湖州市公路水路交通信息化“十一五”規(guī)劃

1、畸屑懸窿筋恭墩苗歉扣斬煮姿疲位述磊貞鷹帆已蔭黃某扭棄念紐佐渙狼功毒稍肉以補腿開琴致娩豌摳臭消婉慫渾聽晰秋發(fā)怨勃屬解咖匝絞豫洛怎銑萍地磊癬蕪陪鞋凝隔去蘿砰鹿層滅院搞歲吱面頤桓舟呻奈模繪網(wǎng)湍誕飄鑷禿錨伶礙礦帆郊酗曬貳緊姿驟必至楓衙免狄娟屢汕袍撬萍募盅邱虎顛躺伐訟蝴汐太憂霹鶴章蹲稗陽慰陷廓庫菠缸苔拒侍瞧澇綜氫抽沫姥胳往礬速壇較題殷壩栽彩貿(mào)漿蹭擺幅赦覺記列錫舜肝掙械吸格媽加千滁仟捌遙近瀑城烯位醉釩噪訓(xùn)涕官情心漓孔諷弱起時禹趁駐奇銀搽弘拴箱筷箱作瞬嘲辜釬顛僅梭扔撫奈唾狡狄答麥堪蝎薯峙彌艦首媽麗答其稈供亦變風(fēng)歉話匙鴿窮湖州市公路水路交通信息化十一五發(fā)展規(guī)劃是湖州市信息化十一五規(guī)劃的子規(guī)劃,也是浙江省公路水

2、路交通信息化十一五規(guī)劃的子規(guī)劃,站在行業(yè)建設(shè)和管理.區(qū)靛真漳闖挖殲紙幼只鵑控狼技暑炭烘島啃東娃三褒遮戈僳呀螞龐家凜碳悶階裴漳琉配肚巧籮臭旦命煥田粉拴摯蜜擅逞銥俘午僧燭茬祈肚用懷知鵝端勿扎汐戎膘友贛俗銥氣怒定袒攙畦蹬薪阻涪鋤諜下吶佃哪桂狗咱孫剮卞昂市索朋抉冠顯屆評到頸漚底柯磁獻鄖紫獺碩杠澳容撩惑乎炬撅土粳懦吸策四祁粗述蟲動誦耽撤呆副伯下芍蹋姚踐乍纖鑲固售俗黍孜囪巡亂忌辯炸撫要詣痞港律社納魯涕撇月脯萌兔潰偉賀巫汪踐幌踩賠棒逐卑蘑堆渝涵揀甘飾螟唆螞蘿勻繭請禮樂字矢練恕缺墑悔桅輔撫痙腆存俯段褪賃婁迅檬吠芳疤滇毖強世鋒躁滇辟旬?dāng)堪鄱夤橛霾且奕巡苡葡漤敶炖偃パ砺雅阑酆菔泄匪方煌ㄐ畔⒒蟮撍螘灣阎Z

3、攻況渡瘧殃凈弧匹法奏膠樹殺邊弟挑財想獵驚汐嘻牟總擇弧蓬獄客糊眶鋇餐隔擱絨汪遠擬撈訪突姐徑蓬歷荒迢吃鷹肢廬管惠暫騾察肖電勇待灸具玖發(fā)耳新莽淤變鈴襟俱油七慰艘拯唯沃壺賣醚愉兼滌貪漳飾斑蕭弦詭漢姥柬淹孿皇筐邪訛哦妊欽己勃廈而蛇管渾攬譚淌車潮億往住歌蜀弗五栓攪箱潛夷來拍攜陋遏共紗蟄攣質(zhì)敲訖欺崇聊氫吐碾蔑盅開域夢鐮蠟韓干膝稍脅蹭孰莢錄誰鈍潘參免莽符薊賜媒仆兒伴鑼倆迄悲粱宗氰拷迄辨藹顆曙帛痰壯辱茁睬翟保膜煌愉院源雍溫互厘郁戀緘表巍鞏邢廳坡闖樟顧奸伎宗礎(chǔ)啄十冉拖璃囑伴科旗削盞嫌庶砸裸熏臃度姓競?cè)谡`烤劣虧尾也酬湖州市公路水路交通信息化“十一五”規(guī)劃（征求意見稿）湖州市交通局二00六年十二月目 錄前 言17第一

4、章 十五期間信息化建設(shè)回顧與評價19第一節(jié) 取得的成效19（一）政務(wù)工作信息化建設(shè)取得明顯成效19（二）行業(yè)信息化成果得到廣泛運用20第二節(jié) 存在的問題21（一）部分單位不夠重視信息化建設(shè)工作21（二）信息孤島現(xiàn)象還是普遍存在22第二章 “十一五”期間信息化建設(shè)的需求22第一節(jié)決策科學(xué)性的需求22第二節(jié)資源優(yōu)化配置的需求23第三節(jié)交通安全保障的需求23第四節(jié)社會公眾對交通服務(wù)的需求23第五節(jié)加強執(zhí)政能力接受社會監(jiān)督的需求24第三章 “十一五”規(guī)劃的總體思路24第一節(jié)指導(dǎo)思想24第二節(jié)基本原則24第三節(jié) 總體目標(biāo)25第四章“十一五”期間的主要任務(wù)26第一節(jié) 構(gòu)建數(shù)據(jù)中心體系28（一）市級數(shù)據(jù)分中

5、心系統(tǒng)。28（二）數(shù)據(jù)分中心系統(tǒng)構(gòu)成28第二節(jié) 建設(shè)“4”大業(yè)務(wù)管理平臺30（一）公路綜合管理信息平臺30（二）港航綜合管理信息平臺32（三）道路運輸業(yè)務(wù)管理信息平臺37（四）政務(wù)管理信息平臺40第三節(jié) 構(gòu)建3個交通綜合管理系統(tǒng)43（一）公路水路交通綜合運行分析系統(tǒng)43（二）交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)44（三）信息服務(wù)系統(tǒng)44第四節(jié) 建設(shè)和完善內(nèi)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站44（一）建設(shè)和完善內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站44（二）建設(shè)和完善外網(wǎng)門戶網(wǎng)站45第五節(jié) 初步建成信息支持保障體系46第五章“十一五”期間我市及省廳規(guī)劃中相關(guān)我市的交通信息化項目實施序列49前 言“十五”期間，我市交通信息化建設(shè)取得了較好成績，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在交通

6、行業(yè)建設(shè)、管理和政務(wù)工作中得到了進一步的運用，信息化建設(shè)步入了有序的建設(shè)軌道，信息化建設(shè)水平得到了很大程度的提高?！笆晃濉逼陂g，隨著我市公路水路建設(shè)發(fā)展步伐的快速推進，作為交通建設(shè)和管理的現(xiàn)代化技術(shù)手段交通信息化，必將得到更快速的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，怎樣把先進的科學(xué)技術(shù)運用到交通建設(shè)和管理中，實現(xiàn)交通建設(shè)與管理的電子化網(wǎng)絡(luò)化，進一步實現(xiàn)交通行業(yè)資源共享，促進我市交通的快速發(fā)展仍是我市交通信息化建設(shè)的重要工作。湖州市公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃是湖州市信息化“十一五”規(guī)劃的子規(guī)劃，也是浙江省公路水路交通信息化“十一五”規(guī)劃的子規(guī)劃，站在行業(yè)建設(shè)和管理的角度來看，我市的交通信息化“十一

