檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案第一章 總則第一條 目的有效預(yù)防及處置突發(fā)性危及檔案安全和嚴重干擾檔案工作秩序的事件，最大限度減輕對檔案的損害，確保檔案資源安全，保證檔案工作順利進行。第二條 依據(jù)根據(jù)中華人民共和國檔案法（第71號令）、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（第69號令）、檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法（檔函2008207號）。第三條 適用范圍本預(yù)案適用于公司危及檔案安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對處置工作。第四條 工作原則突發(fā)事件應(yīng)急處置工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級責任、及時反映、果斷決策、合作互助的原則，實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。公司檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作應(yīng)服從應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指

2、揮，有關(guān)部門積極響應(yīng)，密切配合，認真落實，做好應(yīng)急處置工作。第五條 工作目標突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場情況，按照指示啟動本預(yù)案。根據(jù)突發(fā)事件的破壞程度對應(yīng)等級做出響應(yīng)，結(jié)合實際情況采取有效措施，搶救、轉(zhuǎn)移和妥善安置受損檔案，最大限度地減輕對檔案的損害，將突發(fā)事件對檔案的影響降至最低。第二章 組織機構(gòu)及職責第六條 公司檔案工作領(lǐng)導小組即為檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組組成人員如下：組 長：（檔案部門主管領(lǐng)導）副組長：（其他領(lǐng)導班子成員） 組 員：（各部門主任）領(lǐng)導小組下設(shè)工作小組，工作小組設(shè)在公司綜合辦公室。工作小組組成成員如下：組 長：（辦公室主任）組 員：（檔案

3、、安全等各部門檔案管理人員）第七條 領(lǐng)導小組主要職責（一）負責組織和指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，決定啟動和終止本預(yù)案；（二）負責做出決策，布置處置措施，派員現(xiàn)場指導，協(xié)調(diào)相關(guān)部門分工與合作；（三）負責做好突發(fā)事件的善后處置等工作。第八條 工作小組主要職責（一）監(jiān)督檢查相關(guān)部門的日常檢查維護；（二）負責制定和完善檔案工作應(yīng)急處置工作方案；（三）督促檢查應(yīng)急預(yù)案的實行情況；（四）負責在突發(fā)事件時，第一時間向領(lǐng)導小組匯報，維持現(xiàn)場秩序；（五）負責在專業(yè)救災(zāi)隊伍到達前組織人員進行撤離，在可能的情況下采取自救；（六）負責組織力量對事故造成的受損檔案進行搶救，并做好已疏散和搶救檔案的安全保衛(wèi)工作；（七）承辦

4、領(lǐng)導小組交辦的其他事項。第三章 預(yù)防和預(yù)警機制第九條 應(yīng)急準備建立和完善應(yīng)急組織體系，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化檔案安全管理和突發(fā)事件有關(guān)知識的宣傳教育，開展檔案安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援器材的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。第十條 預(yù)防預(yù)警措施（1） 應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。把確保人員及檔案安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報及應(yīng)急裝備、培訓、預(yù)案演練等工作，提高突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。（2） 檔案管理人員要定期對處置區(qū)域進行安全檢查，重點處置區(qū)域每天檢查，確保庫區(qū)防火、防盜等設(shè)備設(shè)施完好；監(jiān)督相關(guān)部門對氣體滅火系統(tǒng)進行維護，使其保持良好狀態(tài)。（3） 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及安全

5、隱患應(yīng)立即向綜合辦公室主任報告。（4） 綜合辦公室主任接到有關(guān)報告后，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案并向領(lǐng)導小組匯報，按照應(yīng)急處置預(yù)案，做好應(yīng)急準備。第四章 處置區(qū)域第十一條 處置區(qū)域公司檔案應(yīng)急處置區(qū)域設(shè)于公司辦公樓二樓檔案管理室。檔案庫房配備常用及備用鑰匙，由檔案管理人員及各部門負責人分別保管。第十二條 搶救檔案的程序在搶救檔案時，檔案管理人員應(yīng)協(xié)助專業(yè)救援部隊，并按照下列順序轉(zhuǎn)移和安置檔案：（1） 管理類檔案（永久）；（2） 會計檔案；（3） 實物檔案（證照類）；（4） 工程項目檔案（永久、長期）；（5） 音像檔案；（6） 重要的檔案檢索工具。第五章 應(yīng)急響應(yīng)第十三條 分級響應(yīng) 根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、

