城管局關(guān)于開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)匯報(bào)

1、城管局關(guān)于開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)匯報(bào)XX縣城管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市城管局的關(guān)心和指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，創(chuàng)新思維，科學(xué)謀劃，真心為民服務(wù)，不斷優(yōu)化城管體制機(jī)制，有效落實(shí)城市管理措施，促進(jìn)了城管系統(tǒng)各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了城市管理新跨越，為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善投資環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建宜居環(huán)境作出了新貢獻(xiàn)。一：基本情況XX縣地處三峽工程壩上庫(kù)首，是世界文化名人、偉大愛(ài)國(guó)詩(shī)人屈原的故鄉(xiāng)，著名的“中國(guó)臍橙之鄉(xiāng)”，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)對(duì)外開(kāi)放縣XX縣城建成區(qū)面積平方公里，現(xiàn)有人口近8萬(wàn)人XX縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個(gè)村，7個(gè)居委會(huì)，

2、萬(wàn)人，總面積2427平方公里。XX縣城市管理局成立于2001年12月，系縣政府直屬事業(yè)單位。主要負(fù)責(zé)縣城環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、綜合執(zhí)法、垃圾處理等城市管理工作。下轄縣城管監(jiān)察大隊(duì)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理所、縣園林綠化管理所、縣垃圾處理場(chǎng)4個(gè)二級(jí)單位。二：主要成績(jī)縣城自1998年搬遷以來(lái)，各項(xiàng)創(chuàng)建工作卓有成效:2001、2016、2016年連續(xù)三屆蟬聯(lián)湖北省城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”；2002年被中央文明委表彰為“全國(guó)文明縣城”；2016年獲得“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”；2016年成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城”；2016年成功創(chuàng)建“國(guó)家園林城”；2016年獲得“省優(yōu)秀旅游縣城”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)全體城管人的奮力拼搏，今日

3、xx,山青水秀，環(huán)境優(yōu)美，壩上明珠，人與自然和諧相處，成為集山、水、壩、城于一體的花園式旅游城。一座集高峽平湖風(fēng)光、三峽大壩雄姿、屈原文化勝跡、巴楚文化遺韻于一體的現(xiàn)代化、花園式、旅游型文明縣城，正以其獨(dú)有的魅力，吸引眾多的中外游客和客商。三：主要措施完善運(yùn)行機(jī)制，長(zhǎng)效規(guī)范管理，努力促進(jìn)城市管理工作向更高更深層次發(fā)展。在工作中，我們始終堅(jiān)持“以人為本、文明執(zhí)法”的工作思路和“提高城區(qū)、輻射郊區(qū)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的治理方針，按照“綜合執(zhí)法一體化、管理工作法制化、隊(duì)伍建設(shè)軍事化、行風(fēng)建設(shè)制度化、市容管理規(guī)范化、廣告設(shè)置藝術(shù)化、垃圾處理科學(xué)化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳教育經(jīng)?；钡膴^斗目標(biāo)，突出規(guī)范

4、、科學(xué)、高效、創(chuàng)新四大主題，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)施精品戰(zhàn)略，提高城市品位，成功創(chuàng)建“國(guó)家園林城” /20在綠化建設(shè)和管理中，堅(jiān)持以人為本的理念，實(shí)施精品戰(zhàn)略，堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，管理高質(zhì)量，不斷提升城市形象和品位。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。早在1992年新縣城開(kāi)工建設(shè)之初，縣城園林綠化就納入了XX縣新縣城總體規(guī)劃，與縣城其它各項(xiàng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收?？h城整體搬遷后，又及時(shí)出臺(tái)了XX縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃等，促進(jìn)了縣城園林綠化建設(shè)上水平、管理上臺(tái)階。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞“政府牽頭、部門(mén)實(shí)施、社會(huì)參與”的總體思路，狠抓縣城園林綠化的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。突出抓好公共綠地建設(shè)、森林

