社會(huì)其它相關(guān)論文-構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和均衡機(jī)制.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和均衡機(jī)制摘要科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。如果我們把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比作一部運(yùn)行著的汽車(chē)，就必須努力建立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向機(jī)制(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以社會(huì)主義為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和揩社會(huì))、動(dòng)力機(jī)制(維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)壟斷的機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)一切力量的利益機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制)和均衡機(jī)制(自然調(diào)節(jié)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，政府調(diào)節(jié)的宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧的利益平衡機(jī)制)。關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展；導(dǎo)向機(jī)制；動(dòng)力機(jī)制；均衡機(jī)制黨的十七大報(bào)告指出：科學(xué)發(fā)展觀(guān)，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，對(duì)此必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。分析汽車(chē)的運(yùn)行機(jī)制對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要的借鑒意義。一部汽車(chē)要做到高速平穩(wěn)的運(yùn)行必須解決三個(gè)問(wèn)題：一是寬敞通暢的高速公路系統(tǒng)，它是汽車(chē)高速平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，決定汽車(chē)運(yùn)行的最終目的地和方向；二是汽車(chē)高速平穩(wěn)運(yùn)行的動(dòng)力系統(tǒng)，即優(yōu)質(zhì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，它決定汽車(chē)運(yùn)行的質(zhì)量和速度；三是汽車(chē)高速平穩(wěn)運(yùn)行的均衡系統(tǒng)，即靈敏的方向盤(pán)，它決定著汽車(chē)能否平穩(wěn)運(yùn)行和及時(shí)糾正運(yùn)行中的偏差。如果我們把經(jīng)濟(jì)社會(huì)比作一部運(yùn)行著的汽車(chē)，其科學(xué)發(fā)展同樣也離不開(kāi)上述三大系統(tǒng)。因此，圍繞上述三大系統(tǒng)我們必須建立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和均衡機(jī)制。一、構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向機(jī)制黨的十七大報(bào)告指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)。黨的基本路線(xiàn)是黨和國(guó)家的生命線(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。這些正體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展必須有正確的導(dǎo)向機(jī)制，它決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的性質(zhì)和方向，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。1.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的導(dǎo)向機(jī)制。黨的十七大報(bào)告指出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求。胡錦濤指出：“發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義的根本任務(wù)，要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)?！币越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖和改變的，是由現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾決定的，也是由經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位決定的。我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。國(guó)家的昌盛，人民的富裕，說(shuō)到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問(wèn)題。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力增強(qiáng)了，人民的生活才能不斷改善，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安，促進(jìn)人的全面發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們才能在國(guó)際格局中占據(jù)更加有利的地位。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的導(dǎo)向機(jī)制，必須抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，解決前進(jìn)道路上的矛盾和問(wèn)題，勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是單純追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長(zhǎng)，而是要把發(fā)展建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時(shí)的高速度，勢(shì)必會(huì)造成大的起落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才能真正體現(xiàn)發(fā)展的硬道理和方向。2.堅(jiān)持以社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)的導(dǎo)向機(jī)制。黨的十七大報(bào)告指出，四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。胡錦濤指出：“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?！睘榱藢?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展我們必須進(jìn)行改革，實(shí)施改革開(kāi)放的路線(xiàn)方針政策必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度。改革的實(shí)質(zhì)，是社會(huì)主義制度的自我完善，而不是否定社會(huì)主義制度本身。改革的目標(biāo)，是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下，從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制，以適應(yīng)初級(jí)階段生產(chǎn)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史要求。從蘇聯(lián)演變的教訓(xùn)看，戈?duì)柊蛦谭蛟诟母飭?wèn)題上犯了原則性、方向性的錯(cuò)誤，偏離了社會(huì)主義的軌道，這是蘇聯(lián)演變的根本原因。堅(jiān)持社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)的導(dǎo)向機(jī)制，必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。必須堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。3.堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的導(dǎo)向機(jī)制。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)鍵在黨，科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)黨，沒(méi)有黨的執(zhí)政能力的提高，科學(xué)發(fā)展就是一句空話(huà)。只有不斷提高黨的執(zhí)政能力，才能為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要按照社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。其次，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。所謂科學(xué)執(zhí)政，是指執(zhí)政黨堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索、把握和依循共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律，社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，以科學(xué)的思想，科學(xué)的制度和科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。所謂民主執(zhí)政，是指要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，使廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性更好地發(fā)揮出來(lái)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。同時(shí)，黨要進(jìn)一步妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，保證人民群眾更好地行使憲法賦予的民主權(quán)利，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依法管理自己的社會(huì)事務(wù)。所謂依法執(zhí)政，是指要堅(jiān)持“依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法”，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，從制度上、法規(guī)上為科學(xué)發(fā)展提供有力的保證。4.堅(jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的導(dǎo)向機(jī)制。黨的十七大報(bào)告指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧也就難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果，既要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)根本的方法是統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是從全局著眼統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的各個(gè)方面。從全局著眼把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放；從全局著眼把握社會(huì)發(fā)展，就要統(tǒng)籌兼顧人與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)和諧作為一種狀態(tài)，是貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終的一種目標(biāo)和方向。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵要體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，尤其要注重優(yōu)先發(fā)展教育，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。二、構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制科學(xué)發(fā)展在把握正確方向的前提下，必須建立強(qiáng)大的動(dòng)力機(jī)制，這是保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的