公路工程安全風險辨識與防控手冊

安全風險辨識與防控手冊安全風險辨識與防控是安全管理的重要手段和措施，是預防事故發(fā)生的第一道防線。為了提高集團公司項目安全風險管理水平，由集團公司安全生產管理部（?！妒謨浴饭卜质?，包括公共部分、臨建工程、路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程、交通安全工程、公路綠化工程、房建工程、機電安裝工程、改擴建工程、試驗檢測等內容，基本涵蓋了集團資質范圍內的所有項目。公共部分是其他各項工程施工中都能涉及到的內容，包括基礎管理、人員要求、作業(yè)組預制場建設、拌和站建設、儲油罐場地建設、施工便道建設、臨時碼頭和棧橋建設、施工臨時用電建設、生產生活用水建設等。路基工程包括場地清理、路基土石方、軟基處理、特殊路基處理、排水工程、防護工程、高邊坡或深路塹等。路面工程包括路面墊層、底基層與基層、面層、水凝混凝土路面等。橋涵工程包括簡支梁橋、支架現澆橋、拱橋、斜拉橋、懸索橋、鋼橋、圓管涵、蓋板涵及箱涵等。隧道工程包括洞口工程、明洞工程、洞身開挖、出渣與運輸、初期支護、仰拱及防排水工程、二襯、電纜溝槽、混凝土道面、裝飾工程施工等。交通安全工程包括護欄工程、標志工程、標線工程、隔離柵工程、防眩設施工程等。公路綠化工程包括換填土換填、種植穴開挖、喬木栽植、邊坡植草、噴播植草、碼砌植生袋、施肥、澆水等。房建工程包括基礎工程、主體工程、屋面工程、裝飾裝修工程、安裝工程、鋼結構工程等。機電安裝工程包括土方工程、材料設備器具進場、原料調校、防腐作業(yè)、下料、預制、現場測量、現場預埋、剔槽打洞、工件\橋架\線槽\插接母線\安裝、電器設備吊裝、焊接作業(yè)、敷設電纜、電纜接線作業(yè)、配電系統(tǒng)調試作業(yè)、有限空間\夜間作業(yè)、架空線路作業(yè)、倉庫材料碼放和危險品存放、無損檢測、冬期施工、暑期施工等。改擴建工程包括橋涵加寬、路基加寬、舊橋改造、加固工程、支座更換、伸縮縫更換、隧道防排水修復、邊通車邊施工等。試驗檢測包括功能室、生活區(qū)、現場檢測、其他等。LECD（D=L×E×C）確定五級風險等級，為了和交通部、省交通廳頒發(fā)的安全生產風險管理辦法風險分級保持一致，小風險7160為二級（一般風險，危16320為三級（較大風險，危險程度是高≥320為四級（重大風險，危險程度是極其危險，不能繼需要根據實際情況予以修正。必要時可結合采用專家評估法、指標體系法、安全檢查表法等綜合判定?！妒謨浴酚糜诎踩逃嘤柡惋L險辨識控制工作，為今后開展標準化安全監(jiān)督檢查，深化事故分析，開展工區(qū)、班組層面的異常、障礙、不安全現象的分析活動等創(chuàng)造條件。第一章公共部分 1一、主要內容 1二、風險辨識與防控 1表1公共部分安全風險辨識與防控表 1第二章臨建工程 42一、主要內容 42二、風險辨識與防控 42表2臨建工程安全風險辨識與防控表 42第三章路基工程 59一、主要內容 59二、安全風險辨識及防控 59表3路基工程安全風險辨識與防控表 59第四章路面工程 87一、主要內容 87二、風險辨識與防控 87表4路面工程安全風險辨識與防控表 87第五章橋涵工程 98一、主要內容 98二、風險辨識與防控 98表5橋涵安全風險辨識與防控表 98第六章隧道工程 123一、主要內容 123二、風險辨識與防控 123表6隧道工程安全風險辨識與防控表 123第七章交安工程 151一、主要內容 151二、風險辨識與防控 151表7交通安全設施施工安全風險辨識與防控表 151第八章公路綠化工程 158一、主要內容 158二、風險辨識與防控 158表8公路綠化工程施工安全風險辨識與防控表 158第九章房建工程 160一、主要內容 160二、風險辨識與防控 160表9房建部分安全風險辨識與防控表 160第十章機電安裝工程 171一、主要內容 171二、風險辨識與防控 171表10機電安裝工程安全風險辨識與防控表 171第十一章改擴建工程 194一、主要內容： 194二、風險辨識與防控 194表11改擴建工程安全風險辨識與防控表 194第十二章試驗檢測 205一、主要內容 205二、風險辨識與防控 205表12安全風險辨識與防控表 205PAGEPAGE1第一章公共部分一、主要內容公共部分主要針對公路工程施工中的路基、路面、橋涵、隧道、機電、交安等通用的安全管理主要風險進行辯控。主要包括：基礎管理、作業(yè)人員、作業(yè)組織和管理、作業(yè)環(huán)境、工器機具、通用作業(yè)六個方面。二、風險辨識與防控1表1 公共部分安全風險辨識與防控表辨識編號項目— 基礎管理

風險源 違法違規(guī)情況

風險風險控制措施等級安全

未取得安全生產許可證，擅自生產；或安全生產許可證失效，繼續(xù)生產。

違反《建設工程安全生產管理條例》第二十條。依據《安全生產許可證條例》第十九條，將被責令50重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪，依法追究刑事責任。第二十條，將被責令停止生產，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處510萬以下的罰款

產許可證；3個月，向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)；企業(yè)主要負責人應指定專人辦理監(jiān)督責

全生產管理人員

違反《中華人民共和國安全生理條例》第二十三條。依據《安全生產法》第九十四條，將被責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；三級逾期未改正的，停產停業(yè)整頓，并下的罰款

配備專職安全生產管理人員；位置；生產管理人員行文上報備案續(xù)上表續(xù)上表PAGEPAGE10辨識編號 風險源 情況項目

風險風險控制措施等級2 責

位；實

據《安全生產法》第九十一條、第九十二條、第九十三條進行處罰

全生產責任；人員，其他從業(yè)人員的安全生產責任，并確定各崗位的責任人員、責任范圍、考核標準及獎懲措施；安全生產責任書；員工安全職責明確，層層簽訂安全生產責任書；對性，可進行動態(tài)考核從業(yè)

主要負責人和安全管理人員(安全生產管理機構負責人、專職安全生產管理人員)無安全生產考核合格證與工作崗位不對應，人員證》

違反《安全生產法》第九十四法》第二條和《公路水運工程安全產法》第九十四條，將被責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，逾期未改正的，停產停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處一萬元以上二萬元以下的罰款

提出整改方案；強化培訓管理；位相對應；特種設備作業(yè)人員登記建檔，并建立動態(tài)管理資料配備不足

條例》第六十二條，將被責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整處以罰款等

加強安全教育培訓；管理人員；全員辨識編號 風險源 情況項目

風險風險控制措施等級違反《安全生產法》第二十四從業(yè)專違反《安全生產法》第二十四從業(yè)專(兼)職安全管理人員不穩(wěn)定，不具備專業(yè)安條和《公路水運工程安全生產監(jiān)督3 人員資格全生產管理知識和經驗，不熟悉各崗位的安期未改正的，責令施工單位停業(yè)整一級全生產業(yè)務操作規(guī)程故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定迫究刑事責任

違反《中華人民共和國特種沒（以下簡稱《特種設備安第三十五條和《公路水運安全生產第九十六條和《特種設備安全法》條進行處罰

建立機械設備分類管理臺賬；臺賬齊全驗即投入使用

第九十六條進行處罰

檢驗、化學清洗、維護保養(yǎng)等工作委托給取得相應許可的單位；備不得投入使用設備

不及時或管理不規(guī)范

改正；逾期未改正的，責令停止使 用有關特種設備，處一萬元以上十安全監(jiān)察條例》進行處罰

檔；全，并建立運行、保養(yǎng)臺賬經論證即投入使用

不符合《公路工程施工安全技術規(guī)范》(JTGF90—2015)第3.0.10條的要求。依據《建設工程安全生產管理條例》第五十九條進行處罰

大型模板、承重支架及未人國家特種設備目錄的非標準設備組織專家論證和驗收全管理不到位

監(jiān)督管理辦法》

場臨時設施的采購、租賃、三級 除、驗收、檢查、使用應規(guī)范辨識編號 風險源 情況項目

風險風險控制措施等級施工

始施工；安全管理混亂

違反《安全生產法》第四十六全保護條例》等。依據《安全生產法》第一百零一條，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下'的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓

跨線施工、交通管制及水上水下續(xù)；審查協(xié)作單位資格條件，明確雙目標標低于上級下達的安全6管理控制指標脫離了實際制度 工作情況安全安全生產例會流于形生產7 式,,無落例會實痕跡資料制度從業(yè)人員未按規(guī)定內容、學時培訓或記錄不清晰8培訓制度未結合安全生產的新情培訓

