普洱市SWOT分析

1、普洱市SWOT分析普洱市概況介紹普洱市位于云南省西南部，除漢族外還世居著哈尼、彝、拉祜、佤、傣、布朗、回、白、瑤、壯、苗等13個少數(shù)民族，歷史上曾是“茶馬古道”上的重要驛站，是中國古老的普洱茶故鄉(xiāng)和最大的普洱茶生產(chǎn)基地。 普洱市，一地連三國（緬甸、老撾、越南），一江（瀾滄江）通五鄰（越南、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨），擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢以及豐富的森林資源、水資源、礦藏資源、動植物資源、旅游資源和多姿多彩的民族文化資源優(yōu)勢。普洱是世界上最早種茶、制茶、飲茶、賣茶的地方，這里有近8萬畝的野生古茶樹群落，樹齡2700余年的鎮(zhèn)沅千家寨野生茶樹王，還有樹齡千余年的瀾滄邦崴過渡型古茶樹和景邁萬畝栽培型的古茶

2、山，遺存的化石和古茶樹都證明，普洱是茶葉原生地的中心地帶，是“世界茶鄉(xiāng)”。 （千家寨上壩1號古茶樹，是目前發(fā)現(xiàn)的最古老的野生茶樹，樹齡為2700年。）SWOT分析一、競爭優(yōu)勢分析（Strength） 1、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 普洱市因普洱茶而聞名，素有“中國茶城”之稱。普洱茶以特有的減肥，美容功能受到廣大消費者的喜愛，普洱茶的悠久歷史和茶文化的博大精深文明于古今中外，帶動了普洱市在國際上的知名度。 2、區(qū)位優(yōu)勢 普洱市是云南省面積最大的一個地區(qū)。東南與老撾、越南接壤，西南與緬甸比鄰，國境線長達625公里，是祖國重要的西南門戶，僅陸上邊境通道就有18個，瀾滄江、紅河、南亢河三條水道直通境外，是著名的南方

3、絲綢之路之一。擁有有利的水上有勢和地理優(yōu)勢，有利于對外貿(mào)易的進行。 3、資源優(yōu)勢 云南省是稀有金屬王國，普洱市擁有當前國際上用量最大的稀有金屬之一。礦藏的挖掘與出口有利于帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 4、民族文化優(yōu)勢 普洱市少數(shù)民族文化豐富多彩，多姿多彩的民族文化資源優(yōu)勢。比如孟連傣族自治縣的“神魚節(jié)”，瀾滄拉祜族自治縣的拉祜“葫蘆節(jié)”，景谷傣族彝族自治縣的“火把節(jié)”和“潑水節(jié)”等等。 5、旅游文化優(yōu)勢 普洱市風景秀美，山清水秀，有著多處優(yōu)美的自然風景以及歷史悠久的特色民族文化景區(qū)。如景邁鄉(xiāng)萬畝古茶園，孟連縣宣撫司署，景東文廟等等。二、競爭劣勢分析（Weakness） 近年來，普洱市經(jīng)濟發(fā)展緩慢，與全

4、國、全省的差距持續(xù)拉大。2005年，全市市內(nèi)生產(chǎn)總值為106.3億元，只占全省的3。基礎(chǔ)設(shè)施滯后，工業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，該市3次產(chǎn)業(yè)比例為31.6：31.7：36.7（2005年）。 支柱產(chǎn)業(yè)單一，茶葉、林產(chǎn)、水電、礦產(chǎn)4大支柱產(chǎn)業(yè)也只是初具規(guī)模。經(jīng)濟運行活力不強，國有企業(yè)經(jīng)濟效益普遍較差，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。 農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入低，全市農(nóng)民人均純收入為1553元（2005年），比全省平均低489元。人力資源匱乏，青壯年文盲率為3.5（2005年），經(jīng)濟的不發(fā)達，又導致其對各方面的人才缺乏吸引力。三、面臨機遇分析（Opportunity） 各種資源優(yōu)勢給普洱市的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的潛

5、力。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為提升普洱市城市競爭力，提供了良好的契機。 利用區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展邊境貿(mào)易；利用地理環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展甘蔗、烤煙、橡膠、咖啡、水果等特色農(nóng)業(yè)；利用自然資源優(yōu)勢，發(fā)展茶葉、林產(chǎn)、水電、礦產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，利用民族文化資源優(yōu)勢，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。打造普洱茶品牌近年來普洱茶越炒越熱，擁有很大的發(fā)展前景。但由于并不品牌化的原因，市場上普洱茶種類太多，優(yōu)劣難以分明。打造一個優(yōu)質(zhì)的普洱茶品牌，勢必會為普洱茶的發(fā)展以及普洱市的經(jīng)濟發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍。 云南省最大的水電站工程糯扎渡電站位于瀾滄江下游的普洱市瀾滄縣糯扎渡,是瀾滄江下游水電核心工程，也是實施云電外送的主要電源點。預計2013年完成第一