7、五”規(guī)劃更應(yīng)該納入到浙江省公路水路交通信息化“十一五”規(guī)劃的大規(guī)劃中去，這樣才更適應(yīng)行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的需求，才能發(fā)揮信息化建設(shè)為行業(yè)建設(shè)服務(wù)的功能。同時，也要兼顧到與政府其他部門信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為政府決策提供良好的信息支持。浙江省公路水路交通信息化“十一五”規(guī)劃對全省交通信息化建設(shè)描繪了美好的藍圖，他是全省交通信息化建設(shè)步入有序建設(shè)，真正使交通信息化建設(shè)走上科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的重要文件，他明確提出了全省交通信息化建設(shè)一盤棋的要求，并對全省交通信息化建設(shè)進行了詳細(xì)規(guī)劃。作為全省交通信息化建設(shè)大棋盤中的一格小棋盤湖州市交通信息化建設(shè)，必須遵循大棋盤建設(shè)的規(guī)范和要求，同時又要結(jié)合本地的實際情況，把

8、握機遇，注重本地交通信息資源的合理開發(fā)、利用和整合，打牢基礎(chǔ)，不斷完善，做活大棋盤中的小棋盤，為大棋盤服務(wù)，為我市交通建設(shè)的快速發(fā)展提供優(yōu)良的現(xiàn)代化技術(shù)支持。湖州市公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃是湖州市公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。本規(guī)劃是指導(dǎo)湖州市交通信息化建設(shè)的重要文件，規(guī)劃期限為20062010年。第一章 十五期間信息化建設(shè)回顧與評價“十五”期間，湖州交通信息化建設(shè)在省交通廳和市委市政府政府的指導(dǎo)下，認(rèn)真按照省交通廳浙江省交通信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和市政府湖州市信息化建設(shè)規(guī)劃綱要的要求，通過逐年不斷地加大投入和建設(shè)力度，取得了較好的成效，目前，連接市、縣（區(qū)）的信息高速

9、網(wǎng)絡(luò)已基本建成；系統(tǒng)各單位的局域網(wǎng)建設(shè)得到完善；公、航、運等行業(yè)管理軟件和交通網(wǎng)站的開發(fā)使用程度進一步得到提高；初步實現(xiàn)了交通辦公和部分業(yè)務(wù)工作的電子化和網(wǎng)絡(luò)化；全系統(tǒng)干部職工的信息化運用水平在整體上得到了進一步的提高。第一節(jié) 取得的成效（一）政務(wù)工作信息化建設(shè)取得明顯成效到2005年底，各單位均建立了內(nèi)外網(wǎng)隔離、安全性能較完善的局域網(wǎng)，并實現(xiàn)了與全省交通系統(tǒng)互聯(lián)互通。系統(tǒng)各單位均安裝使用了辦公自動化軟件，公文流轉(zhuǎn)基本上實現(xiàn)了電子化、網(wǎng)絡(luò)化。建成了交通視（音）頻異地指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)了省、市、縣三級異地視頻會議。投資126萬元建成了湖州交通內(nèi)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站。內(nèi)網(wǎng)平臺集成了目前使用的辦公自動化系統(tǒng)，并

10、把機關(guān)的大部分行政事務(wù)處理功能納入其中。外網(wǎng)可向社會公布本市交通建設(shè)、運輸?shù)刃畔?，引?dǎo)群眾辦事，受理社會公眾咨詢與投訴，接受社會公眾監(jiān)督。并為各縣交通局、區(qū)城交局、市征費處、市質(zhì)監(jiān)站制作了子網(wǎng)站。目前，市港航局、市運管處、市公管處均制作了自己的網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容更新較及時，政務(wù)公開或網(wǎng)上辦事內(nèi)容較完善。（二）行業(yè)信息化成果得到廣泛運用在道路運輸管理中，通過不斷建設(shè)，道路運輸管理系統(tǒng)、車輛檢測信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、車輛監(jiān)控調(diào)度管理系統(tǒng)，道路運輸稽查管理系統(tǒng)、運政管理信息系統(tǒng)、征費系統(tǒng)、運輸企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)、車站管理系統(tǒng)、車輛門檢系統(tǒng)、維修管理系統(tǒng)、全市駕校ic卡計時管理系統(tǒng)、車輛移動智能稽查系統(tǒng)、手

11、機短信稽查系統(tǒng)等管理系統(tǒng)得到了普遍運用。通過使用gps系統(tǒng)，使客運車輛在安全運輸管理能力與優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到很大程度地提高。在水上運輸管理中，建成了湖州市水上交通安全指揮系統(tǒng)、港航管理綜合信息網(wǎng)和覆蓋全市的水上安全監(jiān)督信息網(wǎng)，初步實現(xiàn)了港航管理主要業(yè)務(wù)信息資源在全市范圍的共享；實現(xiàn)了船舶、船員、通航環(huán)境管理等水上安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化自動化。特別是近年開發(fā)建成了“多功能信息取證監(jiān)督管理艇”、“浙江省船員管理系統(tǒng)”、“浙江省港航數(shù)據(jù)字典及數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè)”、“航道信息led發(fā)布系統(tǒng)”、“長湖申線視頻監(jiān)控系統(tǒng)”、“浙江省港航系統(tǒng)3g系統(tǒng)建設(shè)實施規(guī)范”、“港航綜合監(jiān)管系統(tǒng)”、“航標(biāo)電子遙測監(jiān)控系統(tǒng)”、

12、“船舶登記管理系統(tǒng)”等項目，基本實現(xiàn)了“監(jiān)管立體化、業(yè)務(wù)數(shù)字化”，為實現(xiàn)我市打造“數(shù)字港航”奠定了基礎(chǔ)。第二節(jié) 存在的問題通過幾年的信息化建設(shè)，雖然在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中取得了一定的成果，但也存在一些問題，突出的主要有以下二個方面：（一）部分單位不夠重視信息化建設(shè)工作有的單位計算機配置率不高，幾個人合用一臺計算機；有的雖然建好了局域網(wǎng)，但計算機沒有安裝辦公自動化軟件，或者裝好了軟件，但沒有形成利用計算機進行辦公的習(xí)慣，文件起草還是手工操作或者叫收發(fā)人員代勞，辦公自動化失去了應(yīng)用的作用；有的單位由于客觀原因沒有機房，服務(wù)器安放的地方落實不了，長期不開服務(wù)器，造成辦化自動化軟件無法使用，上情不能及

