推進(jìn)管理現(xiàn)代化確保安全無事故

1、推進(jìn)管理現(xiàn)代化確保安全無事故 新鋼釩股份有限公司熱電廠高、低壓電氣設(shè)備多；高溫高壓設(shè)備多；危化物品多；高轉(zhuǎn)速機械設(shè)備多，生產(chǎn)過程中，高危險特種作業(yè)多，具有易燃、易爆、易中毒的危險。生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，極具潛伏的危險性。 一、課題的提出 近年來廠內(nèi)老設(shè)備多、新上工程項目多、國家和企業(yè)法律法規(guī)發(fā)生變化、人員流動大等諸多因素影響，原來執(zhí)行的安全管理制度、管理方法及實施手段的缺陷逐漸暴露出來，有的已不能再適應(yīng)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)發(fā)展的要求，有的屬于制度不完善或界定不明確。 針對上述安全問題，熱電廠提出并實施了推進(jìn)管理現(xiàn)代化，確保安全無事故的課題。 二、實施內(nèi)容 反映在實際管理工作上就是：“安全責(zé)任具

2、體化；安全組織網(wǎng)絡(luò)化、安全工作日?；?、安全獎懲規(guī)范化?！?(一)推進(jìn)安全管理現(xiàn)代化的思想、理念 要有效地杜絕人身傷害事故的發(fā)生，必須樹立現(xiàn)代安全管理觀念，使安全工作達(dá)到“安全管理科學(xué)化、規(guī)章制度系列化，安全教育標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)現(xiàn)場文明化?！?1、構(gòu)建“黨政工團(tuán)齊抓共管”的“大安全”網(wǎng)絡(luò)管理體系。熱電廠著力建設(shè)“橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)化安全管理體系，推進(jìn)“部門履則”的實現(xiàn)。將安全生產(chǎn)納入黨群部門工作考核目標(biāo)之中，充分發(fā)揮黨群組織在安全工作中的作用，廣泛開展了“黨員身邊無事故”、“黨員安全文明責(zé)任區(qū)”、“安康杯”、“青安杯”等安全競賽系列活動。有效促進(jìn)了黨群組織抓安全工作的成效，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的“大

3、安全”網(wǎng)絡(luò)管理體系。 1.1 黨組織圍繞作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工作任務(wù)、黨員安全技能，規(guī)范活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動形式，深入開展“黨員安全責(zé)任區(qū)”活動。舉辦了黨小組長培訓(xùn)學(xué)習(xí)班；進(jìn)行了“如何發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用”的研討交流；抓好檢修作業(yè)中黨員執(zhí)行規(guī)章、糾正違章作用。實現(xiàn)黨員無違章、身邊無事故。截止目前，全廠黨員未發(fā)生任何安全事故，為廣大職工樹立了骨干形象。 1.2 制定熱電廠“安康杯”競賽工作方案、熱電廠“安康杯”競賽風(fēng)險承包方案、熱電廠“安康杯”競賽積分制考核辦法、熱電廠職工代表安全健康巡視質(zhì)詢活動辦法。重點抓好：簽字制度，我廠勞動保護(hù)檢查員簽字率達(dá)到了100%。同時，注重質(zhì)的提高，下發(fā)了勞

4、動保護(hù)檢查員“六管”、“四提醒”、“三消除”工作要求，把簽字制度具體化；其次是組織職工代表巡視質(zhì)詢、征詢意見、簽字個案分析等。查出安全生產(chǎn)問題、找尋解決方法；三是突出重要時段，強化年頭歲尾、節(jié)日長假、高溫雨季的群眾監(jiān)督，開展“職工代表防暑降溫工作情況質(zhì)詢活動”、“百日安全無事故活動”。突出重點工程，參與簽定工程項目安全協(xié)議，有力地督促了“三同時”的落實。形成了廠、車間和工會小組一級抓一級，層層分工、負(fù)責(zé)和落實的“安康杯”競賽體系。 1.3 共青團(tuán)不斷完善青安崗工作手冊，每月對各班青安崗手冊記錄進(jìn)行細(xì)致的檢查，以“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化青安崗”為契機，深入開展以“反違章、查隱患”為內(nèi)容的青安崗工作；舉辦青安

