商業(yè)銀行向國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓不良貸款的合法性及程序(共2頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上商業(yè)銀行向國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓不良貸款的合法性及程序一、商業(yè)銀行可以向國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓不良貸款1、現(xiàn)行法律法規(guī)沒有對(duì)于商業(yè)銀行向國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓不良貸款作出明確的禁止性規(guī)定。商業(yè)銀行不良貸款屬于普通債權(quán)，應(yīng)當(dāng)適用中華人民共和國(guó)合同法(下稱合同法)關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)合同法第七十九條的規(guī)定，除根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓、按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓、依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓(如：債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的不良債權(quán))等情形外，債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人。2、根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定(法釋201518號(hào)）第一條的規(guī)定，目前已經(jīng)允許法人、其他組織

2、之間的民間借貸行為。商業(yè)銀行將不良貸款轉(zhuǎn)讓給國(guó)有企業(yè)后形成的企業(yè)與企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定。3、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行向社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓貸款債權(quán)法律效力有關(guān)問題的批復(fù)(銀監(jiān)辦發(fā)200924號(hào))第一條、第二條規(guī)定，對(duì)商業(yè)銀行向社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓貸款債權(quán)沒有禁止性規(guī)定，轉(zhuǎn)讓合同具有合同法上的效力。社會(huì)投資者是指金融機(jī)構(gòu)以外的自然人、法人或者其他組織。轉(zhuǎn)讓具體的貸款債權(quán)，屬于債權(quán)人將合同的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三人，并非向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不涉及從事貸款業(yè)務(wù)的資格問題，受讓主體無須具備從事貸款業(yè)務(wù)的資格。4、對(duì)于商業(yè)銀行向國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓不良貸款中面臨的不良貸款定價(jià)、

3、國(guó)有資產(chǎn)流失等問題，可以通過完善相關(guān)轉(zhuǎn)讓程序等予以解決。因此，商業(yè)銀行可以向國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓不良貸款。二、商業(yè)銀行向國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓不良貸款的程序1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告，取得銀監(jiān)會(huì)同意。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行向社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓貸款債權(quán)法律效力有關(guān)問題的批復(fù)(銀監(jiān)辦發(fā)200924號(hào))第三條、第四條規(guī)定，商業(yè)銀行向社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓貸款債權(quán)，應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度等相應(yīng)的制度和內(nèi)部批準(zhǔn)程序。商業(yè)銀行向社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓貸款債權(quán)，應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。2、國(guó)有企業(yè)就受讓不良貸款作出決定。根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法第三十條、第三十一條的規(guī)定，國(guó)家出資

4、企業(yè)進(jìn)行重大投資，轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)，分配利潤(rùn)，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司合并、分立，增加或者減少注冊(cè)資本，發(fā)行債券，分配利潤(rùn)，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。3、不良貸款轉(zhuǎn)讓應(yīng)公開、公正、透明，通過拍賣等形式轉(zhuǎn)讓，形成公允價(jià)格。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行向社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓貸款債權(quán)法律效力有關(guān)問題的批復(fù)(銀監(jiān)辦發(fā)200924號(hào))第五條規(guī)定，商業(yè)銀行向社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓貸款債權(quán)，應(yīng)當(dāng)采取拍賣等公開形式，以形成公允的價(jià)格，接受社會(huì)監(jiān)督。 4、簽訂不良貸款轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人、擔(dān)保人，依法辦理抵押權(quán)變更等相關(guān)手續(xù)。物權(quán)法第一百九十二條規(guī)定，債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。合同法第八十條規(guī)定，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。第八十一條規(guī)定，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利，但該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外。備注：目前對(duì)于商業(yè)銀行不良貸款的處置