水利工程安全制度

安全制度匯總編制：審核：審定：公司年月日目錄1、安全生產(chǎn)教育培訓制度2、安全技術(shù)交底制度3、安全生產(chǎn)事故報告制度4、防護用品及設(shè)備管理制度5、專項施工方案審查制度6、安全生產(chǎn)獎懲制度7、特種作業(yè)人員持證上崗制度8、安全生產(chǎn)責任制度9、安全生產(chǎn)檢查制度10、消防保衛(wèi)管理制度安全生產(chǎn)教育培訓制度為了搞好從業(yè)入員安全生產(chǎn)知識的教育和安全生產(chǎn)技術(shù)的培訓，不斷提高從業(yè)人員的安全意識、法制觀念和安全技術(shù)水平以及自覺遵守國家法律法規(guī)、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的能力，減少和消除不安全行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和本單位的實際情況，特制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核制度如下：第一條、全項目部各部門、各施工隊都要認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)管理原則，嚴格執(zhí)行有關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓教育的法律、法規(guī)、條例等，加強從業(yè)人員的安全教育和培訓工作，使之做到經(jīng)常化、制度化。第二條、項目部主要負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須接受上級安全生產(chǎn)主管部門組織的安全生產(chǎn)培訓教育及考核，考核合格后方能持證上崗。項目主要負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。1、項目主要負責人安全培訓應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；(3)重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施；(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析；(7)其他需要培訓的內(nèi)容。2、項目部專職安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析；(7)其他需要培訓的內(nèi)容。第三條、被項目部新錄用的職工，必須接受公司、項目、班組(部門、作業(yè)隊)的三級安全培訓教育，初次培訓時間不得少于24學時，經(jīng)考核合格后，方可上崗。1、公司級安全培訓：新職工報到后，由公司辦公室負責組織，安全生產(chǎn)科負責教育，時間不少于6學時，其教育內(nèi)容應(yīng)包括：(1)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；(2)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；(3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；(4)有關(guān)事故案例等。2、項目級安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：由項目經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T負責教育，時間不少于12學時。其教育內(nèi)容應(yīng)包括：(1)工作環(huán)境及危險因素；(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；(3)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；(5)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；(6)本項目安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；(7)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；(8)事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容；(9)有關(guān)事故案例；(10)其他需要培訓的內(nèi)容。3、班組級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：由班長或班組兼職安全員負責教育，時間不少于6學時，可采取講解和實際表演相結(jié)合方式。其教育內(nèi)容應(yīng)包括：(1)崗位安全操作規(guī)程；(2)本崗位(工種)的生產(chǎn)流程及王作特點和注意事項；(3)本崗位(工種)設(shè)備、工具的性能和安全裝置、安全設(shè)施監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用，防護用品的使用和保管方法；(4)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；(5)有關(guān)事故案例；(6)其他需要培訓的內(nèi)容。經(jīng)班組安全教育考試合格后，方可指定人員帶領(lǐng)進行工作或?qū)W習。第四條、本單位特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第五條、未經(jīng)三級安全教育或考核不合格者，特種作業(yè)人員末取得操作資格證書者，不得分配工作，否則由此而發(fā)生事故，要由分配及接收其工作部門、班組領(lǐng)導負責。第六條、項目部職工在復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗、換崗時，接收部門應(yīng)對其進行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。第七條、凡屬臨時工、勞務(wù)分包、外租人員和參觀人員，進入現(xiàn)場前必須接受安全教育。l、對臨時工、勞務(wù)分包人員、外租人員的安全教育，由招收和使用部門負責，時間不少于6學時。安全教育內(nèi)容：本單位生產(chǎn)特點、從事工作的性質(zhì)、安全注意事項、應(yīng)急措施和事故教訓及有關(guān)安全制度、操作規(guī)程等，在教育過程中必須保證教育到每一個人，不允許出現(xiàn)只教育部分負責人的現(xiàn)象發(fā)生。并在工作中指定專人負責管理和檢查。2、對進入項目現(xiàn)場辦事和參觀人員的安全教育由接待部門負責。教育內(nèi)容：本項目有關(guān)的安全規(guī)定及安全注意事項。參觀人員要有專人陪同。第八條、在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。主管部門要寫出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進行專門教育，并經(jīng)考試合格后，方可獨立操作。第九條、在每項工作實施或班組開始作業(yè)前，主管部門或班組安全負責人均應(yīng)對參加此項工作的職工進行安全交底，詳細分析當前工作中存在的危儉因素，并提出針對性的解決辦法，確保職工工作中的安全。安全交底應(yīng)跟隨工作進度隨時進行，并做到不遺漏一人。第十條、應(yīng)利用各種會議、廣播、電視、簡報、標語、漫畫、圖片、安全講話、事故現(xiàn)場會等形式，開展經(jīng)常性安全教育活動。