5、公園開(kāi)發(fā)、居民小區(qū)綠化和群眾休閑場(chǎng)所建設(shè)等工作，切實(shí)美化、亮化、綠化公眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。目前，縣城綠地率達(dá)%綠化覆蓋率達(dá)%人均公共綠地達(dá)平方米。三是高水平管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，頒布了XX縣城鎮(zhèn)園林綠化管理細(xì)則，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)出臺(tái)了關(guān)于保護(hù)城區(qū)永久性綠地的決定，首次將綠地保護(hù)工作納入法制化軌道。實(shí)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)。制定縣城綠地全年養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，每月堅(jiān)持對(duì)綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核打分，與養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)直接掛勾。開(kāi)展了園林植物病蟲(chóng)害課題研究，定點(diǎn)、定時(shí)、定人取樣觀測(cè)，摸清規(guī)律，科學(xué)防治，取得了明顯效改革創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)體制，提高市容環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城”、“全國(guó)文明城”。近幾年來(lái)，我們按照“深化改革

6、、創(chuàng)新機(jī)制、挖掘潛力、提高效率”的總體思路，在人事、用工、分配制度和環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了改革。一是初步建立了環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制。按市場(chǎng)化的要求，建立了環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化管理機(jī)制，改革環(huán)衛(wèi)用工制度和分配制度，結(jié)合環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)際，實(shí)行了“定員、定額、定崗”，變以錢(qián)養(yǎng)人為以錢(qián)養(yǎng)事，確立了全員崗位工資制度，實(shí)行百分制考核，形成工效掛鉤的利益分配機(jī)制。明確了崗位職責(zé)，實(shí)行“以崗定薪、崗變薪變”。擺脫了人員包袱，也調(diào)動(dòng)了職工的積極性，增強(qiáng)了職工主人翁意識(shí)。對(duì)道路清掃實(shí)行“定人、定路、定責(zé)”的三定管理模式，完善日、周、月、年考核評(píng)比制度，促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)范化、常規(guī)化管理工作。二是引進(jìn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在城區(qū)正式啟

7、動(dòng)了垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集、封閉式清運(yùn)，保證了城市生活垃圾日產(chǎn)日清。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造。近三年來(lái)，共投資165萬(wàn)元改造了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，使環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷滿足市民需要。四是實(shí)行垃圾處理規(guī)范化運(yùn)作。加強(qiáng)垃圾清掃清運(yùn)與垃圾處理一體化管理，生活垃圾按照計(jì)量、分層、覆土、碾壓各項(xiàng)程序填埋，城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%建筑垃圾全部按規(guī)定傾倒、處置。同時(shí)，處理量150噸的縣城垃圾處理場(chǎng)二期（付家灣）項(xiàng)目已于2016年6月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年上半年可全面竣工，為垃圾處理事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。舉全城之力，綜合整治市容環(huán)境，打造宜居生態(tài)環(huán)境。歷年來(lái)，我們多次作為牽頭單位，聯(lián)系縣住建局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安

8、局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、茅坪鎮(zhèn)政府等單位聯(lián)手行動(dòng)，重拳出擊，針對(duì)當(dāng)前縣城市容環(huán)境存在的突出問(wèn)題和市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)縣城主次干道、廣場(chǎng)和重要部位市容環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，加強(qiáng)對(duì)小街小巷、非物業(yè)和無(wú)人管理住宅小區(qū)、建筑工地、城郊區(qū)結(jié)合部等市容薄弱環(huán)節(jié)的整治。通過(guò)全面整治城區(qū)臟、舌L、差，使影響縣城市容環(huán)境的突出問(wèn)題得到有效解決，市容環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升，縣城面貌得到明顯改善，為打造宜居生態(tài)人居作出了重要貢獻(xiàn)，得到市民的擁護(hù)和贊賞。2016年屈原故里端午文化節(jié)暨海峽兩岸屈原文化論壇活動(dòng)的成功舉辦，城市管理工作功不可沒(méi)。四、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃xx縣園林綠化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）、發(fā)展現(xiàn)狀1、

