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文檔簡介
1、動物無害化處理場可行性討論報告(此文檔為Word 格式、下載后您可任意修改編輯!)目 錄第一章 總論 .1 第一節(jié) 項目背景 . 1 其次節(jié) 項目概況 .4 其次章 項目建設(shè)的必要性和可行性 .6 第一節(jié) 項目建設(shè)的必要性 .6 其次節(jié) 項目建設(shè)的可行性 .9 第三節(jié) 項目區(qū)基本情形 .11 第三章 服務(wù)現(xiàn)狀及需求 .13 第一節(jié) 服務(wù)現(xiàn)狀分析 .13 其次節(jié) 服務(wù)需求分析 .14 第三節(jié) 服務(wù)才能與成效 .15 第四章 建設(shè)規(guī)模與目標 .16 第一節(jié) 建設(shè)目標 .16 其次節(jié) 建設(shè)規(guī)模 .16 第五章 項目選址 .17 第一節(jié) 場址挑選 . 17 其次節(jié) 場址條件 .17 第六章 技術(shù)方案
2、.18 第一節(jié) 技術(shù)方案 .18 其次節(jié) 工藝流程 .19 第七章 建設(shè)方案 .19 第一節(jié) 工程方案 .19 其次節(jié) 設(shè)備方案 .21 第八章 環(huán)境影響評判 .22 第一節(jié) 項目對環(huán)境的影響 .22 其次節(jié) 環(huán)境愛護措施 .22 第三節(jié) 環(huán)境影響評判 .33 第九章 勞動安全衛(wèi)生與消防 .24 第一節(jié) 安全生產(chǎn) .24 其次節(jié) 消防措施 .25 第十章 組織與治理 .25 第一節(jié) 建設(shè)期的組織與治理 .26 其次節(jié) 營運期的組織與治理 .27 第三節(jié) 運行費用分析 .28 第十一章 實施進度與招投標 .28 第一節(jié) 工程進度支配 .28 其次節(jié) 招投標方案 .29 第十二章 投資估算與資金籌
3、措 .30 第一節(jié) 投資估算 .30 第十三章 效益分析及風(fēng)險評判 .33 第一節(jié) 效益評判 .33 其次節(jié) 風(fēng)險分析 .33 第十四章 結(jié)論與建議 .34 附圖 1 項目區(qū)位圖一 附圖 2 項目區(qū)位圖二 附圖 3 總平面布置圖 附件 1 市動物無害化處理場房產(chǎn)證和土地使用證 附件 2 市動物無害化處理場排污許可證 附件 3 環(huán)境愛護局審批看法 附件 4 事業(yè)單位法人證書 附件 5 組織機構(gòu)代碼證第一章 總論 第一節(jié) 項目背景 一、項目名稱 某市動物無害化處理場改擴建 二、承辦單位概況 一 單位性質(zhì)某市動物衛(wèi)生監(jiān)督所是2022年 4 月經(jīng)某市機構(gòu)編制委員會辦公室以某編辦 2022603號文件批
4、準組建的處級全額撥款事業(yè)單位,隸屬于某市農(nóng)業(yè)委員會 ;2022 年 12 月, 經(jīng)某市人事局批準為參照公務(wù)員治理的行政執(zhí)法單位; 二 人員情形某市動物衛(wèi)生監(jiān)督所核定編制56 人, 現(xiàn)有在職職工 56 名, 具備高校本科以上學(xué)歷的有 26 人, 其中: 碩士討論生 5 人、高校本科 21人; 推廣討論員 2 人、高級職稱 15 人、中級職稱 7 人; 三 主要職責(zé)依法組織實施某市動物防疫、動物及動物產(chǎn)品檢疫、動物產(chǎn)品安全監(jiān)管、動物及動物產(chǎn)品無害化處理及動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法 , 指導(dǎo)全市獸醫(yī)體系建設(shè) , 重大動物疫情應(yīng)急處置等, 直接承擔(dān)市動物無害化處理場、市動物衛(wèi)生監(jiān)督 110 聯(lián)動指揮中心運行和治
5、理;三、可行性討論報告編制依據(jù) 一 中華人民共和國動物防疫法; 二 中華人民共和國畜牧法; 三 全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃 20222022 年 ; 四某市無規(guī)定動物疫病區(qū)治理方法2022 年渝府令 143號; 五某市動物檢疫申報治理方法 2022 年渝府令 147 號; 六 某市高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案 渝辦發(fā) 202226 號; 七 病 害 動 物 和 病 害 動 物 產(chǎn) 品 生 物 安 全 處 理 規(guī) 程 GB16548.2022; 八某市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案 渝辦發(fā) 202210號; 九 投資項目可行性討論指南 2022 年版 ; 十 建設(shè)項目經(jīng)濟評判方法與參數(shù) 第三版 ; 十一
6、業(yè)主單位供應(yīng)的資料 ; 十二 本可研報告編制托付書;五、項目背景某市是全國重點建設(shè)的六個無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)之一;從 1999年開頭 , 中心間續(xù)投入 7000多萬元 , 在某市進行無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè) , 以達到在全市范疇內(nèi)掌握和毀滅重大動物疫病 , 提高動物產(chǎn)品國際市場競爭力的目的;2022 年, 依據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于某市無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)項目可行性報告的批復(fù)和市發(fā)改委關(guān)于某市病害動物、動物產(chǎn)品無害化處理場建設(shè)項目的批復(fù), 某市在某區(qū)某鎮(zhèn)新開寺村 , 建成占地面積 15 畝、建筑面積 2515 平方米 , 年設(shè)計處理能力 1000 噸的某市動物無害化處理場, 全市動物防疫硬件水平得到很大提
7、高 , 在肯定時期內(nèi)基本解決了某市主城區(qū)病害動物及動物產(chǎn)品的 無害化處理問題;但是 , 隨著畜牧業(yè)的快速進展, 動物產(chǎn)品消費量的不斷增加,國家對無害化處理技術(shù)要求的不斷提高, 以及各種動物疫病的頻繁發(fā)生, 某市動物無害化處理場已經(jīng)不能適應(yīng)主城區(qū)病害動物及動物產(chǎn)品 無害化處理工作的需要;主要表現(xiàn)在以下四個方面 : 一是處理才能偏??;依據(jù)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)牲畜和犬貓年平均死亡率2%、禽類 5%、屠宰和市場環(huán)節(jié)病害動物檢出率 3為參數(shù)運算 , 加上每年約 30 萬頭只 的實驗動物使用量 , 主城區(qū)每年需無害化處理的病害動物及動物產(chǎn)品近3000 噸;而市動物無害化處理場原設(shè)計年處理才能僅為 1000 噸, 與市