第十一條、安全生產(chǎn)科會同辦公室，將每年組織一次全體員工安全知識考核，并做為晉級和評比的重要依據(jù)之一。安全技術(shù)交底制度根據(jù)水利工程施工的特點，為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障生產(chǎn)安全和人員健康，增強職工安全自我保護意識，明確責任，避免發(fā)生工傷事故，因此，在下達生產(chǎn)任務(wù)的同時，必須切實做好安全技術(shù)交底工作。1、項目經(jīng)理、安全員、施工人員必須認真學習安全生產(chǎn)有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程，熟悉安全技術(shù)施工方案的要求。2、項目部由項目經(jīng)理和安全員在布置安排生產(chǎn)前，負責對各部門、施工隊有針對性地逐級地進行工程的分部分項安全技術(shù)交底，同時在施工過程中進行檢查落實。安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的要求進行細化和補充,對操作者講明安全事項,要有針對性，指導性。3、各部門負責人、工長、施工隊長必須把交底內(nèi)容要求逐條落實到每個施工人員和施工全過程，確保安全生產(chǎn)。交底必須做到“橫向到邊、縱向到底”。4、安全員在交底時，根據(jù)施工的工作流程，地理位置，周邊環(huán)境及施工過程中可能發(fā)生的不安全因素和應(yīng)該隔離的危險區(qū)措施及不得違章作業(yè)做法必須詳細交底清楚。5、項目部必須按有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)措施的要求，為作業(yè)人員創(chuàng)造好安全設(shè)施和防護條件，防止事故發(fā)生。6、安全技術(shù)交底記錄必須經(jīng)交底人、被交底人雙方簽字，交底人不能隨意為被交底人一手簽字，如偽造交底，一經(jīng)查實，追查責任。7、公司對項目部要經(jīng)常進行檢查督促指導，交底記錄和實施結(jié)果。8、公司在定期檢查和不定期抽查中，進行監(jiān)督檢查交底記錄的執(zhí)行是否符合要求，并列入管理項的獎罰中。安全生產(chǎn)事故報告制度（一）主要內(nèi)容與適用范圍本制度規(guī)定了事故分類和分級、報告、調(diào)查、處理、匯報、上報及統(tǒng)計等事項。本制度適用于項目部各部門及下屬各班組、施工隊、外租機械人員。（二）引用標準和政策規(guī)定1.國務(wù)院34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。2.國務(wù)院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。3.建設(shè)部3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》。4.國家和建設(shè)部、有關(guān)省市安全監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定。5.事故的報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。（三）事故報告1.事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或項目負責人，項目安全員或項目負責人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全科和公司領(lǐng)導進行報告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴重時應(yīng)立即報火警119。2.項目部應(yīng)在事故發(fā)生的當天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》）上報公司安全部門。3.屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》形式）報公司安全部門和主管經(jīng)理。由公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi)，以上述同樣方式、報告內(nèi)容，上報市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。項目部發(fā)生上報公司級事故后，在向公司報告的同時，應(yīng)報告當?shù)刂鞴懿块T。4.發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，項目部安全管理人員應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。（四）事故現(xiàn)場處置1.事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責對現(xiàn)場實施保護。2.事故發(fā)生后導致人員傷亡時，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護。3.保護好事故現(xiàn)場。（五）事故調(diào)查事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。（六）事故處理1.事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。2.在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全科審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預(yù)防措施實施后，由公司科實施驗證。3.對事故責任部門和責任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任部門和責任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。4.對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由分公司工會和安全科按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。5.事故調(diào)查處理結(jié)束后，項目部安全設(shè)備部應(yīng)負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發(fā)生。6.每起事故處理結(jié)案后，由公司安全部門應(yīng)負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。（七）生產(chǎn)安全事故檔案1.企業(yè)職工傷亡事故月報表。2.企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。3.事故快報表。4.事故調(diào)查筆錄。5.事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。6.事故調(diào)查報告。7.事故調(diào)查處理報告。8.對事故責任者的處理決定。9.安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。防護用品及設(shè)備管理制度1）、建立防護用品及設(shè)備采購管理臺賬。臺帳應(yīng)包含：合格供應(yīng)商名錄（應(yīng)附三證））、供應(yīng)商考核評定表、物資采購計劃表、安全用品驗收記錄、報廢防護用品及設(shè)備回收記錄。2）、