5、崗崗長、崗員培訓(xùn)班，提高青安崗隊伍管理能力、業(yè)務(wù)水平和青安崗隊伍的綜合素質(zhì)；開展熱電廠青安崗三級風(fēng)險抵押金承包方案；緊跟生產(chǎn)形勢，及時有效地開展各種活動；強化各種安全執(zhí)法檢查，督促安全隱患整改。 1.4職能科室堅持學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法，認(rèn)真審視自身在安全環(huán)保管理中所處的位置和應(yīng)履行的職責(zé)，嚴(yán)格貫章貫制，強調(diào)調(diào)度指揮，深入到現(xiàn)場和班組實現(xiàn)履責(zé)，確保方案先行、措施到位，把安全環(huán)保措施落到實處，努力做到了安全萬無一失。緊緊圍繞生產(chǎn)運行、檢修作業(yè)，強化安全監(jiān)察，對停電操作、交叉作業(yè)、高空作業(yè)、煤氣危險區(qū)域作業(yè)、試車調(diào)試的安全管理實施全方位、全過程的跟蹤、檢查和監(jiān)控，做好施工安全協(xié)議簽定，現(xiàn)場安全交底，強

6、化項目安全負(fù)責(zé)人、對口施工人員責(zé)任，針對性地進(jìn)行現(xiàn)場巡回檢查和事故預(yù)想，使現(xiàn)場安全始終處于受控狀態(tài)。 2、全管理體制建設(shè)。安全管理是為了實現(xiàn)人員、設(shè)備、管理三個要素的最優(yōu)組合并協(xié)調(diào)發(fā)展，因而安全管理體制必須是科學(xué)有效的。熱電廠從體制創(chuàng)新入手，加強監(jiān)管力度，理順監(jiān)管體系。完善三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。并以此作為實現(xiàn)和推進(jìn)“人人履責(zé)”的科學(xué)體制，減少人為差錯。 2.1 組三級安全保證體系。科學(xué)編制廠級領(lǐng)導(dǎo)、科室(車間)級領(lǐng)導(dǎo)以及班組長、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。成立以廠長為組長、副廠長為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的廠級安全領(lǐng)導(dǎo)小組；以車間主任、黨(團(tuán))書記、工會主席及工程技術(shù)人員為主的車間級安全領(lǐng)導(dǎo)小組；以

7、班長、青安崗長、工會小組長、黨小組長及職工代表組成的班組安全管理委員會。廠領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)域、專業(yè)包干到車間，各職能科室實行專業(yè)對口負(fù)責(zé)制。其次，在確立安全管理體制的基礎(chǔ)上，著力建立一套嚴(yán)格規(guī)范的工作制度，培育高效運作的安全管理機制，根據(jù)公司關(guān)于安委會、車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及班委會安全管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，強化三級安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，推進(jìn)安全管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，并逐步規(guī)范化。同時，加強周安活動、班前會、kyt活動的檢查、抽查力度，認(rèn)真分析存在的不足，積極研究問題，采取措施，跟蹤督促逐一規(guī)范，確保活動扎實、有效，有力地促進(jìn)了各項安全管理措施落到實處。 2.2領(lǐng)導(dǎo)小組及“四查”小分隊，廠黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分組負(fù)

8、責(zé)。通過查思想，使員工擺正生產(chǎn)與安全、工期與安全的關(guān)系，樹立安全重于泰山的觀念；查制度，完善有關(guān)安全法規(guī)，促進(jìn)職工貫章貫制、遵章守紀(jì)；查現(xiàn)場，督促安全隱患整改，創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件；查工作，督促廠、車間兩級管理人員認(rèn)真履行安全職責(zé)，杜絕違章作業(yè)、冒險作業(yè)。 2.3完善標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制及安全管理規(guī)定。通過建立完善各種規(guī)章制度，用制度規(guī)范員工行為，徹底根除違章操作和違章指揮，保證體系、措施及安全管理規(guī)定的貫徹落實。只有健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度，才能形成有效的安全管理流程。熱電廠安全管理制度包括各級生產(chǎn)責(zé)任制，崗位安全操作規(guī)程，事故管理制度，安全教育制度，安全檢查制度，安全獎懲制度，安全措施

