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文檔簡介

穹頂之下,展望明天

------關(guān)于大氣污染狀況的調(diào)查報告15屆市場營銷2班沈美樺(沈思齊)Xc15530215一.大氣污染的相關(guān)概念霧霾是秋冬季常見的天氣現(xiàn)象。霧和霾雖同為視程障礙物,但二者之間卻有很大差別。霧是空氣中的水汽凝結(jié)現(xiàn)象,是自然的天氣現(xiàn)象,和人為污染沒有必然聯(lián)系;霾是排放到空氣中的塵粒、煙?;螓}粒等氣溶膠的集合體,是大氣污染所導(dǎo)致。兩者可從空氣濕度上作出大致判斷,通常在相對濕度大于90%時稱之為霧,小于80%時稱之為霾,80%~90%之間則為霧霾混合物[1]。霧和霾在一天之中可以變換角色,也可能在同一區(qū)域內(nèi)有些地方是霾有些地方為霧。當(dāng)霧和霾同時存在,且區(qū)域性能見度低于10公里的空氣普遍渾濁現(xiàn)象被稱為“霧霾”天氣。由于能見度的降低不僅有“積極”參與的云霧滴的作用,還有氣溶膠粒子的貢獻(xiàn),且其中的細(xì)粒子排放主要來自人類活動,因此霧霾不是純粹的自然現(xiàn)象,霧霾天氣的出現(xiàn)是氣象問題,更是環(huán)境問題。而PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。PM2.5來源十分復(fù)雜,既有一次排放的污染物,又有二次反應(yīng)生成的污染物,涉及日常發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、機(jī)動車、揚(yáng)塵等多方面。與大顆粒物相比,PM2.5粒徑小,在大氣中的停留時間長、輸送距離遠(yuǎn),因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。二.我國近年來大氣污染的現(xiàn)象2013年,霧霾波及25個省份、100多個城市,霧霾天氣令人觸目驚心。也是從2013年起,中國的霧霾現(xiàn)象開始嚴(yán)重,2013年也被稱為霧霾最嚴(yán)重的一年。人們開始逐漸增加了對霧霾的認(rèn)識。2014年1月霧霾減少,但是2月起又逐漸嚴(yán)重,直至今日,我們頭頂仍然是霧霾層層。2014年上半年全國化學(xué)需氧量排放總量1172.2萬噸,同比下降2.26%;氨氮排放總量122.5萬噸,同比下降2.67%;二氧化硫排放總量1037.2萬噸,同比下降1.87%;氮氧化物排放總量1099.5萬噸,同比下降5.82%,其中,氮氧化物減排創(chuàng)造了“十二五”以來最好成績,也為全面完成“十二五”減排目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。2013年我國霧霾日數(shù)較常年同期明顯偏多,其中1月和10月的月平均霧霾日數(shù)均為1961年以來同期最多。1月,全國平均霧霾日數(shù)為4.4天,較常年同期偏多1.4天;10月達(dá)4.7天,偏多2.3天。霧霾日數(shù)偏多在我國東北、華北、黃淮、江淮等中東部地區(qū)最為顯著。三.大氣污染的原因我國出現(xiàn)多次大范圍的霧霾天氣過程,是有利于霧霾產(chǎn)生的氣象條件和由于人類活動造成的不斷增加的污染物排放共同作用的結(jié)果。1.大氣環(huán)流異常導(dǎo)致靜穩(wěn)天氣多,有利于形成霧霾2.我國大氣氣溶膠濃度高有利于形成霧霾3.霧霾天氣使近地層大氣更加穩(wěn)定,加劇霧霾發(fā)展4.氣溶濃度增高膠二次反應(yīng)導(dǎo)致污染物五.外國霧霾治理經(jīng)驗飽受霧霾危害之后,發(fā)達(dá)國家陸續(xù)開始治理霧霾的探索,通過各種立法和行政手段,嚴(yán)格整治污染源頭。倫敦?zé)熿F事件直接推動了英國治理空氣污染法案的出臺。1956年,英國議會正式通過了《空氣清凈法案》,并大力推行。法案規(guī)定倫敦城內(nèi)的電廠全部關(guān)閉,城鎮(zhèn)使用無煙燃料,推廣電和天然氣,冬季采取集中供暖,重工業(yè)設(shè)施被遷至郊外,提高煙囪高度疏散大氣污染物等。1974年通過的《控制公害法》囊括了從空氣到土地和水域的保護(hù)條款。80年代后,交通污染取代工業(yè)污染成為倫敦空氣質(zhì)量的首要威脅,為此政府優(yōu)先發(fā)展公共交通網(wǎng)絡(luò),抑制私車發(fā)展,減少汽車尾氣排放。擴(kuò)建綠地也是倫敦治理大氣污染的重要手段。在一系列法案和政策的實施過程中,倫敦大氣污染程度大幅下降,逐步摘掉了“霧都”的帽子。美國1955年、1963年和1967年分別通過了《空氣污染控制法》、《清潔空氣法》和《空氣質(zhì)量法》,之后又三次對《清潔空氣法》進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂,構(gòu)筑起保證清潔空氣的長效機(jī)制。德國在環(huán)保方面重在通過減少污染物排放來防治霧霾天氣。在40個城市中設(shè)立了“環(huán)保區(qū)域”,只允許符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛?cè)耄?guī)定了大型鍋爐和工業(yè)設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格加以監(jiān)管。四.二十世紀(jì)世界十大環(huán)境公害1.比利時馬斯河谷煙霧事件