做好防護用品設(shè)備資金管理、采購計劃對比的成本核算工作，保質(zhì)、保量、按期組織貨源，注意點滴節(jié)約，提高經(jīng)濟效益，確保施工生產(chǎn)的需要。3）、

正確選用優(yōu)質(zhì)的防護用品和設(shè)備是保證勞動者安全與健康的前提。勞動防護用品選項用的三大基本原則：（1）從標準角度——根據(jù)國家標準、行業(yè)標準或地方標準選用；（2）從實際角度——根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強度）和防護用品及設(shè)備的防護性能進行選用；（3）從個人角度——穿戴要舒適、使用方便，不影響工作。4）、勞動防護用品及設(shè)備的發(fā)放要求（1）相關(guān)規(guī)定：《勞動防護用品配備標準》，規(guī)定了國家工種分類目錄中的116個典型工種的勞動防護用品配備標準。用人單位應(yīng)當按照有關(guān)標準，按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人勞動防護用品。（2）用人單位的具體責任概括起來即：A、免費提供，不得替代——用人單位應(yīng)根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的護品。不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當配備的護品。B、定點購買，三證齊全——用人單位應(yīng)到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護用品；護品必須具有“三證”：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證；購買的護品須經(jīng)本單位安全管理部門驗收，并應(yīng)按照護品的使用要求，在使用前對其防護功能進行必須必要的檢查。C、正確使用、職工三會——用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員，按照護品的使用規(guī)則和防護要求，正確使用護品及設(shè)備；職工應(yīng)做到“三會”：會檢查護品及設(shè)備的可靠性，會正確使用護品及設(shè)備，會正確維護保養(yǎng)護品及設(shè)備，并進行監(jiān)督檢查。D、過期更換，失效報廢——用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護品及設(shè)備。5）、勞動防護用品及設(shè)備的正確使用方法（1）檢查外觀——勞動防護用品及設(shè)備使用前首先做一次外觀檢查：有無缺陷或損壞，各部件組裝是否嚴密，啟動是否靈活等。（2）遵循性能——勞動防護用品及設(shè)備的使用必須在其性能范圍內(nèi)，使用中注意“三不”：不得超極限使用，不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認可和檢測還達不到標準的產(chǎn)品，不能隨便代替，更不能以次充好。（3）正確使用——嚴格按照《使用說明書》正確使用勞動防護用品及設(shè)備。6）、勞動防護用品及設(shè)備的發(fā)放標準和發(fā)放周期，由企業(yè)的安全技術(shù)部門根據(jù)《勞動防護用品配備標準》，根據(jù)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件，配備具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動防護用品。禁止將勞動防護用品折合現(xiàn)金發(fā)給個人，發(fā)放的防護用品不準轉(zhuǎn)賣。

7）、公用防護設(shè)施要有專人負責及時維護和更新。專項施工方案審批論證制度根據(jù)國家建設(shè)部[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本分部的實際情況，特制訂本制度：一、專項施工方案編審的范圍1、基坑支護、降水工程；2．土方開挖工程；3．模板工程及支撐體系；4．起重吊裝及安裝拆卸工程；5．腳手架工程；6．拆除、爆破工程；7．其他危險性較大的工程。二、專項施工方案的編制要求專項施工方案的編制必須具有較強的針對性，針對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝和方法、作業(yè)條件等所產(chǎn)生的各種不相同的危險因素，采取相應(yīng)的對策、措施，專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1、工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

2、編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等。

3、施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。

4、施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

5、施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

6、勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

7計算書及相關(guān)圖紙。

三、專項施工方案的編制和論證（一）、專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。（二）、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。參加專家論證會的人員有：1、專家組成員；

2、建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人；

3、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

4施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；

5、勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。（三）、專家組成員應(yīng)當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。（本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。）

（四）、專家論證的主要內(nèi)容：1、專項方案內(nèi)容是否完整、可行；

2、專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范；

3、安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。

專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。

（五）、施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。

四、專項施工方案的實施

（一）、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。（二）、施工單位應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當重新組織專家進行論證。