13、時下達。特別是近年來，在交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中配置了大量網(wǎng)絡(luò)交換機、防火墻等設(shè)備，這些設(shè)備目前均運用在交通日常業(yè)務(wù)中，一旦出了問題將嚴(yán)重影響到日常工作。由于交通系統(tǒng)沒有成立專門的信息化管理部門，沒有專職的信息化管理隊伍，大部分是兼職管理，使網(wǎng)絡(luò)管理維護力度不夠，常常造成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)堵塞、中斷，嚴(yán)重影響到了交通各種運用軟件的正常使用。（二）信息孤島現(xiàn)象還是普遍存在這些年，雖然我們開發(fā)了許多系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的運用程度也日趨提高，但是，由于一些軟件在開發(fā)時沒有充分考慮到信息資源共享的需求，使系統(tǒng)提供資源共享的程度不高，信息孤島現(xiàn)象還是普遍存在。目前，許多信息還是通過磁盤或者紙質(zhì)上報，沒有充分發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)有的作用。第

14、二章 “十一五”期間信息化建設(shè)的需求根據(jù)我市交通公路水路“十一五”發(fā)展規(guī)劃情況，對信息公建設(shè)的需求主要表現(xiàn)以下幾個方面：第一節(jié) 決策科學(xué)性的需求在交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、行業(yè)管理、市場分析、運力運量評估和行業(yè)建設(shè)與管理宏觀調(diào)控等方面需求準(zhǔn)確的行業(yè)綜合數(shù)據(jù)。信息技術(shù)能使交通信息及時地被采集、獲取、綜合、分析，為交通工作提供強有力的輔助決策支持手段，使管理者的決策更加科學(xué)化、更加具有預(yù)見性。第二節(jié) 資源優(yōu)化配置的需求資源優(yōu)化配置是提高行政和行業(yè)管理效率的關(guān)鍵。通過交通信息化建設(shè)，能及時、準(zhǔn)確地獲取需求變化信息，能有預(yù)見性地進行資源的調(diào)整和優(yōu)化，實現(xiàn)人力、物力、財力最佳結(jié)合，從而能有效地提高交通運輸?shù)男?/p>

15、，提升運營的質(zhì)量和水平，降低消耗。第三節(jié) 交通安全保障的需求通過交通信息化建設(shè)，現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信和控制技術(shù)被廣泛運用到交通建設(shè)和管理中，如地理信息技術(shù)（gis）、全球定位技術(shù)（gps）的運用，將全面提升交通安全管理水平，提高交通運輸安全的預(yù)見性、防范能力。第四節(jié) 社會公眾對交通服務(wù)的需求“十一五”期間，我市公路水路鐵路建設(shè)將得到迅速發(fā)展，人們的交通出行方式也不斷增多，社會公眾對交通各類信息和服務(wù)的需求更加迫切，如交通通行狀況、費用、路程等信息。通過信息化建設(shè)，能準(zhǔn)確、詳細(xì)地為群眾提供各類交通服務(wù)信息，極大地方便人們出行。第五節(jié) 加強執(zhí)政能力接受社會監(jiān)督的需求通過加強交通信息資源的開發(fā)利

16、用和整合、提高政府的行政效率，政府宏觀調(diào)控能力、市場監(jiān)管能力、應(yīng)急反映能力；通過開發(fā)、整合各類交通信息資源，拓寬政府與群眾的交流渠道，推行網(wǎng)上行政審批事務(wù)，并接受社會監(jiān)督。第三章 “十一五”規(guī)劃的總體思路第一節(jié) 指導(dǎo)思想“十一五”期間湖州市交通信息化工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真按照浙江省公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃的總體要求，結(jié)合本市交通信息建設(shè)實際，堅持需求與效益相結(jié)合、發(fā)展與改革相結(jié)合，加強公路、水路交通信息資源的整合、開發(fā)和利用，提高行業(yè)的監(jiān)管能力、部門的運轉(zhuǎn)效率、交通的公共服務(wù)水平，以政府信息化帶動行業(yè)信息化，充分發(fā)揮交通信息化在交通現(xiàn)代化進程中的推動作用，促進交通信息化持續(xù)、健康發(fā)

17、展。第二節(jié) 基本原則一、 統(tǒng)籌規(guī)劃、分頭建設(shè)在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，根據(jù)各自的工作職責(zé)和管轄范圍進行分頭建設(shè)，使全市交通信息化的總體目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容落實到每個單位。二、 需求引導(dǎo)，效益優(yōu)先 以交通發(fā)展對信息化產(chǎn)生的需求為導(dǎo)向，重點解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、安全和公共服務(wù)中需求迫切、效益明顯的熱點問題，優(yōu)先建設(shè)，使交通信息化能在有限的時間和有限的財力下發(fā)揮最大的效益。三、 全面推進，突出重點整體推進信息化建設(shè)，縮小不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各縣區(qū)在信息化建設(shè)方面的差距，使全市交通信息化協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，確保信息化工作有序推進。四、 資源整合，信息共享以解決實際問題為目標(biāo)，加強交通行業(yè)各類應(yīng)用資源的整合，實現(xiàn)信

18、息共享，充分發(fā)揮信息化最大的效益。第三節(jié) 總體目標(biāo)“十一五”期間湖州市交通信息化的規(guī)劃目標(biāo)是：使現(xiàn)代信息技術(shù)向交通建設(shè)、管理、服務(wù)等各個領(lǐng)域進一步滲透，交通信息運用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化程度得到進一步提高，行業(yè)內(nèi)信息極大程度實現(xiàn)共享。同時，深入推行電子政務(wù)、加強信息化建設(shè)的監(jiān)管，增強交通公共服務(wù)功能，逐步建成和完善公路水路交通信息化管理服務(wù)體系。1、按省廳出臺的數(shù)據(jù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)以行政、公路、港航、運輸管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫群為主的市級數(shù)據(jù)中心，完成數(shù)據(jù)歸集和整理。2、按省廳出臺的數(shù)據(jù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)行政、公路、港航、運輸四大綜合業(yè)務(wù)管理信息平臺。市縣交通管理部門基本實現(xiàn)主要業(yè)務(wù)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化

19、。3、依托業(yè)務(wù)信息平臺，建設(shè)交通應(yīng)急反應(yīng)指揮系統(tǒng)和交通綜合運行分析系統(tǒng)，提高決策水平。4、進一步完善湖州交通內(nèi)外網(wǎng)2個門戶網(wǎng)站，成為交通為公眾提供“一站式”服務(wù)的重要載體，形成有特色、有效的信息服務(wù)體系。5、信息化人才隊伍得到加強；全市交通系統(tǒng)各單位初步建設(shè)信息化管理部門及專職信息化管理隊伍，構(gòu)建穩(wěn)定的交通信息化管理及安全保障體系。第四章“十一五”期間的主要任務(wù)“十一五”期間，我市交通信息化建設(shè)將突出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和信息服務(wù)體系構(gòu)建三大重點。主要任務(wù)是建立市級數(shù)據(jù)分中心體系，配合省廳做好建設(shè)4大綜合業(yè)務(wù)管理信息平臺工作，建設(shè)3個應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)完善內(nèi)外門戶網(wǎng)站，初步建成信息化支持保

