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副市長在2022年分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作視頻會議上的講話范文同志們:剛才我們共同收看了**的視頻會議,**市長安排部署了教育和衛(wèi)健領(lǐng)域安全穩(wěn)定有關(guān)工作,為我們做好下步工作提供了遵循,指明了方向,請各參會單位認(rèn)真領(lǐng)會、迅速傳達(dá),全力抓好落實。下面就做好我市教育和衛(wèi)健領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作,再進(jìn)行一下強調(diào)部署。一、要高度重視校園安全穩(wěn)定,一把不松的抓緊抓實抓好。校園安全工作關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定,各單位一定要充分認(rèn)識校園安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和事故的突發(fā)性,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),安全是基礎(chǔ)和前提”的理念,主動扛起“促教育發(fā)展,保師生平安”的政治責(zé)任,鍥而不舍地把學(xué)校安全管理工作提高到一個新的水平,為教育教學(xué)活動的有序開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。重點要做好14方面工作:(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。各學(xué)校和幼兒園要堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,始終保持安全工作高壓態(tài)勢不放松,落實好黨政主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、其他班子成員分工負(fù)責(zé)的責(zé)任系統(tǒng),抓緊完善各項制度和體系,全面整改問題隱患,認(rèn)真研究制定防范措施,組織專業(yè)力量定期開展安全檢查,加強教育培訓(xùn)和演練,切實保障校園安全穩(wěn)定。(二)安全管理方面。各學(xué)校和幼兒園要參照“三個清單”示范樣表,結(jié)合本校實際,集思廣益進(jìn)一步修訂完善本學(xué)校的安全風(fēng)險清單、安全責(zé)任清單和隱患整改清單。要以三個清單為抓手,抓好安全職責(zé)任務(wù)分解,推動責(zé)任到人到崗、壓緊壓實,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任保障網(wǎng)。要全面梳理校舍、校車、食堂、消防、安保等各項安全工作,修訂完善各項安全管理制度,建立健全各項應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。(三)安全保衛(wèi)方面。要嚴(yán)格貫徹落實省教育廳、省公安廳《關(guān)于開展全市中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)“4個100%”達(dá)標(biāo)“回頭看”百日攻堅行動的通知》要求,按照《山東省學(xué)校安全條例》規(guī)定,持續(xù)鞏固校(園)“三防”建設(shè)成果。要執(zhí)行好校園相對封閉管理“三個嚴(yán)格”規(guī)定(嚴(yán)格落實校門24小時值守、校門相對封閉和保安人員著裝持械上崗制度;嚴(yán)格落實進(jìn)出校園審核、登記、準(zhǔn)入制度;嚴(yán)格落實上下學(xué)校門口接送交接制度,嚴(yán)防不法分子乘機混入校園)。要重點加強對校內(nèi)人員的摸排管控,落實好聘用人員背景審查制度,加強對師生員工的心理健康和日常矛盾排查,防止小問題、小矛盾演變升級成大事故。(四)校車安全方面。教體局作為校車管理的牽頭部門,要主動協(xié)調(diào)公安和交通部門,按照5月6日三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2022年校車安全大排查大整治工作的通知》要求,每月至少對校車承運企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行一次聯(lián)合檢查,重點查校車標(biāo)牌和駕駛證、查校車駕駛員和隨車照管員、查校車運行情況、查校車車況、查校車管理制度、查安全教育情況、查交通設(shè)施情況、查學(xué)生幼兒上放學(xué)交通情況,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要當(dāng)場指出、限期整改,并及時開展“回頭看”。各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真排查校內(nèi)及校園周邊和校車行駛路線上有關(guān)交通標(biāo)識、減速帶等安全設(shè)施設(shè)置情況,有條件的要實行校內(nèi)人車分離,沒有條件的要嚴(yán)格規(guī)定校內(nèi)車輛行駛時間、行駛路線和行駛速度。要持續(xù)關(guān)注學(xué)生幼兒乘坐“非法營運車輛”問題,加強對民辦學(xué)校、幼兒園的監(jiān)督檢查,公開舉報方式,對發(fā)現(xiàn)的問題和受理的舉報要及時通報公安、交通部門查處。要切實加強對校車駕駛員的教育管理,關(guān)注其身心健康、飲酒、休息和情緒變化等可能危及校車安全的情況,及時采取措施,確保校車安全運行。(五)餐飲安全方面。要全面落實學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,建立健全各項食品安全管理制度。嚴(yán)格落實加工制作、清洗消毒、食品留樣、校領(lǐng)導(dǎo)陪餐等各項制度要求,進(jìn)一步強化“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),加強從業(yè)人員背景審查、健康管理。要配備食品安全管理員,加強學(xué)校食堂食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理、統(tǒng)一招標(biāo)采購,落實食品原料進(jìn)貨查驗制度,從源頭上確保食材安全。要嚴(yán)格落實學(xué)校食品安全“四查”制度,對食品安全、大宗食品采購、飯菜價格質(zhì)量等開展監(jiān)督檢查。要嚴(yán)把校門關(guān),嚴(yán)禁外賣食品進(jìn)入校園。要建立健全飲水衛(wèi)生安全管理制度,學(xué)校集中式供水、二次供水或自備水設(shè)施應(yīng)定期清洗消毒,飲用水水質(zhì)應(yīng)每學(xué)期至少檢測1次,且具有有效的檢測合格報告。(六)消防安全方面。要進(jìn)一步建立健全校園消防安全管理制度,落實常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任和防范措施,統(tǒng)一安裝限電設(shè)備,合理規(guī)劃充電裝置,定期對消防設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急疏散標(biāo)志、疏散通道、電氣線路進(jìn)行排查,并做好日常防火檢查、巡查和整改記錄。