8、級處理需求差距很大; 二是處理方法落后; 市動物無害化處理在建設(shè)時, 是依據(jù)病害肉尸及產(chǎn)品無害化處理技術(shù)規(guī)程GB16548-1996規(guī)定 , 采納的濕法化制處理方法;2022 年, 國家質(zhì)檢總局廢止了國標GB16548-1996,重新頒布了病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理 規(guī)程 GB16548-2022, 規(guī)定全部病害動物及動物產(chǎn)品必需實行焚燒 處理方法進行處理 , 現(xiàn)有處理方法已經(jīng)不符合國家標準規(guī)定;三是處 理成本太高;目前 , 采納濕法化制方法處理病害動物及動物產(chǎn)品的成本約為 2600 元/ 噸, 而經(jīng)初步測算 , 實行焚燒方法處理病害動物及動 物產(chǎn)品的成本 , 要比濕法化制方法的處理成
9、本降低 30%左右, 并且設(shè)備 修理愛護費用也相對較低; 四是環(huán)境污染較大; 實行濕法化制方法處理的最大問題是處理產(chǎn)物, 如蛋白、脂肪、廢水、廢氣等 , 對四周環(huán)境污染較大;該場建成后 , 已經(jīng) 3 次因處理產(chǎn)物污染周邊水源與居民發(fā)生糾紛;由于處理時氣味很大, 許多時候處理工作只能在夜間進行,嚴峻影響工作進度;采納焚燒處理后, 全部動物蛋白、脂肪、骨骼等全部化為灰燼 , 廢氣也經(jīng)處理后排放 , 對周邊環(huán)境不會造成影響; 五是 安全隱患較多;該場已建成運轉(zhuǎn)多年 , 設(shè)備設(shè)施 , 特殊是高壓罐、凍庫、高壓電路等老化嚴峻 , 存在較大的安全隱患 , 如不準時修理 , 易發(fā)生安 全事故;此外 , 該場
10、位置偏遠 , 四周人煙稀有 , 曾幾次發(fā)生偷盜大事;由于市動物無害化處理場處理才能有限, 目前主城區(qū)病害動物及其產(chǎn)品許多實行在垃圾場焚燒、挖坑掩埋處理 , 甚至隨便拋棄 ,既污染環(huán)境 , 又存在動物疫病擴散、傳播隱患;如不準時、完全、有效進行無害化處理 , 極易損害人體健康 , 引發(fā)公共衛(wèi)生安全問題; 為此,依據(jù)動物防疫法及有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合主城區(qū)和市動物無害化處理場的實際情形 , 本著遵循無害化處理與環(huán)境愛護并重的原就 , 綜合評估 ,急需對市動物無害化處理場進行改擴建, 新建焚燒線 , 完善相關(guān)設(shè)施 ,提高無害化處理才能 , 有效解決廢氣、廢水、廢物排放和處理問題;其次節(jié) 項目概況一、建設(shè)地
11、點 某市某區(qū)某鎮(zhèn)新開寺村 二、建設(shè)性質(zhì) 改擴建三、建設(shè)期限 兩年,20222022 年;四、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 一 建設(shè)規(guī)模,本項目擬對某動物無害化處理場配套設(shè)施進行改進和改造達到 10 噸/ 日、3000 噸/ 年的處理才能 , 基本滿意主城區(qū)及部分近郊 區(qū)縣快速、無害化處理病害動物及動物產(chǎn)品的需要 ; 削減“ 三廢” 排 放, 提升環(huán)保水平 , 基本滿意主城區(qū)和相鄰區(qū)縣的集中無害化處理需 求; 二 建設(shè)內(nèi)容1 條和污水新建 300 千克/ 小時、 800 千克/ 小時的焚燒線各循環(huán)池 150 立方米 , 安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)1 套、消毒通道 1 個, 購置機動消毒噴霧器、火焰消毒器各 2 臺和專用
12、運輸車 1 輛, 擴增電力容量至100 千伏安 ; 改造業(yè)務(wù)用房 400 平方米、處理車間 600 平方米 ,3 噸、25 噸低溫凍庫各 1 座, 綠化隔離帶 1500 平方米;五、總投資與資金籌措項目總投資 634.0 萬元, 其中土建工程費 494.0 萬元, 儀器設(shè)備購置費 103.0 萬元, 工程建設(shè)其它費 19.0 萬元, 預(yù)備費 18.0 萬元;申請市級統(tǒng)籌資金 634.0 萬元;六、項目效益項目建成后 , 將明顯提高市動物無害化處理場的處理才能 , 滿足主城區(qū)及周邊區(qū)縣的病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理需求 , 有效降低疫病傳播風(fēng)險 , 有力保證動物產(chǎn)品安全 , 愛護市民身體健康 ,
13、 促進畜牧業(yè)進展、 增加農(nóng)夫收入和愛護社會穩(wěn)固;同時, 項目的建成 , 將轉(zhuǎn)變某市目前采納的落后處理方法 , 建立符合國家標準和國際通行做法的焚燒處理方法 , 使無害化處理更有效、 更完全 , 并明顯削減廢水、廢氣、廢物排放 , 降低對四周環(huán)境、生活飲水等的影響可連續(xù)進展;七、主要技術(shù)經(jīng)濟指標 一 年處理才能 3000 噸; 二 總投資 634.0 萬元; 三 土建工程投資 494.0 萬元 ; 四 儀器設(shè)備購置 103.0 萬元 ; 五 市級統(tǒng)籌資金 634.0 萬元 ; 其次章 項目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié) 項目建設(shè)的必要性, 優(yōu)化城市環(huán)境 , 實現(xiàn)一、有利于加快動物無害化處理規(guī)范化進程
14、中華人民共和國動物防疫法其次十一條規(guī)定 :“ 染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品 , 病死或者死因不明的動物尸體 , 運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物 , 應(yīng)依據(jù)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理 , 不得隨便處置”, 第四十八條規(guī)定 : “ 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品, 貨主應(yīng)當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下依據(jù)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理”;新的國家標準病害動物及病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程GB16548-20223.2.1.1 和 3.2.2.1 規(guī)定: “ 全部患重大動物疫病、病害動物尸體、病害動物產(chǎn)品進行焚燒 銷毀處理” ;市政府關(guān)于進展生豬生產(chǎn)保證市場供應(yīng)的看法 渝發(fā)202