6、期工程。 糯扎渡電站建設(shè)體現(xiàn)了中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點要求。它既是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又可以帶動云南省特別是普洱市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，在瀾滄江流域形成新的經(jīng)濟發(fā)展帶，把西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把潛在市場轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實市場，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。 四、存在威脅分析（Threat） 由于歷史和基礎(chǔ)條件等多方面的原因，普洱市的工業(yè)發(fā)展沒有得到足夠的重視，工業(yè)發(fā)展支撐乏力，工業(yè)發(fā)展水平低，工業(yè)化程度低。2005年全市國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為36.5:27.1:36.4，二產(chǎn)的比重明顯低于一產(chǎn)和三產(chǎn)，工業(yè)增加值占GDP的比重為18.2%，幾乎僅為全省平均

7、水平的一半。普洱市擁有豐富的資源，但資源的開發(fā)利用僅限于原始的砍伐、挖掘、采摘及零星式的粗放加工，資源的價值沒有得到真正利用，資源優(yōu)勢未能有效的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢。 普洱市教育落后，勞動者素質(zhì)偏低。邊疆民族由于長期生活在一個半封閉的環(huán)境中，勞動者素質(zhì)偏低是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在衛(wèi)生方面投入不足，農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題尚未得到根本解決。 如何把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，一直是普洱市探討的重大問題。然而不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、無法配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源結(jié)構(gòu)的不合理等問題，成為經(jīng)濟發(fā)展難以逾越的障礙。通過以上的SWOT分析，我們得出一些應(yīng)對措施。 落實科學發(fā)展觀，加快普洱市經(jīng)濟社會發(fā)展

8、。 推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 也促進民族地區(qū)又好又快發(fā)展的需要。民族地區(qū)大多地處偏遠，由于受自然條件的制約，經(jīng)濟發(fā)展滯后，往往更強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，容易導致經(jīng)濟發(fā)展單兵突進，社會事業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理等，使得民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)片面、失衡、不可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。普洱市作為邊疆民族地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，要加快發(fā)展，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，努力 促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一、制定發(fā)展戰(zhàn)略。 充分認識加快普洱市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，科學制定發(fā)展戰(zhàn)略。普洱市地處祖國的西南邊疆，加快民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會

9、進步，對于增進民族團 結(jié)，鞏固國防，維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，都具有極其重要的意義。從目前的情況看，全市經(jīng)濟社會的發(fā)展，重點在農(nóng)村，難點在少數(shù)民族地區(qū)。 因此，加快普洱市 經(jīng)濟社會的發(fā)展，要切實解放思想，更新發(fā)展觀念，樹立和落實科學發(fā)展觀，打破一些固有的思維定勢，堅持宏觀戰(zhàn)略性思維，面向全局，面向長遠，面向國內(nèi)、 外市場謀發(fā)展，從而使資源配置更加科學合理，發(fā)展 更具特色，經(jīng)濟增長點、成長性更優(yōu)。要達此目標就 必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律，科學制定發(fā)展規(guī)劃，堅持因地制宜，因縣施策，分層確定思路目標，分類確定發(fā)展 重點，分別制定政策措施，穩(wěn)步推進，力求實效。二、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約民族地區(qū)發(fā)

10、展的主要因素，要實現(xiàn)普洱市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，就必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，特別是要加強水利、電網(wǎng)、公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)。1.是加強農(nóng)田水利設(shè)施改造，提高灌溉面積；2.是改善公路交通條件，提高物流速度，加大現(xiàn)有公路的改造力度和建設(shè)力度，抓好上等級、上檔次的路面改造建設(shè)工作，努力提高公路的運行能力和抗災(zāi)能力，使全市形成四通八達的公路運輸網(wǎng)絡(luò)，加快信息流通； 3.是加大農(nóng)網(wǎng)改革的力度，加快電網(wǎng)改造，盡快改變因電費太高，有電用不起的現(xiàn)象；四是郵電通信 建設(shè)要以建設(shè)信息高速公路為重點，提高綜合通信能 力，為企業(yè)、商業(yè)和社會的需求提供便捷的信息服務(wù)； 五是充分利用各種優(yōu)惠政策，加大投入，加強基礎(chǔ)設(shè)

11、施建設(shè)，加快經(jīng)濟的發(fā)展。三、發(fā)展特色經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 民族地區(qū)經(jīng)濟能否加快發(fā)展，很大程度上取決于能否發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢。因此，必須以現(xiàn)有優(yōu)勢資源為依托，開展錯位競爭，打造特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 從普洱市的資源情況看，有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，茶葉、森林、礦產(chǎn)、水電、生物等資源豐富，旅游資源獨具特色，因此，在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和方式上，要通過發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，確立主導產(chǎn)業(yè)，予以重點開發(fā)。要注重在資源優(yōu)勢中培育地方特色，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，打造獨具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。從總體情況看，普洱市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、 服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對遲緩，因此，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化思維謀劃