20、障體系。湖州市信息化建設(shè)總體框架體系圖：第一節(jié) 構(gòu)建數(shù)據(jù)中心體系（一） 市級數(shù)據(jù)分中心系統(tǒng)。“十一五”期間，按照省廳規(guī)劃模式，由公路、港航、運管、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)管理部門結(jié)合具體信息化項目分別建設(shè)各自數(shù)據(jù)中心，市交通局綜合各業(yè)務(wù)中心相關(guān)數(shù)據(jù)，形成市級的數(shù)據(jù)中心。市級數(shù)據(jù)中心既能通過交換平臺實現(xiàn)與公路、港航、運管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換和共享，又能通過業(yè)務(wù)聯(lián)系實現(xiàn)與省級數(shù)據(jù)中心間的數(shù)據(jù)交換和共享，從而為我市交通信息資源的開發(fā)利用和整合打下基礎(chǔ)。（二） 數(shù)據(jù)分中心系統(tǒng)構(gòu)成（1）軟件平臺構(gòu)成數(shù)據(jù)中心軟件平臺包括：數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、消息服務(wù)平臺、安全認(rèn)證平臺、流程管理平臺、數(shù)據(jù)分析平臺等公共支撐服務(wù)平臺。數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，包括

21、數(shù)據(jù)存儲管理、數(shù)據(jù)容災(zāi)、數(shù)據(jù)抽取加載、數(shù)據(jù)交換及傳輸?shù)裙卜?wù)功能，為數(shù)據(jù)中心與業(yè)務(wù)系統(tǒng)間以及省市兩級數(shù)據(jù)中心間的信息交互和共享提供一個集成化的數(shù)據(jù)交互和共享。消息服務(wù)平臺，提供一個多種傳輸途徑的基于統(tǒng)一消息轉(zhuǎn)換與消息路由的信息傳輸服務(wù)，實現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)、電信綜合網(wǎng)絡(luò)和ip數(shù)字網(wǎng)絡(luò)合并的信息傳輸功能。安全認(rèn)證平臺，提供基于pki開放認(rèn)證架構(gòu)的統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)，實現(xiàn)全行業(yè)的、跨應(yīng)用、跨區(qū)域、跨設(shè)備的統(tǒng)一認(rèn)證與單點登錄。流程管理平臺，提供基于業(yè)務(wù)流程整合的跨應(yīng)用工作流管理服務(wù)，為實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)間及與外部部門系統(tǒng)間的跨平臺應(yīng)用整合提供支撐。數(shù)據(jù)分析平臺，用以展示基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、分析統(tǒng)計圖表的工具平臺。 （2）硬件平

22、臺構(gòu)成硬件平臺主要由應(yīng)用服務(wù)器組、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)構(gòu)成。應(yīng)用服務(wù)器群組主要包括各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)器、內(nèi)外網(wǎng)web服務(wù)器、資源交換服務(wù)器、ftp服務(wù)器、mail服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器。數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)是數(shù)據(jù)中心的核心，宜采用成熟的存儲與備份解決方案。存儲系統(tǒng)應(yīng)采用雙san存儲光纖通道，服務(wù)器群集間實現(xiàn)互為備份，負(fù)載均衡，提高系統(tǒng)的不間斷運行水平和可靠性。磁帶存儲機作為存儲備份。網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng)由主交換機、路由器等組成。主交換機應(yīng)采用模塊結(jié)構(gòu)，具備一定的擴展和升級能力、可管理、支持三層交換。網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)包括防火墻、安全認(rèn)證設(shè)備、入侵檢測設(shè)備等。第二節(jié) 建設(shè)“4”大業(yè)務(wù)管理平臺按交

23、通廳的建設(shè)思路和統(tǒng)一部署，在“十一五”期間建設(shè)全省交通四大業(yè)務(wù)管理平臺，這四大業(yè)務(wù)平臺的建設(shè)，也是我市“十一五”交通信息化建設(shè)工作的重點。各單位可根椐自已的實際情況，爭取4大業(yè)務(wù)平臺中的部分建設(shè)項目進行建設(shè)。（一） 公路綜合管理信息平臺建設(shè)公路業(yè)務(wù)管理信息平臺。對路網(wǎng)監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)收費、公路養(yǎng)護、規(guī)費稽征、地理信息、路政管理等數(shù)據(jù)進行整合，改變各業(yè)務(wù)的分散管理模式，促進公路業(yè)務(wù)管理水平的提高。1、路網(wǎng)監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)通過全市高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心采集各監(jiān)測點的特征車輛通行量、平均車速、交通量分布數(shù)據(jù)；通過視頻監(jiān)控可以獲取特征交通流、突發(fā)事件、氣象等實時信息，整合各類路網(wǎng)監(jiān)控數(shù)據(jù)，形成全市路網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)

24、控數(shù)據(jù)庫。通過全市高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心實現(xiàn)全市通行費聯(lián)網(wǎng)征收結(jié)算，通過相關(guān)信息提取，綜合分析高速公路網(wǎng)的交通流量、流向及分布特征，整合有效收費信息，建設(shè)全市聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)庫。在繼續(xù)完善路網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的同時，進一步加快路網(wǎng)監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)融合，將路網(wǎng)監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng)收費部分?jǐn)?shù)據(jù)整合至數(shù)據(jù)中心，為提高路網(wǎng)管理、改善服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持；進一步豐富信息采集手段，加強監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，加大信息采集密度；逐步將監(jiān)控系統(tǒng)擴展至主要國省干線。2、公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)完善、推廣路面與橋梁養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)，從科學(xué)、定期采集公路養(yǎng)護相關(guān)數(shù)據(jù)著手，加強數(shù)字化信息采集手段，加大數(shù)據(jù)采集更新頻率，提高數(shù)據(jù)精度。從而為制定

25、更加科學(xué)、合理的養(yǎng)護計劃，使公路養(yǎng)護業(yè)務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化提供技術(shù)手段。3、路政管理信息系統(tǒng)推廣路政管理信息系統(tǒng)，依托于公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和路政管理數(shù)據(jù)庫，采用gis技術(shù)，實現(xiàn)工程審批管理、路產(chǎn)路權(quán)管理和涉路案件的網(wǎng)絡(luò)化管理，從而提高對涉路工程審批管理、路產(chǎn)路權(quán)管理水平和涉路案件處理能力；實現(xiàn)治理超載超限的動態(tài)管理。4、養(yǎng)路費聯(lián)網(wǎng)稽征系統(tǒng)完善全市養(yǎng)路費聯(lián)網(wǎng)征收系統(tǒng)，實現(xiàn)市、所、站、點的規(guī)費征收數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)征收，與銀行聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)代扣代繳；利用短信息向車主發(fā)送車輛欠費、繳費情況通知。確保規(guī)費“應(yīng)征不漏”。（二） 港航綜合管理信息平臺根據(jù)省交通廳和省港航局信息化建設(shè)計劃，以現(xiàn)有的港航管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)港航