15、2102 號 要求: “ 加快市級無害化處理場和區(qū)域性無害化處理 場建設(shè)”; 某市動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃 2022.2022 年 渝府發(fā)202288 號批復(fù) 要求: “ 完善 1 座市級無害化處理場”;目前 , 處理場采納的濕化法是依據(jù)國標GB16548-1996 設(shè)計的 , 已不符合國標GB16548-2022要求;因此, 實施市動物無害化處理場改擴建勢在必行 ,是貫徹落實 動物防疫法、病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程、動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃和市政府有關(guān)要求的具體表現(xiàn) , 意義特別重大;二、有利于應(yīng)對日益復(fù)雜多變的動物疫情形勢近年來 , 國際國內(nèi)頻繁暴發(fā)高致病性禽流感、 口蹄疫等重大動物疫
16、情;在禽流感、口蹄疫等原有動物疫病在傳播途徑、感染對象、臨床癥狀、病理變化等各方面逐步趨于多樣化的同時 , 高致病性豬藍耳病、 A型口蹄疫等新的動物疫病又不斷顯現(xiàn);各類重大動物疫情的發(fā)生, 對畜牧業(yè)造成了龐大的經(jīng)濟缺失 , 給人類健康帶來了極大威逼 ,引起了國際社會、各級政府和社會公眾的廣泛關(guān)注;近年來 , 在各級黨政及獸醫(yī)部門的共同努力下 , 某市雖然保持了清凈無疫 , 但周邊疫情形式卻不容樂觀 , 甚至可以說是四周楚歌、 “ 病臨城下”, 市外重大動物疫情此起彼伏 , 嚴峻威逼某市畜牧業(yè)生產(chǎn)及動物產(chǎn)品安全;因此,要確保某市無規(guī)區(qū)建設(shè)成果和推動國家畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)的任務(wù)異常艱難 , 特別有必
17、要進一步完善某市動物無害化處理設(shè)施建設(shè) , 有效堵截動物疫病的傳播 , 以實現(xiàn)重大動物疫病“ 市內(nèi)不發(fā)生、市外不進來” 的既定目標 , 保證動物源性食品衛(wèi)生安全, 愛護人民身體健康 , 完善動物疫病掌握手段 , 更好地應(yīng)對市外復(fù)雜動物疫情形勢;三、有利于促進畜牧業(yè)健康進展、增加農(nóng)夫收入某市是畜牧業(yè)生產(chǎn)和消費大市 中具有特別重要的位置和作用;據(jù)統(tǒng)計, 畜牧業(yè)在全市國民經(jīng)濟進展 ,2022 年, 全市畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 330 億元 , 約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 40%左右 , 是農(nóng)夫現(xiàn)金收入的重要來源;因此, 大力進展畜牧業(yè) , 對增加農(nóng)夫收入、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展具有重要作用;本項目的實施 , 有助于進一步提高
18、某市動物疫病防治工作水平 ,降低畜禽發(fā)病率和死亡率, 保證畜牧業(yè)健康、 連續(xù)、快速進展 , 推動某市畜牧業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、質(zhì)量上檔次、效益上臺階 , 提高動物及其產(chǎn)品質(zhì)量, 增強某市動物及動物產(chǎn)品的國際競爭力, 促進畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯 ,增加農(nóng)夫收入 , 從而實現(xiàn)全市畜牧產(chǎn)業(yè)效益極大化 , 積極推動某市小康社會的全面建設(shè);四、有利于愛護公共衛(wèi)生安全據(jù)世界動物衛(wèi)生組織調(diào)查統(tǒng)計, 人的傳染病60%來源于動物,50%的動物傳染病可以傳染給人;目前, 已經(jīng)證明的人獸共患傳染病有 200 多種, 其中大多數(shù)由家畜、馴養(yǎng)動物、寵物和野生動物傳染給人類;病死家畜、馴養(yǎng)動物、寵物和野生動物不經(jīng)無害化處理 , 任 意拋
19、棄 , 會對環(huán)境、水源等造成污染 , 直接危及人民群眾健康 , 引發(fā)嚴 重的公共衛(wèi)生大事; 某市河流水域?qū)掗?, 某些群眾環(huán)保意識不強 , 家畜家禽及寵物死亡后隨便拋入河流的現(xiàn)象較為普遍, 畜禽尸體腐敗后將導(dǎo)致水質(zhì)惡化 , 危及沿岸人畜飲水安全 , 引發(fā)嚴峻公共衛(wèi)生大事; 比較 典型的是 :2022 年 6 月, 某市發(fā)生因隨便拋棄病害動物尸體導(dǎo)致河流湖泊嚴峻污染的“ 長壽湖大事”;由于氣候、疫情等因素 , 長壽、墊江等區(qū)縣散養(yǎng)生豬大量死亡 , 死亡后的豬只被養(yǎng)殖戶隨便拋入龍溪河、長壽湖等水域中 , 豬尸順水漂流 , 腐敗后造成水質(zhì)惡化 , 部分水域惡臭撲鼻, 不但影響了人畜飲水安全, 仍致使
20、疫情擴散 , 造成了較大的經(jīng)濟缺失, 沿岸群眾反應(yīng)猛烈; 大事發(fā)生后 , 長壽、墊江兩地獸醫(yī)部門快速行動, 組織相關(guān)人員打撈豬只尸體, 僅 6 月份, 就打撈起漂浮生豬尸體達 2261 頭, 全部進行無害化處理 , 有力保證沿岸群眾身體健康和財產(chǎn) 安全;因此, 加強市動物無害化處理場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) , 全面提高某市病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理才能, 對于充分發(fā)揮動物無害化處理場的防線作用 , 防止動物疫病傳播和人畜共患病的發(fā)生 , 愛護人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全有著特別重要的意義;五、有利于落實法律法規(guī)精神已于 2022 年 1 月 1 日正式實施新修訂的動物防疫法, 新頒布的國家標準病害動