不符合?安全生產法?第三條的規(guī)定違反?公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法?和?建設工程安全生 產管理條例?第二十一條有關規(guī)定違反?安全生產法?第十八條、第一級九十四條進行處罰違反安全生產法第二十五生產法?第九十四條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改二級正的,,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款

1.企業(yè)安全生產方針、目標不得2.制定的安全工作方針、目標措施與實際工作相符；.細化分解安全生產管理指標,制定階段性的安全生產控制指標建立安全生產例會制度;按時召開例會;記錄完整、簽字齊全制定安全教育培訓制度和計劃;人員進行安全培訓或再教育;人員記錄清晰安全專職人員開展專項安全教行崗前安全培訓;,對管理和操作人員進行專項培訓;習學生進行培訓;從事危險性較大工程的作業(yè)人員,按規(guī)定內容、學時培訓;開展應急救援演練培訓,使作業(yè)人員充分了解應急程序和應急處置方案辨識編號 風險源 情況項目

風險風險控制措施等級安全宣傳教育內容單安全時,未進行記錄教育8培訓制度 與培訓管理不閉合安全 實列支生產安全生產費用不足或挪制度用安全生產費用危險品管理責任不明晰度不齊全消防安全 11責任 防器材不完善制度

違反?安全生產法?第二十五條。依據?安全生產法?第九十四條,責令,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款違反?建設工程安全生產管理條例?違反?安全生產法?第十七條、十條,責令生產經營單位限期改正, 提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓違反?公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法?,不符合?公路工程施?(JTGF90-2015)第?公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法?第三十五條進行處理不符合?公路工程施工安全技..民用爆破物品安全管理條例?第三十二條。依據?民用爆破物品安全管理條例?第四十八條,責令停止違 法行為或者限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,;情節(jié)嚴重的,吊銷?爆破作業(yè)單位許可證?違反?建設工程安全生產管理條例?第三十一條。依據?建設工程?第六十二條,責二級;,責令停業(yè)整頓

按生產需要進行安全宣傳教育,并及時更新;細、準確評估安全培訓效果度和使用計劃;建立安全生產費用使用臺賬,費用明細清晰,記錄全面按規(guī)定足額提取安全生產費用,及時投入以滿足安全生產條件;安全生產費用?？顚Ｓ媒⑽ｋU品管理辦法;危險物品進出庫臺賬清晰,管理措施、使用記錄等符合有關要求;危險品管理人員持有效證件上崗準;手續(xù)齊全1.制定消防安全責任制度;2.繪制消防設施布設圖;消防器具配置及維護進行管理;建立消防器材管理使用臺賬,記錄清晰辨識編號 風險源 規(guī)情況項目違反?安全生產法?第四十三條安全和?公路水運工程安全生產監(jiān)督管

風險風險控制措施等級建立安全檢査制度;制定項目負責人帶班制度12 制度

安全檢査工作不規(guī)范 理辦法?。依據?公路水運工程安全 二級?第三十七條進行處理安全檢査制度

違反安全生產法第四十三條。依據?安全生產法?第九十九條,責令立即消除或限期消除;生產經營單位拒不執(zhí)行的,責令停產停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款

制定隱患排査方案,明確目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求;按規(guī)定的頻率開展隱患排査,及時發(fā)現安全管理缺陷和漏洞,分析檢査安全隱患的原因;制定并落實有效的控制對策,徹底消除安全隱患;分析,向有關部門報送書面統(tǒng)計分析表考核制度調査安全生產事故的處置與14處理 調查混亂告職業(yè)健康 15管理 管理不到位制度

不符合?公路水運工程安全生?的要求違反安全生產法第七十八條、第八十二條。依據?安全生產法?第一百零六條和第一百零七條進行處罰不符合?交通運輸建筑施工企?的相關要求,違反???職?第二十一條、第二十二條。依據?職業(yè)病防治法?第七十三條進行處罰

建立獎罰制度;明確獎勵、處罰條件及方式;將執(zhí)行情況進行記錄告制度;及時處置事故現場;按要求成立事故調査組;按時提交事故調查報告,事故原因分析清晰,落實整改措施落實到位;5.跟蹤事故發(fā)展情況,及時續(xù)報事故信息;6.建立事故檔案和事故管理臺賬設置或指定職業(yè)健康管理機構,配備專(兼)職管理人員;在從業(yè)人員工作環(huán)境和條件中,配備與職業(yè)健康保護相適應的勞動防護用品、設施、工具辨識編號 風險源項目

違法違規(guī)情況

風險風險控制措施等級施工16

未按規(guī)定編寫、審核、批準施工組織設計安全技術措施操作性不強

違反?建設工程安全生產管理條例?第二十六條。依據?建設工程安全生產管理條例?第五十七條、第三級六十四條、第六十五條，對施工單位和監(jiān)理單位進行處罰

織設計;施工組織設計有安全技術措施危險性較大工程未按要求編制專項施工方案,

違反?建設工程安全生產管理條例?第二十六條、?公路水運工程

1按要求編制危險性較大工程專項施工方案;2.專項施工方案報監(jiān)理單位審專項

或未審批即開始施工 安全生產監(jiān)督管理辦法?、?公路工程施工安全技術規(guī)范?(JTGF90-2015)3.0.2條。依據?建設工程安全生

核,報建設單位備案專項施工方案與工程實際相一致;按批準的危險性較大工程專項方際不符,針對性不強

理單位進行處罰

三級 案進行施工安全

作性差行安全技術交底

違反?建設工程安全生產管理條例?第二十七條、?公路水運工程?。依據?建二級設工程安全生產管理條例?第六十四條進行處罰違反?建設工程安全生產管理條例?第二十七條、?公路工程施工二級安全技術規(guī)范?(JTGF90-2015)第5條相關規(guī)定

建立安全技術交底制度,明確交底責任人、對象、方法、內容;建立安全技術交底臺賬,記錄清晰、真實,內容可行針對風險性較大施工工序的特點,對作業(yè)人員進行逐級技術交底;技術交底有書面記錄,并履行簽字手續(xù)風險 預控

違反安全生產法第三十五條。依據?安全生產法?第九十六條,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

產工藝辨識編號 風險源 情況項目

風險風險控制措施等級違反?公路工程施工安全技術3條相關規(guī)定。依據?安全生產法?第九十八,,可以處十萬元以

按規(guī)定對橋梁、隧道、高邊坡和評估

下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上,,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

險評估;風險評估報告內容全面,評估準確風險19預控

違反?安全生產法?第四十一條和第五十條。依據?安全生產法?第九十四條進行處罰

全面辨識危險設施或場所危險源,并及時更新,形成手冊;如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工以及事故應急措施范

違反安全生產法第三十七條。依據?安全生產法?第九十八條,對責令生產經營單位限期改正,可以;,責令停產停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

根據實際情況分類編制重大危險源清單,確保無缺項,并對重大危險源進行評估、監(jiān)控;措施、安全隱患治理措施;將重大危險源報有關部門備案;制定應急預案告知作業(yè)人員應急預案不完善;應急應急演練方案流于形預案 ;及演應急救援人員業(yè)務素練質差,救援資源不充足

違反安全生產法第二十二?安全生產法?第九十八條 進行處罰不符合?公路工程施工安全技術規(guī)范JTGF90-2015)第309條規(guī)定。依據?安全生產法?第九十四條進行處罰

在施工現場公示重大危險源,并進行掛牌督辦;將重大風險源書面告知作業(yè)人員現場處置方案;開展應急培訓和演練,及時總結經驗與成果;配備兼職的應急隊伍和物資辨識編號 風險源 情況項目

風險風險控制措施等級臨時

混亂

違反?建設工程安全生產管理條例?第二十六條,不符合?公路工程?(JTGF90-2015)3.0.2條的規(guī)定。依據?建設工程?第六十五條,責;,責令停下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質等級,;造成重大安全事故,,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任

按規(guī)定制定臨時用電方案,并涵蓋用電設備清單、負荷計算、用電工程圖等內容;標注用電平面圖;電工巡視維修保養(yǎng)記錄保存完好,且連續(xù)進行記錄違反安全生產法第五十四條。依據?安全生產法?第一百零四條,由生產經營單位給予批評教育,作業(yè)人員違章作業(yè)依據有關規(guī)章制度給予處分;構成犯三級罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

作業(yè)人員按章作業(yè);設專人監(jiān)管危險作業(yè)現場

施工現場的布局不合理或風險防控措施不完善未進行安全警示與告知

違反?安全生產法?第三十九條,不符合?公路工程施工安全技術規(guī)條依據?安全生產法? 第九十六條、第一百零二條進行處罰違反?安全生產法?三十二條。依據?安全生產法?第九十六條進行 處罰

按規(guī)定設置工作、生活場所,確保疏散距離合理,消防通道通常,設施布局符合要求;賬及分布圖;儲生產物資;作業(yè)場所及設施設備應采用可靠的防雷、防風、防火和防電措施;5.在危險作業(yè)區(qū)設置瞽戒區(qū),懸掛安全警示標志,配備逃生設施存在危險因素的場所和設備設施,,警示、告知危險種類、后果及應急措施辨識編號 風險源 情況項目