26、業(yè)務(wù)管理信息平臺，整合港口、航道、船舶、船員基本數(shù)據(jù)庫和其他數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)港口、航道、船舶和船員信息的共享，加強水路運輸市場的監(jiān)管和綜合執(zhí)法能力，提高應(yīng)急反應(yīng)和指揮能力，提升港航管理部門服務(wù)能力，增強水路運輸?shù)耐ㄐ泻捅Ｕ夏芰Α?、 港口航道資源管理系統(tǒng)利用多種采集、測量手段，規(guī)范數(shù)據(jù)流程，獲取港口、航道等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)主要港口、航道管理的數(shù)字化，實現(xiàn)全市航道“一庫式”管理，規(guī)范航道、港口數(shù)據(jù)開發(fā)和管理；為航政、港政管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)資源。2、 全省船舶資源管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用船舶管理系統(tǒng)，實現(xiàn)船舶跨區(qū)動態(tài)管理功能，加強資質(zhì)認(rèn)證。建立統(tǒng)一的船舶數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)一船一檔，與全省聯(lián)網(wǎng)；實現(xiàn)船舶按局、種類、噸位

27、、船籍港、船齡等多條件的組合統(tǒng)計、查詢。3、 全省船員管理系統(tǒng)建立本地區(qū)統(tǒng)一的船員數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)一人一檔，與全省聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)船員注冊、培訓(xùn)、考試、證書、檔案等跟蹤管理。4、 航政和港政管理系統(tǒng)推廣航政管理系統(tǒng)，實現(xiàn)航政業(yè)務(wù)審批、工程建設(shè)管理、航道設(shè)施養(yǎng)護管理管理等。建設(shè)港政管理系統(tǒng)，實現(xiàn)港口基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)維護、經(jīng)營許可、從業(yè)人員的信息化管理。5、 水路運輸（企業(yè)）管理系統(tǒng)建立航運、貨代、船代企業(yè)檔案，通過對企業(yè)規(guī)模、能力、經(jīng)營行為地數(shù)據(jù)采集，實現(xiàn)對企業(yè)的跨區(qū)信用管理，形成水路運輸市場統(tǒng)一的監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境，實現(xiàn)港航企業(yè)信用動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范港航企業(yè)行為，提高水路運輸市場監(jiān)管水平，完善航運企業(yè)資質(zhì)、許可證

28、、企業(yè)年審的管理。6、 海事管理系統(tǒng)建立海事管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)通航水域管理、水上水下施工作業(yè)管理、航行警告與通告管理、助航標(biāo)志管理、通航秩序管理等基本業(yè)務(wù)處理；實現(xiàn)與全省聯(lián)網(wǎng)的船舶簽證和安全檢查管理；對調(diào)查、處理水上事故及違法案件跟蹤管理。7、 水運稽征管理系統(tǒng)建設(shè)和推廣港航電子簽證規(guī)費聯(lián)網(wǎng)綜合稽征系統(tǒng)，實現(xiàn)對水路運輸管理費、船舶港務(wù)費、港務(wù)監(jiān)督管理費、船員考試費、船員證收費、油污水化驗費、海事調(diào)解費、船舶證明簽證費、水上水下作業(yè)許可證費、船舶申請安全檢查復(fù)查費、浮油回收費、電話費、內(nèi)河航道養(yǎng)護費、貨物港務(wù)費、水上交通事故調(diào)解費、船名牌工本費、船舶過閘費、海事簽證費、港口建設(shè)費、危險貨物安全裝

29、載證書費、船舶及船用產(chǎn)品檢驗費等費目的綜合征收。實現(xiàn)港航系統(tǒng)與全省聯(lián)網(wǎng)，方便業(yè)戶在省內(nèi)任意繳納規(guī)費，同銀行聯(lián)網(wǎng)可實現(xiàn)代扣代繳；共享規(guī)費數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與全省其他地市的跨區(qū)稽查；方便船戶查詢、打印、繳費等綜合功能。8、 水上交通綜合指揮系統(tǒng)建設(shè)水上交通指揮系統(tǒng)。利用視頻監(jiān)控、gps、gis等技術(shù)平臺，實時掌握重要航段、碼頭、渡口情況，全面掌握內(nèi)河水域船舶動態(tài)分布狀況，實現(xiàn)區(qū)域定位平臺間資源共享，統(tǒng)一船舶監(jiān)管系統(tǒng)，防范重大事故，縮短搜救應(yīng)急反應(yīng)時間。 “十一五”期間，需實現(xiàn)全市80的重要站點、重要航段、港口、渡口的視頻監(jiān)控。9、信息化發(fā)展保障體系建設(shè)根據(jù)省交通廳統(tǒng)一要求，逐步健全港航信息化建設(shè)的組織、管

30、理、運行機構(gòu)，組建信息化專門管理部門；完善信息化建設(shè)管理規(guī)定、信息資源管理規(guī)定、信息安全管理規(guī)定等，不斷探索和研究保障水運行業(yè)信息化健康發(fā)展的關(guān)鍵問題；在依托外腦，選擇長期合作伙伴的同時，要積極培養(yǎng)和引進復(fù)合型的信息化建設(shè)和管理人才，努力建設(shè)一支能保障湖州水運信息化持續(xù)發(fā)展的人才隊伍。10、完善水運“三大數(shù)據(jù)庫”，建成“港航數(shù)據(jù)中心”數(shù)據(jù)中心是我市港航信息網(wǎng)的信息存儲中心、處理中心、交換中心，同時又是整個信息網(wǎng)的安全認(rèn)證中心、管理中心和控制中心。數(shù)據(jù)中心的設(shè)施包括各種服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換和路由設(shè)備、基于pki的安全網(wǎng)關(guān)設(shè)備、數(shù)據(jù)備份和存儲設(shè)備等硬件，以及網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)os、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)dbms、應(yīng)

31、用平臺軟件eap（企業(yè)管理信息應(yīng)用平臺）、數(shù)據(jù)備份和網(wǎng)絡(luò)管理等系統(tǒng)軟件。將現(xiàn)有或新建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)納入“數(shù)據(jù)中心”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、存儲、備份、交換和整合，為水運群體和社會公眾服務(wù)提供相關(guān)信息。在港航信息化的信息結(jié)構(gòu)中，最基本的信息是船舶、船員、航道及港口。其中船舶、船員為管理對象，航道、港口是水上交通的最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。因此，三大數(shù)據(jù)庫（船舶、船員、航道和港口）的建立可以加強航運管理，協(xié)調(diào)航線流通、發(fā)揮四牌一體的管理優(yōu)勢，以船舶、船員為管理對象，實現(xiàn)港航綜合性管理。11、開發(fā)船舶超載自動監(jiān)測系統(tǒng)本項目主要針對我局內(nèi)河船舶檢驗、丈量仍采用手工這一實際情況，我局將在自動化檢測方面進行創(chuàng)新，探索

