外商投資企業(yè)法(共43)

外商投資企業(yè)法

一、外商投資企業(yè)法概述（一）外商投資企業(yè)與外商投資企業(yè)法1、概念：外商投資企業(yè)，是指依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)，由中國(guó)投資者和外國(guó)投資者共同投資或者由外國(guó)投資者單獨(dú)投資設(shè)立的企業(yè)。2、種類：外商投資企業(yè)包括：（1）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（2）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（3）外資企業(yè)。3、外商投資企業(yè)法，是指調(diào)整外商投資企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營(yíng)和終止過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。為適應(yīng)對(duì)外開放，吸引外資的需要，我國(guó)已制定了一系列調(diào)整外商投資企業(yè)的法律規(guī)范。4、外商投資企業(yè)法的基本原則（二）對(duì)外商投資企業(yè)的法律保護(hù)1、國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收；2、在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法（一）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念1、定義：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指中國(guó)合營(yíng)者與外國(guó)合營(yíng)者依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，并按投資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損的企業(yè)。2、特征:（1）合營(yíng)企業(yè)的一方為外國(guó)合營(yíng)者，另一方為中國(guó)合營(yíng)者。（2）中外合營(yíng)各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，按各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。（3）合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)。（4）合營(yíng)企業(yè)是中國(guó)法人，必須遵守中國(guó)的法律和行政法規(guī)，并受中國(guó)的法律和行政法規(guī)的保護(hù)。3、功能和作用第一、從資本輸出國(guó)來(lái)看（1）可以減少本國(guó)政策變化與國(guó)家征收的風(fēng)險(xiǎn)。（2）通過(guò)當(dāng)?shù)睾献髡叩膮f(xié)助，可以在資源、資金上得到方便。（3）可以得到稅收減免的優(yōu)惠。（4）有利用雙方經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系兩良性發(fā)展。第二、從資本輸入國(guó)來(lái)看（1）利用外資，解決國(guó)內(nèi)資金不足的問(wèn)題。（2）引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（3）利用外國(guó)投資者的銷售經(jīng)驗(yàn)和銷售渠道，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大外匯收入。（4）吸收外國(guó)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高本國(guó)企業(yè)的管理水平。（5）加速培養(yǎng)本國(guó)的技術(shù)人才和企業(yè)家。4、立法情況1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中外和資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》。1990年4月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修改，2001年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議再次修改。(二)合營(yíng)企業(yè)的設(shè)立1、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的條件：在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)，應(yīng)能促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)要符合下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)要求：a.采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，節(jié)約能源和原材料；b.有利于技術(shù)改造，能做到投資少、見效快、收益大；c.能擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加外匯收入；d.能培訓(xùn)技術(shù)人員和管理人員。此外，對(duì)有損中國(guó)主權(quán)、違反中國(guó)法律等情況的合營(yíng)企業(yè)的設(shè)立不予批準(zhǔn)。2、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的程序（1）中外雙方相互選擇和考察。主要考察資信情況，投資能力，投資真?zhèn)?，科技是否先進(jìn)等?？疾觳徽J(rèn)真，可能會(huì)出現(xiàn)資金不到位，商業(yè)欺詐等現(xiàn)象。（2）雙方簽定《和資經(jīng)營(yíng)企業(yè)意想書》。（3）由中國(guó)合營(yíng)者向企業(yè)主管部門呈報(bào)擬與外國(guó)合營(yíng)者設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告。（即申請(qǐng)立項(xiàng)）（4）談判并訂立合營(yíng)協(xié)議、合同、章程。由中國(guó)合營(yíng)者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)：申請(qǐng)文件：設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書；合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告；由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程；合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事人選名單，以及由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)人選名單；中國(guó)合營(yíng)者的企業(yè)主管部門和合營(yíng)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)設(shè)立該合營(yíng)企業(yè)簽署的意見（5）審核批準(zhǔn)（6）登記成立（三）合營(yíng)企業(yè)的資本1、合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本，應(yīng)為合營(yíng)企業(yè)各方認(rèn)繳的出資額之和。2、投資比例：在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不低于25％。3、合營(yíng)企業(yè)的投資總額

