退耕還林監(jiān)理規(guī)劃

/2011年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目監(jiān)理規(guī)劃編制單位：****日期：二○一一年九月五日一、工程概況“2011年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目”工程，分別在縣********等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，實施地點多為山高坡陡，施工條件極為艱苦。主要工程內(nèi)容為修建澆灌渠道40.26km，引水壩1座，排洪槽40座；建取水池、供水池各1口，安裝輸、供水管道3.2km;改造機耕道4.3km。建設(shè)投資：641.84萬元。建設(shè)單位：縣發(fā)展和改革局施工單位：*******監(jiān)理單位：****二、工程項目建設(shè)管理階段、范圍和目標㈠監(jiān)理階段：施工階段的工程監(jiān)理；㈡監(jiān)理范圍：土建部分；㈢總工期：合同工期5個月。開工日期：2011年8月20日；竣工日期：2012年1月13日；㈣質(zhì)量目標：全部分部工程為合格。三、工程項目監(jiān)理工作的主要內(nèi)容本項目監(jiān)理單位擔當?shù)氖鞘┕るA段的監(jiān)理工作，主要工作內(nèi)容如下：㈠編寫招標文件，幫助建設(shè)單位對投標單位進行資格審查，幫助評審?fù)稑藭?，提出決標看法；幫助建設(shè)單位和中標單位簽訂承包合同。㈡幫助建設(shè)單位和承包單位參加設(shè)計圖紙會審及設(shè)計交底，編寫開工報告；審查施工和安裝承包合同，審查承包單位的預(yù)算報價，確定承包單位選擇的分包單位。㈢審查承包單位編制的施工組織、施工技術(shù)方案及施工進度支配，并監(jiān)督檢查實施。㈣審查承包單位或建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備清單及其所規(guī)格和質(zhì)量，對不符合者不得運用在工程中，并提出更換要求。㈤督促、檢查承包單位嚴格執(zhí)行合同和嚴格依據(jù)國家技術(shù)規(guī)范、標準，市建筑安裝積累以及隱藏工程的施工驗收簽證，未經(jīng)簽證不得進行下道工施；限制工程質(zhì)量，對違反規(guī)范、標準及平安規(guī)定者，有權(quán)向建設(shè)單位簽發(fā)停工通知單，工期及發(fā)生的費用由承建單位負責，并剛好向建設(shè)單位報告處理狀況。㈥對用于工程的主要材料、構(gòu)件的出廠合格證、材質(zhì)檢測單等進行核定，如發(fā)覺不符合或不符處，有權(quán)責成承包單位（并指定具備資質(zhì)的檢測單位）對材質(zhì)進行檢測，防止不合格的材料或構(gòu)件等用于工程。㈦檢查工程接受的主要設(shè)備及關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計文件或標書所規(guī)定的廠家、型號和規(guī)格以及質(zhì)量標準。在承包單位訂貨時，認為有必要時，請建設(shè)單位同意對生產(chǎn)廠家進行了解考查，所發(fā)生的差旅費用由訂貨負擔。㈧依據(jù)《建筑安裝工程承包合同》規(guī)定的施工進度支配，檢查承包單位的工程進度及其填報的旬、月、季等報表，并剛好向建設(shè)單位匯報對工程進度執(zhí)行狀況的狀況。㈨對于重大的設(shè)計修改和技術(shù)洽商確定，除提出監(jiān)理看法之外，還須和建設(shè)單位統(tǒng)一看法后，由原設(shè)計單位負責解決。㈩依據(jù)《建筑安裝工程承包合同》的付款規(guī)定，對已完工程的質(zhì)量、數(shù)量的核定，簽認“工程價款結(jié)算帳單”，報業(yè)主審查。工程竣工后，審查工程結(jié)算價款。（十一）監(jiān)督檢查工程的文明施工及平安防護措施，對不合格者督促承包單位定期整改。（十二）依據(jù)承包單位提出的階段、部位、環(huán)節(jié)，各系統(tǒng)的分段工程的檢驗、驗收以及整體工程的竣工驗收申請報告，負責組織初驗，簽署由承包單位提出的全部工程的竣工驗收報告，參加建設(shè)單位組織的最終驗收。（十三）督促檢查承包單位完成好每個階段及全部土建工作，整理好各種必需歸檔的資料，交建設(shè)單位歸檔備案。（十四）幫助建設(shè)單位主持和審查工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故處理，提出處理看法，由此所發(fā)生的費用支出由責任方擔當。（十五）監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場，實行全過程、全方位監(jiān)理，發(fā)覺問題剛好解決，每月一次向建設(shè)單位提交有關(guān)監(jiān)理狀況的書面報告，把進度限制、質(zhì)量限制、投資限制及合同管理、信息管理、現(xiàn)場文明施工措施管理落實到位，細致處理好質(zhì)量、進度、投資三者之間的關(guān)系，把工程管理好。