21、物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程GB16548-2022和某市養(yǎng)犬治理方法高要求;因此 , 強化和規(guī)范動物無害化處理, 對無害化處理提出了更 , 規(guī)范無害化處理行為 , 實行集中處理 , 是有效落實法律法規(guī)的具體表達;其次節(jié) 項目建設(shè)的可行性一、各級政府高度重視動物疫病防控工作黨和國家對動物疫病防治工作的高度重視為某市畜牧業(yè)的發(fā) 展特殊是動物防疫工作供應(yīng)了強大政策支持和不竭動力 , 繼某市成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套試驗區(qū)后, 農(nóng)業(yè)部今年又將某市列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)示范區(qū);作為畜牧業(yè)生產(chǎn)大市 , 進一步強化動物無害化處理 , 提高動物疫病防控才能 , 保持全市畜牧業(yè)可連續(xù)進展, 把某市建成畜牧業(yè)出口大
22、市 , 已成為市委、 市政府領(lǐng)導(dǎo)的共識; 市委指出 , 要在 3 到 5 年 內(nèi)做大畜牧產(chǎn)業(yè) , 使畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上; 某市動 物防疫體系建設(shè)規(guī)劃 20222022 年 渝府發(fā) 202288 號 和某 市人民政府關(guān)于進展生豬生產(chǎn)保證市場供應(yīng)的看法 渝府發(fā)2022102 號, 對全市動物防疫體系建設(shè)作了部署 害化處理場改擴建;二、項目建設(shè)前期工作扎實, 明確要求加快市動物無市動物無害化處理場自 2022 年建成至今 , 已運行 5 年有余 ,對主城區(qū)病害動物及動物產(chǎn)品的集中無害化處理起到積極作用;建設(shè)、運行過程中 , 積存了豐富的無害化處理場建設(shè)、治理和無害化處理病害動物及動物
23、產(chǎn)品的勝利體會;幾年來, 某市始終加強與其他省市的溝通合作 , 對上海、四川、天津、吉林等目前國內(nèi)較先進省市的無害化處理場作了充分調(diào)研, 全面明白了焚燒法無害化處理場建設(shè)、運行及治理方面的勝利體會及存在的問題 , 為某市動物無害化處理場改擴建建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ);三、已初步建立起了動物疫病掌握體系通過無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)項目的實施 , 某市已初步建立起了較為完備的動物疫病掌握體系、動物疫情監(jiān)測體系、 動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫屏障體系 , 獸醫(yī)工作水平較高 , 重大動物疫病得到較好掌握;動物免疫工作開展較好 , 重大動物疫病強制免疫率達 100%,動物產(chǎn)地檢疫率 98%以上, 屠宰動物受檢率
24、達 100%;市政府批準建立了 77 個大路動物防疫監(jiān)督檢查站, 對于有效防止外疫入侵 , 確保流通領(lǐng)域動物及動物產(chǎn)品的衛(wèi)生安全起到了積極的作用;市級動物疫病快 速反應(yīng) 110 聯(lián)動 指揮系統(tǒng)的建立 , 能準時對動物、動物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì) 量的舉報和投訴實行快速反應(yīng); 在市內(nèi)各區(qū)縣間和省際間建立聯(lián)防聯(lián) 動機制 , 能有效地和諧區(qū)縣和省際的動物疫病防治工作 , 做到和諧一 致, 相互協(xié)作;以上為本項目實施供應(yīng)了扎實基礎(chǔ);四、實施單位體會豐富、技術(shù)力氣雄厚本項目承擔(dān)單位 .某市動物衛(wèi)生監(jiān)督所, 具有多年的動物疫病預(yù)防、動物及動物產(chǎn)品檢疫和動物產(chǎn)品安全監(jiān)管體會 , 先后承擔(dān)了國家無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè)
25、項目、某市動物防疫冷鏈體系建設(shè)項目、2022 年某市基層動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項目、2022年某市基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 、動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)項目、某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等 , 逐步建立完善了某市的動物疫情測報監(jiān)控預(yù)警體系、動物防疫屏障和隔離體系、動物疫情信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置指揮體系、動物防疫物資保證體系、 動物防疫監(jiān)督體系等五大體系;在多年的項目建設(shè)過程中 , 某市積存了豐富的項目建設(shè)體會 , 成果顯著 , 在全國動物防疫工作綜合考核以及檢疫監(jiān)督工作評比中 , 多次名列前茅;第三節(jié) 項目區(qū)基本情形一、某區(qū)基本情形 一 地理位置272 米 , 地 處 東 經(jīng) :106.46
26、17 , 北 緯某 區(qū) 平 均 海 拔29.5672 ;位于某主城區(qū)西部, 東濱嘉陵江 , 西抵縉云山 , 幅員面積396.2 平方公里;區(qū)境中部某縱貫?zāi)媳?, 東為某 , 是某市的科教文化中心和工業(yè)基地 , 建成區(qū)面積 35.26 平方公里 ; 西為梁灘壩 , 是農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主的地區(qū); 二 地勢地貌某區(qū)地貌歸屬于川東平行嶺谷低山丘陵區(qū)的一部分 , 全區(qū)呈丘陵、臺地和低山組合的地貌結(jié)構(gòu); 中部某海拔高度在 550650米之間, 最高峰某云頂寺海拔 680.25 米;嘉陵江由北往東南流經(jīng)某區(qū) 19.3公里; 三 氣候特點項目區(qū)氣候?qū)儆谥衼啛釒Ъ撅L(fēng)性潮濕氣候區(qū) , 熱量和水分資源豐富 , 最冷
27、月平均氣溫 7.8 , 最熱月平均氣溫 28.5 , 年平均氣溫18.3 , 無霜期 341.6 天, 具有冬暖夏熱和春秋多變的特點; 降水充分 ,全年降水量 1082.9 毫米; 四 人口情形 2022 年末, 某區(qū)常住人口為 90.21 萬人, 與 2022 年相比 , 凈增加了 1.13 萬人, 增幅 1.27%; 五 交通狀況某區(qū)交通通訊暢達 , 是西南地區(qū)人流、物流、信息流要道;全國鐵路集裝箱網(wǎng)絡(luò)某中心站、 西南地區(qū)最大鐵路編組站和國家二級火車站等七個火車客貨站棋布于此; 國道、省道等高等級大路五條, 成渝、渝長、上界高速大路縱橫域內(nèi);抵達某江北國際機場僅需半個小時; 六 社會經(jīng)濟條