1930年12月發(fā)生在比利時馬斯河谷工業(yè)區(qū)。在這個狹窄的河谷里有煉油廠、金屬廠、玻璃廠等許多工廠。12月1日到5日的幾天里,河谷上空出現(xiàn)了很強(qiáng)的逆溫層,致使13個大煙囪排出的煙塵無法擴(kuò)散,大量有害氣體煙塵和二氧化硫積累在近地大氣層,對人體造成嚴(yán)重傷害。一周內(nèi)有60多人喪生,其中心臟病、肺病患者死亡率最高,許多牲畜死亡。這是本世紀(jì)最早記錄的公害事件。2.洛杉磯光化學(xué)煙霧事件

1943年5-12月,美國西海岸的洛杉磯市。該市250萬輛汽車每天燃燒掉1100噸汽油。汽油燃燒后產(chǎn)生的碳?xì)浠衔锏仍谔栕贤夤饩€照射下引起化學(xué)反應(yīng),形成淺藍(lán)色煙霧,使該市大多市民患了眼紅、頭疼病。后來人們稱這種污染為光化學(xué)煙霧。1955年和1970年洛杉磯又兩度發(fā)生光化學(xué)煙霧事件,前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死,后者使全市四分之三的人患病。3、多諾拉煙霧事件

1948年10月26日,發(fā)生在美國的賓夕法尼亞州多諾拉鎮(zhèn),該鎮(zhèn)有許多大型煉鐵廠、煉鋅廠和硫酸廠。清晨,大霧彌漫,受反氣旋和逆溫控制,工廠排出的有害氣體煙塵和二氧化硫擴(kuò)散不出去,全城14000人中有6000人眼痛、喉嚨痛、頭痛胸悶、嘔吐、腹瀉。17人死亡。4.倫敦?zé)熿F事件

1952年12月5-8日,一場災(zāi)難降臨了英國倫敦。煙和濕氣積聚在大氣層中,致使城市上空連續(xù)四五天煙霧彌漫,在這種氣候條件下,飛機(jī)被迫取消航班,汽車即便白天行駛也須打開車燈,行人走路都極為困難,只能沿著人行道摸索前行。由于大氣中的污染物不斷積蓄,不能擴(kuò)散,許多人都感到呼吸困難,眼睛刺痛,流淚不止。倫敦醫(yī)院由于呼吸道疾病患者劇增而一時爆滿,倫敦城內(nèi)到處都可以聽到咳嗽聲。僅僅4天時間,死亡人數(shù)就達(dá)4000多人。兩個月后,又有8000多人陸續(xù)喪生。就連當(dāng)時舉辦的一場盛大的得獎牛展覽中的350頭牛也慘遭劫難。一頭牛當(dāng)場死亡,52頭嚴(yán)重中毒,其中14頭奄奄待斃。這就是駭人聽聞的“倫敦?zé)熿F事件”。釀成倫敦?zé)熿F事件的主要原因,是冬季取暖燃煤和工業(yè)排放的煙霧在逆溫層天氣下的不斷積累發(fā)酵??杀氖牵?0年后,倫敦又發(fā)生了一次類似的煙霧事件,造成1200人的非正常死亡。5.水俁病事件1953年發(fā)生在日本熊本縣水俁鎮(zhèn),一家氮肥公司排放的廢水中含有汞,這些廢水排入海灣后經(jīng)過某些生物的轉(zhuǎn)化,形成甲基汞。這些汞在海水、底泥和魚類中富集,又經(jīng)過食物鏈?zhǔn)谷酥卸尽.?dāng)時,最先發(fā)病的是愛吃魚的貓。中毒后的貓發(fā)瘋痙攣,紛紛跳海自殺(也就貓?zhí)J录?。沒有幾年,水俁地區(qū)連貓的蹤影都不見了。1956年,出現(xiàn)了與貓的癥狀相似的病人。因為開始病因不清,所以用當(dāng)?shù)氐孛?991年,日本環(huán)境廳公布的中毒病人仍有2248人,其中1004人死亡。6、骨痛病事件1955-1972