風險風險控制措施等級現場 通用 員的安全管理 管理不到位

違反安全生產法第二十五條。依據?安全生產法?第九十四條責令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款

等進入作業(yè)現場的,有相應的安全管理措施檔案 管理管理資料中體現

違反?建設工程安全生產管理條例?第二十一條和?公路水運工程?。依據?安全生產法?第五十三條,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任

法規(guī)、標準規(guī)范;安全生產檢査、交底、培訓、消完善,與實際工作相符;安全生產管理資料分類整理,臺賬記錄清晰;按要求及時報送安全資料和信息,安全管理制度、安全生產操作規(guī)程等安全資料,應發(fā)放到各崗位;檔案內容真實專項安全活動流于形落實 式,存在以轉發(fā)文件落實文件精神的現象考核 自我考核評價走過場或25評價 不及時

措施,修改完善安全生產目標、指標、管理制度、操作規(guī)程等;按要求開展各類專項安全活動,落一級 實到一線工人;與日常工作緊密結合,并進行檢査、總結不符合?交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化?的相關要求 按照“平安文明工地“安全生評價要求,定期開展自我考核評價;一級2.各類考核評價資料真實、準確、有效11辨識編號項目作業(yè)人員帶病作業(yè)各種傷害//作業(yè)人員帶病作業(yè)各種傷害////一級作業(yè)人員疲勞作業(yè)各種傷害////二級作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳各種傷害////一級人員身體1/精況

風險源

可能導致事故

定量評價E C

定性風險控制措施評價沒有妨礙工作的疾病嚴禁作業(yè)人員疲勞作業(yè)精神狀態(tài)不佳者不得作業(yè)關

/ / / / 一級 “名師帶徒一幫一”期未繼續(xù)教育專業(yè) 未正確佩戴防護用品素質

應的作業(yè)技能培訓，經技能各種傷害 / / / / 二級 取得相應資質證書后方可上崗，嚴禁無證操作罩、手套等）

各種傷害 / / / / 一級 堅持正確佩戴使用安全防護用品關，不適應現場需要

每年參加定期安全知識培訓，離開/ / / / 二級 崗位3個月及以上人員，必須經過安全考試，合格后方可上崗工作其他 三 作業(yè)組織與管理

各種傷害 / / / / 三級 嚴禁使用童工未根據工作需要合理安度、安全措施不充分標準化作業(yè)文件的編作業(yè) 制、審批和執(zhí)行未按有組織 關規(guī)程進行1與管理 點分析、控制分、現場作業(yè)不規(guī)范

各種傷害 / / / / 各種傷害 / / / / 各種傷害 / / / /

做好安全技術措施化作業(yè)文件充分考慮現場危險點，不留死角；曲面布置防范措施，規(guī)范作業(yè)全措施無針對性

/ / / /

定有針對性預防措施續(xù)上表續(xù)上表PAGEPAGE12辨識編號 風險源項目

可能導致事故

定量評價 定性E C D 評價

風險控制措施現場任務分工不明確，如：任務分工沒有責任到人，或作業(yè)參與人不各種傷害////三級現場責任分工明確，責任到人1作業(yè)組織清楚分工內容未對外協(xié)工作人員、民與管理工進行安全交底不重視車輛交通安全，各種傷害////二級每日作業(yè)前嚴格進行班前安全交底行車前不檢查、未確認車況完好，行車違反交各種傷害////二級重視車輛定期維修檢修，嚴格執(zhí)行交通法律法規(guī)通法則四 作業(yè)環(huán)境（一）氣象環(huán)境露天作業(yè)高溫

中暑

/ / / / / / / /

工作。防暑藥品及飲用水。大型設備做好通風措施；大型機械注意控溫措施；1 溫措施天氣施工現場易燃易爆物品

/ / / /

小型車輛等注意輪胎氣壓以防爆胎油庫建立要符合規(guī)范要求；易燃易爆物品應采取防曬措施；高處作業(yè)高處墜落/高處作業(yè)高處墜落////三級大風后未檢查支架、腳礎坍塌////三級起重作業(yè)起重傷害////三級大風2天氣

爆炸 / / / /窒息 / / / /

領用、回庫記錄齊全；降溫措施1.做好氣象預警，六級以上大風天氣嚴禁高處作業(yè)；2.上下過程中做好保護措施謹慎慢行等設施的基礎氣嚴禁起重作業(yè)大霧3 能見度低 機械傷害 / / / / 天氣

（能見度小于二十米）不得進行作業(yè)辨識編號 風險源項目

可能導致事故

定量評價 風險E C D 等級

風險控制措施照有關規(guī)定執(zhí)行大霧3

發(fā)布后必須停止航行；物體打擊 / / / / 一級 2.工程船舶航行中突然遇濃霧時，應立即減速、測定船位天氣 警示設備/紅光信號燈氣/機電設備及配電系統(tǒng)；查和接地電阻測試

物體打擊 / / / / 觸電 / / / / 火災 / / / /

能見度不良不宜進行水上作業(yè)；應按規(guī)定啟用聲響警示設備和紅業(yè)電阻檢查和接地電阻測試雷電天氣高處作業(yè)；雨季 4作業(yè) 的傘／在大樹下避雨

觸電 / / / 火災 / / /

做好避雷措施，定期檢查；動時，迅速撤至地面，四級 嚴禁高處作業(yè)；下避雨基坑周邊排水不暢；

做好雨期排水措施；淹溺 / / / / 三級圍堰、堤壩應采取加固和防坍塌措施，易沖刷部位應采取防沖或導

坍塌

/ / / /

/ /

流措施腳手架布道未設防滑條 摔傷跌傷

/ / / /

/ /

穿防滑鞋，上下過程中謹慎慢行不滿足要求冬季

觸電 / / 火災 / / 中毒和窒息 / /

/ / /

做好通風以防一氧化碳中毒5 未對施工作業(yè) 備進行檢修、保養(yǎng)專人檢查供電線路

冬季來臨前，應對施工現場所涉及機械傷害 / / / / 一級 的機械設備、機具及防護、船只、救生設施進行檢修、保養(yǎng)觸電 / / / / 一級 應安排專人全面檢查供電線路辨識編號 風險源項目冬季

可能導 定量評價 風險

風險控制措施作業(yè)應做好專門保暖措施；應采取防滑措施；應及時清除冰雪；停止使用；應將梯籠置于底層5 作業(yè)易滑區(qū)未采取安全措施未配備消防設施冬季施工常需用火預熱材料，因此相對夏季更可能發(fā)生火災)作業(yè)現場照明不足夜間6作業(yè)

應在易滑區(qū)設置安全警示標志；致事故L致事故LECD等級滑跌////二級凍傷////二級機械傷害////二級高處墜落////二級火災////一級物體打擊////二級機械傷害////二級高處墜落////二級高處墜落////二級其他傷害////二級1.施工現場應配備消防設施并派專并經常進行檢查、維護、保養(yǎng)應設置照明設備；照明度滿足施工要求，光束不得揮人員；2.作業(yè)人員穿反光服設置夜間警示標志；蓋板覆蓋（二）地理環(huán)境備未經論證汛期，水上在建的建（構）筑物和工程船舶

淹溺 / / / / 物體打擊 / / / /

方案；機械設備冰上作業(yè)應經論證應采取防撞措施；上游區(qū)應布設破冰防線特殊1 地段

未采取防撞措施滑坡等災害的施工現場，未加強觀測預警

淹溺 / / / / 四級 1.加強觀測、預警，做好防排洪措施，禁止在易發(fā)生山洪、泥石流等2.發(fā)現危險征兆，應及時撤離作業(yè)坍塌 / / / / 四級 人員和施工機械設備辨識編號 風險源項目

可能導致事故

定量評價 定性E C D 評價

風險控制措施掌握水位變化情況（三）生活環(huán)境亂扔

淹溺 / / / /

應及時掌握水位變化情況；專人監(jiān)管火災//火災////二級觸電////二級火災////二級觸電////二級火災////二級觸電////二級火災////二級線路老化，違章私拉亂辦公 區(qū)、1 住宿 大功率電器或明火燒區(qū) ，導致線路過載使用劣質電器

全教育安全教育育加強安全檢查，使用合格產品五 工器機具

3 6 1 18

特種設備應有安全技術規(guī)范要求施工1機械設備

起重傷害 3 6 1 18 容器爆炸 1 1 3 3

明等；格證明、操作說明書等文件；維護保養(yǎng)

3 6 3 6 1 1

3

三級應按照規(guī)定對機械設備進行日常三級 ；發(fā)現異常情況，應及時處理一級施工1

進行檢查

機械傷害 3 6 1 18

使用前，對起重機械和場內專用置等安全裝置狀況；起重傷害36118一級起重傷害36118一級容器爆炸1133一級辨識可能導辨識可能導定量評價定性項目致事故LECD評價