(七)校舍安全方面。目前,我市學(xué)生用校舍都已達(dá)到國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),但仍要對校舍、車棚、廁所、院墻、體育運動設(shè)施以及校內(nèi)假山、池塘、樹木等景觀設(shè)施和下水道、化糞池、水井井蓋等地方進(jìn)行排查鑒定,切實做到不漏一地、不漏一處,特別要注意對防雷設(shè)施、護(hù)欄和門窗等薄弱環(huán)節(jié)的檢查鑒定。對存在安全隱患、影響安全使用的校舍和設(shè)施,要結(jié)合抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求,盡快實施加固改造,確保安全使用。(八)防溺水安全方面。當(dāng)前防溺水工作進(jìn)入關(guān)鍵期。各學(xué)校、幼兒園從嚴(yán)從實完善防范學(xué)生溺水工作措施,深入開展“九個一”活動,要通過“1530方式”(每天放學(xué)前1分鐘、每周放學(xué)前5分鐘、假期放假前30分鐘對學(xué)生進(jìn)行安全提醒和教育)經(jīng)常性開展防溺水安全教育,引導(dǎo)學(xué)生掌握避險、自護(hù)、自救、求救常識;要將《教育部防溺水致全國中小學(xué)生家長一封信》發(fā)放給每一名學(xué)生家長。教體局要牽頭協(xié)調(diào)好各鎮(zhèn)(街)、應(yīng)急管理、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門和單位,認(rèn)真貫徹5月27日召開的招遠(yuǎn)市預(yù)防未成年人溺水工作會議精神,落實好危險水域隱患排查和管控措施,加強宣傳教育提醒,共同做好學(xué)生防溺水工作。(九)防踩踏安全方面。擁擠踩踏是學(xué)校最容易發(fā)生的群死群傷事故。各學(xué)校、幼兒園要從實際出發(fā),認(rèn)真研究上操、集合、就餐、下晚自習(xí)、放學(xué)等重要時段預(yù)防擁擠踩踏事故的防范措施,對學(xué)生集體活動要適當(dāng)錯開時間,分年級、分班級、分路徑上下樓,制定科學(xué)詳實方案,定時、定點、定人安排值勤維持秩序,做好疏散導(dǎo)護(hù)。要在教學(xué)樓、宿舍樓、圖書館的顯著位置張貼疏散逃生示意圖,每學(xué)期至少組織一次防踩踏安全應(yīng)急疏散演練。對走廊、樓梯、通道、廁所等重點部位要定期進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)通道堵塞、照明損壞等情況及時整改。特別是一些有晚自習(xí)和住宿生的學(xué)校,要強化對學(xué)生應(yīng)對停電等突發(fā)事件的安全教育,加強夜間值班和巡邏,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,有效防范踩踏事故發(fā)生。(十)防欺凌安全方面。學(xué)生欺凌是社會關(guān)注的熱點問題,各學(xué)校要高度重視防欺凌工作,成立欺凌處置工作委員會,制定完善防欺凌應(yīng)急預(yù)案和處置流程,建立完善早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機制,在顯著位置公開防欺凌求助電話,定期開展防欺凌專題教育、專項調(diào)查及矛盾糾紛排查化解工作,重視學(xué)生德育教育和法制教育,抓好問題源頭預(yù)防。一旦發(fā)生校園欺凌事件,要堅持依法依規(guī)原則和教育為主、懲罰為輔的方針,對受害學(xué)生及時進(jìn)行心理輔導(dǎo),對施暴學(xué)生開展心理和行為矯治,并予以適當(dāng)?shù)慕逃龖徒?。?gòu)成違法犯罪的,必須立即報告公安機關(guān)依法處理。要汲取外地經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)生問題不能遮遮掩掩,及時報告情況,及時正面回應(yīng)關(guān)切,避免引發(fā)輿情發(fā)酵、惡意炒作。(十一)學(xué)生生命安全方面。要把生命教育融入學(xué)校課程,幫助學(xué)生樹立科學(xué)的生命觀,避免傷害他人或自身行為的發(fā)生。要高度重視心理健康,按要求配備專兼職心理健康教師,設(shè)立心理咨詢室、心理問題信箱,及時了解學(xué)生心理,建立相應(yīng)檔案。落實對思想心理行為異常學(xué)生的定期摸排、分析研判制度,對排查發(fā)現(xiàn)的有心理問題的學(xué)生要及時介入,加強在校日常管理。同時,加強與家長的溝通協(xié)調(diào),家校聯(lián)動幫助學(xué)生解決思想心理問題。(十二)學(xué)生集體活動安全方面。各學(xué)校、幼兒園在開展運動會、文藝活動、社會實踐、實習(xí)實訓(xùn)、野外拉練等集體活動時,要堅持“安全、就近、方便”原則,必須提前做好線路、場地的現(xiàn)場勘查和風(fēng)險評估,制定詳細(xì)的活動方案和應(yīng)急預(yù)案,與有資質(zhì)的活動承接方簽訂規(guī)范合同,明確安全責(zé)任?;顒忧氨仨氄髑蠹议L意見,做好學(xué)生的安全教育和風(fēng)險提醒?;顒舆^程中,要落實職責(zé)分工,安排專人帶隊和管理,嚴(yán)格執(zhí)行外出紀(jì)律,加強活動監(jiān)管?;顒又幸坏┏霈F(xiàn)意外,學(xué)校要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,并第一時間報告主管部門。教體局要根據(jù)教育教學(xué)的實際需要,對學(xué)校組織學(xué)生外出集體活動嚴(yán)格把關(guān)審批;未經(jīng)審批同意,學(xué)校不得擅自組織學(xué)生外出集體活動。(十三)校園周邊環(huán)境方面。教體局和學(xué)校要發(fā)揮好牽頭作用,積極協(xié)調(diào)地方政府和有關(guān)部門,持續(xù)加強校園周邊綜合治理,落實好“學(xué)校周邊禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施;禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)、娛樂、彩票專營等營業(yè)場所;禁止設(shè)立存在安全隱患的場所”等規(guī)定,加強學(xué)校周邊“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)和交通秩序管理,優(yōu)先布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),完善交通管理設(shè)施,不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境,增強師生群眾的安全感。(十四)實驗室和特種設(shè)備安全。各學(xué)校要建立健全實驗教學(xué)安全工作管理機制,認(rèn)真落實危險化學(xué)品管理辦法,嚴(yán)格遵循實驗室危險化學(xué)品采購、保管、使用、回收、處置等規(guī)章制度,提高危險化學(xué)品管理使用以及危險廢棄物處置能力。