勞務(wù)派遣暫行規(guī)定解讀

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心1《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》條款解讀

以及對(duì)用工的影響及對(duì)策中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心1第一部分條款解讀中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心2中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心2中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心31、立法宗旨

第一條為規(guī)范勞務(wù)派遣，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心3中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心42、適用對(duì)象第二條勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者，適用本規(guī)定。依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動(dòng)者，依照本規(guī)定執(zhí)行。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心4中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心53、派遣崗位范圍第三條用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心5中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心6A、“三性崗位”界定

臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的工作崗位。

替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位。（4）中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心6中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心7B、輔助性崗位的界定用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心7職代會(huì)程序《企業(yè)民主管理規(guī)定》：

企業(yè)召開(kāi)職工代表大會(huì)的，職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的百分之五確定，最少不少于三十人。職工代表人數(shù)超過(guò)一百人的，超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定。

職工代表大會(huì)全體會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。

職工代表大會(huì)選舉和表決相關(guān)事項(xiàng)，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)全體職工代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心8中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心8C、違法確定輔助性崗位的后果

第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心9中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心9中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心104、用工比例

第四條用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心10中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心11法條檢索《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》

第四條勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的，可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的，受用人單位委托可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心11A、超比例的過(guò)渡期

第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，可以依法繼續(xù)履行至期限屆滿。用工單位應(yīng)當(dāng)將制定的調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。用工單位未將本規(guī)定施行前使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量降至符合規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動(dòng)者。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心12中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心12B、違反比例規(guī)定的后果

第二十條勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，按照勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心13中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心13法條檢索

第九十二條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心14中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心14中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心155、勞動(dòng)合同的期限

第五條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限書(shū)面勞動(dòng)合同。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心15中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心166、試用期約定第六條勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心16A、違法試用的后果

第二十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，按照勞動(dòng)合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心17中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心17法條檢索第八十三條用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心18中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心187、勞務(wù)派遣協(xié)議的必備條款第七條勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；（二）工作地點(diǎn)；（三）派遣人員數(shù)量和派遣期限；（四）按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式；（五）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式；（六）工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng)；（七）被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；（八）勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng)；（九）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；（十）勞務(wù)派遣協(xié)議期限；（十一）勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；（十二）違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心19中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心198、派遣單位義務(wù)第八條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行下列義務(wù)：（一）告知義務(wù)：勞動(dòng)合同內(nèi)容、規(guī)章制度、勞務(wù)派遣協(xié)議；（二）培訓(xùn)義務(wù)：對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安全教育培訓(xùn)；（三）離職證明出具義務(wù)；（四）社會(huì)保險(xiǎn)繳納及辦理義務(wù)；（五）督促義務(wù)：督促用工單位提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件；（六）勞動(dòng)報(bào)酬支付義務(wù)；（七）糾紛協(xié)助處理義務(wù)；（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心20中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心209、派遣員工的福利待遇

第九條用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動(dòng)者。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心21中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心21法條檢索第六十二條用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；（二）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；（三）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；（四）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；（五）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心22中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心2210、工傷責(zé)任分擔(dān)

第十條被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí)，用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜，并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心23中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心2311、勞動(dòng)合同的履行

第十一條勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》被撤銷、吊銷的，已經(jīng)與被派遣勞動(dòng)者依法訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿。雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心24中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心24A、違法辭退后果第二十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的，按照勞動(dòng)合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心25法條檢索

第四十八條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。第八十七條用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心2612、用工方的退工權(quán)

第十二條有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位：（一）用工單位有勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定情形的；（二）用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；（三）勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。被派遣勞動(dòng)者退回后在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心27中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心27法條檢索

第四十條第(三)項(xiàng)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的，用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心28法條檢索第四十一條有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告，可以裁減人員：(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心29A、禁止性退工

第十三條被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定情形的，在派遣期限屆滿前，用工單位不得依據(jù)本規(guī)定第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位；派遣期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時(shí)方可退回。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心30中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心30法條檢索第四十二條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

(三)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心31B、違法退工的后果第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動(dòng)者的，按照勞動(dòng)合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心3213、辭職權(quán)

第十四條被派遣勞動(dòng)者提前30

日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位，可以解除勞動(dòng)合同。被派遣勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前

3

日通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者通知解除勞動(dòng)合同的情況及時(shí)告知用工單位。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心33中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心33法條檢索

《勞動(dòng)合同法》第六十五條被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心3414、重新派遣的后果

第十五條被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同。

被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動(dòng)合同。但被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的除外。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心35中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心3515、派遣單位主體消失

第十六條勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，勞動(dòng)合同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心36中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心3616、補(bǔ)償金支付

第十七條勞務(wù)派遣單位因勞動(dòng)合同法第四十六條或者本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的情形，與被派遣勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依法向被派遣勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心37中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心37法條檢索

《勞動(dòng)合同法》第四十六條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（五）除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；（六）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心38中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心3817、參保地的確定