（三）、專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。（四）、施工單位應(yīng)當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術(shù)負責人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。（五）、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。五、專項施工方案編制完畢后報工地總監(jiān)及相應(yīng)設(shè)計單位進行批復(fù)后即可實施。安全生產(chǎn)獎懲制度1、制定目的為加強安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)及公司安全制度制定本制度。2、適用范圍本制度適用于項目部范圍內(nèi)所有部門、各班組和施工作業(yè)隊。3、安全生產(chǎn)責任安全生產(chǎn)責任分為項目部責任、主要領(lǐng)導責任、專兼職安全生產(chǎn)管理人員責任、直接責任等。項目部責任是指發(fā)生隱患或事故后，項目部應(yīng)負的責任。主要領(lǐng)導責任是指發(fā)生隱患或事故項目部的安全生產(chǎn)第一責任人即項目經(jīng)理及主管副經(jīng)理應(yīng)負的責任。專、兼職安全生產(chǎn)管理人員責任指發(fā)生隱患或事故時，專、兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)負的責任。直接責任是造成隱患或事故發(fā)生的直接責任人應(yīng)負的責任。4、一般問題懲罰內(nèi)容（1）存在下列情形之一的，對責任部門給予通報批評，并處以500元罰款。對主要領(lǐng)導責任者、專、兼職安全管理員和直接責任者給予通報批評處理。A、未認真進行日常安全生產(chǎn)檢查及每月安全生產(chǎn)日活動，或者未按制定的安全生產(chǎn)檢查表執(zhí)行的。B、不按所制定的操作規(guī)程進行作業(yè)的。C、對檢查出的事故隱患未進行整改或整改做不到定時、定人、定措施的。D、各部門、各施工隊、外租人員駐地選擇不合理、房屋結(jié)構(gòu)不能滿足安全要求的。E、食堂衛(wèi)生不達標，生熟食未分開存放或廚師未取得健康證明的。F、駐地內(nèi)、施工現(xiàn)場用電管理不合格的。包括：未安裝漏電保護器，配電箱、開關(guān)箱不合格，有亂拉亂接電線或試驗室設(shè)備、施工設(shè)備未做到一機一閘，員工私自使用大功率電器的。G、冬季在室內(nèi)用煤爐取暖的。H、施工現(xiàn)場未設(shè)標志標示或標志標示設(shè)置不合格的。I、未按照國家法律、法規(guī)規(guī)定為職工參加工傷保險的。（2）存在下列情形之一的，對責任部門、隊伍給予通報批評，并處100-200元罰款。對主要領(lǐng)導責任者處以500元罰款，專、兼職安全生產(chǎn)管理人員和直接責任者處以200元罰款并給予通報批評處理。A、未進行入場安全教育及班組教育或入場安全教育及班組教育有遺漏的（包括民工及外租人員）。B、未根據(jù)施工進度進行安全技術(shù)交底的。C、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。D、倉庫未建立嚴格管理制度或無詳細出入庫記錄的。E、施工現(xiàn)場臨時用電達不到《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求的。（3）存在下列情形之一的，對責任部門、施工隊給予通報批評，并處以100-300元罰款。對主要領(lǐng)導責任者處以500元罰款，專、兼職安全生產(chǎn)管理人員和直接責任者處以200元罰款并給予警告或嚴重警告處分。A、未建立逐級、分層的安全生產(chǎn)責任制或安全生產(chǎn)責任制做不到橫向到邊，縱向到底要求的。B、未按照應(yīng)急預(yù)案進行培訓、演練的。（4）存在下列情形之一的，對責任部門給予通報批評，并處以200-1000元罰款。對主要領(lǐng)導責任者處以800元罰款，專、兼職安全生產(chǎn)管理人員和直接責任者處以300元罰款并給予嚴重警告或記過處分。A、未與承包單位、承租單位簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、承租合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、教育、管理的以及承包單位、承租單位不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的。B、未在有較大危險因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的。C、未為職工提供符合國家標準或行業(yè)標準的安全防護用品或未教育職工如何正確使用安全防護用品的。D、特種設(shè)備的安裝、使用以及危險物品的容器、運輸未經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證及安全標志，投入安裝、使用的。（5）存在下列情形之一的，對責任部門、作業(yè)隊給予通報批評，并處以500-1500元罰款。對主要領(lǐng)導責任者處以1000元罰款，專、兼職安全生產(chǎn)管理人員和直接責任者處以500元罰款并給予記過處分或記大過處分。A、購買、運輸、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。B、未對危險物品的購買、運輸、儲存、使用登記建檔，或為進行評估、全程監(jiān)控或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。