對鍋爐、液化氣罐、電梯等特種設(shè)備要安排專人負(fù)責(zé),落實日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查、定期檢驗制度,保障安全運行。教體局要發(fā)揮好業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)學(xué)校加強?;饭芾?,定期開展監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和有資質(zhì)的企業(yè)及時銷毀各類廢舊?;?,防止長時間不合理存放導(dǎo)致發(fā)生安全問題。二、要持續(xù)抓牢衛(wèi)健領(lǐng)域安全穩(wěn)定,切實穩(wěn)定總體形勢。各醫(yī)療結(jié)構(gòu)和單位要站在講政治、顧大局的高度,以如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,狠抓安全責(zé)任落實,切實消除醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)防衛(wèi)生健康各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(一)隱患排查整治方面。各單位要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,針對易引發(fā)事故的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,做到查漏洞、補短板、促整改,徹底消除隱患盲區(qū),做到不留死角整改。(二)消防安全方面。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴(yán)格落實消防管理主體責(zé)任,對照《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等要求,開展消防安全全面自查,堅決消除各類事故隱患。要開展好常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,全面提升干部職工消防安全意識和自防自救能力。(三)房屋安全方面。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面徹底排查房屋是否屬于“四無”(無審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)建筑,衛(wèi)健局要結(jié)合基層衛(wèi)生系統(tǒng)提升建設(shè)項目對建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等建筑委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全性鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,采取拆除、加固、除險等科學(xué)措施分類處置,確保安全。(四)網(wǎng)絡(luò)安全方面。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國密碼法》等要求,嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)保密規(guī)定,采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,切實保障好衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)信息安全,堅決不允許出現(xiàn)涉密信息和居民個人信息泄露問題。(四)生物安全方面。生物安全是高度敏感的輿論熱點,極易引起社會和外部炒作,必須高度重視。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置實驗室的,要嚴(yán)格落實《中華人民共和國生物安全法》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《新型冠狀病毒實驗室檢測技術(shù)指南》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,全面加強實驗室的個人防護(hù),特別是要加強新型冠狀病毒相關(guān)標(biāo)本管理,確保標(biāo)本的采集、運輸、存儲、檢驗、銷毀等環(huán)節(jié)安全可靠。(五)?;钒踩矫妗8麽t(yī)療機構(gòu)要建立健全危險化學(xué)品安全臺賬和安全風(fēng)險檔案,特別是實驗室、藥房、倉庫等重點場所易燃、有毒化學(xué)試劑、藥品等物資,要按照存儲使用規(guī)范安全管理。要切實加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管,開展隱患排和查整治,有毒、有害醫(yī)療廢棄物要按照規(guī)范要求收集、存儲、運輸、處置。(六)醫(yī)療安全方面。最高人民法院今年4月28日發(fā)布了10件涉藥品安全的刑事、行政和民事典型案例。各醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、引以為鑒,要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等一系列法律法規(guī),進(jìn)一步加強和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理,做到依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范診療,嚴(yán)防醫(yī)療安全事故發(fā)生。要提高醫(yī)療安全意識,建立健全覆蓋醫(yī)療全過程和全流程的醫(yī)療安全與風(fēng)險管理體系。同志們,今年是黨的二十大“召開之年”,是跨越趕超發(fā)展“起步之年”,也是安全生產(chǎn)專項整治三年行動“收官之年”,全市上下必須進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅決貫徹落實市委、市政府工作要求,堅持問題導(dǎo)向,樹牢紅線、底線意識,保持韌性、定力,在抓住關(guān)鍵、把握要害、緊盯細(xì)節(jié)上下功夫、求實效,全力打好打贏防范化解安全風(fēng)險和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的主動仗,向市委市政府和全市人民交上一份合格的、滿意的答卷。會議到此結(jié)束,散會。在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話同志們:今天下午,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對**重大火災(zāi)事故指示批示精神,貫徹落實昨天下午召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神,深刻汲取教訓(xùn),對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我們工作中存在的突出問題。