（十六）督促建設(shè)單位和承包單位履行簽訂合同，主持協(xié)調(diào)建設(shè)單位和承包單位簽訂的合同條款的變更，調(diào)整合同雙方的爭議，處理違約索賠事項，索賠發(fā)生應(yīng)向建設(shè)單位剛好提出避開索賠的看法。（十七）保修期內(nèi)負責鑒定質(zhì)量總責任，督促保修。如在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，處理時間超出保修期，監(jiān)理方應(yīng)對該問題的處理負責原委。四、項目組織㈠項目組織結(jié)構(gòu)圖業(yè)主業(yè)主監(jiān)理單位設(shè)計單位監(jiān)理單位設(shè)計單位施工單位施工單位砌體（砼）工程序抹灰工程土石方開挖工程砌體（砼）工程序抹灰工程土石方開挖工程㈡承包單位組織機構(gòu)總經(jīng)理總經(jīng)理總工程師總工程師項目經(jīng)理項目經(jīng)理施工班組施工班組 五、工程項目監(jiān)理組織及職責㈠監(jiān)理組織機構(gòu)和人員構(gòu)成總監(jiān)：陳策民（專業(yè)工民建、工程師）監(jiān)理工程師：陳軍、郭志敏、（監(jiān)理工程師）監(jiān)理方式：旁站和巡察㈡工程項目管理組織中人員的職責本工程項目監(jiān)理組織依據(jù)工程的特點及公司的管理規(guī)定，由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、信息管理員、檔案管理員組成。1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師由取得監(jiān)理工程師資格證并已經(jīng)注冊、具有兩年以上監(jiān)理工作閱歷、學問面廣、協(xié)調(diào)實力較強的人員擔當。項目總監(jiān)理工程師是公司派出的全面履行監(jiān)理合同的全權(quán)負責人，行使監(jiān)理合同授予的權(quán)限，并領(lǐng)導(dǎo)項目監(jiān)理部的工作。對外向業(yè)主負責，對內(nèi)向公司負責。其崗位職責是：⑴組織領(lǐng)導(dǎo)項目監(jiān)理部人員細致貫徹執(zhí)行有關(guān)政策、法規(guī)、標準、規(guī)定和公司的質(zhì)量體系文件，對履行托付監(jiān)理合同負全面責任。⑵幫助公司經(jīng)營部組建項目監(jiān)理部，對監(jiān)理部人員的工作進行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。⑶保持和業(yè)主的密切聯(lián)系，弄清其要求和愿望。⑷負責將其授予各專業(yè)監(jiān)理工程師的權(quán)限以書面形式剛好通知被監(jiān)理方（設(shè)計承包商和施工承包商）。⑸主持編寫其所擔當項目的監(jiān)理規(guī)劃或質(zhì)量支配。⑹組織審查施工承包商提出的施工組織支配、施工進度支配以及現(xiàn)場平安生產(chǎn)和文明施工措施。⑺審核和確認承包方提出的分包商。⑻在監(jiān)理過程中代表公司對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，并作出相關(guān)確定，對其所做的確定負責。⑼組織協(xié)調(diào)工程項目各專業(yè)之間的主要技術(shù)問題，保證工程項目總體功能的先進、合理和協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)不合格。⑽審核并簽署工程開工令（開工報告）、停工令、復(fù)工令。⑾主持處理合同履行中的重大爭議和糾紛。⑿檢查工程的質(zhì)量、進度和投資的實際限制狀況，驗收分項分部工程，簽署工程款付款憑證，審核并簽署分部工程質(zhì)量等級。⒀主持審核工程結(jié)算書。⒁組織處理索賠事宜。⒂審核并簽署工程項目竣工資料。⒃組織工程竣工初驗收。⒄簽發(fā)監(jiān)理周報、月報、季報。⒅督促整理合同文件和監(jiān)理檔案資料，并對檔案資料平安性負責。⒆主持編制工程項目監(jiān)理工作總結(jié)。項目總監(jiān)理工程師最基本、最主要的任務(wù)是：“協(xié)調(diào)”。對內(nèi)協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部各專業(yè)工種人員的分工、合作、團結(jié)。2、監(jiān)理工程師職責⑴協(xié)調(diào)承包單位的工作，核準詳細的施工支配，核實總監(jiān)理工程師是否已賜予承包單位全部必要的指令并獲得認可。⑵施工中出現(xiàn)有缺陷的工藝和材料，發(fā)出整改這些缺陷的指令。⑶核對建筑物定位線、標高和布局等方面是否符合設(shè)計圖紙和合同的要求。⑷必要時，發(fā)出進一步指令澄清以上工作的一些微小環(huán)節(jié)。