3 6 1

特種設備每月進行一次自檢，每一級年進行一次全面檢查；對起重機械和場內專用機動車輛施工1 2

或定期檢查安全設施設置不完善機具帶病運轉機具破裂時繼續(xù)使用靠的基礎上電動葫蘆超載起吊護設施

起重傷害 3 6 1 18 一級容器爆炸 1 1 3 3 一級火災367126二級機械傷害367126二級車輛傷害367126二級機械傷害367126二級物體打擊367126二級機械傷害367126二級觸電36354一級物體打擊1640240三級起重傷害3615270三級物體打擊367126二級

制器等進行檢查；備防通道，并應配備消防器材；機械設備標識牌等；安全警示標識按規(guī)定檢查機具，不得帶病作業(yè)；查，排除故障后，方可使用動或氣動機具；必須使用時，應安排專人監(jiān)護壓器、控制箱和電源連接器；發(fā)現手柄斷裂，應立即停止使用應垂直安裝在可靠的基礎上；底部宜用枕木等墊平電動葫蘆不得超載起吊；吊物之間；2臺及以上手拉葫蘆同時起吊重物電動葫蘆應設置緩沖器；電動葫蘆軌道兩端應設置擋板六 通用作業(yè)1 測量作業(yè)1.1

辨識風險源項目測量 ，未探明準備 周邊情況

可能導

定量評價

定性致事故L致事故LECD評價物體打擊367126二級觸電1133一級淹溺1133一級高處墜落367126二級其他傷害1133一級作業(yè)前察看附近環(huán)境，應詢問清2.不得在坡巖邊行進，重心要低，謹慎慢行；得私自涉水、游泳泅渡；遇障礙時避開繞行；測量密林叢草間測量

車輛傷害 3 其他傷害 1 1火災 3 6其他傷害 1 1

7 3 33 543 3

二級 置交通安全標志；一級 作業(yè)人員穿反光標志服護林防火規(guī)定；一級 2.嚴禁煙火；有害動、植物傷人的個一級 體防護措施物體打擊36物體打擊36354一級1.應穿防滑鞋、系安全帶，正確佩戴和使用安全防護用品；高處墜落367126二級2.應加強監(jiān)護1.測量船應懸掛號燈或號型，并設專人瞭望；1.2

水上測量平臺應穩(wěn)固牢靠，設置守護；測量水上測量時測量水上測量時淹溺663108二級作業(yè)1.正確佩戴安全帽；2.測量前清除危物體打擊 石；3.清理工作臺架上的工具等雜物。隧道洞內測量 ）傷害觸電

1.測量人員穿反光工作服；2.測量作業(yè)前后擺放反光錐筒等警示標志標）限速行駛；4.設專人監(jiān)護。換破損電線。PAGEPAGE18續(xù)上表續(xù)上表PAGEPAGE19隧道洞內測量 摔傷等2 支架作業(yè)未對支架基礎進行預驗

1.增強洞內照明；2.提高個人防范意識；3.配穿防滑鞋等。1.雨季/2.1

收支架準備支架基礎未按要求進行致事故L致事故LECD評價坍塌1640240三級坍塌1640240三級車輛傷害3640720四級坍塌367126二級坍塌3640720四級物體打擊367126二級坍塌367126二級坍塌1640240三級坍塌667252三級

坍塌 1 6 40 240 三級 力；支架基礎完成后，組織人員進行檢查驗收1.按設計要求進行受力驗算；坍塌 1 6 40 240 三級 特殊地基基礎應按要求做相應處理；水中基礎須考慮水流沖刷、漂浮物撞擊等影響辨識編號 風險源項目

可能導

定量評價 定性

風險控制措施2.12.2

及驗算支架準備支架與道路交叉或跨通防護措施基承載力不滿足要求進行搭設立桿的設置不符合要求支架未按要求搭設掃地桿、搭設剪刀撐不符合規(guī)定

行設計及驗算；按程序進行設計/驗算/審批/實施鋼管壁厚須滿足規(guī)范要求（人）車型通道和防撞措施，貼設反光安全警示標志；跨通航水域時，應設置號燈、號型；安排專人指揮地基基礎應平整，滿足承載力要求；支架基礎場地應排水順暢嚴格按施工方案規(guī)定的順序進行搭設；關規(guī)定；須夯實；立桿橫距、縱距應滿足相關規(guī)定撐和豎向剪刀撐；掃地桿與地面距離符合有關要求步或同跨內；50cm；于縱距的三分之一編 辨識致事故L致事故LECD搭設扣件式鋼管腳手架時桿坍塌6615540四級搭設扣件式鋼管腳手架時，腳手板對接或搭接不符合規(guī)定667252三級

風險源

可能導

定量評價

風險控制措施支架2.2搭設

必須設置橫向水平桿；向水平桿的立桿上綁扎牢固；對接平鋪時接頭處必須設置兩根橫向水平桿，腳手板外伸長應取300mm；搭接鋪設時，接頭必須設在橫向水平桿上，搭接長度不應小于m2.2

坍塌 6 6 15 540

應設置可靠安全的橫向連接；支架搭設支架搭設支架安裝完成后未進行檢安裝完成后未進行檢查驗收；使用前未進行預壓，預壓荷載應為支架需承受全部荷載的1.05~1.10壓坍塌667252三級倍；3.預壓加載、卸載應按預壓方案要防雨措施坍塌62742一級1.施工荷載集中部位，必須按規(guī)定采取加強措施；管道未與支架連接2.輸送泵管道不得與支架連接未定期檢查支架 坍塌 3 6 3 54 未設置安全警戒區(qū) 物體打擊 3 6 3 54

應定期檢查支架有無松動等；應設置安全警戒區(qū)并專人監(jiān)護2.3

6 3 7 126

應使用穩(wěn)定的登高工具；采用繩索等工具運送到地面；物體打擊

3 6 7 126 二級 隨身作業(yè)的工具，應裝入工具袋2.3

辨識致事故L致事故LECD評價拆除方法不當坍塌6615540四級項目

可能導

定量評價

定性風險控制措施嚴禁上下同時作業(yè)；嚴禁先將連墻桿整層或數層拆除時，必須先搭設拋撐加固應通知對方；扣件時未通知對方3 模板作業(yè)開設置未配備消防器材/消防器材配備不足或失效

物體打擊 6 6 7 252

作業(yè)人員應互相配合火災3火災367126二級火災367126二級坍塌3615270三級起重傷害36327一級坍塌667252三級機械傷害36354一級機械傷害36354一級觸電3615270三級機械傷害13721一級及時清理鋸末、木屑等檢查維護3.13.2

模板 對模板的強度準備 定性進行設計及驗算及鋼絲繩模版未按設計方案加工未用壓板或推棍模板采用平刨機刨短料時，加工遇木料結疤未減慢送料及運速度輸加工機械進行維修處理時，未切斷電源

實施應檢查模板和吊點；股現象，若存在，立即更換嚴格按照設計方案加工；桿，拉桿不得焊接1.被刨木料厚度小于3cm，長度小25cm的木料不得在平刨機上加工應減慢送料速度；嚴禁手在木料結疤上送料應拉閘斷電，并驗電；安全警示標志；2m2m，分類碼放；坍塌3319一級預拼裝模板應設置臨時支撐；措施續(xù)上表續(xù)上表22辨識可能導辨識可能導定量評價定性項目致事故LECD評價防護措施

堆放穩(wěn)當，捆綁牢固，車輛傷害 3 6 3 54 一級 不宜超高、超寬；車廂內必須設置可靠的防護措施吊裝模板時指揮不當平臺

應派專人指揮；起重傷害3起重傷害33742一級物體打擊33742一級高處墜落663108二級坍塌6615540四級高處墜落6615540四級起重傷害36354一級物體打擊33742一級2米以上安裝模板應搭設腳手架或作業(yè)平臺；安裝大型鋼模板時，因設置工作欄桿、擋腳板和限載標志

即支撐和固定支撐和固定未完成前在梁底模板上走動或升降、移動吊鉤未設置安全警戒區(qū)模板

坍塌 6 6 7 252

墻、柱模板按設計要求準確就位；就位后應立即支撐和加固，模版版支撐及其他加固措施；牢固動；和移動吊鉤，不得實施下道工序應設置安全警戒區(qū)并派專人監(jiān)護1.應遵循先拆除非承重模板后拆除2.安排專人指揮

件時方法不當上大模板

起重傷害 6 6 7 252 起重傷害 6 3 7 126

嚴禁使用大錘硬砸、撬杠硬翹的過猛；動火處，距離可燃物應大于15m模板；可進行吊運續(xù)上表續(xù)上表PAGEPAGE23辨識編號 風險源項目

可能導

定量評價 定性

風險控制措施鋼筋 正在拆除的模板上下方4作業(yè) 有人站立

方停留；致事故高處墜落致事故高處墜落L6E3C7D126評價二級機械傷害367126二級物體打擊16318一級車輛傷害16318一級火災16318一級觸電667252三級火災367126二級鋼筋作業(yè)

