《公共倫理學(xué)》教學(xué)大綱

《公共倫理學(xué)》教學(xué)大綱PublicEthics課程名稱：公共倫理學(xué)課程編號(hào)：0713226學(xué)時(shí)：30先修課程：公共管理學(xué)開課對(duì)象：公共事業(yè)管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障等專業(yè)一、課程性質(zhì)、目的與任務(wù)《公共倫理學(xué)》課程是倫理學(xué)發(fā)展中的分支前沿學(xué)科，在學(xué)理關(guān)系上是倫理學(xué)與公共管理學(xué)相結(jié)合的結(jié)果，屬于應(yīng)用性交叉學(xué)科。其研究?jī)?nèi)容涉及公共管理主體及其成員在處理公共利益和個(gè)人利益的關(guān)系中應(yīng)當(dāng)遵循的基本行為準(zhǔn)則。本課程力求道德理論的邏輯和管理實(shí)踐的邏輯相統(tǒng)一，探討公共倫理主體和客體之間的關(guān)系，分析政府組織在公共管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的價(jià)值準(zhǔn)則以及政府組織制度安排中的公共倫理問(wèn)題；就公共權(quán)力實(shí)施中的法治和德治關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀進(jìn)行分析和比較，闡述公共權(quán)力的價(jià)值屬性和倫理意義；對(duì)公共管理主體承擔(dān)的公共事務(wù)、為公共利益服務(wù)的行為，公共責(zé)任及其責(zé)任評(píng)價(jià)進(jìn)行倫理分析，提出公共管理者的素質(zhì)要求以及公共倫理建設(shè)的基本構(gòu)想。二、本課程的重點(diǎn)與難點(diǎn)和教學(xué)基本要求本課程的重點(diǎn)：公共倫理學(xué)的基本概念和原理，公共管理過(guò)程中應(yīng)該遵循的基本道德原則和道德規(guī)范，應(yīng)用公共權(quán)力應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共責(zé)任。本課程的難點(diǎn)：公共倫理的建設(shè)與發(fā)展，公共倫理原則、規(guī)范的運(yùn)用。通過(guò)教學(xué)，使學(xué)生掌握公共倫理學(xué)的基本概念和原理，把握公共管理過(guò)程中應(yīng)該遵循的基本道德原則和道德規(guī)范以及應(yīng)用公共權(quán)力服務(wù)社會(huì)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共責(zé)任，初步形成執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系的公共服務(wù)精神，促進(jìn)學(xué)生提高倫理思維水平和分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。三、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配課程內(nèi)容教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)學(xué)時(shí)備注要求(☆)(Δ)安排第一章公共倫理與管理倫理4第一節(jié)管理與倫理B第二節(jié)公共倫理學(xué)與管理倫理學(xué)

A☆第三節(jié)公共倫理的基本原則和規(guī)范

A☆Δ第二章公共倫理主體

3第一節(jié)公共組織概述

C第二節(jié)政府組織

B第三節(jié)非政府組織

B第三章公共倫理客體

3第一節(jié)公共倫理客體構(gòu)成

C第二節(jié)公共倫理主體與客體的關(guān)系

B第四章制度安排與公共倫理

5第一節(jié)制度安排的倫理分析

A☆第二節(jié)制度安排的倫理評(píng)價(jià)

A☆Δ第五章行政權(quán)力與行政倫理

5第一節(jié)行政權(quán)力A☆第二節(jié)行政倫理

AΔ第三節(jié)法治與德治

B第六章公共事務(wù)與公共責(zé)任

4第一節(jié)公共事務(wù)與公共項(xiàng)目

A☆第二節(jié)公共責(zé)任

A☆Δ

第七章公共管理者的素質(zhì)

3第一節(jié)公共管理者的角色

A☆Δ第二節(jié)公共管理者素質(zhì)概述

B第八章公共倫理建設(shè)

3第一節(jié)公共倫理建設(shè)的時(shí)代背景

C

第二節(jié)公共倫理建設(shè)機(jī)制

A☆Δ（教學(xué)要求：A—熟練掌握；B—掌握；C—了解）四、建議實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及學(xué)時(shí)分配（無(wú)）五、教學(xué)方法與教學(xué)手段以教師講授為主，同時(shí)結(jié)合采取課堂提問(wèn)、討論、案例等教學(xué)方法發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性作用。六、考核方式與成績(jī)?cè)u(píng)定平時(shí)成績(jī)30分（包括課堂反應(yīng)、出勤），期末綜合性測(cè)試70分。期末綜合性測(cè)試采取試卷或者課程論文的方式進(jìn)行。主要考查有關(guān)公共倫理的基本概念、基本原理以及公共管理過(guò)程中應(yīng)該遵循的基本道德原則和道德規(guī)范以及應(yīng)用公共權(quán)力服務(wù)社會(huì)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共責(zé)任，測(cè)評(píng)學(xué)生的識(shí)記、理解、判斷、分析和綜合運(yùn)用能力。七、使用教材高力：《公共倫理學(xué)（第二版）》（面向21世