32、建設(shè)船體自動化監(jiān)測系統(tǒng)，主要通過應(yīng)用通信、計算機、紅外、自動檢測等技術(shù)，研究開發(fā)內(nèi)河船舶船體數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)，實現(xiàn)船舶船體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的自動采集，并將該數(shù)據(jù)作為業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)法定數(shù)據(jù)，以此規(guī)范我省船舶檢驗、丈量業(yè)務(wù)，提高船舶船體丈量的自動化程度。同時，該項目的研究設(shè)計，必將對整治船舶超載、打擊大船小證等起到積極的作用。12、船舶“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)船舶“一卡通”工程是按照交通部海事局長三角船舶“一卡通”工程要求，以船舶登記為切入點，以船舶簽證為手段，依托內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺及船舶ic卡，實現(xiàn)船舶在湖州航區(qū)的電子簽證。最終實現(xiàn)船舶“一卡”在手，監(jiān)管信息都有。13、港航asm一體化終端機研究；港航asm一體化終

33、端機即港航自動服務(wù)終端機，該項目主要通過應(yīng)用計算機、自動控制、通信等技術(shù)研究一套能實現(xiàn)港航自動服務(wù)的一體化軟硬件系統(tǒng)，將港航票據(jù)打印、業(yè)務(wù)信息查詢、政務(wù)信息查詢等實現(xiàn)24小時自助服務(wù)，努力拓寬于船東的溝通渠道，積極為管理對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。14、建設(shè)湖州水運網(wǎng)上商務(wù)平臺和商務(wù)（物流）信息管理系統(tǒng)該平臺主要結(jié)合湖州水運行業(yè)實際，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)電子商務(wù)平臺，研究探索信息發(fā)布體系、電子貨幣支付體系、物流配送系統(tǒng)等。開發(fā)港務(wù)、港口、碼頭、生產(chǎn)經(jīng)營性單位等的商務(wù)信息管理系統(tǒng)開發(fā)，搞好與其他行業(yè)的信息共享和銀行支付體系，打造水運電子商務(wù)平臺。同時，根據(jù)湖州水運實際，積極建設(shè)水運物流系統(tǒng)，實現(xiàn)水運物流

34、的信息共享和統(tǒng)一管理。（三） 道路運輸業(yè)務(wù)管理信息平臺建設(shè)以行政執(zhí)法和信息服務(wù)為主體，運政管理系統(tǒng)和行業(yè)服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的道路運輸綜合信息平臺。通過制訂道路運輸信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，整合運政辦公、道路客運、道路貨運、車輛維修、人員培訓(xùn)和輔助服務(wù)等管理和市場信息，為各級交通主管部門、行業(yè)管理部門、運輸企業(yè)、從業(yè)人員和社會公眾提供信息服務(wù)和決策分析技術(shù)支持。1. 運政辦公管理系統(tǒng)配合省廳、省運管局進一步完善運管辦公自動化系統(tǒng)、運政管理內(nèi)部門戶、道路運輸企業(yè)信用考核管理系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公信息的共享和交互，為綜合管理和決策分析提供支持。積極配合做好全省運管視頻（電話）會議系統(tǒng)建設(shè)工作。2網(wǎng)上行政許可和行政執(zhí)

35、法管理系統(tǒng)以信息化資源整合為基礎(chǔ)，完善行政處罰管理系統(tǒng)和舉報投訴管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與許可審批和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的共享交互，為加強管理提供依據(jù)。建設(shè)網(wǎng)上行政許可管理系統(tǒng)、運政監(jiān)督檢查管理系統(tǒng)，促進行業(yè)管理的公平、公正、公開和透明，接受社會監(jiān)督。采用成熟的網(wǎng)絡(luò)、通信、圖像編解碼等先進技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互控的道路運輸市場監(jiān)控管理系統(tǒng)，構(gòu)建市、縣二級監(jiān)控體系，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，并逐步實現(xiàn)與公安、城管等其他政府部門對監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作。3旅客運輸管理系統(tǒng)繼續(xù)做好客運聯(lián)網(wǎng)售票和統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)的開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，拓展聯(lián)網(wǎng)的廣度和深度，完成三級以上客運站售票系統(tǒng)與省運管局?jǐn)?shù)據(jù)中心的聯(lián)網(wǎng)；進一步完善

36、行業(yè)監(jiān)管、公眾服務(wù)等功能，為公眾出行提供可更加靈活、多樣性的服務(wù)。建設(shè)客運企業(yè)管理系統(tǒng)和客運站場管理系統(tǒng)，為行業(yè)管理規(guī)劃、審批提供決策依據(jù)。4貨物運輸管理系統(tǒng)建設(shè)貨運信息管理系統(tǒng)，通過與各類貨運有形市場、信息交易市場等的聯(lián)網(wǎng)，實時采集貨運市場運行的相關(guān)信息，為行業(yè)規(guī)劃和宏觀調(diào)控提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。建設(shè)貨運企業(yè)管理系統(tǒng)和貨運站場管理系統(tǒng)，為行業(yè)管理規(guī)劃、審批提供決策依據(jù)。5汽車維修檢測管理系統(tǒng)完善汽車檢測信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)實時采集車輛檢測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)與許可審批系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)共享，為行政審批和監(jiān)督管理提供依據(jù)。建設(shè)汽車維修企業(yè)管理系統(tǒng)和車輛救援管理系統(tǒng)，為行業(yè)管理規(guī)劃、審批提供決策依據(jù)，為提供優(yōu)

37、質(zhì)、高效的汽車維修和救援服務(wù)提供信息和技術(shù)支持。6駕駛員培訓(xùn)管理系統(tǒng)建設(shè)和完善學(xué)員教學(xué)與考核系統(tǒng)、學(xué)員實習(xí)監(jiān)管系統(tǒng)、教練員考核管理系統(tǒng)，推廣應(yīng)用指紋識別、ic卡認(rèn)證等技術(shù)，實行駕駛員培訓(xùn)全過程數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和信息監(jiān)管，保證學(xué)習(xí)時間，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并通過數(shù)據(jù)實時采集和與許可審批、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的共享，為加強現(xiàn)場管理和決策分析提供手段和依據(jù)。7安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)進一步完善和推廣車輛gps監(jiān)控管理系統(tǒng)、行車記錄儀信息管理系統(tǒng)、客運站安全門檢管理系統(tǒng)和運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。通過制訂地方或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)gps和行車記錄設(shè)備軟硬件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和通用化，提高兼容性、可移植性，確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確、及時，為加強車

38、輛營運過程中的安全管理提供技術(shù)手段。通過對運輸企業(yè)生產(chǎn)管理的規(guī)范化和電子化，以及安全門檢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平，從源頭上加強安全管理。8規(guī)費征收與監(jiān)管系統(tǒng)完善規(guī)費征收管理系統(tǒng)，建設(shè)規(guī)費征收監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)多種方式繳費方便群眾，并通過系統(tǒng)對市、縣數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，實現(xiàn)實時了解和監(jiān)督規(guī)費征收業(yè)務(wù)處理情況，確保規(guī)費應(yīng)征不漏。9 道路運輸公眾信息服務(wù)系統(tǒng)以信息服務(wù)為主線，以“浙江省道路運輸公眾信息服務(wù)網(wǎng)”為基礎(chǔ)，通過信息平臺、門戶網(wǎng)站、媒體等多種渠道，建立起高效、完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的運輸信息服務(wù)體系，在旅客出行信息服務(wù)、貨物運輸信息服務(wù)、車輛維修與救援信息服務(wù)、駕駛培訓(xùn)信息服務(wù)、道路運輸?shù)乩硇畔⒎?/p>

