中央電大法學(xué)本科《行政執(zhí)法文書》試題及答案3套

1、中央廣播電視大學(xué) 2010-2011 學(xué)年度第一學(xué)期“開放本科' '期末考試 行政執(zhí)法文書 試題一、單項選擇題(在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目1 在情況緊急必須保全涉案證據(jù)時，辦案人員報請有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)采取先行登記保存物品的措施而制作并使用的法律文書是 ( ) 。A.先行登記保存證據(jù)清單B 扣押物品、文件清 C 先行登記保存物品審批表D 抽樣取證證據(jù)清單2我國行政機(jī)關(guān)在依法組織的行政處罰聽證過程中制作、使用的法律文書總稱是( )A.行政處罰法律文書B .行政聽證法律文書C .行政訴訟法律文書D .行政復(fù)議法律文書3. 下列不屬于行政訴狀類文書特點的一項是()。A.

2、行政性 B .訴訟性C.制作主體的特殊性D .高效性4. 下列關(guān)于行政裁判文書的制作和使用應(yīng)注意的問題表述正確的一項是( ) 。A .針對的對象是行政行為 B .審查的范圍是具體行政行為的合法性和合理性 C .強(qiáng)調(diào)被告負(fù)有舉證責(zé)任 D .適用調(diào)解原則5. 行政訴訟案件的當(dāng)事人不服人民法院的第一審行政判決或裁定，在法定上訴期限內(nèi)向上一級人民法院提出上訴，請求撤銷或者變更第一審判決或裁定而制作并使用的文書是 ()。A.行政起訴狀 B 行政上訴狀 C 行政答辯狀D 行政復(fù)議狀6 .在行政案件調(diào)查過程中，依法抽樣提取當(dāng)事人的有關(guān)物品作為證據(jù)，采取證據(jù)保全措施而制作的文書是( )。A.抽樣取證證據(jù)清單B

3、 .扣押物品、文件清單C .先行登記保存物品審批表D .現(xiàn)場調(diào)查筆錄二、簡答題(每小題 4 分，共 12 分)7. 不予受理聽證通知書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容？8. 簡述行政處罰結(jié)案報告的作用。9. 行政訴訟原告代理詞對具體行政行為違反法定程序應(yīng)如何論證？三、寫作主題( 50 分)10. 根據(jù)下列案情材料，按照行政執(zhí)法文書教程中的要求，擬寫一份第二審行政裁定書。2006 年9月張XX的丈夫徐XX(于 2007年1月去世)因病到 A市中心醫(yī)院(下稱市中心醫(yī)院)救治，同年9月26日張XX以其夫在該院手術(shù)后出現(xiàn)“腸痿”、醫(yī)生在治療過程中存在違規(guī)違法為由向市中心醫(yī)院進(jìn)行投訴，2007年1月24日市中

4、心醫(yī)院醫(yī)務(wù)處對張XX作出關(guān)于徐XX家屬投訴的答復(fù)。2007年2月1日張XX向A市市長專線反映其與 A市中心醫(yī)院醫(yī)療糾紛問題，市衛(wèi)生局收到市長專線電話轉(zhuǎn)交的2007年第0201057號督辦單后，于同月 8日向市長專線作出書面回復(fù)。2007年2月15日，市中心醫(yī)院再次對張XX的投訴作出關(guān)于徐XX家屬投訴的答復(fù)。同年8月1日張XX收到市衛(wèi)生局作出的書面答復(fù)后，認(rèn)為市衛(wèi)生局未按其投訴的事項履行法定職責(zé)，故訴至XX區(qū)人民法院，要求民 事賠償。一審法院認(rèn)為，張XX向市衛(wèi)生局遞交的控告信屬信訪投訴，市衛(wèi)生局對其投訴已按信訪條例作出書面的信訪答復(fù)意見。張XX對該信訪答復(fù)不服而提起行政訴訟，不屬人民法院行政案件

5、受案范圍。據(jù)此，依據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋第四十四條第(一)項之規(guī)定，裁定駁回原告張XX的起訴。張XX不服一審法院裁定，向該市中級人民法院提起上訴，市中級人民法院于 2008 年 3 月 17 日受理立案。上訴人張XX認(rèn)為 A市衛(wèi)生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴(yán)重侵犯了其合法權(quán)利。 原審法院裁定明顯違反法律程序，適用法律錯誤。請求撤銷XX區(qū)人民法院(2008) X行初字第3號行政裁定，支持其訴訟請求。被上訴人 A 市衛(wèi)生局認(rèn)為： (1) 其對上訴人的信訪投訴行為已經(jīng)按照信訪條例及其他有關(guān)規(guī)定作出了書面答復(fù)意見，根據(jù)中華人民共和國 行政訴訟法的規(guī)定，行