28、件 2022 年, 全區(qū)全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 GDP271.2 億元 ; 第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 4.3 億元, 其次和第三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值 142.7 億元和 124.2 億元, 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 1.6:52.6:45.8; 實現(xiàn)社會消費品零售總額 154.8 億元; 全年完成財政總收入44.3 億元; 實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資 188.3 億元; 城市居民人均可支配收入 15875元, 農(nóng)村居民人均純收入 6734 元;二、某區(qū)某鎮(zhèn)基本情形 一 地理位置及交通某鎮(zhèn)座落在某上 , 區(qū)位優(yōu)勢突出 , 地理環(huán)境特殊 , 位于某區(qū)東南部;距某中心區(qū) 5公里, 幅員面積 36.6 平方公里 , 森林掩蓋
29、面積 1677公頃, 轄金剛、某、天池、新開寺、山洞5 個行政村;成渝、山白、礦北、童歌、山田等大路過境;景點有某森林公園、“ 歌樂靈音” 等; 二 氣候特點常年氣溫較某市區(qū)低35 度;屬于中亞熱帶季風(fēng)性潮濕氣候區(qū), 熱量和水分資源豐富 , 具有冬暖夏熱和春秋多變的特點 , 年平均氣溫 17.6 , 無霜期 340 天, 全年降水量 1085 毫米; 三 社會經(jīng)濟進展某鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、 工業(yè)小區(qū)已具規(guī)模; 全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè) 283 家,有勇鋼機械廠、 蓬盛水泥制品有限公司、 新星彩色輕質(zhì)建材有限公司等重點骨干企業(yè) , 涉及工業(yè)生產(chǎn)20 多個大類 , 生產(chǎn)加工上百種產(chǎn)品 ,主要以建材、汽摩配、塑料制品
30、、飲品、醫(yī)藥為主 , 基本形成門類齊全, 品種繁多 , 多種經(jīng)濟成份并存的格局, 具有典型的經(jīng)濟工業(yè)化、農(nóng)村城市化特點; 2022 年全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量超過 20 億元;第三章 服務(wù)現(xiàn)狀及需求第一節(jié) 服務(wù)現(xiàn)狀分析我國已在北京、 上海、天津等 20 多個城市已建立特地的動物處理場;目前, 我國基本普遍制定了各級檢疫治理規(guī)定、制度和方法 ,并逐步完善檢疫業(yè)務(wù)報表工作;產(chǎn)地檢疫工作有了進一步的進展 , 絕大多數(shù)省均開展了產(chǎn)地檢疫工作, 絕大多數(shù)省屠宰檢疫百分之百地做到了定點檢疫 , 這樣就很好地貫徹了 “ 檢疫在當?shù)?, 監(jiān)督在市場”的要 求, 有效地杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象的發(fā)生;并且檢疫人員的隊伍建設(shè)有 了
31、很大提高 , 越來越多的大中專畢業(yè)生充實到檢疫員的隊伍中;檢疫 儀器、設(shè)備質(zhì)量有了很大的提高; 絕大多數(shù)省分重視監(jiān)督工作的日常治理 , 有中長期規(guī)劃和年度方案及業(yè)務(wù)報表, 同時加強了票證的規(guī)范化治理;全國各省普遍設(shè)有省級動物防疫監(jiān)督檢查站 , 嚴格打擊了跨省、跨地區(qū)間的非法動物及其產(chǎn)品的交易, 阻擋了疫病傳播 , 保證了人民健康;某市動物無害化處理場2022 年 2 月正式投入使用 , 占地 15 畝,主要掩蓋主城 9 區(qū), 可對全部病害動物做無害化處理;它的建成保證了市民吃上 “ 放心肉” ;為防止發(fā)生疫情時 , 需集中大量處理染疫動物及其產(chǎn)品 , 該場仍設(shè)有 2 個低溫凍庫 , 儲存量 2
32、8 噸;但隨著每年消費的動物產(chǎn)品增多 , 現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備已無法滿意動物無害化處理的需要 ,面對如此繁重的無害化處理任務(wù), 某市全部屠宰廠均不具備無害化處理條件;因此改擴造動物無害化處理廠便提上了議事日程;其次節(jié) 服務(wù)需求分析某是一個大量消費肉食產(chǎn)品的城市;2022 年全市年出欄生豬1986.76 萬頭, 同比增長 1.1%,2022 年底全市出欄肉牛 57.4 萬頭, 同 比增長 5%;山羊出欄 349.52 萬只, 同比增長 0.9%;肉兔出欄 1992.88 萬只, 同比增長 12.6%;存欄兔 1073.04 萬只, 同比增長 1.3%; 年出欄家 禽 15748.2 萬只, 其中雞 8
33、396.5 萬只、鴨 6626.87 萬只、鵝 1124.85萬只, 因此每年至少有200 多萬頭 只 動物發(fā)生疾病或不明緣由而死亡;這部分病死動物目前多數(shù)以土埋方式進行處理;但由于某市土地資源特別有限 , 特殊在市區(qū)幾乎沒有地方可以深埋病死動物 , 造成病死動物不能準時處理 , 并且深埋處理也存在肯定的疫病擴散風(fēng)險;同時, 一部分缺乏法律意識的養(yǎng)殖戶, 仍會將動物尸體直接拋尸野外, 甚至于大路、河流、 水庫等地隨處可見;即使有部分比較守法規(guī)的養(yǎng)殖戶賜予深埋處理 , 但因不符合無害化處理規(guī)程, 極易引起二次污染影響環(huán)境 , 并給動物疫病傳播擴散留下了隱患;病害動物及其產(chǎn)品無法 進行集中處置已經(jīng)
34、成為當前動物疫病防控中最為突出的問題 , 也極易引發(fā)一系列的公共衛(wèi)生問題, 這不得不引起各級政府和廣大人民群眾的廣泛關(guān)注;因此 , 由政府牽頭建設(shè)公益性的病害動物無害化處理場 所已經(jīng)刻不容緩;除了畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)死亡畜禽需要無害化處理外 , 在動物衛(wèi)生監(jiān)管過程中仍需要對動物免疫反應(yīng)死亡的動物、動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫檢出的病害動物及其產(chǎn)品、自然死亡和非正常死亡的寵物 , 執(zhí)法查獲的病害動物及其產(chǎn)品、不明緣由拋棄在路邊、溝渠的動物尸體、重大動物疫情撲殺的動物尸體等做集中無害化處理;以上環(huán)節(jié)的死亡動物及病害動物、動物產(chǎn)品很難用具體的數(shù)量來具體描述 , 可以說無害化處理任務(wù)相當艱難和繁重;第三節(jié) 服務(wù)才能
