合理化建議與科技創(chuàng)新獎管理辦法

1、三、合理化建議與科技創(chuàng)新獎管理辦法第一章總則第一條為持續(xù)不斷地促進(jìn)公司的發(fā)展，適應(yīng)環(huán)境及技術(shù)進(jìn)步的需要，不斷滿足市場的需要，進(jìn)一步調(diào)動職工創(chuàng)新的積極性，特制定本辦法。第二條本辦法根據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、中華人民共和國專利法、國務(wù)院合理化建議和技術(shù)進(jìn)步獎勵條例、中華人民共和國發(fā)明獎勵條例、科委國家科學(xué)技術(shù)研究成果管理規(guī)定、技術(shù)部科學(xué)技術(shù)獎勵條例及辦法制定，同時(shí)借鑒了其他一些省、市、企業(yè)的相應(yīng)管理辦法。第三條合理化建議和創(chuàng)新是企業(yè)管理的重要組成部分，是增強(qiáng)企業(yè)的生命力和發(fā)展的重要手段，總公司鼓勵各單位大力開展這項(xiàng)活動，各單位在人力、物力、時(shí)間和財(cái)力上對職工參加這項(xiàng)活動給予支持。第四條原則

2、上，要求每個人在自己的崗位上每年都有所創(chuàng)新，提出自己的意見及實(shí)施方案，自己或自己領(lǐng)頭組織實(shí)施，創(chuàng)新活動中取得的技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)歸單位所有，非職務(wù)性的技術(shù)成果歸個人所有。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)第五條總公司負(fù)責(zé)合理化建議和科技創(chuàng)新工作，實(shí)行分級管理?？偣境闪⒑侠砘ㄗh和創(chuàng)新活動領(lǐng)導(dǎo)小組（評審委員會）和日常工作辦公室，創(chuàng)新活動領(lǐng)導(dǎo)小組（評審委員會）名單附后。第六條日常管理辦公室設(shè)在科技科，科技科長任辦公室主任。第七條各公司也要設(shè)立評審委員會和辦公室/人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并報(bào)科技科備案。第八條評審委員會負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和實(shí)施鑒定評審獎勵工作，辦公室在評審委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)第九條各級

3、工會要積極參與合理化建議和科技創(chuàng)新工作的組織、宣傳、發(fā)動工作。第三章內(nèi)容第十條發(fā)明創(chuàng)造（一）對產(chǎn)品、方法改進(jìn)或提出新的技術(shù)方案；（二）對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造提出新的實(shí)用技術(shù)方案;（三）對產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩提出的新的具有美感并且適用于工程的新的設(shè)計(jì)；（四）發(fā)明的用于前所未有的工程適用的更加經(jīng)濟(jì)、耐用的新材料；（五）發(fā)明的能提高效益或產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本的新型機(jī)械設(shè)備。第十一條科技進(jìn)步（一）應(yīng)用于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的科技成果；（二）推廣應(yīng)用已有的技術(shù)成果；（三）在重大工程建設(shè)、重大設(shè)備研制和企業(yè)技術(shù)改造中采用新技術(shù)；（四）引進(jìn)、消化、吸收、開發(fā)、應(yīng)用國外先進(jìn)技術(shù)；（五）為決策與管理進(jìn)行研究，經(jīng)試

4、用取得明顯經(jīng)濟(jì)或社會效益的軟科學(xué)成果。第十二條合理化建議和技術(shù)改進(jìn)（一）工程質(zhì)量的提高，新材料的開發(fā)；（二）有效的利用和節(jié)約能源、原材料、人力、物力以及利用自然條件；（三）生產(chǎn)工藝、試驗(yàn)和檢驗(yàn)方法、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全技術(shù)、物資運(yùn)輸、儲藏、養(yǎng)護(hù)技術(shù)以及設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)計(jì)算技術(shù)等方面的改進(jìn)；（四）工具、設(shè)備、儀器、裝置的改進(jìn)；（五）企業(yè)管理方法、手段的創(chuàng)新和應(yīng)用，包括工程管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、工資分配、機(jī)械管理、業(yè)績考核、安全衛(wèi)生、職工教育、監(jiān)督檢查、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動組合、權(quán)限劃分、責(zé)任追究、資源配置、宏觀控制、微觀管理、崗位責(zé)任、思想教育、獎懲辦法、溝通方式等；（六）引進(jìn)進(jìn)口設(shè)備的消化吸收和革

