畜禽養(yǎng)殖三區(qū)規(guī)劃工作意見(jiàn)

1、畜禽養(yǎng)殖三區(qū)規(guī)劃工作意見(jiàn)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府確定的創(chuàng)建中國(guó)秀美鄉(xiāng)村-發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜 牧業(yè)與生態(tài)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污 染防治條例、省市政府關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的實(shí)施意 見(jiàn)、市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理促進(jìn)畜牧業(yè)持 續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，經(jīng)濟(jì)與環(huán) 境協(xié)調(diào)的原則，按 畜地平衡、合理布局、適度規(guī)模，協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略 思路，劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、資 源化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)

2、展。二、基本原則依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。堅(jiān)持畜地平衡、總量控制原則。飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)優(yōu)先的原則。三、規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)水污染防治法畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例省畜禽養(yǎng)殖管理辦法省市人民政府關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的實(shí)施意見(jiàn)市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù) 健康發(fā)展的意見(jiàn)四、目標(biāo)要求通過(guò)畜禽養(yǎng)殖 三區(qū)”劃分，可促進(jìn)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與生態(tài)資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善畜禽養(yǎng)殖污染防 治長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)2016年底達(dá)到禁養(yǎng)區(qū)無(wú)各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；限養(yǎng)區(qū) 內(nèi)只拆不建，并對(duì)

3、已存的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期建立配套糞污處理和利用設(shè) 施；可養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行規(guī)模上限控制，配足配齊畜禽糞污收集、 處理和利用的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題，為創(chuàng)建中 國(guó)秀美鄉(xiāng)村一提供環(huán)境安全保障。五、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)的規(guī)劃禁養(yǎng)區(qū)范圍限養(yǎng)區(qū)范圍可養(yǎng)區(qū)范圍除上述規(guī)定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍外，由縣人民政府根據(jù)畜 牧業(yè)發(fā)展需要，劃定畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)范圍。在可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)要合理規(guī) 劃和適度發(fā)展，達(dá)到區(qū)域密度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的合理配置，養(yǎng)殖畜禽應(yīng) 當(dāng)遵守國(guó)家的環(huán)保法律法規(guī)，其排放的污水和廢渣不得污染居住環(huán)境 和生態(tài)環(huán)境。六、具體要求1、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止任何單位或個(gè)人新建、擴(kuò)建、改建各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。2、禁養(yǎng)

4、區(qū)內(nèi)畜禽場(chǎng)不予申報(bào)項(xiàng)目和政策扶助。3、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)按屬地管理原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)限期 搬遷或關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，縣相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)密切配合。4、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。5、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，須經(jīng)縣環(huán)保部門環(huán) 評(píng)審批，并經(jīng)有關(guān)部門審核同意，方可進(jìn)行。畜禽養(yǎng)殖實(shí)行養(yǎng)殖規(guī)模 上限控制，開展生態(tài)養(yǎng)殖模式，實(shí)行污染物集中處理和利用，實(shí)現(xiàn)污 染達(dá)標(biāo)排放或零排放。七、保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工 作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一部署，嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染治理負(fù)總責(zé)，環(huán)保部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖污染防治的 統(tǒng)一監(jiān)督管理，農(nóng)牧部門負(fù)

5、責(zé)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用的生態(tài)指導(dǎo)和服 務(wù)，其它部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要采取多種形式開展對(duì) 三區(qū)”劃定的宣傳 工作，廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和政策，使廣大養(yǎng)殖戶充 分認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖污染治理的必要性、重要性和緊迫性。生態(tài)養(yǎng)殖，增加效益。大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、果牧結(jié)合、漁牧結(jié)合、 林牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高養(yǎng)殖戶效益。重點(diǎn)扶持發(fā)展畜禽糞便 加工利用企業(yè)，鼓勵(lì)畜禽糞便加工成生物有機(jī)肥還田和沼氣發(fā)電。大力支持，落實(shí)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治的扶持政策，畜禽養(yǎng)殖污染防治及病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)用地按農(nóng)用地管 理，畜禽養(yǎng)殖污染及病死豬無(wú)害化處理設(shè)施運(yùn)行執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格， 鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。 對(duì)自愿與環(huán)保部門簽訂進(jìn)一步 削減污染物排放量協(xié)議的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，縣政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng) 勵(lì)，并優(yōu)先列入環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)資金和項(xiàng)目支持。嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)