亂無章

區(qū)堆放易燃物；安排專人及時清理鋼筋加工場；車輛按規(guī)定路線行駛準備 護措施不完善未配備消防器材/消防器材配備不足或失效

用電設備設置漏電保護器；照明燈具加設防護罩查維護員違章操作

機械傷害 6 2 3 36

品；切割機應設置擋板；機器正常運轉后，再進行送料；長料時安排專人把扶4.2作

彎曲機護措施不完善設

機械傷害 3 6 3 54 觸電 6 6 3 108 觸電 3 6 7 126

嚴禁鋼筋彎曲機作業(yè)半徑內和機行；設置安全警示標志區(qū)域，并設置地錨；冷拉作業(yè)時設置警戒區(qū)；板；鋼筋或牽引鋼繩兩側3m內及冷拉線兩端設置“不得靠近”安全警示標志安裝在室內或防雨棚內；設備外殼可靠接地和接零；板4.2

辨識風險源項目鋼筋加工 防觸電措與制 施作

可能導

定量評價

定性致事故L致事故LECD評價觸電367126二級觸電367126二級機械傷害33763一級高處墜落663108二級物體打擊62784二級坍塌36354一級起重傷害367126二級起重傷害667252三級護裝置；外殼設置接零保護裝置；防砸措施4.3 放

切斷電源2m的鋼筋骨架，違章作業(yè)堆放不牢固筋措施未確定吊運方案及進行

應切斷電源，并驗電；等安全警示標志；應安排專人監(jiān)護搭設腳手架或作業(yè)平臺；禁止沿著鋼筋骨架上下型塊等固定鋼筋籠，防止其滾動嚴禁超限堆放鋼筋等材料或物件應設置防溜繩；得攀爬鋼筋籠，進行摘鉤應確定吊點的數量位置和捆綁方4.4

吊運 吊運作業(yè)鋼筋籠拖地行走

法；不得單點起吊運輸時，嚴禁鋼筋籠拖地行走；車輛傷害36車輛傷害36354一級坍塌36118一級車輛傷害36354一級淹溺33763一級高處墜落33763一級車輛傷害36118一級混凝土作業(yè)袋裝水泥應交錯、整齊碼放，高5.1

混凝 泥、砂石料等原土作 材料未按要求堆放業(yè)準

度不超過5m，不得靠近其他構筑物；2m備 輸未設置專用車道5.2 拌和駛速度快

設置專用運輸車道；安排專人指揮1.拌和站爬梯應布設安全網，設置“當心墜落”等安全警示標志；2.儲水池應進行覆蓋；3.配料機臨邊應采取防護欄桿進行封閉應按規(guī)定的坡度上料；應按規(guī)定的速度行駛辨識編號 風險源

可能導

定量評價 定性

風險控制措施項目

L E C D 評價設備被啟動

3 6 15

三級 1.應封閉下料口、切斷電源、鎖定安全保護裝置；2.懸掛“嚴禁合閘”等安全警示標

機械傷害 3 6 15 270 傳輸皮帶下有人員停留 機械傷害 3 3 7 63

志，應派專人監(jiān)護等安全警示標志

車輛

車輛傷害 3 6 3 54

工現場；超速；土拋灑物查工作不全面

后再進行維修；車輛傷害36車輛傷害36354一級機械傷害36354一級坍塌367126二級物體打擊367126二級高處墜落367126二級物體打擊36354一級機械傷害36118一級物體打擊36118一級機械傷害1616一級定、變形情況；澆筑混凝土；整修加固

送泵故障戒區(qū)

車支腿應加墊木；管道布設應平順，安裝牢靠；接頭和卡箍密封、緊固1.泵送混凝土前檢查泵送和布料系2.泵送混凝土時，操作人員應隨時應立即停機檢查；3.應安排專人牽引、移動輸送泵出料軟管，且布料臂下不得站人應設置警戒區(qū)；10m內不得站人辨識可能導辨識可能導定量評價定性項目致事故LECD評價

揮、監(jiān)護

起重傷害 3 6 3 54

專人指揮起吊、運送及卸料等；人員、車輛不得在吊斗下方停留3.不得攀爬吊斗溜槽應固定牢靠；嚴禁站在溜槽邊緣進行操作；站在溜槽邊緣進行操作 高處墜落 6 6 3 108

一側應裝設漏電保護裝置；插入式振搗器漏電 觸電 3 10 7 210 三級 2.作業(yè)人員穿絕緣鞋、戴絕緣手套等勞動保護用品；

違章進行振搗作業(yè)采取安全防護措施

電纜線、軟管拖拉或吊掛觸電 6 6 7 252 四級 振搗器；裝置振動器構建模板堅固牢靠；器；物體打擊337物體打擊33763一級高處墜落33327一級火災1339一級觸電1133一級物體打擊16318一級機械傷害16318一級機械傷害33763一級安全護欄或蓋板；設置安全警示標志；防器材砂漿作業(yè)砂漿

攪拌機停放不穩(wěn)拌清灰作業(yè)

攪拌機基礎應平整、堅實；操作人員不得擅離崗位；投料不得超過攪拌機額定容量將手、木棒等伸進攪拌筒內；操作人員不得擅離崗位；投料不得超過額定容量辨識編號 風險源項目

可能導

定量評價 定性

風險控制措施

電源，強行處理

1.應先切斷電源，將攪拌料斗內灰2.應懸掛“有人操作，嚴禁合閘”等安全警示標志，派專人監(jiān)護；致事故LECD致事故LECD評價機械傷害3615270三級觸電663108二級其他傷害13721一級坍塌663108二級坍塌36354一級砌筑 磚墻砌筑速度過快養(yǎng)護期間，碰撞或振動養(yǎng)護砌體

1.8m；1.2m嚴禁碰撞或震動砌體；應按規(guī)定條件進行養(yǎng)護焊接作業(yè)焊把線的安全性；電焊機置于潮濕地區(qū)觸電電焊機置于潮濕地區(qū)觸電367126二級觸電367126二級電焊機接地保護不符合要求火災367126二級交流電焊機安全保護裝觸電367126二級置配備不齊全觸電電焊鉗安全性能不達標367126二級或損壞火災36372二級火災氧氣瓶和乙炔瓶未經檢36372二級驗就投入使用容器爆炸36372二級露天/潮濕地區(qū)應設置防雨、防潮措施不得使用建（構）筑物的金屬結接形成焊接回路；氣接地電阻不得大于4歐姆焊接

乙炔瓶放在一起

保護器；降壓觸電保護器要求；鉗柄與導線應連接牢固；電纜芯線不得外露后，方可使用；松動、漏氣、油污現象爆炸1松動、漏氣、油污現象爆炸16742一級備用/5m安全間距；2.設置安全警示標志辨識編號 風險源項目

可能導

定量評價 定性

風險控制措施不足/失效未清理現場違章搬運或吊運氣瓶

查維護致事故L致事故LECD評價火災367126二級其他爆炸161590二級火災367126二級其他爆炸367126二級觸電667252三級火災637126二級其他爆炸13721一級火災663108二級氣焊作業(yè)完畢，先關閉乙炔氣閥；及時清理，徹底消滅火種帶吊運；不得滾動，或用鋼絲繩吊運氣瓶割

電焊機一次側電源線長接電纜線長度大于30米槽、管道、倉室等過快點燃的割炬靠近氧氣瓶，或其噴嘴與金屬物件相碰

容器爆炸 6 6 3 108 其他爆炸 6 6 7 252

5m；緣膠橡膠護套銅芯軟電纜；330m，而且進出線處應設置防護罩動火前必須清洗容器等；應經測爆合格不得用沾有油污的手或手套操作焊具、膠管等均不得沾有油污；3/4圈以內10m；相碰火災放置不滿足安全要求

使用的氣瓶應穩(wěn)固豎立或裝在專6 6 7 252 三級 用車（駕）固定裝置上；5m；氣瓶與焊接作業(yè)點距離不得小于其他爆炸

6 6 3 108

不得在烈日下暴曬辨識編號 風險源項目焊接

可能導

定量評價

定性致事故L致事故LECD評價灼燙667252三級火災637126二級其他爆炸36354一級觸電637126二級火災637126二級其他爆炸36354一級窒息667252三級觸電13721一級和各氣閥連接處的嚴密性；7.2 割

關順序不當

點燃割炬時，應先開啟氧氣閥，待空氣排凈后，再開啟乙炔氣閥；關閉割炬時，應關閉乙炔氣閥7.37.47.5

氣瓶和焊接電源放置與受限空間受限空間未設置通風、絕緣、照明和應急救援裝置作業(yè)區(qū)下方有臨時設施取防火措施作業(yè)區(qū)下方有臨時設施取防火措施火災36354一級未清理現場其他爆炸12714一級

放置于受限空間外置；照明設備的電壓應符合有關規(guī)范應設置防火板等防火設施；派專人巡視氣焊作業(yè)完畢后，應先關閉乙炔源；應及時清理現場8 起重吊裝作業(yè)未設置警戒區(qū) 起重傷害 3 3 7 63 起重傷害

落影響區(qū)應派專人負責指揮起重捆綁、固8.1

起吊無人指揮

3 6 7 126 二級 定、吊裝等作業(yè)；作業(yè)或通行；1 3 7 21 一級 3.多臺起重機作業(yè)時，應提前計劃、相互配合滑輪、卡環(huán)、鋼絲繩等物品的安全準備 足要求