5、新；（七）科技成果的推廣和使用。第四章實(shí)施和申報(bào)第十三條每年度由各公司、各項(xiàng)目部發(fā)布需要解決的問題或遇到的困難，向職工征求方案。第十四條各單位或項(xiàng)目部在工作中遇到困難和問題，也可隨時(shí)發(fā)布和指令，指定單位和個人進(jìn)行研究攻關(guān)。第十五條職工本人在工作中遇到的、想到的、看到的、有興趣解決的問題或難點(diǎn)也可隨時(shí)申報(bào)。第十六條創(chuàng)新活動應(yīng)根據(jù)自身的能力、所在崗位及現(xiàn)有能夠利用的資源展開創(chuàng)新。如果確實(shí)效益可觀，在經(jīng)論證切實(shí)可行的前提下，可申請資金、設(shè)備和物力的支持。第十七條各單位及項(xiàng)目部批準(zhǔn)安排的創(chuàng)新項(xiàng)目，所需經(jīng)費(fèi)由各單位和經(jīng)理部負(fù)責(zé)解決；涉及到全局性的、經(jīng)總公司辦公會研究確定的項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)來源由總公司解決。所有

6、用于創(chuàng)新活動的費(fèi)用開支，可直接列入成本管理費(fèi)用項(xiàng)下，在稅前列支。第十八條各項(xiàng)目部、公司在收到職工的合理化建議和創(chuàng)新項(xiàng)目后，采納與否，負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度給與答復(fù)，只涉及到本項(xiàng)目部的,不得超過5日，涉及到本公司范圍內(nèi)的，不得超過15日，涉及到總公司范圍的，不得超過30日。所有項(xiàng)目必須書面申報(bào)，均需按照后面的填表說明填寫邢臺路橋建設(shè)總公司合理化建議和科技創(chuàng)新獎申報(bào)表，報(bào)一份到科技科備案。第五章獎項(xiàng)的設(shè)立和要求第十九條我公司的合理化建議和創(chuàng)新活動，設(shè)立發(fā)明創(chuàng)造獎、科技進(jìn)步獎、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎。第二十條申報(bào)發(fā)明創(chuàng)造獎的項(xiàng)目必須具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。（一）新穎性是指在申請日以前沒有同樣的內(nèi)容在

7、國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過，在國內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知。（二）創(chuàng)造性是指同申請日以前的技術(shù)相比，該項(xiàng)目有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步。（三）實(shí)用性是指能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果。第二十一條申報(bào)科技進(jìn)步獎的項(xiàng)目必須具有創(chuàng)新點(diǎn)、先進(jìn)性和效益性。（一）創(chuàng)新點(diǎn)：至少在全公司范圍內(nèi)沒有采用過，也沒有公開提到過的技術(shù)。不是業(yè)主和監(jiān)理指令。（二）先進(jìn)性：對原有技術(shù)有所改進(jìn)。（三）效益性：實(shí)施以后能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第二十二條申報(bào)合理化建議和技術(shù)改進(jìn)的項(xiàng)目必須具有進(jìn)步性和效益性（一）進(jìn)步性：對原有情況有所改進(jìn)。（二）效益性：能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第二十三條一個項(xiàng)目