6、嚴重程度和影響范圍，將檔案突發(fā)事件分為級、級兩個響應(yīng)等級。（一）級（重大突發(fā)事件）已經(jīng)或可能導致檔案或檔案設(shè)施遭受損失的情況發(fā)生，包括發(fā)生或局部發(fā)生地震、火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸等引發(fā)的重大災(zāi)害事件或已出現(xiàn)檔案被盜、毀、泄密等事件。（二）級（一般突發(fā)事件）庫房出現(xiàn)焦糊異味，輕微進水、漏水、局部發(fā)生異常，設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)一般故障等現(xiàn)象。第十四條 相應(yīng)程序如遇檔案突發(fā)事件，應(yīng)按相應(yīng)程序啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并按分工組織有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（一）啟動級響應(yīng)等級時，由領(lǐng)導小組組長及工作小組組長牽頭組織、指導應(yīng)急處置工作。處置措施：1.及時通知相關(guān)人員關(guān)閉庫房電源；2.向領(lǐng)導小組報告，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門；3

7、.及時疏散留在處置區(qū)內(nèi)的相關(guān)人員；4.檔案人員積極配合搶救工作，提供檔案分布、庫房結(jié)構(gòu)等信息，協(xié)助維護現(xiàn)場秩序，開展力所能及的自救和現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，防止次生、衍生事件的發(fā)生；5.在救援力量到達后，在專業(yè)人員的指導下，檔案人員要按照確定的檔案搶救順序搶救和轉(zhuǎn)移、安置檔案。特別是受水淹檔案，要及時采取有效辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災(zāi)情進一步惡化；6.發(fā)生火災(zāi)時，本著小火自救的原則利用現(xiàn)有的滅火器進行自救，同時向工作小組相關(guān)人員報告。如遇火勢不可控制時，立即組織檔案室內(nèi)的所有人員撤離后關(guān)閉房門，以免造成人員傷害，向工作小組報告后派人做好消防人員到場的引導。7.檔案出現(xiàn)被盜或泄密事件，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，

8、嚴禁無關(guān)人員進入，積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。（二）啟動級響應(yīng)等級時，由綜合辦公室主任負責應(yīng)急處置工作和調(diào)查工作。1.檔案人員立即進行安全檢查，通知公司安全部門協(xié)助排除險情；2.根據(jù)事故原因通知公司后勤人員對設(shè)備和線路進行檢查、維修、排除事故隱患；3.組織檔案管理人員配合公司后勤人員進行善后處置工作。第十五條 事故報告（一）事件報告程序檔案室突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場檔案管理人員應(yīng)及時向公司綜合辦公室主任報告，由綜合辦公室主任視情況確定啟動應(yīng)急響應(yīng)等級并報告領(lǐng)導小組負責人。報告可采用電話等應(yīng)急報告形式，但隨后應(yīng)形成書面事件報告，報上級檔案主管部門。（二）事件報告內(nèi)容1.事件發(fā)生或可能發(fā)生的

9、時間、地點、災(zāi)害類別、現(xiàn)場情況、影響范圍；2.事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、結(jié)果，檔案損失情況的初步估計；3.事件原因分析；4.事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況；5.其他需要報告的有關(guān)事項等。6.報告應(yīng)如實反應(yīng)事件的全過程，不得對突發(fā)事件進行隱瞞、緩報、謊報、漏報或授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報。第六章 獎勵與責任追究第十六條 對在檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。第十七條 檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報檔案工作突發(fā)事件重要情況或因玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等的，依法追究相關(guān)人員的責任。第七章 附則第十八條 本預(yù)案由公司綜合辦公室負責解釋。第十九條 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖開始成立“檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組”制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案建立和完善應(yīng)急組織體系現(xiàn)場檔案人員向綜合辦公室主任匯報存在的安全問題或隱患級級按應(yīng)急處置預(yù)案做好應(yīng)急準備接受匯報并審核應(yīng)對方案提出應(yīng)