9、管理制度，三防管理制度，危險作業(yè)審批制度，特種作業(yè)管理制度，危險物品管理制度，操作票及工作票管理制度，防護(hù)保護(hù)用品管理制度，交通安全管理制度及外包工程安全管理制度。熱電廠狠抓各項規(guī)章制度的落實，杜絕有章不循的現(xiàn)象，規(guī)范員工行為，提高“標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化”作業(yè)水平，實現(xiàn)了“零違章”作業(yè)。 規(guī)范術(shù)語。制訂熱電廠設(shè)備術(shù)語名稱標(biāo)準(zhǔn)，對非通用性名稱進(jìn)行統(tǒng)一，組織全廠性學(xué)習(xí)、糾正，對原各標(biāo)準(zhǔn)中不規(guī)范的名稱進(jìn)行訂正，使全廠電話、匯報、書面材料等信息內(nèi)容規(guī)范。并在此基礎(chǔ)上實行了各類閥門等可操作部件掛牌制度。 制訂和實施熱電廠作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)卡，形成共有57個標(biāo)準(zhǔn)。針對煤氣危險作業(yè)，修訂了煤氣管網(wǎng)維修規(guī)定、

10、煤氣管網(wǎng)試漏規(guī)定和煤氣危險區(qū)域動火規(guī)定，建立了煤氣安全標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)“四個卡”，即煤氣系統(tǒng)缺陷處理安全標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)卡、廠內(nèi)煤氣危險區(qū)域作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)卡、300焦?fàn)t煤氣總門抽堵盲板作業(yè)安全措施檢查確認(rèn)卡和煤氣操作運行措施安全確認(rèn)卡。使全廠重大作業(yè)、設(shè)備大中修、日常缺陷處理、設(shè)備定修作業(yè)均實行安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，達(dá)到每項作業(yè)前對可能出現(xiàn)的危險因素和必要的安全作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn)，提高檢修作業(yè)安全的可靠性。 完善、充實各類制度。編制完成并實施了熱電廠職工違章積分考核實施細(xì)則、熱電廠隱患整改管理制度、安全告誡制、小甲方工程管理考核辦法、施工人員管理責(zé)任制度、班委會管理辦法、制度包管理辦法。建立健全安全疏散設(shè)施制度、火情

11、、火災(zāi)、爆炸事故處置預(yù)案等防火制度和要害人員十不準(zhǔn)、要害保衛(wèi)制度等要害管理制度。建立健全鍋爐壓力容器主要附件校檢、安裝位置、使用情況制度。制定下發(fā)了安全基礎(chǔ)管理的有關(guān)規(guī)定、車間每周安全檢查內(nèi)容、熱電廠關(guān)于動火作業(yè)規(guī)定、熱電廠外委工程安全管理辦法、現(xiàn)場通訊工具使用規(guī)定等制度。從健全規(guī)章制度入手，達(dá)到規(guī)范管理和約束職工安全行為的目的。使安全管理工作得到進(jìn)一步的落實、加強和深化。 修訂了各級各類干部、工人安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照崗位職責(zé)，確立了一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核辦法，從廠長到一線工人均建有個人細(xì)則，做到橫向到邊，縱向到底，并詳細(xì)列出了安全責(zé)任的考核內(nèi)容、考核時間和考核單位，確保責(zé)任到位、工作到

12、位、考核到位。同時，還對安全生產(chǎn)管理辦法、安全技術(shù)措施管理標(biāo)準(zhǔn)，安全教育、檢查管理工作標(biāo)準(zhǔn)，職能科室和所有車間的制度、規(guī)程做了全面的修訂完善，并將這些內(nèi)容匯編成熱電廠安全操作規(guī)程一書，發(fā)到每位職工的手中，使職工有章可循。 3、全面開展安全文化建設(shè)。在實施安全文化的工作中：熱電廠堅持“一個中心”、“兩個目標(biāo)”、“三個重點”和“四個做法”。即堅持以安全生產(chǎn)為中心，緊緊圍繞實現(xiàn)動力事故零、微傷以上事故零兩個目標(biāo)，突出煤氣、壓力容器和機電檢修三項重點工作，持之以恒地抓好安全監(jiān)控技術(shù)措施，職工安全技能培訓(xùn)，重大作業(yè)、危險作業(yè)專項負(fù)責(zé)人制和檢修項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，班組安全基礎(chǔ)管理等四大措施的落實。熱電廠實施安