⑸計量已完成的工程量，作為付款和計算款額的憑證。⑹保存全部測量和試驗的記錄。⑺供應(yīng)全部索賠和爭議的聯(lián)系渠道并供應(yīng)有關(guān)的實施狀況。⑻檢查已完成的工程是否符合設(shè)計圖紙和有關(guān)規(guī)范的要求，經(jīng)過能否達到正常的功能。⑼查明各分項合同完成工作的最終價值。⑽按時向總監(jiān)理工程師報告工作狀況。⑾正確詳實填寫監(jiān)理日記。3、監(jiān)理員職責⑴執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令和交辦的其他任務(wù)。⑵對工程進行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位對施工程序的執(zhí)行。⑶審核施工單位的開工申請、質(zhì)量驗收單，確認中間交工證書和對每道工序的質(zhì)量驗收檢查。⑷完成規(guī)定的抽樣試驗，并監(jiān)督施工單位的試驗過程。⑸負責工程計算，并依據(jù)施工單位的付款申請，編制付款證書報監(jiān)理工程師。⑹準備工地會議有關(guān)資料，負責處理施工中的一般性技術(shù)問題。⑺正確、詳實填寫監(jiān)理日記。4、信息管理員職責⑴負責每月的工程量計量，負責對施工單位申報的工程量和已完工程實物量的復(fù)核，負責工程進度款的核定。⑵負責每天上午9：00收集、閱讀各專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理日記，了解工程進展，并簡要向項目負責人匯報，負責編寫監(jiān)理月報，并在每月5日前發(fā)出監(jiān)理月報。⑶剛好處理檔案管理員轉(zhuǎn)交的文件，資料發(fā)覺問題剛好和各專業(yè)監(jiān)理工程師聯(lián)系，確保文件資料的完整、精確、有效。⑷定期到現(xiàn)場巡察，負責現(xiàn)場各種信息的采集，計算機存儲以及信息的分析處理工作。⑸信息管理員每人配一臺計算機，并負責其保管和運用，借助計算機按統(tǒng)一的信息編碼及統(tǒng)一的文件格式建立、錄入各種監(jiān)理臺帳，并將有關(guān)信息剛好通知各專業(yè)監(jiān)理工程師或項目負責人。⑹負責每月25日打印當月監(jiān)理資料，交檔案管理員歸檔，負責每月二次把現(xiàn)場臺帳信息全部傳回公司。⑺負責收集整理工地全部會議（由監(jiān)理負責召集或監(jiān)理參加）的的會議紀要，整理后交項目負責人審查，印好快速分發(fā)給有關(guān)專業(yè)人員或有關(guān)單位。⑻信息傳遞按文件、資料簽認流程圖進行。5、檔案管理員職責⑴檔案管理員對工程建設(shè)各方相互往來的一切書面資料（包括信件、電報等）進行妥當保管。⑵對技術(shù)資料、各種文件，逐件報告的收發(fā)的方式辦理簽發(fā)登記手續(xù)，簽收的資料應(yīng)剛好轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場信息管理員，以便確認資料的真實性、精確性和有效性。⑶對各專業(yè)監(jiān)理工程師確認返回的文件資料，按統(tǒng)一的編目系統(tǒng)進行分類整理歸檔。⑷負責文件資料的借閱和辦理借閱手續(xù)。⑸負責現(xiàn)場辦公用品（包括復(fù)印機、辦公桌、筆墨紙張等）和勞保用品（包括電風扇、平安帽等）的保管、領(lǐng)用。⑹幫助項目負責人負責現(xiàn)場監(jiān)理部的生產(chǎn)后勤工作。⑺負責現(xiàn)場監(jiān)理部的留守工作。⑻組織現(xiàn)場監(jiān)理人員的考勤工作。⑼收發(fā)文件按文件資料收發(fā)流程圖進行。六、工程項目監(jiān)理的目標限制和管理㈠質(zhì)量限制1、質(zhì)量限制的原則⑴工程質(zhì)量是整個建設(shè)監(jiān)理工作的核心，和進度限制、投資限制相互制約。⑵堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱忱服務(wù)”的原則。⑶遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標。2、工程質(zhì)量限制流程⑴單位工程質(zhì)量限制流程組織圖紙會審組織圖紙會審參加參加設(shè)計交底參加設(shè)計交底參加設(shè)計交底參加設(shè)計交底參加設(shè)計交底審定分包單位審批施工組織設(shè)計審定分包單位審批施工組織設(shè)計簽認“簽認“分包單位資格審查申請表”簽認“施工組織設(shè)計申報表”簽認“監(jiān)理通知”鑒定裝飾工程樣板間簽認各分部分項工程質(zhì)量驗收單檢驗分部分項工程質(zhì)量簽認“監(jiān)理通知”鑒定裝飾工程樣板間簽認各分部分項工程質(zhì)量驗收單檢驗分部分項工程質(zhì)量簽認“工程檢驗認可書”或“不合格工程通知書”參加隱藏工程驗收審定結(jié)構(gòu)用原材料、設(shè)備、結(jié)構(gòu)配件的質(zhì)量對影響實體用功能和觀感的材料進行質(zhì)量