8、只能申報(bào)一種獎勵。第二十四條發(fā)明創(chuàng)造和科技進(jìn)步獎勵等級:獎勵等級獎勵金額一等獎獎金2萬元二等獎獎金1萬元三等獎獎金5000元四等獎獎金2500元五等獎獎金1000元參考條件（節(jié)約資金及產(chǎn)品增值/年）100萬以上80萬以上60萬以上40萬以上10萬以上第二十五條合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵等級獎勵等級金額一等獎5000元二等獎4000元三等獎3000元四等獎2000元五等獎1000元條件（節(jié)約資金及產(chǎn)品增值/年）100萬以上80萬以上60萬以上40萬以上10萬以上第二十六條對于不能計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目按照解決問題的重要性、應(yīng)用范圍、進(jìn)步水平進(jìn)行評分，評分標(biāo)準(zhǔn)如下:（一）解決問題的重要性解決重大問題：3

9、5分解決較重要問題：25分解決一般問題：15分解決輕微問題：5分（二）創(chuàng)新點(diǎn)推廣應(yīng)用范圍推廣到總公司以外：35分推廣到總公司范圍：25分在所在分公司范圍：15分應(yīng)用于個別崗位和項(xiàng)目：10分（三）先進(jìn)水平：國內(nèi)先進(jìn)：30分省內(nèi)先進(jìn)：20分市內(nèi)先進(jìn)：10分更小范圍內(nèi):0分把以上三個單項(xiàng)分?jǐn)?shù)總和相加，再按如下對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)決定獎勵等級：總分?jǐn)?shù)獎勵等級獎金85-100一等獎對應(yīng)前述6條、7條70-84二等獎同上55-69三等獎同上46-54四等獎同上25-45五等獎同上第二十七條經(jīng)評審小組討論，對于既能提出問題，又能提出解決辦法和措施的項(xiàng)目，如果構(gòu)不成以上獎勵等級，可給與提出人鼓勵獎，金額不超過300元。第

10、六章評選及獎勵第二十八條合理化建議和創(chuàng)新獎每年評選一次，在每年度的總結(jié)大會前進(jìn)行。第二十九條沒有到科技科備案的項(xiàng)目不能參與評獎活動，科技科每年12月10日前收到的項(xiàng)目可參加當(dāng)年的評選，12月10日后收到的項(xiàng)目只能參與下一年度的評選。參與評選項(xiàng)目必須是在前一年度的12月10日至當(dāng)年的12月10日時(shí)間段實(shí)施的。第三十條同樣內(nèi)容的合理化建議和創(chuàng)新按照科技科收到時(shí)間的先后，只評一個，其余視情況可給與鼓勵獎。第三十一條評審采用分級進(jìn)行的方式，先由各公司組織進(jìn)行初評，三、四、五等獎由各公司進(jìn)行審批，獎金由各單位根據(jù)本單位評審委員會確認(rèn)的等級造表發(fā)放，同時(shí)初選出申報(bào)一、二等獎的項(xiàng)目，各公司要把評選的過程包括

11、參加人員、采取的方式、評選的結(jié)果報(bào)總公司科技科。第三十二條總公司科技科對各公司報(bào)上來的評選結(jié)果進(jìn)行匯總整理，組織評審委員會成員對各公司報(bào)上來的一、二等獎項(xiàng)目進(jìn)行評審，未評上一、二等獎一般情況下按照三等獎對待。第三十三條申報(bào)三、四、五等獎的項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)效益必須經(jīng)各公司的財(cái)務(wù)部門審查確認(rèn)（項(xiàng)目部的項(xiàng)目還須由項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)部門確認(rèn)），申報(bào)一、二等獎的項(xiàng)目須經(jīng)項(xiàng)目部、分公司和總公司三級財(cái)務(wù)部門審查確認(rèn)。嚴(yán)禁欺騙謊報(bào)，必須實(shí)事求是地核定其經(jīng)濟(jì)效益，一旦發(fā)現(xiàn)有欺詐行為，追回全部資金、證書，并通報(bào)批評。第三十四條獎勵采用物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的方式，對評上獎的項(xiàng)目，除發(fā)放獎金外，還頒發(fā)榮譽(yù)證書、進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)