6、政相對人對信訪不服不屬行政訴訟范圍。(2)- 審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據(jù)。上訴人要求被上訴人對民事賠償作出處理，不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定。當(dāng)事人基本情況：張XX,女，1947年9月3日出生，漢族，A市人，XX集團(tuán)有限責(zé)任公司退休職工，住A市XX區(qū)XX路XX號。A 市衛(wèi)生局位于A市XX區(qū)京漢大道952號。法定代表人林XX,該局局長。委托代理人余XX，A市XX律師事務(wù)所律師。附：(1) 最高人民法院 (2005) 行立他字第 4號關(guān)于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負(fù)責(zé)受理信訪事項的行政管理機(jī)關(guān)以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府作出的處理

7、意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請示的答復(fù)意見第一條：信訪工作機(jī)構(gòu)是各級人民政府或政府工作部門授權(quán)負(fù)責(zé)信訪工作的專門機(jī)構(gòu) , 信訪人對信訪工作機(jī)構(gòu)依據(jù)信訪條例處理信訪事項的行為或者不履行信訪條例規(guī)定的職 責(zé)不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。(2) 醫(yī)療事故處理條例 第三十七條：發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、有關(guān)事實、具體請求及理由等。當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1 年內(nèi)，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。(3) 中華人民共和國行政訴訟法 第六十一條：人民法院審理上訴案件，

8、按照下列情形，分別處理：(一) 原判決認(rèn)定事實清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴，維持原判；(二)原判決認(rèn)定事實清楚，但是適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判； (三)原判決認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以 查清事實后改判。當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。四、寫作輔題( 20 分)11 .根據(jù)下列案情，按照行政執(zhí)法文書教程中的要求，擬寫一份行政復(fù)議審結(jié)報告。某商場原系國有商業(yè)企業(yè)，隸屬A市商務(wù)局。1998年，該商場擬進(jìn)行股份合作制改制，在經(jīng)商務(wù)局同意，國資局批準(zhǔn)立項后，由某會計師事務(wù)所對其資產(chǎn)進(jìn)行了評估，國資

9、局對評估結(jié)果審驗確認(rèn)。市企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組于1998年7月批復(fù)，確認(rèn)了評估結(jié)果，同意某商場按“零資產(chǎn)出售”方式改組為有限責(zé)任公司；募集股本總額31萬元，以購買原企業(yè)產(chǎn)權(quán)。股東王某出資 16萬元，占股本總額的si%，為法定代表人。1999年市委、市政府決定深化商業(yè)流通企業(yè)改制， 11 月，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)商務(wù)局的報告，同意某商場改組為經(jīng)營者個人控股的有限責(zé)任公司，工商注冊 時明確其私有性質(zhì)。2001 年 2 月，其他股東因與王某產(chǎn)生矛盾，向市政府反映王某在改制時隱瞞滯留國有資產(chǎn)等問題。市政府隨即責(zé)成審計局等部門進(jìn)行查處。 市審計局出具審計報告，確認(rèn)該商場存有國有凈資產(chǎn) 220余萬元。某會計師事務(wù)所

10、審計結(jié)果確認(rèn)該商場改制時未評估國有資產(chǎn)計129萬余元，其他存留國有資產(chǎn) 91 萬元。國資局對該結(jié)果予以確認(rèn)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)商務(wù)局的申請，于 2002年3月 8日作出關(guān)于撤銷某商場改制方案批復(fù)的通知 (以下簡稱通知 )，認(rèn)為該商場在改制時， 故意隱瞞和滯留的國有資產(chǎn)達(dá) 220 余萬元，因此改制不符合市委、市政府關(guān)于企業(yè)改制的有關(guān)規(guī)定和國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)。據(jù)此決定：(1)撤銷對某商場改制的兩個批復(fù)，恢復(fù)某商場的國有企業(yè)性質(zhì)；(2) 市工商局依法撤銷對某商場有限責(zé)任公司的公司注冊登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照。王某對該通知不服，以市政府為被申請人，于 2002年5月20日向省政府申請行政復(fù)議，請求撤銷該決定。省