9、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：XX縣城建成區(qū)總面積600公頃,綠地總面積公頃，公共綠地公頃，街道綠地8公頃，防護(hù)綠地公頃，單位附屬綠地公頃，城區(qū)街道行道樹(shù)15000株。縣城已建成道路53條，總里程58公里，總面積81萬(wàn)平方米，人均擁有道路面積平方米。城區(qū)主次干道路燈安裝率達(dá)100%亮燈率達(dá)100%縣城用水普及率100%飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%城區(qū)大氣總懸浮顆粒物日平均值為毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，低于毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米；大氣二氧化硫日平均值為毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，低于毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米；大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)為300天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)噪聲平均值分貝，噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率100%2、現(xiàn)日均處理垃圾6

10、8噸，年處理垃圾25000噸，處理成本29元/噸。運(yùn)行后對(duì)環(huán)境的影響：地下水和地表水沒(méi)有污染，滲濾液得到了有效的處理。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)%3、發(fā)展機(jī)遇與有利條件隨著人們生活水平的日益提高，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也要求不斷改善環(huán)境，進(jìn)一步加快縣城園林環(huán)境建設(shè)符合廣大人民群眾的根本利益。為了大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的更好發(fā)展，國(guó)家、省、市、縣都制訂了移民后扶政策，從資金上充分保障庫(kù)區(qū)移民的發(fā)展，這是移民縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的良好機(jī)遇。（二）、規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)

11、國(guó)務(wù)院17號(hào)文件及省、市、縣水庫(kù)移民會(huì)議精神，按照開(kāi)發(fā)性移民方針的要求，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，整合資源，加大投入，進(jìn)一步改善新縣城生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)縣城居民生活環(huán)境和縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2、基本原則堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧的原則。加強(qiáng)縣城環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)移民縣城環(huán)境日益改善。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜的原則。根據(jù)縣城實(shí)際情況，在分析需要與可能的基礎(chǔ)上，合理確定發(fā)展目標(biāo)，用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)xx縣城市管理事業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性移民方針，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在國(guó)家?guī)头鱿拢侠砝觅Y源，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力。堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧的原則。實(shí)現(xiàn)

12、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與縣城人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的原則。在xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃，加快xx縣城園林環(huán)境的發(fā)展速度。（三）、規(guī)劃目標(biāo)1、近期目標(biāo)（2016年2016年）一是制訂專(zhuān)業(yè)的縣城綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃，既滿足各種創(chuàng)建活動(dòng)的要求，又能對(duì)今后的園林綠化建設(shè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，按規(guī)劃有計(jì)劃的逐年分步實(shí)施。二是要加強(qiáng)公園建設(shè)步伐，打造標(biāo)志性縣城公園綠地景觀。夔龍山公園目前雖然有良好的植被現(xiàn)狀，但由于配套設(shè)施的局限性，其供游人游憩的功能尚不具備。需要在保護(hù)現(xiàn)狀植被的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)，使之成為服務(wù)于縣城居民的生態(tài)型

13、游樂(lè)場(chǎng)所。鳳凰山公園作為文物復(fù)建地，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園林綠化的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)，使文物復(fù)建區(qū)有良好的園林環(huán)境，與之配套的，還要對(duì)周邊庫(kù)岸進(jìn)行全方位綠化治理，使鳳凰山成為縣城標(biāo)志性公園綠地之一。木魚(yú)島公園有著獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，依山環(huán)水，是開(kāi)發(fā)水上游樂(lè)項(xiàng)目的理想場(chǎng)所。應(yīng)突出端午文化和龍舟競(jìng)渡等特色，將之建成一座特色水上公園。三是根據(jù)綠地服務(wù)半徑要大于500米的要求，加強(qiáng)廣場(chǎng)綠地建設(shè)。目前部分城區(qū)的綠地服務(wù)半徑還不能滿足市民游樂(lè)的要求，達(dá)不到500米服務(wù)半徑的規(guī)定，如文教區(qū)、九里工業(yè)園區(qū)等。應(yīng)在有需要的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)供市民游樂(lè)的廣場(chǎng)綠地。同時(shí)，要注重周邊城區(qū)如金缸城村、銀杏沱村、九里廟村等地的園林綠化規(guī)劃建設(shè)