鎘是人體不需要的元素。日本富山縣的一些鉛鋅礦在采礦和冶煉中排放廢水,廢水在河流中積累了重金屬鎘。人長期飲用這樣的河水,食用澆灌含鎘河水生產(chǎn)的稻谷,就會得“骨痛病”。病人骨骼嚴(yán)重畸形、劇痛,身長縮短,骨脆易折。有時咳嗽也會骨折。7.日本米糠油事件

1968年發(fā)生在日本愛知等23個縣,先是幾十萬只雞吃了有毒飼料后死亡。人們沒深究毒的來源,繼而在北九州一帶有13000多人受害。這些雞和人都是吃了含有多氯聯(lián)苯的米糠油而遭難的。病人開始眼皮發(fā)腫,手掌出汗,全身起紅疙瘩,接著肝功能下降,全身肌肉疼痛,咳嗽不止。這次事件曾使整個西日本陷入恐慌中。8.印度博帕爾事件

1984年12月3日,美國聯(lián)合碳化公司在印度博帕爾市的農(nóng)藥廠因管理混亂,操作不當(dāng),致使地下儲罐內(nèi)劇毒的甲基異氰酸脂因壓力升高而爆炸外泄。45噸毒氣形成一股濃密的煙霧,以每小時5000米的速度襲擊了博帕爾市區(qū)。死亡近兩萬人,受害20多萬人,5萬人失明,孕婦流產(chǎn)或產(chǎn)下死嬰,受害面積40平方公里,數(shù)千頭牲畜被毒死。9.切爾諾貝利核泄漏事件

1986年4月26日,位于烏克蘭基輔市郊的切爾諾貝利核電站,由于管理不善和操作失誤,4號反應(yīng)堆爆炸起火,致使大量放射性物質(zhì)泄漏。西歐各國及世界大部分地區(qū)都測到了核電站泄漏出的放射性物質(zhì)。31人死亡,237人受到嚴(yán)重放射性傷害。而且在20年內(nèi),還將有3萬人可能因此患上癌癥。基輔市和基輔州的中小學(xué)生全被疏散到海濱,核電站周圍的莊稼全被掩埋,少收2000萬噸糧食,距電站7公里內(nèi)的樹木全部死亡,此后半個世紀(jì)內(nèi),10公里內(nèi)不能耕作放牧,100公里內(nèi)不能生產(chǎn)牛奶……這次核污染飄塵給鄰國也帶來嚴(yán)重災(zāi)難。這是世界上最嚴(yán)重的一次核污染。六.我國已采取多項措施治理霧霾天氣,防治大氣污染當(dāng)前,我國區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出,損害人民群眾身體健康,影響社會和諧穩(wěn)定。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),能源資源消耗持續(xù)增加,大氣污染防治壓力將會繼續(xù)加大。黨中央、國務(wù)院及相關(guān)部門高度重視治理霧霾天氣和防治大氣污染的工作,采取一系列措施積極應(yīng)對。