起重傷害 3 6 7 126

性、可靠性；安裝所使用的螺栓、鋼楔（或木楔、鋼墊板、墊木、焊條等應符合設計要求起重傷害667252三級1.通行道路和作業(yè)場地應平整、堅實；不堅實2.吊裝前檢查起重設備穩(wěn)定性辨識項目 致事故L項目 致事故LECD評價門式起重機、架橋機、纜索起重機未設置作業(yè) 人員上下平臺1640240三級起重吊裝 纜索起重機所用材料不8.1 起重傷害準備3615270四級纜索起重機吊塔、扣塔及相應鎖具、風纜、錨 起重傷害1640240三級碇未經穩(wěn)定性驗算未設置風纜起重傷害1640240三級8.2綁扎綁扎不牢或重心不穩(wěn)起重傷害367126二級纜索起重機未進行起吊起重傷害667252三級吊點位置不合理 起重傷害667252三級

可能導

定量評價

定性風險控制措施門式起重機設置有護欄的爬梯；架橋機作業(yè)平臺應掛設密目式安欄；纜索起重機應配備符合要求的電部裝設避雷裝置作業(yè) 滿足要求

符合設計要求纜索起重機吊塔、扣塔及相應鎖算；安全系數應滿足最不利狀態(tài)要求吊塔及扣塔應設置風纜；風纜安全系數不小于2嚴格按照方案進行綁扎；作業(yè)人員應密切配合

試驗吊裝大、重、新結構構件和采用新的吊裝工藝，未先進行試吊進行試吊

行起吊試驗；1.25倍設計荷載的靜荷1.1倍設計荷載的動荷，進行起吊試驗規(guī)定的應經計算確定1.應先進行試吊；起重傷害 3 6 7 126 二級 2.高空吊裝梁等大型構件應在構件兩端設溜繩1.應進行試吊；起重傷害 6 6 7 252 三級 2.吊裝前應清理積水、積雪，并采取防滑和防漏電措施辨識編號 風險源項目

風險控制措施足要求起吊 中停留或堆放雜物

起重傷害 3 6 7 126

嚴禁斜拉、斜吊；可能導定量評價定性可能導定量評價定性致事故LECD評價嚴禁超載吊裝；起重傷害63起重傷害63354一級1.應及時將吊起的構件落防就位；物體打擊13721一級2.吊起的構件上不得堆放及懸掛零星物件

觸電 3 6 3

不宜拖地一級必須設置漏電保護裝置性能相近的起重機

起重傷害 6 6 7 252

應選用同類型或性能相近的起重80%；位，起吊速度應平穩(wěn)緩慢

措施進行固定就位

起重傷害 3 6 3 54

期對纜風繩進行檢查停機 風放置起重臂高處作業(yè)

起重傷害 3 3 3 27

應斷開電源總開關，打開高空指示重臂高處

0.6-1.1m；0.75m，高處墜落 3 6 15 270 三級 并設縱向連接；高度大于8m時，應設置梯間平臺，并分段設梯；梯間平臺，平臺應設置防護欄桿梯間平臺，平臺應設置防護欄桿搭設鋼斜梯不符合要求 高處墜落3615270三級2.長度大于5m的鋼斜梯應設置梯間平臺，并分段設梯辨識編號 風險源項目

可能導致事故

定量評價 定性E C D 評價

風險控制措施高處作業(yè)平臺

應按要求搭設高處作業(yè)平臺；腳手板必須鋪平綁牢，高處墜落 1 6 40 240 三級 嚴禁出現探頭板；符合要求臨邊防護措施

高處墜落 3 6 40 720

措施；荷載；防護欄桿周邊應掛密目安全網封的擋腳板；防護欄桿應由上下兩道橫桿組0.6m；柱高處作業(yè)

作業(yè)面與墜落基準面高

應按要求設置臨邊防護措施；準備準備2m未設置臨邊防護措施高處墜落3615270三級 超過3m；3.水平安全網與墜落基準面距離不0.2m安全網安裝不符合要求高處墜落367126安全網的安裝應系掛在安全網的受力主繩，不得系掛網格繩；安全網安裝應根據現場條件，采二級取防墜落安全措施；3.安全網安裝完畢應進行檢查、驗收應采用人行塔梯；品；高處墜落367126二級3.自行搭設人行塔梯應根據現場實踏步梯應設置防滑設施和安全防護欄桿場所未設置上下通道續(xù)上表續(xù)上表33辨識項目致事故項目致事故LECD評價登高梯上端未固定，吊籃和臨時工作臺未綁扎牢靠高處墜落667252三級

可能導

定量評價

定性風險控制措施登高梯上端應固定牢固；吊籃和臨時工作臺應綁扎牢靠，嚴禁出現探頭板未采取安全措施

高處墜落 6 6 3 108

口設蓋板防護；護欄四周設置警示燈。1.護欄四周設置警示燈。1.使用前應檢查安全帶，發(fā)現織帶變硬、發(fā)脆，以及金屬部件磨損出現明顯缺陷或受到沖擊后發(fā)生明顯變形的安全帶應及時報廢；物體打擊667252三級2.安全帶應高掛低用，并應在牢固的物體上扣牢；3.安全帶的安全繩不得大結，安全繩上不得掛鉤；4.缺少或不易設置安全帶吊點的工作場所宜設置安全帶母索；5.安全帶各部件不得隨意更換或拆除

不符合有關要求戒區(qū)

物體打擊 3 6 7 126

人員站立隨意拋擲物料、工具等 物體打擊 6 6 3 108

不得隨意拋擲物料、工具等；隨身作業(yè)工具應裝入工具袋中作業(yè) 或沿立桿、欄桿攀登

物體打擊 3 3 3 27

不得同時上下交叉作業(yè)；作業(yè)人員不得沿立桿或欄桿攀登6級（含）以上大風、作業(yè)

高處墜落 10 6 15 900 物體打擊 6 2 7 84

嚴禁惡劣天氣下進行高處作業(yè)；惡劣天氣后，應采取安全措施續(xù)上表續(xù)上表PAGEPAGE34辨識編號 風險源

可能導

定量評價 定性

風險控制措施項目施

致事故

L E C D6 2 7

評價二級 應使用穩(wěn)定的登高工具；嚴禁將各構件拋擲至地面，采用繩索等工具運送到地面；拆除

6 2 7 84

隨身作業(yè)的工具應裝入工具袋中行拆除有或固定；拆除方法不當 物體打擊 6 2 7 84

時作業(yè)爆破作業(yè)爆破10.1

告所進行安排

3天發(fā)布爆破公告，并在作業(yè)地點張貼；放炮1640放炮1640240三級放炮3640720四級應對爆破器材現場臨時保管、施進行安排；應采取安全保護措施

1 6 40

嚴禁穿化纖服作業(yè)；三級應穿防靜電服等設置警戒區(qū)專人警戒；未設置警戒區(qū) 放炮 3 6 15 270 三級 2.設置“禁止煙火”等醒目的安全警示標志測

放炮 3 6 15 270

爆破10.1

未在專用倉庫內存儲不夠

火藥爆炸 1 10 40 400 火藥爆炸 3 10 15 450

設置技術防范措施確保儲存庫與儲存庫、外部各類目工業(yè)導爆索、黑火藥地面儲存庫之20m，其與雷管儲存庫之間最小允許距離不12m；辨識編號 風險源項目

可能導致事故

定量評價 定性E C D 評價

風險控制措施爆破

民用爆炸物應堆放穩(wěn)固整齊，庫2.同庫存房多種民用爆炸物品，應分開堆放；未按規(guī)定進行堆放 火藥爆炸 3 10 15 450 四級 3.堆垛之間留有檢查、清點通道，0.2m；4.嚴禁將零散雷管放在地面上，宜掛在架子上或存放在防爆箱內雷管及黑火藥應單獨存放；雷管及黑火藥儲存庫的地面和臺雷管及黑火藥同庫存房 火藥爆炸 1 10 40 400

3.雷管及黑火藥的堆放高度不應超1.6m雷管等

火藥爆炸 3 10

0

1000發(fā)雷管；四級且最多允許暫存計算藥量50kG的產品

況并進行清理在殘眼、裂縫處打孔設不穩(wěn)對掌釬人

坍塌放炮

3 6 1 6 6 6

18

二級 1.坡面上有浮巖或危石應清理，確保作業(yè)面安全；一級 炮眼口不得正對路口或構造物加強現場檢查驗收；二級禁止在殘孔、裂縫鉆孔鑿巖機應架設穩(wěn)固；機械傷害32機械傷害32742二級物體打擊367126二級錘擊前應觀察周邊環(huán)境；嚴禁使錘人正對掌釬人清孔藥

員擅離崗位

操作人員不得擅離崗位；機械傷害 3 2 7 42 一級 2.空壓機輸氣管道出氣口前方不得有人工作或站立和爆破作業(yè)地點進行加工；舍和爆破作業(yè)地點加工、制作起爆藥包