（1）定義：合營(yíng)企業(yè)的投資總額是指按照合營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和流動(dòng)資金的總和。（2）構(gòu)成：由注冊(cè)資本和借入資本兩部分構(gòu)成（3）注冊(cè)資本與投資總額的比例。A、合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)美元以下（含300萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的7／10。B、合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)美元以上至1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的l／2，其中投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元。C、合營(yíng)企業(yè)的投資總額在1000萬(wàn)美元以上至3000萬(wàn)美元（含3000萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的2／5，其中投資總額在1250萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元。D、合營(yíng)企業(yè)的投資總額在3000萬(wàn)美元以上的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的l／3，其中投資總額在3600萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于1200萬(wàn)美元。4、合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方可以用現(xiàn)金出資，也可用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等作價(jià)出資。以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的，其價(jià)值應(yīng)經(jīng)評(píng)估確定。合營(yíng)各方按照合營(yíng)合同的規(guī)定向合營(yíng)企業(yè)認(rèn)繳的出資，必須是合營(yíng)者自己所有的現(xiàn)金、自己所有并且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等。凡是以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的，出資者應(yīng)當(dāng)出具擁有所有權(quán)和處置權(quán)的有效證明。作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料，必須符合下列各項(xiàng)條件：（l）為合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必不可少的；（2）中國(guó)不能生產(chǎn)，或雖能生產(chǎn)但價(jià)格過(guò)高或者技術(shù)性能和供應(yīng)時(shí)間上不能保證需要的；（3）作價(jià)不得高于同類機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，必須符合下列條件之一：（l）能生產(chǎn)中國(guó)急需的新產(chǎn)品或出口適銷產(chǎn)品的；（2）能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的；（3）能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。外國(guó)合營(yíng)者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為出資，應(yīng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的有關(guān)資料；外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，應(yīng)經(jīng)中國(guó)合營(yíng)者的企業(yè)主管部門審查同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。5、合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資期限

合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)合同中訂明出資期限，并且應(yīng)當(dāng)按照合營(yíng)合同規(guī)定的期限繳清各自的出資。合營(yíng)合同規(guī)定一次繳清出資的，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)從營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清；合營(yíng)合同規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方第一期出資，不得低于各自認(rèn)繳出資額的15％，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。(三）合營(yíng)企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

1、合營(yíng)企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)董事會(huì)及其議事規(guī)則2．合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)（四）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理1、合營(yíng)企業(yè)的計(jì)劃2、合營(yíng)企業(yè)的物資購(gòu)買3、合營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品銷售4、合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)5、合營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)用工管理6、合營(yíng)企業(yè)職工的工資、福利和獎(jiǎng)懲7、合營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決（五）合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限、解散與清算1、合營(yíng)企業(yè)的期限2、合營(yíng)企業(yè)的解散3、合營(yíng)企業(yè)的清算三中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法

(一）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念1、定義：中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指中國(guó)合作者與外國(guó)合作者依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的，按合作企業(yè)合同的約定分配收益或者產(chǎn)品、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。2、特征（1）合作經(jīng)營(yíng)合同是企業(yè)成立的依據(jù)。（2）可以是法人企業(yè)，也可以是非法人企業(yè)。（3）外方可先行回收投資。方式包括加速折舊和擴(kuò)大分成比例。（4）分配不按出資比例，而根據(jù)合同約定。3、與合營(yíng)企業(yè)的區(qū)別：（1）組織形式不同。（2）出資方式不同（3）利潤(rùn)分配與虧損風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不同。（4）回收投資的期限不同。（5）經(jīng)營(yíng)期滿后財(cái)產(chǎn)歸屬不同。（6）組織機(jī)構(gòu)不同。（二）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立1、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第4條、第5條的規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的或者技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。2、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的程序（三）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式和合作各方的出資方式與出資期限。1、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式2出資方式與出資期限（1）合作各方的出資方式（2）合作各方的出資期限（四）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)