目前,我們力爭把這次本不該出現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好,給逝者一個交代以告慰亡靈,也給生者和社會一個交代,讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻汲取這次血的教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,舉一反三,查找漏洞,檢討不足,進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識、安全意識和法律意識,深入開展安全隱患大排查、大排除工作,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處、各類安全隱患排除到位。這次會議具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。剛才,副市長*同志通報了*重大火災(zāi)事故基本情況;示范區(qū)管委會主任**同志作了檢討發(fā)言;市委常委、常務(wù)副市長*同志就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面,我講以下三點意見。一、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?!臂`行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進(jìn)行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認(rèn)識到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級黨委政府要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高思想認(rèn)識,端正發(fā)展思想,堅決扛牢對人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全,推動新時代商丘高質(zhì)量發(fā)展。二、切實履行法定責(zé)任,消除各類安全隱患。如果我們的責(zé)任履行到位了,就會減少或避免事故的發(fā)生。一是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安全隱患大排查、大排除工作的安排,做到親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保各項工作措施落到實處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒有參加會議的縣,參會的同志回去后要將會議精神傳達(dá)貫徹到位。二是各縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真研究本轄區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點領(lǐng)域,同安委會、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案,明確重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié),形成工作重點示意圖,切實做到心中有數(shù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé),切實履行好分管安全生產(chǎn)的責(zé)任,履行好安全委員會常務(wù)副主任的責(zé)任,代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案,明確工作責(zé)任,確定工作重點,提出工作要求,確保各項安全措施落實到位。三是市、縣兩級副職領(lǐng)導(dǎo)同志,尤其是市、縣兩級政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志,要按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。市政府已經(jīng)明確,由各位副市長抓好各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實,履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)必須把分管行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來,及時把安全隱患查出來、排除掉。我們要認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作不是各級安委會哪一家的事情,也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情,是需要大家齊抓共管的事情,必須協(xié)調(diào)配合抓好落實。各縣(市、區(qū))要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,確保各個領(lǐng)域、各個部門、各個環(huán)節(jié)都行動起來。在具體方式方法上,市、縣兩級政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式,深入企業(yè)和重點單位,重點檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實到位,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改到位;重點檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實到位,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進(jìn)落實過程中還存在責(zé)任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進(jìn)一步明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現(xiàn)問題,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進(jìn)行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務(wù)求實效。三、務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問題;有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴(yán)肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法,就會導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任,才能切實排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,依法履職到位,堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履
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