14、，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好相關(guān)綠化工作，提升縣城園林整體綠化水平。2、中長(zhǎng)期目標(biāo)（2016年2026年）遠(yuǎn)期主要規(guī)劃指標(biāo)有：公共綠地面積120萬(wàn)平方米，人均15平方米；生產(chǎn)綠地萬(wàn)平方米，占城市用地面積的%防護(hù)綠地50萬(wàn)平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)40濃上，植樹(shù)成活率達(dá)95-98%，苗木自給率達(dá)90%上。遠(yuǎn)期規(guī)劃綠化覆蓋率達(dá)48%以上。通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)景林地建設(shè)，建立起縣城周邊生態(tài)防護(hù)林帶，最終把xx建成城在林中，林在城中，綠色掩映，鳥(niǎo)語(yǔ)花香的三峽壩上庫(kù)首第一座生態(tài)旅游明星城。xx縣環(huán)衛(wèi)行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃依據(jù)全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)改革資料匯編（1992）國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于解決我國(guó)生活垃圾問(wèn)題幾點(diǎn)意見(jiàn)

15、的通知國(guó)發(fā)199139號(hào)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院發(fā)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院101號(hào)全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額（試行）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)手則（一）（1993）XX縣城市總體規(guī)劃湖北省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院指導(dǎo)思想追求環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，并把環(huán)境衛(wèi)生效益放在一個(gè)主要的地位，以環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)為原則，貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，依靠群眾，清潔城市，化害為利，造福人民”的工作方針，以治理城市垃圾、糞便污染為中心，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加速環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展。保證城市的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃原則貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，方便群眾，清潔環(huán)境，遠(yuǎn)近兼顧，逐步實(shí)施”的原則，使城市垃圾處

16、理設(shè)施布局合理，留有余地，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，管理方便。重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，以城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)為原則，因地制宜，實(shí)事求是，適度發(fā)展，遠(yuǎn)近結(jié)合，以近為主，以環(huán)境效益為主，兼顧城經(jīng)濟(jì)承受能力，以清潔城市環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，科學(xué)地確定環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)模，以形成高效、完善的城市環(huán)境衛(wèi)生體系。規(guī)劃目標(biāo)經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，使XX縣市容環(huán)境衛(wèi)生水平與XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市地位相協(xié)調(diào)，滿足城市不斷發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的需要。在規(guī)劃實(shí)施后，XX縣的市容環(huán)境衛(wèi)生狀況將日益改善，一步一個(gè)臺(tái)階。近遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)如下：垃圾無(wú)害化處理系統(tǒng)規(guī)劃1、垃圾收集遠(yuǎn)期繼續(xù)推行垃圾袋裝化，條件成熟的情況下，試行

17、垃圾分類(lèi)收集。垃圾由產(chǎn)生源分類(lèi)，然后投放到分類(lèi)收集箱（桶）中，根據(jù)性質(zhì)和用途的不同，運(yùn)送到不同的處置場(chǎng)或進(jìn)行資源回收利用。2、垃圾清運(yùn)全面發(fā)展清運(yùn)作業(yè)機(jī)械化和密閉化，提倡發(fā)展壓縮車(chē)運(yùn)輸袋裝垃圾，分類(lèi)收集的垃圾將根據(jù)不同的類(lèi)別，由不同性質(zhì)的車(chē)輛運(yùn)輸：塑料、紙張等易壓縮的成分用壓縮車(chē)，其它不可利用的萬(wàn)分用密閉車(chē)或壓縮車(chē)運(yùn)輸，分別送往不同的處置場(chǎng)。遠(yuǎn)期發(fā)展壓縮車(chē)，逐步淘汰多功能車(chē)和自卸車(chē)。3、垃圾處理努力完善垃圾處理系統(tǒng)：對(duì)城市垃圾從產(chǎn)生經(jīng)收集、清運(yùn)、中轉(zhuǎn)至最后處置的各環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程管理；積極推廣應(yīng)用衛(wèi)生填埋、高溫堆肥兩種垃圾處理的基本技術(shù)方法；開(kāi)展多種形式的廢物回收及資源再生工作，通過(guò)分類(lèi)收集、廢