放炮 3 2 15 90

應在專用房間或指定的安全地點爆破作業(yè)用量辨識編號 風險源項目

可能導

定量評價

定性致事故L致事故LECD評價火藥爆炸3615270三級理；行裝藥清孔藥

卡塞時，應用長送藥桿處理；3.轉入起爆藥包后，不得使用任何工具進行沖擊或擠壓卡塞時，應用長送藥桿處理；3.轉入起爆藥包后，不得使用任何工具進行沖擊或擠壓1.嚴禁投擲起爆藥包；放炮3615270三級2.應用木質或竹質炮棍將藥包輕輕推入炮眼，不得沖撞或搗實1.起爆網絡的連接應嚴格按照設計要求進行，連接工作應由工作面向放炮1640240三級起爆站依次進行；2.應由持爆破證書的爆破員或爆破技術人員實施，并實施雙人作業(yè)制1.按規(guī)定發(fā)出聲、光等警示信號；1.應拉穩(wěn)藥包提繩，配合送藥桿進行裝藥；火藥爆炸33327一級2.在雷管和起爆藥包放入之前發(fā)生藥包行起爆網絡的連接

警示信號和裝炮數量是否相符場雜散電流

2.所有人員必須撤出放炮16放炮1640240三級放炮3640720四級放炮1640240三級放炮3340360四級數量不相符時，應及時上報電流；強電場區(qū)域不得使用電雷管電力起爆時，同一爆破10.4 起爆 網絡上電雷管的電阻值差超過規(guī)定值

說明書的規(guī)定；雷管辨識編號 風險源項目

可能導

定量評價 定性

風險控制措施10.4

情即接觸安全警戒氣實施爆破作業(yè)

15min后檢查是否存在盲炮，發(fā)現盲炮后，及時報告并由原爆破人員處理；致事故LECD評價致事故LECD評價火藥爆炸1640240三級火藥爆炸16火藥爆炸1640240三級火藥爆炸1340120二級火藥爆炸31015450四級火藥爆炸11040400四級在能見度不超過100m的霧天等惡劣天氣，不得進行露天爆破作業(yè)藥和雷管應當日退庫

部門報告其他要求求進行銷毀

應立即向當地公安機關報告；應認真追查應及時清理出庫，并予以銷毀；銷毀前，應登記造冊，提出銷毀門及所在地縣級人民政府公安機關，組織監(jiān)督銷毀涂裝作業(yè)涂裝

安全措施備設施

1.應配備消防設備，懸掛“嚴禁煙2.應設置安全警戒區(qū)火災1火災1616一級火災667252三級爆炸667252三級火災667252三級爆炸667252三級中毒1616一級定期進行檢測度；配備通風設備必須佩戴好防護用品他裸露部位辨識可能導辨識可能導定量評價定性項目致事故LECD評價火災涂裝作業(yè)后，未采取通11.2 涂裝 風等安全措施就進行下

3 6

三級 1.涂裝作業(yè)結束后，應繼續(xù)進行通風，直到有害物質的濃度滿足安全可進行下一道作業(yè)工序；一道作業(yè)工序 爆炸 3 6 15 270

2.有毒有害物質濃度不滿足安全要求的場所，嚴禁人員進入涂裝區(qū)域求的場所，嚴禁人員進入涂裝區(qū)域火災161590二級有機溶劑、廢棄物；棄物等2.應撤出涂裝作業(yè)設備和原料11.3場地水上作業(yè)業(yè)區(qū)水上12.1 作業(yè)

應設置安全作業(yè)區(qū)域；物體打擊36物體打擊36354一級淹溺367126二級淹溺367126二級應正確穿戴救生衣等安全防護用準備 戴安全防護用品施

淹溺 3 6 3 54

品；用應根據需要設防滑裝置；的安全警示標志設施及定位設備

污等應急設備；淹溺1615淹溺161590二級火災13721一級物體打擊16742一級淹溺16742一級

水上或停泊時，未按規(guī)定顯作業(yè)示號燈或號型淹溺3淹溺33742一級措施欄和防滑裝置，打樁架上的活動物件應放穩(wěn)，系牢水中圍堰和水中作業(yè)平設安全網；臺臨邊，未設置安全防護設施淹溺33742一級2.四周設置安全警示標志和夜間航行警示燈光信號，懸掛救生圈等急救用品

按規(guī)定顯示號燈或號型；業(yè)派專人統(tǒng)一指揮；打樁架上的工作平臺應設防護圍辨識編號 風險源項目

可能導

定量評價 定性

風險控制措施

水上規(guī)定的聯系方式或指揮作業(yè)方式或指揮信號起吊重物

指揮信號；致事故起重傷害L致事故起重傷害L1E3C15D45評價一級潛水作業(yè)淹溺367126二級窒息367126二級淹溺667252三級窒息367126二級火災33763一級其他傷害13721一級淹溺16742一級窒息16742一級13及相應的急救器具使用部分和要求潛水 的防護用品

應配備急救箱及相應急救器具；30m，應配備預備潛水員和減壓艙設備應滿足相應要求；過濾罐氣壓大于潛水員下潛深度的靜水壓時，方能下梯作業(yè)準備

明顯的安全警示標志水溫低于5℃、流速大未采取安全措施

全警示標志；及報警裝置；人員頭盔面罩必須加防護罩；潛水作業(yè)期間由專人負責解周邊情況潛水

物體打擊 3 3 3 27

布設及移動范圍；潛水員水下作業(yè)時，必須安排專1.應使用專用潛水爬梯，并檢查掛作業(yè)梯或安排專人監(jiān)護安裝作業(yè)

淹溺 3 2 7 42

與爬梯和潛水船連接的牢固性；窒息333窒息33327一級物體打擊32742一級進行水下作業(yè)；縫中14 危險品運輸作業(yè)辨識編號 風險源項目

可能導致事故

定量評價E C

定性風險控制措施評價危險品存儲場所應設置醒目的安明顯的安全警示標志

3 3 7 63 一級 全警示標志；及報警裝置；其他傷害 3 3 7 63

人員危險

在專用倉庫、專用場地火災 3 3 7 63 一級 或者專用儲存室；專用倉庫應符合國家標準、行業(yè)標準的要求；應派專人負責管理；品儲14.1 存運

其他傷害 1 3 7 21

應當對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗輸作夏季高溫未采取安全防業(yè)護措施 未定期進行巡回檢查

3 3 1 3 76 3 7

21

二級 應設置遮陽篷；一級 應懸掛醒目的安全警示標志應定期巡回檢查，確保管道密閉性二級能良好，阻火器無破損和變形等管理人員穿化纖服或攜1.嚴禁穿化纖服，應穿防靜電服；帶引火、發(fā)火危險品進火災1340120二級2.嚴禁管理人員攜帶引火、發(fā)火危入罐區(qū)險品進入罐區(qū)；火災667252三級1.危險化學品應分類存放；危險化學品未分類存放中毒667252三級2.化學品堆垛、存放量、安全距離其他傷害13721一級（GB15603）規(guī)定運輸車輛時，未采取防護措施

3 3 3

根據危險化學品的危險特性，采一級取相應的防護措施，配備必要的防護用品；其他傷害

1 3 7 21 一級 應配備消防器材等14.2

危險品運 火災運輸車輛不符合安全要輸作求業(yè)

3 3 3 27

應符合國家標準要求的安全技術行安全技術檢驗；應當懸掛或者噴涂符合國家標準其他傷害 1 3 7 21 一級要求的警示標志不得超載；運輸車輛超載 車輛傷害 3 2 3 18 一級 2.應根據核定載質量裝載危險化學品辨識可能導辨識可能導定量評價定性項目致事故LECD評價

3 3 3

1.需公安機關批準，方可進入危險一級 運輸車輛限制通行的區(qū)域；2.危險化學品運輸車輛限制通行的14.2業(yè)

制通行的區(qū)域 火災 3 3 7 64 火藥爆炸 1 10 40 400 四級爆破器材火災 1 10 40 400 四級火災110火災11040400四級火藥爆炸11040400四級其他傷害11040400四級火災16742一級火藥爆炸111515一級其他傷害1177一級攜帶相關證件

定，并設置明顯的標志1.委托有資質的運輸企業(yè)，駕駛人2.運輸車輛應按指定的路線進行行防器材等；采用專用車輛運送爆破器材，行應繞行；雷管和炸藥不宜同車運輸；當同專用車輛運輸避開人員密集區(qū)，不得中途停留；爆破器材臨時存放點進行規(guī)劃駕駛人員和押運人員上崗時應隨駕駛人員或押運人員應按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》的要求，隨超載、超限運輸駕駛人員隨意停車

超載、超限運輸；車輛傷害 3 3 7 63 一級 2.使用牽引車輛運輸貨物時，掛車牽引總質量相匹配停車；因住宿發(fā)生影響正常運輸的情況車輛傷害 3 3 7 63 一級應的安全防范措施PAGEPAGE42第二章臨建工程一、主要內容臨建工程主要包括：駐地建設、預制場建設、拌和站建設、儲油罐場地建設、施工便道建設、臨時碼頭和棧橋建設、施工臨時用電建設、生產生活用水建設等。二、風險辨識與防控2表2 臨建工程安全風險辨識與防控表辨識編號項目— 駐地建設