35、與成效項目建成后 , 該場將達到 10 噸/ 日、3000 噸/ 年的處理才能 ,明顯提高市動物無害化處理場的處理才能, 滿意主城區(qū)及周邊區(qū)縣的病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理需求 , 削減“ 三廢” 排放, 提升環(huán)保水平, 能基本滿意掩蓋主城區(qū)和相鄰區(qū)縣的集中無害化處理需求;同時,有效降低疫病傳播風(fēng)險 , 有力保證動物產(chǎn)品安全 , 愛護市民身體健康 ,促進畜牧業(yè)進展、增加農(nóng)夫收入和愛護社會穩(wěn)固;同時 , 項目的建成 , 將轉(zhuǎn)變某市目前采納的落后處理方法 , 建立符合國家標準和國際通行做法的焚燒處理方法, 使無害化處理更有效、更完全 , 并明顯削減廢水、廢氣、廢物排放, 降低對四周環(huán)境、生活飲水等
36、的影響 , 優(yōu)化城市環(huán)境 , 實現(xiàn)可連續(xù)進展;第四章 建設(shè)規(guī)模與目標第一節(jié) 建設(shè)目標一、指導(dǎo)思想 以才能提升、 技術(shù)升級為核心 , 以法律、法規(guī)和技術(shù)標準為依據(jù), 以某現(xiàn)有動物無害化處理設(shè)備為基礎(chǔ), 以資源優(yōu)化整合為前提 , 以配備現(xiàn)代化的處理儀器設(shè)備為手段, 全面提升動物無害化處理水平,項目遵循生態(tài)、環(huán)保理念, 堅持減量化、無害化、資源化、廉價適用的原就 , 突出經(jīng)濟、生態(tài)、社會三個效益結(jié)合二、建設(shè)原就 一 高標準和有用化相結(jié)合的原就; ; 二 建設(shè)規(guī)模要能滿意動物無害化處理工作需要的原就 三 在現(xiàn)有條件和設(shè)施的基礎(chǔ)上拾余補缺的原就三、建設(shè)目標對市動物無害化處理場配套設(shè)施進行改進和改造后 ,
37、 將達到10 噸/ 日、3000 噸/ 年的處理才能 , 基本滿意主城區(qū)及部分近郊區(qū)縣快速、無害化處理病害動物及動物產(chǎn)品的需要; 同時, 削減“ 三廢” 排放,提升環(huán)保水平 , 能基本滿意掩蓋主城區(qū)和相鄰區(qū)縣的集中無害化處理 需求;其次節(jié) 建設(shè)規(guī)模新建 300 千克/ 小時、 800 千克/ 小時的焚燒線各 1 條和污水循環(huán)池 150 立方米 , 安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)1 套、消毒通道 1 個, 購置機動消毒噴霧器、火焰消毒器各 2 臺和專用運輸車 1 輛, 擴增電力容量至100 千伏安 ; 改造業(yè)務(wù)用房 400 平方米、處理車間 600 平方米 ,3 噸、25 噸低溫凍庫各 1 座, 綠化隔離帶
38、1500 平方米;第五章 項目選址第一節(jié) 場址挑選該項目建設(shè)地點位于某市某區(qū)某鎮(zhèn)新開寺村;建設(shè)用地在處理場內(nèi)部 , 地勢平整 , 設(shè)施配套齊全 , 交通、通訊、供水、供電、供氣條件優(yōu)越 , 完全滿意建設(shè)要求和標準;一、場址符合政府有關(guān)部門的總體規(guī)劃和布局要求;與當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃進展相結(jié)合 , 場址不在城鎮(zhèn)進展的“ 拆、轉(zhuǎn)、遷” 范疇內(nèi) ; 二、處理場的地理位置 , 無有害氣體、煙霧、灰沙及其它污染源, 遠離居民區(qū)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)、其它動物飼養(yǎng)場、屠宰場、飲用水源及其它類似的功能區(qū)域;三、符合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境愛護要求;四、場內(nèi)規(guī)劃及布局合理有序;生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、行政區(qū)分 開, 并保持肯定距離 , 各區(qū)之間
39、有綠化帶或圍墻隔離;其次節(jié) 場址條件一、氣候相宜項目所在地屬亞熱帶季風(fēng)潮濕帶, 氣候溫順 , 四季分明 , 降水充分, 熱量充分;常年氣溫較市區(qū)低 3 至 5 度;屬于中亞熱帶季風(fēng)性潮濕氣候區(qū) , 熱量和水分資源豐富;二、地質(zhì)較好項目建設(shè)地點地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡潔, 無斷層、泥石流、滑坡、巖溶、洪水、地震等不良地質(zhì)現(xiàn)象 , 工程地質(zhì)條件較好; 用地為非耕地 , 適合 于建設(shè)動物無害化處理場工程;三、交通條件 本項目區(qū)有成渝、山白、礦北、童歌、山田等大路過境;交 通特別便利;四、供水條件 項目區(qū)水源充分 , 供水管網(wǎng)已鋪設(shè)至整個城區(qū)及項目建設(shè)地 塊, 可保證無害化處理場運行需要;五、供電條件項目區(qū)由某供電
40、網(wǎng)絡(luò)供電, 城區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)發(fā)達, 配套完善 , 能夠完全保證生產(chǎn)生活用電;六、通信條件移動通訊設(shè)施設(shè)備齊全, 網(wǎng)絡(luò)通訊以及數(shù)字寬帶已接入處理廠, 移動通訊設(shè)施設(shè)備齊全 , 完全能滿意項目建設(shè)需要;第六章 技術(shù)方案第一節(jié) 技術(shù)方案一、挑選原就本項目技術(shù)方案挑選堅持以下原就 : 一 動物無害化處理執(zhí)行現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準及其他現(xiàn)行有效的相關(guān)標準和政府文件; 二 儀器設(shè)備挑選補齊、 先進、有用, 能夠滿意現(xiàn)有和新增的服務(wù)需求;二、技術(shù)來源本項目技術(shù)方案挑選國家出臺的病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程 GB16548.2022;其次節(jié) 工藝流程一、無害化處理工藝流程接受托付將動物、動物尸體或動物