第十八條勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，被派遣勞動(dòng)者按照國(guó)家規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心39中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心3918、參保單位

第十九條勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心40中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心4019、不受“三性”和比例限制

第二十五條外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和外國(guó)金融機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)等使用被派遣勞動(dòng)者的，以及船員用人單位以勞務(wù)派遣形式使用國(guó)際遠(yuǎn)洋海員的，不受臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例的限制。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心41中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心4120、不屬于派遣的情形

第二十六條用人單位將本單位勞動(dòng)者派往境外工作或者派往家庭、自然人處提供勞動(dòng)的，不屬于本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心42中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心4221、假外包

第二十七條用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心43中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心4322、施行時(shí)間中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心44

第二十九條本規(guī)定自

2014年3

月

1

日起施行。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心44第二部分《暫行規(guī)定》的主要亮點(diǎn)中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心45中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心45亮點(diǎn)1、適用范圍排除了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體；2、派遣比例塵埃落定；3、輔助性崗位的界定明確了方法；4、工傷責(zé)任按派遣協(xié)議約定承擔(dān)；中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心46中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心46亮點(diǎn)5、勞動(dòng)合同效力優(yōu)于行政許可；6、用工方退工情形法定；7、明確了不得退工的情形；8、增加了派遣職工的提前告知辭職權(quán)；中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心47中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心47亮點(diǎn)9、對(duì)重新派遣的后果做了規(guī)定；10、明確用工地為派遣職工參保地；11、對(duì)“假外包”做了相應(yīng)的防范；12、對(duì)過(guò)渡期勞動(dòng)合同與派遣協(xié)議的效力做了規(guī)定。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心48中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心48第三部分勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心49中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心49一、新法對(duì)用工方的影響與對(duì)策1、成本風(fēng)險(xiǎn)加重；2、崗位與比例受到“雙限制”；3、視為招工風(fēng)險(xiǎn)增加；4、連帶責(zé)任無(wú)法回避；5、退工難度加大；6、派遣員工流動(dòng)更趨自由；7、社保地區(qū)差不能享受。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心50（一）成本風(fēng)險(xiǎn)1、工資成本；2、工會(huì)福利成本；3、工傷待遇成本；4、違法行為懲罰成本。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心511、同工同酬勞辦發(fā)[1994]289號(hào)第46條：“同工同酬”是指用人單位對(duì)于從事相同工作，付出等量勞動(dòng)且取得”相同勞績(jī)的勞動(dòng)者，應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心52（1）同工同酬的基本原則《勞動(dòng)合同法》第63條：被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心53（2）關(guān)于同工同酬的辯解A、同工同酬不等于同崗?fù)辏籅、相同的分配方法是針對(duì)同一崗位的；C、分配方法相同不等于結(jié)果相同。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心54（3）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策A、重筑良性的用人觀與分配觀；B、將薪酬制度與福利制度分開(kāi)設(shè)計(jì)；《勞動(dòng)合同法》第62條：用工單位應(yīng)當(dāng)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。C、規(guī)范薪酬體系設(shè)計(jì)與勞動(dòng)合同條款；D、掌握同工不同酬風(fēng)險(xiǎn)的防范方法。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心552、工會(huì)福利成本《勞動(dòng)合同法》第六十四條：被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心56（二）派遣職工的“雙限制”1、軟指標(biāo)：勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施；2、硬指標(biāo)：勞務(wù)派遣用工數(shù)量不得超過(guò)用工總量的10%。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心57（1）軟指標(biāo)的對(duì)策A、對(duì)主營(yíng)崗位與非主營(yíng)崗位進(jìn)梳理；B、對(duì)崗位的名稱進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)；C、通過(guò)民主程序確定崗位性質(zhì)；D、保留程序相關(guān)的文件和證據(jù)。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心58（2）硬指標(biāo)對(duì)策A、業(yè)務(wù)外包和小時(shí)工比勞務(wù)派遣更具風(fēng)險(xiǎn)低的優(yōu)勢(shì)；B、使用勞服公司或選擇借用的方式；C、拓展委托代理的空間；

《合同法》第396條：委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。D、權(quán)衡利弊后，轉(zhuǎn)為本單位正式員工。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心59派遣職工轉(zhuǎn)為正式工的流程第一步：用工單位辦理退工手續(xù)；第二步：派遣方與派遣職工解除或終止勞動(dòng)合同；第三步：原用工單位以用人單位名義辦理招工手續(xù)，并簽訂勞動(dòng)合同。關(guān)注點(diǎn)：補(bǔ)償金的支付與否中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心60（3）巧妙運(yùn)用溯及力1、2012年12月28日之前的合同：不受崗位和比例限制；2、2012年12月28日至2014年2月28日之間訂立的合同：在2014年3月1日后有兩年的過(guò)度期；

3、2014年3月1日后新招員工，執(zhí)行崗位和比例限制。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心61風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、近期將要到期的派遣協(xié)議與勞動(dòng)合同進(jìn)行期限變更：A、補(bǔ)至2012年12月28日前；