C、進行吊裝、燃氣管道及輸電線路附近施工等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行安全管理的。D、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，值班領(lǐng)導和值班人員脫離崗位，未能及時組織搶救和實施應(yīng)急措施方案，導致事故進一步擴大的。5、嚴重問題懲罰因安全生產(chǎn)管理存在明顯缺陷或現(xiàn)場管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴重而導致發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，按照下列條款進行處理：（1）造成較大損失的：直接經(jīng)濟損失2-5萬元；重傷1人，或者輕傷3-5人；主要領(lǐng)導責任者處以損失金額10%的罰款，專、兼職安全生產(chǎn)管理人員和直接責任者處以損失金額5%的罰款。（2）造成重大損失的：直接經(jīng)濟損失5-50萬元（不含）；死亡1-2人或者重傷3-5人（不含）；主要領(lǐng)導責任者處以損失金額3%的罰款，專、兼職安全生產(chǎn)管理人員和直接責任者處以損失金額2%的罰款。（3）造成特別重大損失的：直接經(jīng)濟損失50萬元以上；死亡3人及以上或者重傷5人及以上；主要領(lǐng)導責任者處以損失金額2%的罰款，專、兼職安全生產(chǎn)管理人員和直接責任者處以損失金額1%的罰款。（4）違反本制度構(gòu)成犯罪的，送交司法機關(guān)依法追究刑事責任。6、獎勵對于對項目部安全生產(chǎn)工作有重大貢獻的，依其實際情況給予100-3000元獎勵。7、免責在進行安全生產(chǎn)處罰時，責任人如能提出免責證明，可免于處罰，該責任人的處罰逐次遞加至下一責任人。8、本制度自發(fā)布之日起實施。特種作業(yè)人員持證上崗制度為加強特種作業(yè)人員的安全管理，確保操作者本人和他人的生命財產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)的正常進行，根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院373號令》及相關(guān)法律、法規(guī)等。特制定本制度。第一條、項目部的特種作業(yè)人員必須配備專業(yè)性管理人員統(tǒng)一進行管理，并建立特種作業(yè)人員檔案。并由專職安全員監(jiān)督檢查，強化管理。本項目部特種作業(yè)人員的范圍包括：(1)電工作業(yè)；(2)金屬焊接切割作業(yè)；(3)起重機械作業(yè)；(4)全項目機動車輛駕駛：(5)登高架設(shè)作業(yè)：(6)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)；第二條、特種作業(yè)人員要責任心強，熱愛本職工作，遵章守紀，服從指揮，嚴格按照技術(shù)規(guī)范操作。第三條、定期對特種作業(yè)人員進行考核，凡是年齡較大，或者不服從管理違章蠻干，專業(yè)技術(shù)較差的，或者造成事故未遂和已形成事故者，及時調(diào)整，不得從事特種作業(yè)。第四條、對所配備的特種作業(yè)人員必須經(jīng)上級有關(guān)部門培訓、考核合格，持證上崗，并按期復(fù)查，參加再培訓。第五條、嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗或酒后作業(yè)。第六條、有關(guān)人員必須在特種作業(yè)人員上崗前進行安全技術(shù)交底，無安全技術(shù)交底不得進行上崗作業(yè)，上崗后要嚴格實施安全措施。第七條、特種作業(yè)人員均要參加分公司、項目部安全生產(chǎn)學習，學習規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，進行事故案例剖析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高技術(shù)水平。第八條、特種作業(yè)人員要堅持上下崗安全檢查制度，對需要操作的特種設(shè)備進行詳細的檢查(包括周圍的環(huán)境)，及時排除不安全因素，并詳細的進行記錄，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。第九條、特種作業(yè)人員上崗后，集中精力，精心操作，不得擅離工作崗位，不準閑談聊天。第十條、特種作業(yè)人員在操作時必須嚴格遵守本工種操作規(guī)程。第十一條、特種作業(yè)人員不得違章作業(yè)，不得違反勞動紀律，有權(quán)拒絕違章指揮，確保安全生產(chǎn)。第十二條、特種作業(yè)人員必須在“操作證”規(guī)定的本種作業(yè)范圍內(nèi)，并隨身攜帶“操作證”或復(fù)印件，接受各級安全檢查人員的監(jiān)督檢查。安全管理制度為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進公司事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的管理方針，結(jié)合公司的實際情況特制定本制度：第一條：施工班組長和施工作業(yè)人員必須與各項目經(jīng)理部簽訂安全生產(chǎn)合同書，凡不簽訂安全生產(chǎn)合同的不準進行施工。第二條：凡施工作業(yè)一線工人必須購買人身意外傷害保險，施工隊人員由施工班組長負責購買。保險單由項目部負責統(tǒng)一保存。第三條：對新職工、臨時工、民工、實習人員，必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即公司、項目經(jīng)理部、班組長)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人，必需重新進行安全教育