41、產(chǎn)品運回處理場挑選處理方法進行無害化處理;二、技術(shù)路線圖本項目主要技術(shù)路線詳見圖 6-1 ;圖 6-1 技術(shù)流程框架圖第七章 建設(shè)方案第一節(jié) 工程方案一、設(shè)計依據(jù) 一 建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GB50011.2022; 二 建筑給排水設(shè)計規(guī)范GBJ15.88; 三 建筑電氣設(shè)計規(guī)范 JGJ/T16.92; 四 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB5007.94; 五 民用建筑設(shè)計規(guī)范 JGJ/T37.87; 六 辦公建筑設(shè)計規(guī)范 JGJ/T67.89; 七 建筑工程強制設(shè)計規(guī)范性文件 ; 二、工程內(nèi)容依據(jù)某市動物無害化處理場現(xiàn)有條件以及將來進展狀況擬改擴建業(yè)務(wù)用房、凍庫 , 新建污水循環(huán)池等設(shè)施;建設(shè)內(nèi)容詳見表
42、7-1;表 7-1 工程建設(shè)內(nèi)容一覽表序號 項目名稱規(guī)模數(shù)量用途說明1 300Kg/h 焚燒處理線 1 條 無害化處理2 800Kg/h 焚燒處理線 1 條 無害化處理3 業(yè)務(wù)用房 400 平方米 辦公用4 處理車間 600 平方米 無害化處理5 污水循環(huán)池 150 立方米 污水處理設(shè)施6 凍庫 2 座 儲存病害動物尸體及動物產(chǎn)品7 綠化 1500 平方米 防止疫病擴散、美化環(huán)境三、改造方案地面工程 :1000 平方米 , 采納水泥砂漿找平 , 丙烯酸防水涂料;隔墻: 依據(jù)平面布置 , 拆除部分隔墻;門窗: 窗改用 80 型塑鋼窗; 門采納塑鋼門 , 不銹鋼門套; 外門采納防盜門;頂棚: 走廊
43、、業(yè)務(wù)用房采納烤漆龍骨礦棉板 , 衛(wèi)生間采納鋁天花, 污水循環(huán)池采納 PVC鋼架棚;漆;墻面: 衛(wèi)生間墻面貼釉面磚 2.0 米高, 其他墻面采納內(nèi)墻乳膠屋頂: 采納 SBS改性瀝青橡膠防水材料;其次節(jié) 設(shè)備方案一、設(shè)備選型的原就各試驗室所需要的儀器購置堅持先進、牢靠、經(jīng)濟適用的原就, 堅決杜絕超標準、超才能、超范疇需要購置; 一 依據(jù)處理場的現(xiàn)有處理才能和服務(wù)需求狀況, 挑選所需新購買的儀器設(shè)備; 二 以保證儀器設(shè)備性能、 質(zhì)量為前提 , 主要設(shè)備挑選表達技術(shù)先進、牢靠和經(jīng)濟有用的原就, 技術(shù)水平要達到國內(nèi)先進水平; 三 儀器設(shè)備的挑選應(yīng)依據(jù)無害化處理的特點和需要 , 既要參照沿海發(fā)達地區(qū)同類
44、機構(gòu)條件與情形做到高起點、高標準 , 又要具有前瞻性 , 盡量采納標準化、 通用化和系列化的設(shè)備 , 并引進必要的技術(shù)軟件; 四 符合政府和特地機構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標準要求; 五 充分利用現(xiàn)有的儀器設(shè)備和設(shè)施條件 , 不搞重復(fù)建設(shè) , 按照節(jié)約資金、提高檔次的原就進行填平補齊; 六 儀器設(shè)備的挑選凡國內(nèi)能夠生產(chǎn)、 技術(shù)性能牢靠的設(shè)備 ,盡可能購置國內(nèi)產(chǎn)品 , 節(jié)約投資費用 , 降低購置成本;二、現(xiàn)有儀器設(shè)備某市無害化處理場 , 現(xiàn)有儀器設(shè)備 35 臺 套 ;主要儀器設(shè)備用于動物無害化處理, 但是由于社會對無害化處理的需求逐年增加,加之部分設(shè)備已到更換年限 勢的需要;三、新增儀器設(shè)備, 現(xiàn)有設(shè)備已遠遠
45、不能適應(yīng)當前和進展形本項目涉及的儀器設(shè)備以無害化處理場現(xiàn)有儀器設(shè)備已經(jīng)不能滿意處理需要為前提, 參照同類處理場的相關(guān)儀器設(shè)備進行配置;新增儀器設(shè)備以國產(chǎn)為主 , 共配備儀器 8 臺 套, 包括專用冷藏車 1 輛,詳見表 7-2 ;表 7-2 儀器設(shè)備購置一覽表 序號 儀器設(shè)備名稱 型號規(guī)格 用 途 1 變壓器 100 千伏安 增加電容量 2 消毒通道 凱撒 3000 對進出車輛進行消毒 3 機動消毒噴霧器 AS-33 對車輛、場地進行消毒4 火焰消毒器IZ-150D 對處理設(shè)備進行消毒5 遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)星谷 IPCAM遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng) 10 個探頭 對場區(qū)內(nèi)情形進行監(jiān)控 6 專用冷藏車病害動
46、物及動物產(chǎn)品的運輸 第八章 環(huán)境影響評判第一節(jié) 項目對環(huán)境的影響 本項目建成后 , 全部病害動物及動物產(chǎn)品采納先進的焚燒等處理方式 , 處理工藝比原有工藝更環(huán)保, 產(chǎn)生的廢氣、 廢水、廢物將明顯削減 , 并有后續(xù)配套的“ 三廢” 無害化處理 , 不會影響四周環(huán)境;其次節(jié) 環(huán)境愛護措施一、設(shè)計依據(jù) 一 中華人民共和國環(huán)境愛護法; ; 二 中華人民共和國大氣污染防治法; 三 中華人民共和國水污染防治法; 四 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 五 中華人民共和國水土保持法; 六 中華人民共和國環(huán)境影響評判法; 七 國務(wù)院第 253 號建設(shè)項目環(huán)境愛護治理條例; 八 某市房地產(chǎn)類建設(shè)項目環(huán)境影響評
47、判技術(shù)規(guī)程; 九 某市建設(shè)項目環(huán)境愛護預(yù)審看法渝 市 預(yù)審 2022179號;二、污染物建設(shè)期產(chǎn)生的廢水、廢渣、生活污水和噪音;三、治理方案 一 建設(shè)期排放的污染物加強建設(shè)期工程治理 , 削減施工過程產(chǎn)生的廢土、 棄渣和揚塵禁止在夜間施工; 二 污水在園區(qū)內(nèi)建污水處理池 , 生產(chǎn)、生活污水經(jīng)污水處理池處理后 ,達標排放; 三 噪音對車間的噪聲源采納安裝消聲器和吸聲、隔聲等集中掌握的防治方法 , 使廠界及環(huán)境噪聲達標 : 晝間 60dBA, 夜間 50dBA;第三節(jié) 環(huán)境影響評判項目建成啟用后 , 將明顯提高對主城區(qū)及周邊地區(qū)病害動物及動物產(chǎn)品的集中無害化處理率, 使動物疫病得到有效掌握, 對環(huán)