18、物回收、制取有機(jī)肥等多種技術(shù)措施，最大限度實(shí)現(xiàn)垃圾的最小量化和資源化。4、特種垃圾無(wú)害化處理醫(yī)院垃圾必須統(tǒng)一米用容器收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，并進(jìn)行集中焚燒處理。糞便無(wú)害化處理系統(tǒng)規(guī)劃2016年，總體規(guī)劃中的一座污水處理廠處理能力將達(dá)到3萬(wàn)噸/天，隨著城市污水處理的普及和地下污水管網(wǎng)的完善，糞便處理納入城市污水處理系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)糞便排放管道化。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)劃1、公共廁所和化糞池遠(yuǎn)期規(guī)劃公廁建設(shè)的主要任務(wù)是：解決數(shù)量不足；調(diào)整分布；提高公廁質(zhì)量?；S池作為公共廁所的一種附屬物，與公廁同時(shí)建設(shè)，每座公廁設(shè)一化糞池。2、廢物箱（果皮箱）設(shè)置遠(yuǎn)期規(guī)劃按商業(yè)繁華區(qū)40米設(shè)置一個(gè)，交通主要干道60米設(shè)置一個(gè)

19、，一般道路90米設(shè)置一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)。詳見(jiàn)表93、垃圾圓桶和垃圾斗隨著分類(lèi)收集的推進(jìn)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量的增大，集裝箱式收集方式將全部淘汰，根據(jù)需要代之以較大容量且封閉效果好的分收集箱。4、垃圾中轉(zhuǎn)站遠(yuǎn)期新建中轉(zhuǎn)站8座，設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)能力30噸/座，共新建轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)建筑面積384平方米，占地面積960平方米。5、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)用車(chē)輛行政交通和其它管理用車(chē)新增3輛，主要用于垃圾的清運(yùn)工作。6、車(chē)輛沖洗站遠(yuǎn)期將在XX對(duì)外交通的主要公路處，設(shè)置沖洗站1座，設(shè)置在哨棚嶺西楚路南端。7、車(chē)輛停保場(chǎng)和修配廠遠(yuǎn)期設(shè)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛停保場(chǎng)1處，新增建筑800平方米。&廢物資源回收和環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)用品廠隨著垃圾的收集方式向分類(lèi)袋裝收集的轉(zhuǎn)變，人們

20、資源能源意識(shí)的提高，從廢物中回收資源是一個(gè)合理利用資源的重要途徑。同時(shí)隨著各種環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用品需求的增加，規(guī)劃建立資源回收綜合利用和環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用品廠1座，回收各種資源和物資，同時(shí)利用回收品生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的塑料袋、分類(lèi)收集箱（桶）等環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用品，占地200平方米。9、垃圾處理處置場(chǎng)建設(shè)垃圾處理二期工程，確保2016年竣工并投入使用。2016年XX縣城區(qū)日產(chǎn)垃圾100噸，計(jì)劃垃圾處理場(chǎng)在近期擴(kuò)容的基礎(chǔ)上，還將擴(kuò)征面積。同時(shí)，按部頒垃圾填埋標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行填埋。10、環(huán)衛(wèi)清掃保潔工人作息點(diǎn)遠(yuǎn)期規(guī)劃中環(huán)衛(wèi)清掃保潔工人作息點(diǎn)按萬(wàn)人設(shè)一處，共需8處，新增3處，每處占地面積30平方米，建筑面積25平方米/處計(jì)，新增建筑面積7