11、政府于 2002年5月 21日 依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復(fù)議案件。王某認(rèn)為： (1)故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)與事實不符； (2) 保護(hù)國有資產(chǎn)可采取收回等方式，而不應(yīng)撤銷企業(yè)改制方案、恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)；(3) 決定工商局吊銷商場營業(yè)執(zhí)照不合法。被申請人認(rèn)為： （1） 通知是對商務(wù)局請示報告的批復(fù)，屬政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公文往來，不具備具體行政行 為的特征，不能對此申請行政復(fù)議； （2） 市政府不應(yīng)成為本案被申請人，如可申請復(fù)議，被申請人也應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)小組是市政府設(shè)立的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，其所發(fā)出的通知已影響了申請人的權(quán)利和義務(wù)，屬具體行政行為，可以以市政 府為被申請人申請復(fù)議；

12、在認(rèn)定某商場改制時，故意隱瞞滯留國有資產(chǎn) 220 余萬元，主要事實不清，責(zé)任認(rèn)定不明；決定撤銷某商場改制批復(fù)， 恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)、決定工商局依法撤銷某商場的公司注冊登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照，無法律依據(jù)。根據(jù)行政復(fù)議法第二十八條第一款第（三）項的規(guī) 定，省政府依法作出了撤銷通知 ，并責(zé)令被申請人對涉及的國有資產(chǎn)問題作出準(zhǔn)確界定，依法予以妥善處理的行政復(fù)議決定。當(dāng)事人基本情況：王某，男，1965年4月18日出生，xx市XX小區(qū)XX樓XX號。A市政府位于XX市XX街XX號。試卷代號： 1 244 中央廣播電視大學(xué) 2010-2011 學(xué)年度第一學(xué)期“開放本科”期末考試 行政執(zhí)法文書 試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參

13、考）一、單項選擇題（每小題 3 分，共 18 分）1 C 2 B 3 D 4 C 5 B 6 A =、簡答題（每小題 4分，共 12分）7 不予受理聽證通知書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明不予受理聽證的理由和決定（2 分 ） 。不予受理聽證的理由主要有兩個方面：一是聽證要求不符合法律規(guī)定的條件（ 1 分）；二是當(dāng)事人提出的聽證申請已經(jīng)超過法律規(guī)定的時效。 （1 分）8 行政處罰結(jié)案報告的作用主要體現(xiàn)在三個方面： （1） 說明受理的行政處罰案件已經(jīng)按照規(guī)定的程序執(zhí)行完畢，經(jīng)過檢查，各種手續(xù)完備、文書完整（ 2 分）； （2） 概括報告行政處罰案件基本情況、處罰的內(nèi)容、執(zhí)行結(jié)果，以及案件處罰過程中各種文書的歸

14、檔情況（1 分） ； （3） 表明行政案件程序已經(jīng)全部履行完畢，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后行政案件的處罰得以依法最終完結(jié)。（1 分 ）9 行政訴訟原告代理詞對具體行政行為違反法定程序應(yīng)從以下三個方面展開論述（1 分）：一是超過法定的期限（ 1 分）；二是違反了法定的順序（ 1 分）；三是違反了法定的形式。 （1 分）三、寫作主題（ 50 分）10 （一）首部（計 10 分）（1）標(biāo)題。分兩行居中書寫。應(yīng)當(dāng)寫為：“XX市中級人民法院”、“行政裁定書”。（1分）（2）案號。寫為：“（2008） X行終字第XX號” 。（1分）（3）當(dāng)事人的基本情況。 （4 分）應(yīng)當(dāng)寫為：張XX,女，1947年9月3日出生，漢族，

15、A市人，XX集團(tuán)有限責(zé)任公司退休職工，住A市XX區(qū)XX路XX號。A 市衛(wèi)生局，A市XX區(qū)京漢大道952號。法定代表人林XX， A市衛(wèi)生局局長。委托代理人余XX， A市XX律師事務(wù)所律師。（4）案件來源、案件組織、審判方式和審判經(jīng)過。應(yīng)當(dāng)寫為：上訴人張XX不服 A市XX區(qū)人民法院對原告張 XX要求被告A市衛(wèi)生局履行法定職責(zé)一案作出的行政裁定，向本院提起上訴。本院于2008年3月17日受理立案后，依法組成合議庭，于2008年X月X日公開開庭審理了本案，上訴人張XX,被上訴人A市衛(wèi)生局的委托代理人余XX到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。 （ 4 分）（二）正文（計 36 分）（1）事實部分。應(yīng)當(dāng)寫為：