13、全文化建設(shè)的主要內(nèi)容有：一是定期組織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂完善工作；二是對職工進(jìn)行定期的有計劃性培訓(xùn)；三是運用媒體媒界方式進(jìn)行、職工安全技能大比拼、安全講座、安全知識競賽、安全演講、事故案例分析、安全生產(chǎn)大檢查、安全活動、安全技術(shù)交流、安全座談會、安全表彰和安全圖片展覽；四是建立健全安全檔案，開展事故現(xiàn)場會和反事故演習(xí)；五是全面實施安全評價和推行職業(yè)健康安全體系。 為深化熱電廠安全文化建設(shè)，構(gòu)建熱電安全文化體系，促進(jìn)熱電員工安全意識和熱電廠安全績效的不斷提高，結(jié)合熱電廠安全生產(chǎn)實際，從樹立全員“動力事故零”為主線，先后開展了“三反、三零”；安全文化建設(shè)三個

14、為什么大討論；青工“五個一”活動；“五個整頓”活動。初步形成熱電安全文化體系，使安全理念在全廠“深入人心，貫穿于制，付諸于行?！睍r刻激勵員工安全生產(chǎn)積極性，持續(xù)提高安全生產(chǎn)績效。建立健康的熱電安全文化，構(gòu)建了互相學(xué)習(xí)勞動技能、自覺抵制違章違制行為的良好的企業(yè)文化氛圍。 (二)管理現(xiàn)代化方法運用與創(chuàng)新 熱電廠安全管理工作在繼承、總結(jié)、完善和改進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對實踐勇于創(chuàng)新，逐步形成具有熱電特色的安全管理之路。因此，熱電廠在推行職業(yè)健康安全體系、kyt、崗位安全評價管理方法運用的基礎(chǔ)之上，針對熱電廠安全管理實際，創(chuàng)造性地改進(jìn)了員工安全教育方式、隱患管理制度等管理方式方法，有力促進(jìn)熱電廠安全管理現(xiàn)代化

15、。 1.管理現(xiàn)代化方法的運用 1.1 全面推行職業(yè)健康安全管理體系運行 系統(tǒng)化的職業(yè)安全健康管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。 2002年年初，熱電廠在全廠范圍內(nèi)以崗位、班組作業(yè)現(xiàn)場為單元，對所有作業(yè)活動及過程涉及的機械、設(shè)施、設(shè)備等可能帶來的危險因素進(jìn)行調(diào)查。逐條、逐項到車間、現(xiàn)場考察與落實。認(rèn)真編寫程序文件及作業(yè)入文件，熱電廠職業(yè)健康安全體系于9月1日在熱電廠正式運行。 切實開展崗位安全評價。安全性評價是借助國外先進(jìn)的安全管理“風(fēng)險評估”模式，注重對事故進(jìn)行超前控制，在預(yù)防上下功夫

16、，達(dá)到人、機、環(huán)境、管理四者安全品質(zhì)的優(yōu)化匹配，是與國際先進(jìn)的安全管理接軌的具體體現(xiàn)。 為促使熱電廠規(guī)章制度能夠更好的貫徹落實，針對崗位和工作性質(zhì)建立了“員工制度包”，涉及危害辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、崗位應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，全廠共審編制度包內(nèi)容6000余份。各單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)員工制度包的內(nèi)容，并對員工制度包的執(zhí)行情況進(jìn)行了定期或不定期地檢查、規(guī)范；督促職工嚴(yán)格按體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，熟練掌握制度包內(nèi)容，有效地增強了體系的控制能力和約束能力。 為進(jìn)一步完善熱電廠職業(yè)健康安全管理體系文件，發(fā)現(xiàn)和消除各種不符合項，實現(xiàn)自我完善、持續(xù)改進(jìn)。對熱電廠職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了內(nèi)部審核中，現(xiàn)場抽查了如指掌