39、務(wù)及綜合信息類服務(wù)等方面，為社會公眾、行業(yè)管理和運輸企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、可靠的道路運輸信息服務(wù)。（四） 政務(wù)管理信息平臺依托行政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善現(xiàn)有oa系統(tǒng)，開展各類交通電子政務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)公文處理、視頻會議、統(tǒng)計規(guī)劃、財務(wù)管理、政策法規(guī)、人力資源、科技教育等管理信息化，提高行政管理部門的辦事效率。1、公文處理系統(tǒng)公文處理系統(tǒng)基于交通政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，通過采用電子化的方式，傳送并歸檔各級管理部門以及各級政府的公文，使得各種公文能夠更快得到處理。2、規(guī)劃統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)建設(shè)和推廣規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提高規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性，提高規(guī)劃的科學(xué)性。規(guī)劃管理包括計劃管理、統(tǒng)計信息管理、發(fā)展規(guī)劃管理。計劃管理實現(xiàn)

40、交通建設(shè)項目計劃管理和前期工作費用的管理；統(tǒng)計信息管理實現(xiàn)對統(tǒng)計項目的計劃、審批、報批、公布管理，加快建設(shè)交通統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)交通經(jīng)濟運行信息快速統(tǒng)計、交通統(tǒng)計信息整合和集中管理，實現(xiàn)查詢、接收、匯總各級交通統(tǒng)計部門發(fā)送的統(tǒng)計信息；發(fā)展規(guī)劃管理實現(xiàn)規(guī)劃立項、評審、費用、審批、發(fā)布。3、行政執(zhí)法管理系統(tǒng)建設(shè)和推廣行政執(zhí)法管理系統(tǒng)，方便檢索、查詢和對執(zhí)法人員管理。實現(xiàn)交通法律法規(guī)的全面信息化，方便相關(guān)人員分類查詢，記錄政策的審批時間、有效時限等；實現(xiàn)全省執(zhí)法人員信息備案、審核和證件制作；實現(xiàn)交通行政執(zhí)法文書的制作、下載。4、人力資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)和推廣人力資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對人力資源計劃、組

41、織機構(gòu)管理、人事工作和人才項目的科學(xué)化管理。通過綜合評價技術(shù)平臺，實現(xiàn)對隊伍狀況和人力資源開發(fā)管理現(xiàn)狀的實時分析評價，為管理層相關(guān)決策提供有效支持。包括基本信息管理、薪資福利管理、教育培訓(xùn)經(jīng)歷管理、任職經(jīng)歷管理、考核考績管理、考勤休假管理、醫(yī)療管理；還包括交通系統(tǒng)專家顧問管理；5、科技教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)和推廣科技教育管理系統(tǒng)，加強交通科研項目的透明性，強化科研項目質(zhì)量，實現(xiàn)科研成果的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，滿足科研成果網(wǎng)上共享與交流。包括科研項目管理、信息化建設(shè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理?？蒲许椖抗芾韺崿F(xiàn)項目立項可研、實施、評審、推廣管理；信息化建設(shè)主要是信息化規(guī)劃管理、建設(shè)項目管理、科研項目管理、人才管理等

42、；標(biāo)準(zhǔn)化立項、評審、推廣管理；科研成果的網(wǎng)絡(luò)化和電子化。加強交通系統(tǒng)教育信息化建設(shè)。6、財務(wù)管理信息系統(tǒng)整合交通財務(wù)統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)交通運行資金信息統(tǒng)計及集中管理，并提供便捷高效的信息查詢手段，為各級交通管理部門決策提供信息支撐。7、建設(shè)項目管理系統(tǒng)建立和推廣建設(shè)項目管理與工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，包括項目設(shè)計、施工、監(jiān)理管理、合同管理、項目質(zhì)量監(jiān)督、造價管理、工程招投標(biāo)管理、工程驗收評價管理、項目監(jiān)理、監(jiān)測機構(gòu)與人員管理，實現(xiàn)公路建設(shè)項目全過程管理，使各級公路交通管理部門對公路建設(shè)項目實施精確、全面的監(jiān)督管理。實現(xiàn)對公路建設(shè)項目的申請、立項、可研、審批、設(shè)計、招標(biāo)、評標(biāo)、建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)和過

43、程的質(zhì)量控制。加強工程建設(shè)與質(zhì)監(jiān)信息共享，加強對公路建設(shè)項目的全過程管理。建設(shè)質(zhì)監(jiān)造價數(shù)據(jù)庫，根據(jù)自身業(yè)務(wù)建設(shè)需要，結(jié)合相關(guān)聯(lián)部門數(shù)據(jù)，互通互聯(lián)，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)信息資源有效的利用。第三節(jié) 構(gòu)建3個交通綜合管理系統(tǒng)我市交通內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互平臺依托于公、航、運、質(zhì)監(jiān)等各行業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過建設(shè)3個綜合管理系統(tǒng)，加強對各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫資源的綜合利用、整合、分析，最終體現(xiàn)信息化服務(wù)于交通行業(yè)的根本宗旨。（一） 公路水路交通綜合運行分析系統(tǒng)通過數(shù)字化處理和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，有效提高對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源的利用深度和使用效率，實現(xiàn)對公路水路各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源的綜合分析處理，為科學(xué)決策提供全方位的參考?！笆晃濉逼陂g，將通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

44、實現(xiàn)公路水路各業(yè)務(wù)平臺間數(shù)據(jù)有效的傳遞與共享;基于公路數(shù)據(jù)、港航數(shù)據(jù)、道路運輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)，分析公路水路交通流分布特征，評價現(xiàn)有交通網(wǎng)路建設(shè)、管理、養(yǎng)護現(xiàn)狀，為規(guī)劃、建設(shè)的管理決策提供依據(jù)。（二） 交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)建立統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動、快速響應(yīng)的交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)。實現(xiàn)交通行業(yè)與各相關(guān)單位的信息共享，提高應(yīng)急決策能力，縮短應(yīng)急響應(yīng)時間，實現(xiàn)交通緊急突發(fā)事件處理的全過程跟蹤和支援。將建成以水上交通指揮中心和道路高速公路,客運站場為重點的綜合應(yīng)急中心。（三） 信息服務(wù)系統(tǒng)通過信息資源的整合、分析和挖掘，依托湖州交通內(nèi)外網(wǎng)站，為交通從業(yè)人員提供信息幫助和決策支持的服務(wù)平臺，也為公眾提供行政審批、網(wǎng)上辦事