16、“上訴人張XX訴稱：A市衛(wèi)生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴(yán)重侵犯了我的合法權(quán)利。原審法院裁定明顯違反法律程序，適用法 律錯誤。請求撤銷XX區(qū)人民法院 （2008） X行初字第3號行政裁定，支持上訴人的訴訟請求?！保?分）“被上訴人市衛(wèi)生局辯稱：我局對上訴人的信訪投訴行為已經(jīng)按照信訪條例及其他有關(guān)規(guī)定作出了書面答復(fù)意見，根據(jù)中華人民共和國 行政訴訟法的規(guī)定，行政相對人對信訪不服不屬行政訴訟范圍。一審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據(jù)。上訴人要求被上訴人對民 事賠償作出處理，不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定?！保?分）（2）理由部分。應(yīng)當(dāng)寫為

17、： “本院認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院醫(yī)療事故處理條例第三十七條第一款”發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門 處理的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、有關(guān)事實、具體請求及理由等“的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療事故的行政處理 程序是依當(dāng)事人的申請啟動，故當(dāng)事人的申請在形式、內(nèi)容以及具體請求應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。本案中，原審法院認(rèn)定張XX對該信訪答復(fù)不服提起行政訴訟，不屬人民法院行政案件受案范圍，裁定駁回原告張XX的起訴并無不當(dāng)，符合最高人民法院（2005）行立他字第4號關(guān)于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負(fù)責(zé)受理信訪事項的行政管理機(jī)關(guān)以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提

18、起的行政訴訟 人民法院是否受理的請示的規(guī)定。 ” （12 分）（3）判決結(jié)果。應(yīng)當(dāng)寫為： “依照中華人民共和國行政訴訟法第六十一條第（一）項的規(guī)定，裁定駁回上訴，維持原裁定?！保?分）（三）尾部（計 4 分）（1）訴訟費用的負(fù)擔(dān)等。 （2 分）（2）合議庭成員署名，判決日期和院印，書記員署名。 （2分）四、寫作輔題（ 20 分）11 （一）首部（計 2 分）標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)分行居中寫為：“ A市市政府” （1分）、“行政復(fù)議審結(jié)報告” 。（1分）（二）正文（計16分）（1）復(fù)議參加人的基本情況。 （計 4分）應(yīng)當(dāng)寫為：申請人：王某，男，1965年4月18日出生，XX市XX小區(qū)XX樓XX號。（2分）

19、被申請人：A市政府，XX市XX街XX號。（2分）（2）案由及受理情況。應(yīng)當(dāng)寫為： “申請人不服被申請人作出的撤銷決定，于 2002年 5月 20日提起行政復(fù)議申請。本機(jī)關(guān)于 2002年 5月 21 日依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復(fù)議案件。 ”（ 2 分）（3）申請人的主要請求和理由。應(yīng)當(dāng)寫為：“王某請求撤銷通知。申請理由是：故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)與事實不符；保護(hù)國有資產(chǎn)可采取收回等方式，而不應(yīng)撤銷企業(yè)改制方案、恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)；決定工商局吊銷商場營業(yè)執(zhí)照不合法?！保?分）（4）被申請人的意見。應(yīng)當(dāng)寫為：“被申請人認(rèn)為：通知是對商務(wù)局請示報告的批復(fù)，屬政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公文往來，不具備具體行政行為

20、的特征，不能對此申請行政復(fù)議；市政府不應(yīng)成為本案被申請人，如可申請復(fù)議，被申請人也應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組。”（3分）（5）復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的案件事實和證據(jù)。應(yīng)當(dāng)寫為： “我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)小組是市政府設(shè)立的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，其所發(fā)出的通知已影響了申請人的權(quán)利和義務(wù)，屬具體行政行為，可以以市政府為被申請人中請復(fù)議；在認(rèn)定某商場改制時，故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)220余萬元，主要事實不清，責(zé)任認(rèn)定不明；決定撤銷某商場改制批復(fù)，恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)、決定工商局依法撤銷某商場的公司注冊登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照，無法律依據(jù)?！?（2 分）（6）對復(fù)議案件的處理意見。應(yīng)當(dāng)寫為： “建議作出如下復(fù)議決定：依法撤銷通知 ，并責(zé)令相關(guān)部門對涉及的國有資產(chǎn)