2012年,環(huán)境保護(hù)部對空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,將PM2.5納入其中,邁出PM2.5監(jiān)測和發(fā)布的第一步。PM2.5主要來源于人為污染,易附帶有毒、有害物質(zhì)(例如重金屬、微生物等),在大氣中的停留時間長、傳輸距離遠(yuǎn);進(jìn)入人體后主要沉積在氣管、支氣管,甚至進(jìn)入肺泡中,對人體健康影響很大。霧霾作為有害物質(zhì)的載體,影響空氣質(zhì)量的主要污染物成分就是PM2.5。我國新頒布的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能更加全面客觀地反映環(huán)境空氣質(zhì)量。中國氣象局加強(qiáng)了霧霾天氣的監(jiān)測預(yù)警工作。2013年1月,中央氣象臺對霾預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,將反映空氣質(zhì)量的PM2.5濃度列為預(yù)警的重要指標(biāo),使霾預(yù)警不僅僅反映大氣視程條件變化,更體現(xiàn)了空氣污染程度和大氣成分的狀態(tài)。2013年9月2日起,中央氣象臺每日發(fā)布空氣污染氣象條件預(yù)報。

2013年9月12日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》,這是繼環(huán)保部、國家發(fā)改委和財政部等三部委于2012年12月5日聯(lián)合發(fā)布《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》之后,中國出臺的第二個大氣污染防治規(guī)劃,是當(dāng)前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南?!缎袆佑媱潯诽岢觯?jīng)過五年努力,使全國空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣大幅度減少,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用五年或更長時間,逐步消除重污染天氣,全國空氣質(zhì)量明顯改善。為實現(xiàn)以上目標(biāo),《行動計劃》確定了十項具體措施。2013年10月16日,中國氣象局京津冀環(huán)境氣象預(yù)報預(yù)警中心成立。這是我國第一個區(qū)域性環(huán)境氣象中心,主要負(fù)責(zé)京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境氣象的規(guī)劃,區(qū)域重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和服務(wù)工作的組織、信息共享和業(yè)務(wù)指導(dǎo);部署、指揮京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境氣象重大應(yīng)急聯(lián)動聯(lián)防等工作。10月22日,《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》正式發(fā)布。為保障《應(yīng)急預(yù)案》的實施,北京市成立空氣重污染應(yīng)急指揮部,將空氣重污染應(yīng)急納入全市應(yīng)急體系統(tǒng)一管理?!稇?yīng)急預(yù)案》將空氣重污染預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅四級。根據(jù)預(yù)警級別,分級采取相應(yīng)的重污染應(yīng)急措施,旨在進(jìn)一步減少污染排放,減緩污染程度,保護(hù)公眾健康。

2014年9月12日,減少污染物,進(jìn)一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平,特制定了《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》。中國氣象局和環(huán)境保護(hù)部簽署合作框架協(xié)議,以具體行動落實《大氣污染防治行動計劃》。此次合作旨在以重污染天氣預(yù)警預(yù)報為重點,建立健全氣象部門和環(huán)保部門的合作與會商機(jī)制,發(fā)揮各自優(yōu)勢提高應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)能力。七、思考與建議大氣污染的形成不是一朝一夕,治理污染也不可能畢其功于一役。要從根本上消除重污染天氣,改善空氣質(zhì)量,需要在制度上實現(xiàn)保障,從源頭上進(jìn)行防治,并制定長效的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。(一)加快《大氣污染防治法》第三次修訂進(jìn)程,明確法律責(zé)任,加強(qiáng)有效執(zhí)行目前,我國已出臺《行動計劃》和《大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》這兩個大氣污染防治規(guī)劃。加強(qiáng)環(huán)保立法、完善法律制度是解決包括霧霾天氣在內(nèi)的大氣污染的根本途徑。因此,針對日益嚴(yán)重的污染,加快該法的第三次修訂進(jìn)程迫在眉睫,從而能夠在法律層面上嚴(yán)格控制工業(yè)、機(jī)動車、燃煤等污染源的排放,明確和細(xì)化政府、企業(yè)在大氣污染防治中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(二)加大綜合治理力度,減少污染物排放霧霾天氣中污染物的主要來源是燃煤、燃油以及與居民生活有關(guān)的各種排放。加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造的工程建設(shè)。減少燃油導(dǎo)致的污染物同時需要強(qiáng)化移動源污染防治,大城市嚴(yán)格限制機(jī)動車保有量,實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公交出行比例,大力推廣新能源汽車,提升燃油品質(zhì),加快石油煉制企業(yè)的升級改造,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品的行為。除燃煤燃油外,污染物源還有油煙污染、秸稈燃燒等,應(yīng)開展餐飲油煙污染治理,餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)

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