17、個科室、7個車間、14個班組(站所)，對審核出的不符合項提出了整改要求并編寫審核報告。 1.2 深化“kyt”活動。kyt活動是抓好安全的一種新的科學(xué)方法，是班前會的有效延伸，是杜絕事故發(fā)生的有效載體。熱電廠于2001年1月份全面推廣到運行班組。為了使班組能在活動中抓住活動要點，熱電廠結(jié)合實際情況，制定了傷害預(yù)警教育活動的四步驟等相關(guān)規(guī)定，并將kyt資料印發(fā)車間、班組學(xué)習(xí)、了解和掌握；廠級領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)科室人員到班組蹲點，協(xié)助班組編制“作業(yè)點危險因素警示圖表”并上墻；編制kyt活動指導(dǎo)書印發(fā)班組，幫助作業(yè)小組分析危險因素；對班組進(jìn)行交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，避免發(fā)展不平衡；加強現(xiàn)場跟蹤，抽查班組

18、對作業(yè)危險因素分析狀況及作業(yè)中的執(zhí)行情況。堅持抓好重大作業(yè)的kyt活動，把重點放在點、停爐作業(yè)，煤氣的限量操作以及壓力容器的檢查上，確保了活動扎實有效。 2.管理現(xiàn)代化方法的創(chuàng)新 2.1創(chuàng)新安全教育方式，努力提高職工的安全意識和安全技能。熱電廠在抓好對職工日常安全教育，加強事故案例教育，組織職工觀看各類安全教育錄像片，舉辦安全培訓(xùn)班和煤氣、電氣、化學(xué)藥品等重點專業(yè)的安全技能演練基礎(chǔ)上。熱電廠編輯了熱電廠安全臺歷，內(nèi)容包括煤氣、電氣、鍋爐、壓力容器、消防、化學(xué)、轉(zhuǎn)動機械、起重機械、事故案例、安全知識、安全規(guī)章制度等方面的知識，并在全廠職工中征集了400多條安全警句。這是一種創(chuàng)新，為職工學(xué)習(xí)安全規(guī)

19、章制度和安全知識提供了比較方便的形式，為熱電廠安全生產(chǎn)打下了堅實基礎(chǔ)。同時，充分利用廠mis網(wǎng)發(fā)布安全宣教材料，內(nèi)容囊括了安全法律法規(guī)、安全經(jīng)濟技術(shù)、先進(jìn)管理方法手段等各個方面。并在不同的時期組織安全學(xué)習(xí)交流會，研討安全生產(chǎn)技術(shù)措施，交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，形成不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)改進(jìn)的安全教育管理促進(jìn)體系。 2.2創(chuàng)新安全檢查的形式和方法，確保檢查的有效性、針對性。熱電廠在安全檢查工作中摸索并創(chuàng)新出以下方法：一是制訂廠、車間兩級安全標(biāo)準(zhǔn)檢查表；二是在檢查內(nèi)容上采用“四查”方式，成立由廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊的“四查”小分隊，明確“四查”的目的、職責(zé)和任務(wù)；三是在檢查方式上采用領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，普遍與專業(yè)相結(jié)合，日

20、常與定期相結(jié)合，利用自查、互相、上級查的方法，包括：實施標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)檢查，進(jìn)行作業(yè)跟蹤描述；四是實施安全隱患滾動整改；五是實行兩級領(lǐng)導(dǎo)夜間安全值班制度。 制定安全目標(biāo)，分解落實到各部門和各班組。注重安全檢查效果，把安全檢查的重點放在日常工作中的安全檢點，根據(jù)各專業(yè)、季節(jié)特性、節(jié)假日前后進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取相應(yīng)糾正措施。 強化專業(yè)檢查。實施標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)檢查，即把專業(yè)檢查的時間、項目、內(nèi)容、人員、檢查手段以及檢查路線進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。制訂了12個專業(yè)安全檢查表，每個月側(cè)重一項專業(yè)檢查，做到月月有檢查，月月有重點。并在每次檢查中都有一名廠領(lǐng)導(dǎo)參加。 加強針對年頭歲尾、節(jié)日長假、高溫