21、問題作出準(zhǔn)確界定， 依法予以妥善處理。 ”（ 2 分）（三）尾部（計 2 分）（1）復(fù)議員簽名。 （ 1 分）（2）注明文書制作的日期。 （ 1 分）中央廣播電視大學(xué) 2010 -2 011 學(xué)年度第二學(xué)期“開放本科”期末考試 行政執(zhí)法文書 試題一、單項選擇題(在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均不得分。每 小題 3 分，共 18 分)1 行政執(zhí)法文書的主旨，是指文書制作的 ( ) 。A 目的和中心思想 B 事實和理由 C 證據(jù)和法律依據(jù)D 事實和證據(jù)2 行政機(jī)關(guān)辦案人員在案件調(diào)查過程中，依法檢查違法嫌疑人攜帶的物品、有關(guān)場所，記

22、載檢查的情況、檢查的過程而制作使用的文書是( ) 。A 訊問筆錄 B 現(xiàn)場調(diào)查筆錄 C 詢問筆錄 D 當(dāng)事人陳述申辯筆錄3 聽證報告書的正文部分由兩大部分組成：一部分是概括聽證的情況；另一部分是報告聽證結(jié)論與 ( ) 。A 處理事實 B 處理依據(jù) C 處理理由 D 處理意見4 行政處罰事先告知書的正文部分一般包括被告知人違法行為的情況、 擬決定處罰的具體形式、 適用的法律依據(jù)， 以及交代被告知人的 ( ) 。A 法定義務(wù) B 責(zé)任認(rèn)定情況 C 法定權(quán)利 D 責(zé)任承擔(dān)情況5 行政上訴狀的正文部分包括上訴請求和 ( ) 。A 上訴理由 B 上訴的法律依據(jù) C 上訴事實 D 上訴的證據(jù)6 行政機(jī)關(guān)的

23、送達(dá)回執(zhí)屬于 ( ) 。A 敘述式文書B 報告式文書 C 說明式文書D 填空式文書二、簡答題(每小題 4 分，共 12 分)1 行政執(zhí)法文書具有哪些特點？2 .簡述立案審批表的概念和作用。3 復(fù)議案件受理通知書的正文部分主要應(yīng)當(dāng)寫清哪些內(nèi)容？三、寫作主題( 50 分) 根據(jù)下列案情材料，按照行政執(zhí)法文書教程的要求，擬寫一份行政處罰決定書。王曉兵(男、漢族、身份證號碼為XXXXX ,現(xiàn)住XX市XX區(qū)XX路XX號)是XX市XX證券公司經(jīng)理。1963年6月，王曉兵出生在XX省XX縣XX鎮(zhèn)XX村一個貧困的農(nóng)村家庭里，由于兄弟姐妹比較多，生活比較貧困。但是，王曉兵自幼天資聰穎，好學(xué)愛問。上學(xué)后， 更是勤

24、奮努力，中學(xué)畢業(yè)后考上了大學(xué)，成為XX縣XX鎮(zhèn)XX村第一位大學(xué)生。大學(xué)畢業(yè)后，王曉兵被分配到XX市政府機(jī)關(guān)工作。后隨著經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展，我國證券行業(yè)逐漸興起，王曉兵由政府機(jī)關(guān)調(diào)到XX市XX證券公司工作，經(jīng)過幾年的努力，由于工作業(yè)績突出，逐漸升級，2004年被提升為公司經(jīng)理。職位提升了，工資待遇也提高了，王曉兵手里逐漸地有了一些積蓄。2008 年春節(jié)，王曉兵回老家探親，發(fā)現(xiàn)自己的家鄉(xiāng)山清水秀景色宜人，發(fā)生了很大的變化?？匆婋x父母居住地方不遠(yuǎn)處的山腳下有一塊比 較大的空地，便起意想在此處建一別墅，假期時度假居住。說干就干，春節(jié)過后，王曉兵立即出錢購買建筑材料，并請家里已經(jīng)長大成人的兄弟 姐妹幫忙，用了

25、大約三個多月的時間就把房子建了起來。該房占地東部分東西32米，南北 8米，西部分東西 6米，南北 20米，建筑面積計 328平方米。房屋建的非常漂亮，裝修也非常雅致，同村的村民都羨慕的不得了。根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦呐e報，XX縣國土資源局知道了此事，趕到現(xiàn)場進(jìn)行查看，認(rèn)為該宗土地屬于未利用地，王曉兵私自搭建房屋，沒有經(jīng)過縣 級人民政府的批準(zhǔn)，不符合土地利用總體規(guī)劃。王曉兵私自建房的行為違反了中華人民共和國土地管理法第43條、 44條、 59條、 60條的規(guī)定，屬于違法占地行為。因此，XX縣國土資源局根據(jù)中華人民共和國土地管理法第 76條和中華人民共和國土地管理法實施條例第 42條的規(guī)定，于2008年7月