12、。第三十五條只提出建議不能實(shí)施的項(xiàng)目不能參與評審。第三十六條對于本崗位職責(zé)內(nèi)應(yīng)盡力謀劃的工作，不能算作合理化建議。第三十七條創(chuàng)新活動可以一人一項(xiàng)進(jìn)行研究，也可以組建小組研究，申報(bào)時(shí)以項(xiàng)目為單位，一人可以多項(xiàng)，一項(xiàng)也可以多人。當(dāng)多人一項(xiàng)時(shí)，其獎金的分配，主研人不得低于30%,按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。第三十八條在評審中，當(dāng)獎勵類別和等級不好確定時(shí)，可采用無記名投票的方式，采用較多數(shù)人認(rèn)可的獎勵類別和等級。第七章監(jiān)督和檢查第三十九條各級評審組織必須實(shí)事求是，辦事公正，廉潔奉公,第四十條各級工會和職代會有權(quán)監(jiān)督本單位對本辦法的執(zhí)行情況，可以對項(xiàng)目的處理、實(shí)施、獎勵等問題提出質(zhì)詢。第四十一條評出的獎勵項(xiàng)目要

13、進(jìn)行公示，接受全員監(jiān)督。第八章附則第四十二條本辦法由總公司科技科負(fù)責(zé)解釋。第四十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，二零零三年發(fā)布的合理化建議與創(chuàng)新獎試行辦法同時(shí)作廢。后附：合理化建議創(chuàng)新獎申報(bào)表填表說明邢臺路橋建設(shè)總公司合理化建議創(chuàng)新獎申報(bào)表提出人(1)所在部門及崗位(2)合目理名化稱建和議內(nèi)創(chuàng)容新概項(xiàng)述(3)申報(bào)獎項(xiàng)(4)所在部門負(fù)責(zé)人意見(5)負(fù)責(zé)人簽字：年月日實(shí)施效果評價(jià)(6)基層單位確認(rèn)(7)科室、項(xiàng)目部或站負(fù)責(zé)人簽字：科室、項(xiàng)目部或站公章：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字：財(cái)務(wù)章：各公司確認(rèn)(8)分公司經(jīng)理簽字：分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字：分公司財(cái)務(wù)章：各公司初評意見(9)主任簽字：:月日總公司確認(rèn)(10)總經(jīng)理

14、簽字：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字：財(cái)務(wù)章：總公司評審意見(11)主任簽字：羊月日填表說明(1) 提出人:可填一個人，也可填多個人，根據(jù)合理化建議和創(chuàng)新的實(shí)際情況而定。(2) 所在部門及崗位：如果在項(xiàng)目部，填寫清楚所在公司及項(xiàng)目部、崗位；如果在機(jī)關(guān)，填寫清楚所在公司、部門及崗位。(3) 合理化建議和創(chuàng)新內(nèi)容概述：填寫擬采納的時(shí)間、地點(diǎn)、針對的問題、采取的方法措施、可能的副作用及注意事項(xiàng)、預(yù)期增加的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。(不夠可附頁)(4) 申報(bào)獎項(xiàng)：根據(jù)實(shí)際內(nèi)容只能填寫發(fā)明創(chuàng)造獎、科技進(jìn)步獎、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎中的一項(xiàng)(5) 負(fù)責(zé)人意見：如果只在項(xiàng)目部范圍內(nèi)實(shí)施，須項(xiàng)目經(jīng)理簽署意見；如果在本公司范圍內(nèi)實(shí)施，須公司經(jīng)理簽署意見，物業(yè)公司、機(jī)運(yùn)公司的，須公司經(jīng)理簽署意見；總公司各部門人員提出的，須總經(jīng)理簽署意見。(6) 實(shí)施效果評價(jià)：填寫實(shí)施后實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。經(jīng)濟(jì)效益以一年為計(jì)算日期，計(jì)算年節(jié)約資金或增值，要列出計(jì)算公式；社會效益要盡量做比較說明；還要根據(jù)所報(bào)獎項(xiàng)盡量說明符合的條件，如申報(bào)發(fā)明創(chuàng)造獎要說明項(xiàng)目的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)