1、董事會(huì)制。2、聯(lián)合管理制3、委托管理制（五）合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作1、投資回收2、收益分配。四外資企業(yè)法(一)外資企業(yè)的概念外資企業(yè)是指依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。但不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。（二）外資企業(yè)的設(shè)立1、外資企業(yè)設(shè)立的條件。設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，并應(yīng)當(dāng)至少符合下列一項(xiàng)條件：a.采有先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，從事新產(chǎn)品開發(fā)，節(jié)約能源和原材料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，可以替代進(jìn)口；b.年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年全部產(chǎn)品產(chǎn)值的50%以上，實(shí)現(xiàn)外匯收支平衡或者有余的。2、外資企業(yè)設(shè)立的程序（三）外資企業(yè)的組織形式與注冊(cè)資本1、外資企業(yè)的組織形式：《實(shí)施細(xì)則》第19條規(guī)定：“外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式”2、外資企業(yè)的注冊(cè)資本（四）外國(guó)投資者的出資方式與出資期限1、外國(guó)投資者的出資方式：（1）外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價(jià)出資。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。（2）外國(guó)投資者以機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資的，該機(jī)器設(shè)備必須符合下列要求：一是外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的；二是中國(guó)不能生產(chǎn)，或者雖能生產(chǎn)，但在技術(shù)性能或者供應(yīng)時(shí)間上不能保證需要的。（3）外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)必須符合下列要求：A、外國(guó)投資者自己所有的；B能生產(chǎn)中國(guó)急需的新產(chǎn)品或者出口適銷產(chǎn)品的。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致，其作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20％。2、外國(guó)投資者的出資期限外國(guó)投資者可以分期繳付出資，但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其第一期出資不得少于外國(guó)投資者認(rèn)繳的出資額的15%，并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。外國(guó)投資者未能在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳付第一期出資的，或者無(wú)正當(dāng)理由逾期30天不繳付其他各期出資的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即自動(dòng)失效。（五）外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理1、外資企業(yè)的物資購(gòu)買2、外資企業(yè)的產(chǎn)品銷售第五節(jié)外商投資股份有限公司一、外商投資股份有限公司的概念二、外商投資股份有限公司的設(shè)立1、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向2、設(shè)立方式3、注冊(cè)資本4、設(shè)立程序三、已成立的外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞萦邢薰荆ㄒ唬┺D(zhuǎn)變的條件凡是已設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞萦邢薰?。但是申?qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜耐馍掏顿Y企業(yè)，應(yīng)有最近連續(xù)3年的盈利記錄（二）轉(zhuǎn)變的程序1．簽定設(shè)立公司的協(xié)議、章程。2．初審協(xié)議、章程。3．轉(zhuǎn)變申請(qǐng)。4．批準(zhǔn)申請(qǐng)。5、變更登記。四、非外商投資經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞萦邢薰荆ǎ┺D(zhuǎn)變的條件除符合建立外商投資股份公司規(guī)定的條件外，1、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)來(lái)講：（1）至少要有營(yíng)業(yè)5年的歷史并有最近連續(xù)3年的盈利記錄；

（2）外國(guó)股東以可自由兌換的外幣購(gòu)買并持有該企業(yè)的股份占該企業(yè)注冊(cè)資本的25％以上；（3）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍符合外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)改革。2、股份公司來(lái)講：（1）該股份公司是國(guó)家正式批準(zhǔn)設(shè)立的；（2）外國(guó)股東以可以自由兌換的外幣購(gòu)買并持有該股份有限公司的股份占公司注冊(cè)資本的25％以上；（3）股份公司的經(jīng)營(yíng)范圍