48、境愛護起到促進作用 , 項目采納先進的處理工藝, 在正確的操作流程下對環(huán)境無污染 , 建設(shè)期對環(huán)境的影響經(jīng)有效地治理措施處理后對環(huán)境影響不大;因此 , 總體來說本項目是一項促進環(huán)境愛護的工程;第九章 勞動安全衛(wèi)生與消防第一節(jié) 安全生產(chǎn)本項目在營運期間無特殊的職業(yè)危害, 只是在處理過程中有接觸病死動物的可能性 , 要求專業(yè)技術(shù)人員上崗前必需經(jīng)過嚴格的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)安全衛(wèi)生訓(xùn)練 度, 排除一切擔(dān)心全因素;, 做到合格上崗;訂立檢查和考核制一、建立健全安全治理制度 , 樹立安全生產(chǎn)重于泰山的安全意識;大力開展法制和安全訓(xùn)練, 提高職工安全觀念和自我愛護意識,防止意外事故的發(fā)生;二、要求專業(yè)技術(shù)人
49、員或技術(shù)工作上崗前必需經(jīng)過嚴格的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)安全衛(wèi)生訓(xùn)練 , 做到合格上崗;三、訂立定期和不定期的檢查和考核制度素;, 排除一切擔(dān)心全因四、對設(shè)備和電源線路進行定期愛護、保養(yǎng), 防止機械事故和觸電事故的發(fā)生;對溫度超過60的設(shè)備及管道采納保溫、隔熱措施, 并定期檢查修理 , 防止燙傷;其次節(jié) 消防措施一、設(shè)計依據(jù) 一 建筑設(shè)計防火規(guī)范 GBJ16-871997 年版; 二 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GBJ140-90; 三 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50116-1998;二、措施 一 建筑物內(nèi)設(shè)有事故照明和疏散指示標志, 應(yīng)急照明燈自帶蓄電池 , 發(fā)生火災(zāi)時自動切斷空調(diào)風(fēng)機電源并啟動應(yīng)急照
50、明; 二 各建筑物室內(nèi)消火栓同時使用水槍數(shù)量不少于兩支, 在試驗室等不宜用水滅火的場所設(shè)置肯定數(shù)量的手提式干粉滅火器和二氧化碳滅火器; 三 在站內(nèi)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng); 四 建立防火責(zé)任制 , 建立防火檔案 , 定期檢查 , 排除火患;第十章 組織與治理該項目實行法人責(zé)任制 , 設(shè)計、監(jiān)理、施工等法人對項目質(zhì)量終身負責(zé); 在項目建設(shè)和治理使用過程中接受農(nóng)業(yè)部、某市農(nóng)業(yè)委員會及項目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)小組等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮;第一節(jié) 建設(shè)期的組織與治理一、建設(shè)期負責(zé)單位本項目由某市動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)組織實施;負責(zé)項目規(guī)劃、勘測設(shè)計、招投標和施工治理 二、治理措施, 以及建設(shè)過程的監(jiān)督和治理工作; 一
51、 嚴格執(zhí)行招投標制在項目施工、監(jiān)理、儀器設(shè)備選購等重要環(huán)節(jié)中 , 依據(jù)法律、法規(guī)確定招標方式 , 嚴格實行招投標;堅持公正、公開、公正原就 ,擇優(yōu)選定勘察設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備供貨單位 , 引入市場競爭機制, 科學(xué)降低工程成本、提高項目投資效益; 二 嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制, 確保項托付相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理公司對項目建設(shè)實行科學(xué)治理目質(zhì)量、進度、投資得到有效掌握; 三 嚴格執(zhí)行竣工驗收制度按國家相關(guān)規(guī)范進行竣工驗收 后方可投入使用;準時辦理竣工決算集、整理、歸檔等工作;, 并只有在項目竣工驗收合格 , 做好項目建設(shè)過程中的檔案收 四 嚴格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)治理制度加強項目建設(shè)的資金治理, 設(shè)立基建專帳
52、, 嚴禁將項目資金特別是國家投入專項資金挪作它用;建立嚴格的財務(wù)治理制度 , 自覺接受上級有關(guān)部門對項目資金使用情形的檢查和審計 , 確保全部建設(shè)資金都能用在項目上; 五 加強檔案治理對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準、工作總結(jié)、無害化處理的相關(guān)資料、重大大事資料、生產(chǎn)人員和治理人員基本情形等資料 , 按照國家業(yè)務(wù)檔案、科技檔案治理規(guī)定 , 分別歸檔;其次節(jié) 營運期的組織與治理一、機構(gòu)設(shè)置項目建成后 , 仍舊實行單位法人負責(zé)制 場設(shè)為獨立內(nèi)部科室進行治理;二、人員配備, 將市動物無害化處理某市動物無害化處理廠配備 8 人, 設(shè)場長 1 人、技術(shù)干部 1 人、無害化處理工 5 人、駕駛員 1 人;三、制度建設(shè)建立健全治理體系和工作制度, 科學(xué)治理動物無害化處理工作;嚴格執(zhí)行各項規(guī)程和制度 , 有序開展動物無害化處理業(yè)務(wù);執(zhí)行質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)文件等相關(guān)規(guī)定的制度 , 并嚴格執(zhí)行各項工作和治理制度, 確保無害化處理安全和完全;四、質(zhì)量掌握措施 一 項目建成后將堅持質(zhì)量第一和實事求是的原就, 依據(jù)國家相關(guān)技術(shù)標準 , 以及某市的相關(guān)文件要求程序文件、作業(yè)文件進行處理;, 嚴格依據(jù)質(zhì)量手冊 、 二 用于無害化處理的全部儀器設(shè)備, 均按要求實行法定年檢; 其他儀器設(shè)備 , 按有關(guān)規(guī)定或規(guī)程進行校驗或自檢; 三
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