21、5平方米，占地面積90平方米。環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍規(guī)劃1、環(huán)衛(wèi)職工人數(shù)2016年XX縣共需環(huán)衛(wèi)職工200人（以城區(qū)人口的0規(guī)劃），其中管理人員25人，其它人員175人。市容監(jiān)察人員為10人。2、環(huán)衛(wèi)職工培訓(xùn)和素質(zhì)的提高遠(yuǎn)期機(jī)械化程度加大，管理人員的數(shù)量和素質(zhì)必須上臺(tái)階，因此規(guī)劃高中以上文化程度人員達(dá)80%大專(zhuān)以上達(dá)20%（不含臨時(shí)工）。五、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的建議和對(duì)策（一）、我縣園林綠化存在的主要問(wèn)題及建議對(duì)策一是邊坡生態(tài)防護(hù)林總量不足，品種單一，多以速生刺槐純林為主，不能發(fā)揮強(qiáng)大的生態(tài)調(diào)控功能。二是縣城缺乏各類(lèi)主題公園建設(shè)項(xiàng)目，僅有的夔龍山自然森林由于發(fā)生大面積松毛蟲(chóng)、松褐天牛、松材線蟲(chóng)等危害，造成

22、部分馬尾松死亡，且各種林木生長(zhǎng)勢(shì)衰弱，森林覆蓋率下降，急需進(jìn)行綜合治理。三是城郊風(fēng)景林地建設(shè)投入不足。尤其是銀杏砣庫(kù)岸沿線，需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)筑一道生態(tài)廊道，使之與大壩相呼應(yīng)，發(fā)揮出應(yīng)有的生態(tài)防護(hù)功能。1、發(fā)展思路與布局縣城園林環(huán)境的建設(shè)與完善堅(jiān)持以人為本的綠化理念，統(tǒng)籌安排，先內(nèi)后外，由城區(qū)中心向外輻射發(fā)展。2016年以前，全面完成縣城中心區(qū)綠化建設(shè)，并建成面積100畝的三峽庫(kù)區(qū)瀕危植物種質(zhì)資源保護(hù)與人工繁育基地，服務(wù)于縣城綠化苗木的自給自足。并啟動(dòng)縣城周邊重點(diǎn)以銀杏砣庫(kù)岸沿線風(fēng)景林地建設(shè)，使縣城生態(tài)綠地系統(tǒng)基本形成，發(fā)揮其調(diào)節(jié)生態(tài)的重要功能。2、建議規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目一：縣城邊坡生態(tài)防

23、護(hù)林建設(shè)。一是夔龍山原有400畝植被保護(hù)與100畝荒地生態(tài)林地建設(shè)。主要是對(duì)因各種原因造成夔龍山原有植物死亡的荒地進(jìn)行苗木補(bǔ)植，同時(shí)對(duì)原有馬尾松純林進(jìn)行改造，栽植部分闊葉植物，使之成為針闊混交林，有利于林地的自然生物調(diào)控，可有效地防治松材線蟲(chóng)、松毛蟲(chóng)、松褐天牛等病蟲(chóng)害的發(fā)生；二是新建銀杏砣庫(kù)岸沿線防護(hù)林1000畝。主要目的是通過(guò)建設(shè)銀杏砣庫(kù)岸沿線防護(hù)林，生物治理庫(kù)岸水土流失，同時(shí)使臨大壩的景觀效果得以改善，并形成通往縣城中心的綠色生態(tài)走廊，改善縣城人居環(huán)境質(zhì)量。此項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2000萬(wàn)元，從2016年開(kāi)始啟動(dòng)，2020年完成。項(xiàng)目二：三峽庫(kù)區(qū)瀕危植物搶救與繁育基地建設(shè)。因三峽大壩建設(shè)后庫(kù)區(qū)水