26、5日制作了文書編號為XX國土資罰字(2008)第9號行政處罰決定書，送達(dá)王曉兵，對王曉兵依法作出了如下處罰：1 限令王曉兵在 15日內(nèi)拆除非法建設(shè)占地 328平方米上新建的建筑物和其它設(shè)施，恢復(fù)土地原貌，土地退回原村集體。2 處當(dāng)事人王曉兵違法建設(shè)占地 328平方米每平方米 10元的罰款，共計 3280元。限王曉兵在接到通知書 15內(nèi)將罰款交到指定銀行。同時，XX縣國土資源局告知王曉兵，如果對處罰決定不服，可在接到處罰決定書后60日內(nèi)向XX縣人民政府或XX市國土資源局申請復(fù)議，也可以在接到處罰決定書之日起三個月內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期既不申請復(fù)議又不起訴，也不履行處罰決定的，XX縣國土資源局

27、將依 法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。四、寫作輔題( 20 分) 根據(jù)下列案情材料，按照行政執(zhí)法文書教程的要求，擬寫一份行政建議書。2008 年3月10日，XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市食品加工企業(yè)進(jìn)行了食品質(zhì)量安全生 產(chǎn)檢查。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)XX糕點廠等30家企業(yè)在沒有領(lǐng)取 衛(wèi)生許可證的情況下，擅自從事食品加工。XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)為，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販必須先取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證方可向工商 行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。為保護(hù)廣大人民群眾的身體健康，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，對未取得 衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)的

28、，應(yīng)當(dāng)予以取締。因此，2008年3月11日，XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù) < 食品衛(wèi)生法第二十七條和第四十條的規(guī)定，制作文書編號為 （XX ）質(zhì)技監(jiān)行建字（2008J第XX號行政建議書，向XX市衛(wèi)生局提出建議，建議XX市衛(wèi)生局對30家企業(yè)進(jìn)行審核確定，如果確屬無證，且又未申辦衛(wèi)生許可證的，依法予以取締，并在行政建議書中附上30 家沒有衛(wèi)生許可證企業(yè)名單一起送往XX市衛(wèi)生局。試卷代號： 1244 中央廣播電視大學(xué) 2010-2011 學(xué)年度第二學(xué)期“開放本科”期末考試 行政執(zhí)法文書 試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、單項選擇題（每小題 3 分，共 18 分）1 A 2 B 3 D 4 C 5 A 6 D二

29、、筒答題（每小題 4分，共 12分）1 行政執(zhí)法文書主要具有以下幾個特點： （一）制作的合法性（ 1 分）；（二）形式的程式性 （1 分）；（三）主旨的鮮明性（ 1 分）；（四）內(nèi)容 的規(guī)范性；（五）實施的強(qiáng)制性（ 1 分）。2 立案審批表（有的行政機(jī)關(guān)亦稱立案申請表） ，是指行政機(jī)關(guān)的案件承辦人員，對初步掌握的違法行為人的違法行為事實審查后，認(rèn)為屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，需要立案查處，依法應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的法律責(zé)任（1 分），報請本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)時，制作的內(nèi)部使用的法律文書案件承辦人制作立案審批表并呈報審批時，案件尚未進(jìn)入行政處罰程序（1 分），經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后，案件才正式進(jìn)入行政處罰程

30、序，因此，立案審批表是行政主管人員批準(zhǔn)案件立案的依據(jù)（ 1 分）。3 復(fù)議案件受理通知書的正文部分一般包括受理的復(fù)議案件的情況（ 1 分）、審查依據(jù) （1 分） 、審查結(jié)果（ 1 分），以及被通知人在案件復(fù)議過程中的法定權(quán)利（ 1 分）。、三、寫作主題（ 50 分）（一）首部（共 14分）1 標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)寫為：XX縣國土資源局、行政處罰決定書。（4分）2 文書編號。應(yīng)當(dāng)寫為：XX國土資罰字（2008）第9號。（2分）3 .被處罰人的基本情況。 應(yīng)當(dāng)寫為：王曉兵：男，1963年6月生，漢族，原籍為XX省XX縣XX鎮(zhèn)XX村，身份證號碼為XXXXXX ”，XX市XX證券公司經(jīng)理，現(xiàn)住XX市XX區(qū)XX路