B、補(bǔ)至2014年3月1日前；2、超比例的，盡量考慮外包。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心62（三）連帶責(zé)任《勞動(dòng)合同法修正案》用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。最高院司法解釋（2）第十條：勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而起訴，以派遣單位為被告；爭(zhēng)議內(nèi)容涉及接受單位的，以派遣單位和接受單位為共同被告。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心63風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、選擇規(guī)范、有實(shí)力的派遣機(jī)構(gòu)；2、對(duì)派遣方的行為進(jìn)行監(jiān)督；3、對(duì)派遣方與用工方的權(quán)利義務(wù)作出明確的劃分。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心64派遣協(xié)議的關(guān)注點(diǎn)A、工傷待遇的分擔(dān)；B、退工情形的確定；C、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付；D、派遣員工的過(guò)錯(cuò)賠償。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心65（四）視為招工1、派遣單位簽訂勞動(dòng)合同；2、超比例使用派遣員工。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心66風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、樹(shù)立合同先行的管理意識(shí)；2、規(guī)范招聘的流程；3、超比例使用派遣員工應(yīng)謹(jǐn)慎。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心67（五）用工方的退工權(quán)1、勞動(dòng)合同期限內(nèi)：A、法定退工——解除B、法定退回——安置2、勞動(dòng)合同終止退工中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心681、退工解除《勞動(dòng)合同法》第65條：用工單位因勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位的，勞務(wù)派遣單位可以依照勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心69法條檢索第三十九條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；

(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

(三)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

(六)被依法追究刑事責(zé)任的。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心70法條檢索第四十條有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：

(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

(二)勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心712、退回安置

《暫行規(guī)定》第十二條有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位：（一）用工單位有勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定情形的；（二）用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；（三）勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心723、勞動(dòng)合同終止退工A、勞動(dòng)合同期滿退工；B、到達(dá)法定退休年齡退工；C、依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇退工。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心733、用工方退工應(yīng)遵循的原則（1）事實(shí)清楚——重證據(jù)（2）法律準(zhǔn)確——有依據(jù)（3）程序合法——講流程（4）特定對(duì)象——構(gòu)和諧中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心74第四部分業(yè)務(wù)外包中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心75中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心75一、承包的種類1、內(nèi)部承包2、業(yè)務(wù)外包。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心761、內(nèi)部承包

《勞動(dòng)部關(guān)于企業(yè)內(nèi)部個(gè)人承包中保險(xiǎn)待遇問(wèn)題的復(fù)函》：企業(yè)與職工個(gè)人簽訂承包合同，是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的一種方式。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，并未改變企業(yè)和職工的勞動(dòng)關(guān)系，也未改變承包者的職工身份，因此企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行政策保障職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。企業(yè)單位在“承包合同”中將傷殘亡風(fēng)險(xiǎn)推給職工個(gè)人，這種作法不符合我國(guó)憲法和職工社會(huì)保險(xiǎn)的政策規(guī)定。

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心772、業(yè)務(wù)外包定義：所謂業(yè)務(wù)外包，是企業(yè)通過(guò)與外部其他企業(yè)或自然人簽訂契約，將一些傳統(tǒng)上由公司內(nèi)部員工負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)或機(jī)能外包給專業(yè)、高效的服務(wù)提供商的經(jīng)營(yíng)形式。

業(yè)務(wù)外包三種表現(xiàn)形式：

A、個(gè)人外包；B、團(tuán)隊(duì)外包；C、單位外包。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心78（1）個(gè)人承包的法律后果A、《勞動(dòng)合同法》第九十四條：個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。B、《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心79（1）個(gè)人外包的法律后果C、《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第七條：

具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心80（2）單位承包1、《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于對(duì)企業(yè)在租賃過(guò)程中發(fā)生傷亡事故如何劃分事故單位的復(fù)函》：第三條：如果承租方或承包方是獨(dú)立法人或有證照的個(gè)體工商戶，若其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全脫離了出租方或發(fā)包單位而自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)生傷亡事故應(yīng)認(rèn)定承租方或承包方為事故單位，否則應(yīng)認(rèn)定出租方或發(fā)包方為事故單位。2、《工傷保險(xiǎn)條例》第43條：用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心81二、業(yè)務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)別1、適用的法律不同。2、主體不同；3、管理方式與管理性質(zhì)不同；4、制度約束不同；5、合同標(biāo)的物不同；6、崗位與比例限制不同；7、違法后果不同；8、繳費(fèi)地要求不同。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心82三、業(yè)務(wù)外包存在的風(fēng)險(xiǎn)1、喪失對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的指揮管理權(quán)：2、假外包被認(rèn)定為派遣；3、共同被告：。

最高院司法解釋（一）第十二條：勞動(dòng)者在用人單位與其他平等主體之間的承包經(jīng)營(yíng)期間，與發(fā)包方和承包方雙方或者一方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，依法向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)