24、位上漲，原庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線水位以下的部分名貴、瀕危滅絕物種的有利生活環(huán)境被破壞，失去了生存的先天地理?xiàng)l件。為了搶救三峽庫(kù)區(qū)瀕危植物種質(zhì)，必須建設(shè)立一個(gè)人工苗木繁育基地，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)瀕危植物種質(zhì)進(jìn)行物利保存，并開(kāi)展人工繁育三峽庫(kù)區(qū)瀕危植物種質(zhì)課題的研究，將這些名貴瀕危物種進(jìn)行推廣應(yīng)用?，F(xiàn)有三峽庫(kù)區(qū)瀕危植物主要有紅豆杉、疏花水柏枝、三峽蚊母等，需要建設(shè)苗木基地面積100畝，地點(diǎn)為金缺城，預(yù)計(jì)總投資500萬(wàn)元。此項(xiàng)目計(jì)劃于2016年啟動(dòng)，2019年建設(shè)完成。項(xiàng)目三：鳳凰山公園生態(tài)園林建設(shè)。擬對(duì)現(xiàn)有鳳凰山280畝荒地園林植物栽植，從2016年啟動(dòng)，用6年時(shí)間完成鳳凰山荒地改造，豐富鳳凰山旅游景點(diǎn)的園林景觀效果

25、。鳳凰山荒地植樹(shù)選用具有地方特色的本地常綠喬木為主，預(yù)計(jì)需要栽植苗木10000株，計(jì)劃總投資1200萬(wàn)元。3、投資規(guī)模及籌措方案以上三個(gè)項(xiàng)目總投資3700萬(wàn)元，主要資金來(lái)源為 /20仃/20申請(qǐng)國(guó)家扶持大中型水庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金。4、效益分析評(píng)價(jià)一是良好的環(huán)境效益。在縣城周邊生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目中，通過(guò)建設(shè)銀杏砣庫(kù)岸沿線風(fēng)景林，生物治理庫(kù)岸水土流失，形成生態(tài)濱水景觀廊道，改善庫(kù)區(qū)園林綠化視覺(jué)效果，調(diào)控縣城中心的小氣候，緩解城市熱島效應(yīng)，凈化空氣質(zhì)量，改善人居生活環(huán)境。夔龍山植被保護(hù)與生態(tài)林地建設(shè)是對(duì)縣城綠肺功能的進(jìn)一步完善，同樣具有重大的環(huán)境效、人益。二是良好的社會(huì)效益。三峽庫(kù)區(qū)瀕危植物搶救

26、與繁育基地建成后，可安置20人移民重新就業(yè)，其它項(xiàng)目也可安置移民就業(yè)20人左右，促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民穩(wěn)定。同時(shí)，夔龍山改造后，免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，方便縣城居民親近大自然，也具有良好的社會(huì)效益。三是有一定的經(jīng)濟(jì)效益。三峽庫(kù)區(qū)瀕危植物搶救與繁育基地每年可提供20萬(wàn)綠化苗木，保證縣城園林綠化苗木的自給自足。邊坡風(fēng)景林的建設(shè)，進(jìn)一步完善縣城綠地生態(tài)系統(tǒng)，可有效地拉動(dòng)縣城旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，良好的生態(tài)環(huán)境是縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保證，并促進(jìn)縣城和諧發(fā)展。（二）、我縣環(huán)衛(wèi)規(guī)劃存在的問(wèn)題及建議對(duì)策1、管理機(jī)構(gòu)和管理職能規(guī)劃推行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和目標(biāo)管理。應(yīng)不斷深化改革，推行“責(zé)任制”、政企分開(kāi)、經(jīng)營(yíng)承包等措施，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量和效率。環(huán)境衛(wèi)生管理可考慮在縣環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一管理設(shè)環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)公司，實(shí)行企業(yè)化管理?？h環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理垃圾糞便的處理處置、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的管理和市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展等工作；清潔服務(wù)公司具體實(shí)施道路清掃、沖灑、垃圾清運(yùn)等業(yè)務(wù)。每個(gè)街區(qū)設(shè)一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)各街辦門(mén)前三包的落實(shí)、有償服務(wù)費(fèi)用的收繳、街辦內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)，以及協(xié)調(diào)所轄街辦各方面的關(guān)系。同時(shí)還可考慮縣環(huán)衛(wèi)所下增設(shè)一個(gè)無(wú)害化處理管理科室。同時(shí)還可考慮縣環(huán)衛(wèi)所下增設(shè)一個(gè)無(wú)害化處理管理科室，負(fù)責(zé)全縣垃圾糞便的無(wú)害化處理處置管理和資源回收利用。同時(shí)增加