31、XX號。（8分）（二）正文（共 30 分）1 被處罰人的違法事實和證據(jù)事項； （6分）2 法律依據(jù)； （6分）3 處罰的種類和幅度； （6 分）4 履行的方式； （6 分）5 告知被處罰人權(quán)利事項。 （6分）（三）尾部（共 6 分） 應(yīng)當(dāng)寫明處罰機(jī)關(guān)名稱（ 2分）、文書制作日期（ 2分），并由行政機(jī)關(guān)蓋章（ 2分）。四、寫作輔題（ 20 分）（一）首部（共 6 分）1 標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)寫為：行政建議書。 （2 分）2 文書編號。應(yīng)當(dāng)寫為：（XX ）質(zhì)技監(jiān)行建字（2008J第XX號。（2分）3 提示語。應(yīng)當(dāng)寫為：XX市衛(wèi)生局。（2分）（二）正文（共 12 分）1 闡明提出建議的原因、理由以及目的； （

32、4 分）2 寫明建議的具體內(nèi)容； （4 分）3 提出希望采納的建議。 （ 4 分）（三）尾部（共 2 分）應(yīng)當(dāng)由提出建議的單位署名，注明年月日（ 1分），加蓋行政機(jī)關(guān)印章（ 1分）。中央廣播電視大學(xué) 2009-2010 學(xué)年度第二學(xué)期“開放本科”期末考試 行政執(zhí)法文書 試題、單項選擇題（在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目 要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均 不得分。每小題 3 分，共 18 分）1 行政執(zhí)法文書的記敘方法明確，一般應(yīng)當(dāng)采用 （ ）A .順敘 B .倒敘C.補(bǔ)敘 D .插敘2 辦案人員在辦理行政案件過程中，對作為證據(jù)的與案件有關(guān)的物品、文件采取扣押

33、保全措施而制作使用的文書是（ ）A 先行登記保存證據(jù)清單B 扣押物品、文件清單C 先行登記保存物品審批表D.抽樣取證證據(jù)清單3 .行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的復(fù)議請求，依法對具體行政行為重新進(jìn)行審查并進(jìn)行裁決過程中制作使用的法律文書總稱為（ ）A .行政處罰法律文書B.行政聽證法律文書C .行政訴訟法律文書D.行政復(fù)議法律文書4 .行政處罰決定書的文書編號應(yīng)當(dāng)寫為 （ ）。A . XX文決字XX號 B. XX文決字XX號 C. XX文決字XX號D. XX文 復(fù)字XX號5. 行政裁定書，是指人民法院按照我國行政訴訟法及司法解釋的規(guī)定，在審理行政訴訟 案件過程中，為解決有關(guān) （ ） 作出的書面決定。A 程序

34、問題B. 實體問題C 程序問題和實體問題D 程序問題和部分實體問題6. 行政復(fù)議申請書的正文部分主要包括兩部分內(nèi)容：一是行政復(fù)議請求；二是申請行政復(fù)議的主要 （ ）。A 事實和證據(jù)B 事實和理由C 事實和法律依據(jù)D 證據(jù)和法律依據(jù)二、簡答題（每小題 4 分，共 12 分） 1簡述行政執(zhí)法文書在闡述理由時的寫作要求。 2責(zé)令改正通知書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容？ 3簡述行政答辯狀的作用。三、寫作主題（ 50 分）根據(jù)下列案情，按照行政執(zhí)法文書教程的要求，擬寫一份行政案件調(diào)查終結(jié)報告。2009 年6月8日，XX市工商行政管理局XX分局對王建平設(shè)立在XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX街的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，20瓶

35、津露牌料酒標(biāo)簽上主要標(biāo)注有“精制黃酒、紹興風(fēng)味、譽滿天下，紹興市XX酒類有限公司監(jiān)制，灌裝日期：發(fā)現(xiàn)王建平當(dāng)時銷售的2009 年 03 月 10 日，廠址：浮梁縣城（大洲）”等文字信息。2009年6月9日，紹興市XX酒類有限公司的登記機(jī)關(guān)紹興市工商局出證證明，該公司的經(jīng)營范圍是黃酒、白酒（不含進(jìn)口）批發(fā)，在 2005年8月31日因未按規(guī)定接受年度檢驗而被吊銷營業(yè)執(zhí)照。在XX市工商行政管理局XX分局對案件調(diào)查了解過程 中，王建平稱，這些津露牌料酒是撫州貿(mào)易廣場的一位個體戶于2009年4月在XX鎮(zhèn)XX街向自己推銷的，當(dāng)時就清楚該商品并非紹興市XX酒類有限公司監(jiān)制，但進(jìn)貨價格較低，為了贏利就購進(jìn)了