21、雨季季節(jié)性的安全檢查。重點查明是否有具體措施以及員工對措施的認(rèn)知熟悉程度，而不是停留在檔案保存上，應(yīng)付檢查。對于職能部門和車間的專責(zé)安全點檢員，強調(diào)日常檢查應(yīng)有計劃、有重點、有周期進(jìn)行，針對具體項目必須是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檢查，有依據(jù)、有評判標(biāo)準(zhǔn)，例如按周期對部門安全工作的符合性檢查時，檢查表中表明有哪些安全工作符合性的證據(jù)，檢查表編制由安全點檢人員、專業(yè)管理人員和實際作業(yè)人員共同進(jìn)行，以使檢查依據(jù)、評判標(biāo)準(zhǔn)得到共同認(rèn)可。 2.3創(chuàng)新隱患整改制度，實施滾動整改。熱電廠建立了設(shè)備隱患(安全隱患)滾動整改制度，不斷加大對設(shè)備隱患、消防隱患、防洪設(shè)施和高溫、高壓、易燃易爆等重大安全隱患的研究和整改力度

22、。建立起了危險源監(jiān)控管理臺賬，并相繼制定了重大危險源、鍋爐壓力容器安全管理等各項管理制度，使危險源得到了有效監(jiān)控； 2.4抓好事故預(yù)防，建立一套行之有效的事故防范機制。熱電廠事故預(yù)防的原則是系統(tǒng)地使用識別及消除危害的技術(shù)，強化事故隱患的調(diào)查和評估工作；控制存在的風(fēng)險，實行重大隱患限期強制整改，隱患單位、主管部門、監(jiān)管部門形成連環(huán)責(zé)任保障體系，確保事故預(yù)防措施技術(shù)有效；使用各種方法來形成和鼓勵安全的行為和態(tài)度，重視抓鞏固、抓深化、抓提高，立足實踐，強化事故應(yīng)急演練，全面提高事故應(yīng)急處理能力。建立并保持工作環(huán)境、工作任務(wù)及工作人員之間的協(xié)調(diào)性，通過訓(xùn)練來使員工掌握技能，及時報告及糾正不安全的狀態(tài)及

23、行為。通過對生產(chǎn)設(shè)備、安全管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境三個方面進(jìn)行查評診斷，對安全生產(chǎn)的危險性進(jìn)行定性和定量評估，查出可能引發(fā)的危險因素，評估出安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平，揭示預(yù)知和掌握客觀存在的危險因素及其嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)糾正、預(yù)防措施，實現(xiàn)超前控制，尋求最低的事故率和最小的事故損失，達(dá)到最優(yōu)的安全投資效益。 2.5實行安全接待制度。為確保關(guān)系安全生產(chǎn)的急難問題能夠得到及時解決，熱電廠實行了安全接待制度。對于職工反映的安全問題，積極查明問題，找出解決方案，提出方法和要求，同時，加強與責(zé)任單位(部門)的信息溝通和反饋，落實整改時間。近年來，解決了20余件職工反映的安全問題。 (三)技術(shù)手段和管理手段

24、推進(jìn)安全管理現(xiàn)代化，必須緊緊依靠科技進(jìn)步，積極采用先進(jìn)的技術(shù)措施，改進(jìn)安全裝備水平。嚴(yán)格管理，規(guī)范部門和個人的安全職責(zé)，提升安全管理效能。逐步實現(xiàn)安全管理技術(shù)和管理手段的現(xiàn)代化。 1、技術(shù)手段 加大技改力度，充分應(yīng)用現(xiàn)代化科技成果，以此推進(jìn)熱電廠安全技術(shù)防范能力和水平。為此，熱電廠近三年來不斷加大技改力度，在自主技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)“四新”成果，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，為安全生產(chǎn)提供了強大的技術(shù)保證。近三年來，先后完成了煤氣低壓保護(hù)、安全閥在線校驗等180余項廠控項目。針對煤氣危險，通過采用先進(jìn)的檢測技術(shù)強化監(jiān)測，規(guī)范防護(hù)器材管理相結(jié)合的方式，不斷提高煤氣作業(yè)的安全監(jiān)測及防護(hù)水平。幾年來，陸續(xù)為相關(guān)人員購置了20臺便攜式煤氣報警器，11臺空氣呼吸器。配備了由美國百奧公司生產(chǎn)的先進(jìn)的toxi vision便攜式co氣體檢測儀11臺。增強安全技術(shù)的科技含量，不斷適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化安全管理的需要。 2、管理手段 實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。聯(lián)系生產(chǎn)任務(wù)的實際，增強科室、車間、班組在安全生產(chǎn)中的責(zé)任意識。安全責(zé)任心不強或安全管理失職造成輕傷事故，對班長實行免職，對車間(科室)一把手