預(yù)控監(jiān)理單位簽認必要文件后，施工單位可進行下一道工序施工監(jiān)理單位簽認必要文件后，施工單位可進行下一道工序施工監(jiān)理單位組織竣工初驗監(jiān)理單位參加“監(jiān)理單位組織竣工初驗監(jiān)理單位參加“三方”竣工驗收監(jiān)督承包單位報監(jiān)督站核定竣工工程質(zhì)量監(jiān)理單位簽發(fā)監(jiān)督承包單位報監(jiān)督站核定竣工工程質(zhì)量監(jiān)理單位簽發(fā)“竣工移交證書”⑵隱藏工程、分部分項工程質(zhì)量限制流程⑶原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量限制流程⑷工程質(zhì)量事故處理流程⑸工程停、復(fù)工程序3、質(zhì)量限制措施⑴一條原則工程質(zhì)量限制是整個監(jiān)理工作的重點，和進度和工程計量相互制約，監(jiān)理工程監(jiān)督承包單位按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙要求施工，是監(jiān)理工作的原則。⑵二個重點①重要的分部分項工程：重要的分部工程是：地基工程、砌石（磚）結(jié)構(gòu)、裝修工程；重要的分項工程是：混凝土、防水。②關(guān)鍵部位：影響結(jié)構(gòu)和運用功能的部位。⑶三個階段①施工準備階段：審查施工單位配備人力、材料、設(shè)備是否合理；審查擬定施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施和，原材料檢驗的審批是否合乎要求。②施工階段：檢查施工單位工藝是否是否按規(guī)范和審批的方案進行，并對施工過程的原材料、半成品和成品進行抽查。③成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規(guī)范要求質(zhì)量標準和誤差允許范圍。⑷四個手段①檢查：施工過程中對重點的項目和部位實施必要的跟蹤檢查，檢查施工過程中材料及混合料和批準的是否符合；檢查施工單位是否按批準的方案、技術(shù)規(guī)范施工。②測量：監(jiān)理工程師對完成的工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整修，無法進行的要求返工。③試驗：對各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿等級等，監(jiān)理人員可隨機抽樣試驗，施工單位要供應(yīng)條件。④指令性文件：承包單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必需以文字為準，監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對施工單位進行質(zhì)量限制。用以指出施工中發(fā)生或能發(fā)生的質(zhì)量問題，提請承包單位加以重視和修改。㈡進度限制1、進度限制的措施⑴審查承包單位施工管理組織機構(gòu)、人員配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否滿足工程的須要，并提出看法。⑵審核施工單位提出的工程項目總進度支配，并督促其執(zhí)行。⑶審查施工單位年、季度的進度支配并督促其執(zhí)行。⑷要求施工單位每25日報下月的月進度支配和本月的完成工程量報表，監(jiān)理工程師審核月報進度支配和月工程量報表，作為結(jié)算和付款依據(jù)。⑸監(jiān)理工程師對進度支配和實際完成支配定期進行比較，找出影響進度的緣由，并報總監(jiān)理工程師，對客觀緣由造成進度延期的應(yīng)剛好調(diào)整進度并備案。㈢合同管理1、合同管理圖2、合同管理措施⑴弄清合同中每一項內(nèi)容，明確各方面的責、權(quán)、利，正確一方關(guān)系。⑵用書面指示或文件代替口頭指示。⑶考慮問題要靈敏，管理工作要做到其它工作⑷工程進行中微小環(huán)節(jié)的文件資料包括：信件、會議記錄，建設(shè)單位的規(guī)定、指示，總監(jiān)的確定，承包單位的請示、報告，監(jiān)理的指令、記錄、信函以及各種報表資料等，有關(guān)方一旦發(fā)生爭吵，監(jiān)理工程師以此資料和記錄作為調(diào)整問題的依據(jù)。⑸對合同中的詞意表達含混、字句剛好提出正確說明。3、索賠為了維護建設(shè)單位的利益，保證建設(shè)單位和各方簽訂的合同順當進行，削減索賠事項的發(fā)生，應(yīng)努力做好以下幾件工作：⑴幫助建設(shè)單位審查建設(shè)單位和各方簽訂的合同條款有無含混、字句及分工不明，責任界限不清的地方，索賠條款內(nèi)容是否明確，為做好索賠預(yù)控創(chuàng)建條件。⑵幫助建設(shè)單位，要求有關(guān)各方嚴格按合同辦事，以達到限制質(zhì)量、限制進度、限制投資目標。⑶在工程實施過程中，嚴格限制工程設(shè)計變更，盡量削減不必要的工程洽商