36、620瓶，進(jìn)貨價 7元瓶，售出價 7.5 元瓶。至案發(fā)時止已經(jīng)銷售了 600瓶，貨值金 額為 4650 元，獲利 300 元。證明上述案件事實的證據(jù)有：現(xiàn)場檢查筆錄、進(jìn)貨憑證、調(diào)查筆錄等。發(fā)現(xiàn)上述情況后，XX市工商行政管理局XX分局工作人員張紅當(dāng)即將現(xiàn)場檢查情況作了記錄，并返回單位制作了立案登記表報領(lǐng)導(dǎo)審批°XX分局局長張平批示“同意立案”，并指定XX分局執(zhí)法人員喬蘭、武力為承辦本案。6月9日，喬蘭、武力為開始對案件進(jìn)行調(diào)查， 6月 14日調(diào)查完畢并制作了案件調(diào)查終結(jié)報告。承辦人認(rèn)為，紹興市工商局 2009年6月9日出具的關(guān)于紹興市XX酒類有限公司的基本情況和吊銷情況的證明證實，紹興

37、市XX酒類有限公司只是黃酒、白酒（不含進(jìn)口）的批發(fā)企業(yè)，不具有黃酒的監(jiān)制資格，且在2005年8月31日因未按規(guī)定接受年度檢驗而被吊銷營業(yè)執(zhí)照，而當(dāng)事人銷售的津露牌料酒標(biāo)簽上標(biāo)注的灌裝日期為2009年3月10日+,且明知該商品并非紹興市XX酒類有限公司監(jiān)制，由此說明該產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注的“紹興風(fēng)味、譽滿天下，紹興市XX酒類有限公司監(jiān)制”屬虛假表示。當(dāng)事人銷售含有“紹興風(fēng)味、譽滿天下，紹興市XX酒類有限公 司監(jiān)制”虛假表示內(nèi)容的津露牌料酒，違反了反不正當(dāng)競爭法第五條第（三）項的規(guī)定，即“擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn) 為是他人的商品” ，其行為屬于銷售虛假表示商品的不正當(dāng)競爭行為。應(yīng)當(dāng)依照反

38、不正當(dāng)競爭法第二十一條的規(guī)定，轉(zhuǎn)致適用產(chǎn)品質(zhì)量法 第五十三條的規(guī)定，對當(dāng)事人王建平作出以下處罰：責(zé)令改正；沒收違法銷售的20瓶津露牌料酒和違法所得 300元；罰款 3000元。當(dāng)事人的基本情況：王建平，男，19 76年5月7日出生，高中文化，漢族，系XX鄉(xiāng)人，身份證號碼：XXXXXX ,，住址：XX鄉(xiāng)XX村XX組 38號，郵編：XXX ,。四、寫作輔題【 20 分） 根據(jù)下列案情材料，按照行政執(zhí)法文書教程的要求，擬寫一份立案審批表。2008年12月3日，XX省XX縣食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員對XX縣醫(yī)院的藥庫進(jìn)行了檢查。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，2008年7月23日，XX縣醫(yī)院曾經(jīng)從XX縣醫(yī)藥公司購進(jìn)葡萄糖口服液50盒，批號為：XXXX，規(guī)格為：XXXX，每盒價格 60元。這批葡萄糖口服液經(jīng)過XX市藥品檢查所檢驗，屬于含量不符合規(guī)格的劣質(zhì)藥品°XX縣醫(yī)院購進(jìn)這些葡萄糖口服 液后，于 2008 年 8月由庫房發(fā)往西藥房使用，價格為每盒 70元錢?，F(xiàn)場檢查時，這批藥物已經(jīng)全部使用完畢。XX省XX縣食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)為，XX縣醫(yī)院的行為涉嫌違反中華人民共和國藥品管理法第四十九條第一款的規(guī)定：“禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。藥品成份的含量不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，為劣藥。 ”應(yīng)當(dāng)予以立案。于是，將案件交給執(zhí)法