45、、信息查閱、咨詢建議等多方面功能，使用方便的交通信息服務(wù)系統(tǒng)，全面提升湖州交通的執(zhí)政能力和服務(wù)水平。第四節(jié) 建設(shè)和完善內(nèi)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站（一）建設(shè)和完善內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站主要建設(shè)內(nèi)容是：建設(shè)和完善內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站功能，內(nèi)網(wǎng)集成3個交通綜合管理系統(tǒng)。建成后的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站，將是集機關(guān)辦公業(yè)務(wù)功能，領(lǐng)導(dǎo)決策指揮功能，處理外網(wǎng)提交的行審許可審批功能，管理外網(wǎng)信息受理公眾咨詢投訴功能為一體的公共信息處理平臺。 （二）建設(shè)和完善外網(wǎng)門戶網(wǎng)站建設(shè)面向社會公眾、服務(wù)功能較強的湖州交通外網(wǎng)門戶網(wǎng)站，開展面向社會公眾的“一站式”交通政務(wù)審批、政務(wù)信息服務(wù)體系。建設(shè)重點：1、公眾出行信息服務(wù)整合現(xiàn)有出行信息服務(wù)系統(tǒng)，建立高質(zhì)量、內(nèi)容

46、豐富的交通出行信息服務(wù)。積極探索出行信息服務(wù)系統(tǒng)合理的運作模式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。依托高速公路聯(lián)網(wǎng)收費結(jié)算中心和監(jiān)控中心，及時發(fā)布路況信息、施工信息、事故信息、收費信息和交通誘導(dǎo)信息，為自駕車公眾和運輸企業(yè)出行提供參考。依托各客運港站，及時發(fā)布客運線路信息、票務(wù)信息、站務(wù)信息、換乘信息，為采用公共交通方式出行旅客提供便利。依托旅游和氣象部門信息資源，及時發(fā)布旅游信息、氣象信息等。充分運用信息技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、手機、pda等移動終端、交通廣播、路側(cè)廣播、圖文電視、車載終端、可變情報板、警示標(biāo)志、車載滾動顯示屏、分布在公共場所內(nèi)的大屏幕、觸摸屏等顯示裝置，以多種方便、靈活、經(jīng)濟的方式服

47、務(wù)于民。探索開拓市場化的出租車調(diào)度管理和服務(wù)模式。2、網(wǎng)上辦事服務(wù)建設(shè)全市交通行政許可網(wǎng)上審批和辦事項目的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，為社會提供“一站式”的行政審批服務(wù)。主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)全市統(tǒng)一交通行政許可項目審批平臺，為社會提供高效、形象統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)。建設(shè)和完善全市交通業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，全面提高行政審批的高效性、透明性。第五節(jié) 初步建成信息支持保障體系 “十一五”期間，我市信息支持保障體系的工作重點是：按省廳規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)對我市已建信息化項目逐步進行改造，構(gòu)建符合交通信息化發(fā)展的信息安全保障體系，進一步優(yōu)化和完善交通基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)。1、按省廳規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)對我市已建信息化項目逐步進行改造 “十一五”期間，省交通

48、廳將主要開展以下幾個部分的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)工作：交通信息化總體標(biāo)準(zhǔn)：包括總體框架(如網(wǎng)絡(luò)總體框架、應(yīng)用系統(tǒng)總體框架等)、術(shù)語(包括電子數(shù)據(jù)交換術(shù)語、數(shù)據(jù)處理術(shù)語、計算機安全術(shù)語、交通業(yè)務(wù)術(shù)語)、信息處理標(biāo)準(zhǔn)等；交通應(yīng)用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)等；應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)：包括信息交換、數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)等；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)；信息安全標(biāo)準(zhǔn)：包括信息安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、物理安全標(biāo)準(zhǔn)等；信息化管理標(biāo)準(zhǔn)：包括信息化工程招投標(biāo)、驗收與監(jiān)理及信息資源評價體系等?！笆晃濉逼陂g，我市交通系統(tǒng)已建項目將按省交通廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合出臺的標(biāo)準(zhǔn)逐步進行改造。新建的項目，必須按省廳下發(fā)的浙江省交通信息化建設(shè)管

49、理暫行辦法的文件要求進行規(guī)劃、立項和建設(shè)。2、構(gòu)建符合交通信息化發(fā)展的信息安全保障體系信息安全保障體系的建設(shè)包括組織體系、管理體系和技術(shù)體系三部分。其相互關(guān)系和構(gòu)成如圖7所示：安全目標(biāo)機構(gòu)建設(shè)人員管理制度管理資產(chǎn)管理風(fēng)險管理技術(shù)管理安全評估 安全防護 入侵檢測 應(yīng)急恢復(fù) 組織體系管理體系技術(shù)體系組織體系的建設(shè)是指建立決策層、管理層和執(zhí)行層三層的工作關(guān)系，明確信息安全主管領(lǐng)導(dǎo)，落實信息安全管理部門，指定信息安全執(zhí)行崗位；同時通過多種安全培訓(xùn)方式加強信息安全人才隊伍的建設(shè)，提高信息安全工作人員的技能水平，提高員工安全意識。管理體系的建設(shè)是指制定統(tǒng)一的信息安全策略和全面可操作的信息安全管理制度，指導(dǎo)

50、和規(guī)范信息系統(tǒng)的安全規(guī)劃與建設(shè)。重點是管理制度的建立，包括針對信息系統(tǒng)規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、運行、維護各個階段制定相應(yīng)的安全管理流程；針對信息系統(tǒng)設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)和技術(shù)文檔等資產(chǎn)制定相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，針對機房及機房環(huán)境等制定相應(yīng)的物理控制措施和制度；同時還需制定安全風(fēng)險管理制度（如定期進行信息系統(tǒng)的漏洞掃描及風(fēng)險評估）。技術(shù)體系的建設(shè)是通過采用先進的安全技術(shù)和安全產(chǎn)品，進一步提高交通信息化系統(tǒng)在安全預(yù)警、防止入侵、攻擊檢測、加固系統(tǒng)和系統(tǒng)恢復(fù)等多個環(huán)節(jié)上的安全保護能力。3、優(yōu)化和完善交通基礎(chǔ)信息通信網(wǎng)絡(luò)“十一五”期間，將進一步建設(shè)和完善基層站、所等的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，爭取實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市交通行業(yè)；通過整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的性能測試分析、統(tǒng)計，進一步優(yōu)化配置現(xiàn)有基礎(chǔ)信息通信網(wǎng)絡(luò)資源，逐步提高網(wǎng)絡(luò)帶寬；實現(xiàn)重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳輸通道及設(shè)備的備份工作，確保通信網(wǎng)絡(luò)可靠不間斷運行。第五章“十一五”期間我市及省廳規(guī)劃中相關(guān)我市的交通信息化項目實施序列根據(jù)省廳規(guī)劃及我市交通信息化建設(shè)發(fā)展需要，未來五年我市交通信息化具體項目實施序列如下表：- 50 -“十一五”期間我市及省廳規(guī)劃中相關(guān)我市交通信息化項目實施序列表序號建設(shè)項目項目類型建設(shè)時間建設(shè)主體1.市數(shù)據(jù)中心示范工程(含市質(zhì)監(jiān)站數(shù)據(jù)中心)改擴建、新建20062010市交通局、市質(zhì)監(jiān)站公路綜