勞務分包項目安全管理制度

PAGEXX建設服務股份有限公司勞務分包項目安全管理制度一、目的為了進一步規(guī)范公司勞務分包項目的安全管理，貫徹落實國家安全生產有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，建立勞務分包項目安全管理的長效機制，實現(xiàn)對勞務分包人或單位（以下簡稱分包方）的有效管控，切實防范安全事故，依據國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定，結合公司實際，制定本制度。二、范圍本制度適用于公司范圍內的所有設備操作、設備安裝和拆卸、設備維護和保養(yǎng)、設備運輸和轉場、輔助吊裝等勞務分包的安全管理工作。三、解釋勞務分包：是指服務承包商或者專業(yè)承包商將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資格的分包方完成的活動。四、總則1、勞務作業(yè)的分包方必須具有：①由國家行政主管部門經過考核并合格后頒發(fā)的在有效期內的上崗資格證書；②由工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產許可證》；③由交通行政管理部門頒發(fā)的在有效期內的車輛行駛證和檢驗合格證明文件；④根據公司整合安全管理體系文件，對勞務分包經評價合格后方可使用。2、勞務分包方的有關資料由各使用單位報公司人力資源部備案、存檔。3、分包方應做好以下現(xiàn)場的管理工作：①設備操作、車輛應每臺設備設一名機長或班長；②確保勞務作業(yè)施工質量，組織對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的技能培訓，督促施工現(xiàn)場作業(yè)人員按分公司或區(qū)域項目部或總成單位的交底要求進行施工操作。及時對勞務分包作業(yè)施工質量進行自查、自評，發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患及時上報，直至停止作業(yè)。③積極配合公司各單位對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產教育、培訓、安全技術交底及檢查。④不定期地對公司提供的設備或自備的車輛設備的安全防護設施、設備的安全狀況進行檢查，對不符合安全生產要求或存在安全隱患的，應及時上報。協(xié)助公社各單位加強施工現(xiàn)場安全生產管理，積極參與公司或總包單位組織的安全生產例會、事故應急救援預案的演練等活動。⑤指定專（兼）職勞務用工管理人員對施工現(xiàn)場的人員實行動態(tài)管理。負責與分包方簽訂勞動合同或協(xié)議，建立勞務作業(yè)人員花名冊臺帳，人員花名冊臺帳做到動態(tài)管理。做好施工現(xiàn)場人員考勤、工資發(fā)放、勞資糾紛處理、工傷事故處理等工作；建立《勞務作業(yè)人員情況登記表》、《勞務作業(yè)人員工資發(fā)放表》等施工現(xiàn)場作業(yè)人員管理臺帳，以備檢查。勞務作業(yè)人員的工資必須直接發(fā)放給勞動者本人，由本人簽領；由他人代領的，必須有本人簽字的書面委托書。⑥對分包的輔助吊裝設備、運輸車輛指定專（兼）職人員實行動態(tài)管理。負責與分包的輔助吊裝設備、運輸車輛的所有人或單位簽訂租賃合同或協(xié)議。做好臺班記錄、費用支付、協(xié)助糾紛和事故處理等工作；建立輔助吊裝設備、運輸車輛的使用管理臺帳，以備檢查。租賃費用必須由合同方本人簽領；由他人代領的，必須有本人簽字的書面委托書。分公司或區(qū)域項目部（簡稱發(fā)包方）使用分包方時，首先由分包方提出申請，由發(fā)包方有關職能部門嚴格審查其資質。未經資質審查或審查不合格的分包方，嚴禁使用。審查合格的報上級部門同意后方可使用。5、對于管理混亂或嚴重違規(guī)違紀或連續(xù)發(fā)生一般安全事故2起以上的分包方，不得繼續(xù)使用。發(fā)包方將分包方的安全管理工作納入本單位的重要議事日程，嚴禁以包代管、以罰代管。6、在現(xiàn)場施工過程中，發(fā)包方應指派有事業(yè)心、有責任感、技術熟練、有較豐富施工實踐經驗的人員擔任現(xiàn)場負責人和安全監(jiān)護人。并對勞務分包單位的現(xiàn)場組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和分包方人員實際操作技能進行有效的監(jiān)督和管理。勞務分包人員應在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進行勞務作業(yè)。7、對分包方自行配置的車輛、設備、工器具及安全用具，必須提供經檢查試驗合格的證明資料，并經發(fā)包方審核同意后方可使用。8、發(fā)包方應加強勞務分包人員的技術培訓和安全教育，培訓要有針對性，注重實效，并能滿足作業(yè)中應具有的安全和技術素質要求，作業(yè)前應組織技術措施和安全措施的交底。9、發(fā)包方應監(jiān)督分包方錄用人員的情況。檢查不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、嚴重殘疾、孕、吸毒、在逃犯、來歷不明、未成年者應堅決清退，嚴禁錄用。10、項目開工前，發(fā)包方必須組織分包方人員分工種進行安全教育（包括三級教育）和考試，合格后，方可進入現(xiàn)場作業(yè)。受教育人員名單和考試成績由發(fā)包方安全管理部門存檔。凡增補或調換人員、更換工種，在上崗前必須進行安全教育和考試，合格后，方可進入現(xiàn)場作業(yè)。11、因發(fā)包方或分包方的原因發(fā)生安全事故的，依據國家的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度以及簽訂的勞務合同或協(xié)議的要求，分清責任，各自承擔。由分包方的原因造成總包方對發(fā)包方的影響或處罰，由分包方負全部責任。12、分包方的機長或班長或車輛司機是安全作業(yè)第一責任人，對本單位的安全作業(yè)負全責。必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電安全操作規(guī)程、規(guī)定。遵守發(fā)包方有關安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導。13、發(fā)包方的安全管理人員應組織分包方參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應及時向分包方傳達上級有關安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。14、塔式起重機、施工升降機的操作分包方禁止轉包或再分包。15、對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的項目，發(fā)包方應在作業(yè)時派人監(jiān)督。16、對分包方必須實行安全管理工作與經濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包方根據工作量的大小，預留合同（或協(xié)議）價款的10%或預繳10000.00元作為安全作業(yè)保證金。發(fā)生重傷以上的事故扣除保證金的100%，同時按照有關規(guī)定承擔相應的賠償損失責任，如有違法，構成刑事責任應承擔刑事責任；發(fā)生輕傷事故扣除保證金的50%，同時按照有關規(guī)定承擔相應的賠償損失責任；分包方還應承擔其他與安全、服務作業(yè)有關的責任。注：事故類型詳見《事故報告和調查處理制度》。17、對安全管理工作有突出貢獻的分包方的集體或個人，發(fā)包方應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人應予重獎。對不服從發(fā)包方管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分