風險源

可能導致事故

定量評價 定性E C D 評價

風險控制措施

坍塌 1 10 7 70

崩坍、落石、洪水及雪崩等危險區(qū)域；低洼等危險地段；避讓取（棄）土場；1

淹溺 1 3 15 45 一級 5.避開高壓線路及高大樹木，與通6.避開雷電高發(fā)區(qū)；觸電3315135觸電3315135二級未根據功能需求布設火災13721一級火災16742一級的防火間距不符合要求生活區(qū)與辦公區(qū)應分開設置；1.宿舍、辦公用房、發(fā)電機房、變配電房各自之間及相互間的防火間功能 距應不小于4m；2布局 2.可燃材料庫房、廚房操作間、鍋5m;15m；續(xù)上表續(xù)上表PAGEPAGE43辨識編號 風險源項目功能

可能導致事故

定量評價E C

定性風險控制措施評價15m；動火作業(yè)場與在建工程的防火間距2 布局符合要求

火災 1 6 7 42

10m；6m；20m；建設方案中應包括位置平面布置圖、臨時設施結構圖、使用的建筑坍塌方案未經審核

1 10 15 150

型號、數量等內容；線

火災 1 10 7 70 觸電3觸電367126二級中毒13721一級

方可建設，并報建設單位備案；況；應制定安全措施；1.按照四周低、中心高的原則，進行混凝土硬化處理；場地未進行處理場地3施工

坍塌 6 7 21 一級 2.面層排水坡度不小于1.5%，必要5時可增大排水坡度；3.場地四周設置排水溝；大雨、大霧或大雪等惡

觸電 1 3 10 30

嚴禁在惡劣天氣進行施工作業(yè)；惡劣天氣過后，進行安全檢查，劣天氣進行施工建設 高處墜落 6 6 3 108 物體打擊1物體打擊161590二級伐作業(yè)安全措施不到位23.嚴禁多人在同一處對向砍伐，嚴禁在安全距離不足的相鄰處砍伐；清除雜草、樹木時，放火災367126二級嚴禁焚燒雜草、樹木；砍伐樹木時，嚴禁山坡上同一地火焚燒段上下同時進行作業(yè)；發(fā)現危險品及可疑物品觸電637126二級1.應立即停止施工；時，仍然繼續(xù)施工爆炸367126二級2.按照規(guī)定報請有關部門處理；

方可施工；1.在作業(yè)區(qū)域設置安全警戒線，樹木傾倒安全距離為其高度的1.2倍，并安排專人指揮；續(xù)上表續(xù)上表44辨識編號 風險源

可能導

定量評價 定性

風險控制措施項目車輛傷害3車輛傷害36354一級行規(guī)劃2消防器材存放整齊，掛設醒目的辦公區(qū)及生活區(qū)的滅火器數量，

L E C

評價設置行車指示標志和警示標志；場地3施工 或失效不完善采取安全防護措施房屋4施工合格保護措施不完善

100m22火災63354一級車輛傷害663108二級機械傷害16火災63354一級車輛傷害663108二級機械傷害16742一級物體打擊367126二級高處墜落33763一級淹溺131545一級坍塌110770二級等設備出入口和沿線交叉口，應設置禁止、警告、指令或提示等安全標志；工程駐地、施工現場應設置工程概況牌、質量安全目標牌、安全責告知牌、施工現場布圖等標牌；2m設置防護欄桿，并懸掛安全警示標志；2m安全防護措施；購買具有生產(制造)許證、產品合格證的房屋材料；經驗收，滿足防火、防風、避雷1.集裝箱或金屬房屋應可靠接地；觸電 3 10 3 90 二級 行檢測，檢測合格后，方可使用；1.宿舍內未設置燒煤取暖安全防護灼燙冬季住宿或辦公取暖安

1 1 15 15 一級 措施；煤炭取暖時采取必要的通風措全措施不到位 觸電 3 6 7 126 中毒 1 6 7 42

施；化，檢查電暖，防止漏電；安排定期巡查；續(xù)上表續(xù)上表PAGEPAGE45辨識編號 風險源項目

可能導致事故

定量評價 定性E C D 評價

風險控制措施房屋4 施工

標準養(yǎng)護室等濕度大的環(huán)境，采3 3 7 63 一級 用密閉照明燈具和防水纜線；的場所，安裝大功率通風櫥或排氣中毒電腦電磁輻射，復印機

1 6 15 90

扇；驗收合格后，方可使用；加強自身保??；

中毒 6 6 1 36

強化通風；經常性的檢查電線線路、開關、5

3 3 15 135 二級 插座，及時更換；汰；

火災 3 3 7 63

備；1.蔬菜、肉分開存放，存放時間不能超過保鮮期；6 7

染生安全防護措施物情況設置支撐大雨、大霧或大雪等惡劣天氣進行拆除施工

中毒 3 3 7 63 一級 2.生、熟食分開存放；3.加工過程一定要保持菜刀、案板干凈，蔬菜、肉類沖洗干凈；1.食堂炊具、餐具清洗干凈，放入中毒 3 3 7 63 一級消毒柜消毒；相互配合，由上而下進坍塌 3 1 15 45 一級 行拆除；保護用品，嚴禁直接踩在屋頂上作高處墜落 3 3 15 135 二級業(yè)；物體打擊33物體打擊3315135二級觸電33763一級中毒13721一級高處墜落611590二級物體打擊3315135二級嚴禁隨意拋擲工具、物品等；1氣管道切斷；拆除有倒塌危險的結構物前，應設置可靠的臨時支撐；欄、警告標志；惡劣天氣嚴禁進行拆除作業(yè)；可施工；辨識編號 風險源項目

可能導致事故

定量評價 定性E C D 評價

風險控制措施9

與特殊環(huán)境施工風險辨控詳見第一章公共部分；駐地建設排水工程風險辨控詳見路基工程排水作業(yè)；場地布置不合理機械傷害1場地布置不合理機械傷害131545一級起重傷害16742一級火災637126二級不滿足要求施工1準備或失效火災或失效火災63354一級50m233.易燃易爆危險品使用場所火器數量應每50m2不少于31.場地進行硬化處理；

場應集中布置封閉管理，物體打擊 6 3 3 54 一級 開或隔離；按照辦公區(qū)、生活區(qū)、預制區(qū)、存梁區(qū)、構件加工區(qū)域、廢品處理區(qū)布置；間距應不小于20m；均不小于15m；全標志，并經常性地檢查維護；動火作業(yè)區(qū)域滅火器數量應每場地2

達不到要求要求加固

設置排水設施；坍塌36坍塌367126二級起重傷害13721一級物體打擊坍塌1363774263一級一級物體打擊16742一級坍塌161590二級穩(wěn)定；頂棚采用固定式拱形防雨棚；7m；對場地分層碾壓密實兵強夯；臺座基礎進行加固，尤其臺座兩進行加固；行監(jiān)控，并建立觀測數據檔案；及時處理；辨識編號 風險源項目設置不完善場地行人工作業(yè)

可能導致事故

定量評價E C

定性風險控制措施評價設置圍墻或護欄實行封閉管理；機械傷害33機械傷害33763一級機械傷害33763一級1.不得同時進行人工等其他作業(yè)，人工作業(yè)應與機械作業(yè)交替進行；2.待機械停止運轉后，人員方可進入作業(yè)范圍內作業(yè)；人員不得站立在機械回轉半徑范基礎施工

防暑降溫措施置照明設備

其他傷害 3 6 1 18

圍內；10m;應采取防暑降溫措施；作業(yè)時間應避開高溫時間段；1.應設置照明設備；機械傷害3機械傷害33763一級 2.照度滿足施工要求，光束不得直接照射機械的操作和指揮人員；坍塌6672521.應設置夾軌器、軌道限位器；鋼軌接頭應用軌道夾板進行連接，并三級起重傷害33763確保其牢固；裝置；一級4.驗；1.按施工方案進行安裝；起重傷害367126二級2曲線半徑等應滿足要求；1.起吊前，應對起吊點進行平衡計算，并在主梁兩側系導向繩；起重傷害611590二級2.試吊時，觀察主梁平衡后，方可3.正式起吊時，應勻速緩慢起吊；1.按照電氣系統(tǒng)、起升系統(tǒng)、運行系統(tǒng)、主橫梁、附件系統(tǒng)、支腿起重傷害311545一級順序，進行拆除；2.安排專人進行指揮，作業(yè)人員應相互配合；1.嚴格按照設計圖紙進破碎；機械傷害31721一級2.采取措施，保證混凝土結物能夠得以全部破碎；起重機械安裝 術指標不滿足要求起吊

門式起重機的拆除礎、軌道基礎的破碎辨識編號 風險源項目

可能導致事故

定量評價 定性E C D 評價

風險控制措施起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、施工機械設備、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、砂漿作業(yè)、電焊及