智慧城市頂層設計及規(guī)劃方法課件

智慧城市頂層設計及規(guī)劃方法1智慧城市頂層設計及規(guī)劃方法1xx市xx區(qū)概況位置規(guī)模城區(qū)規(guī)劃面積xxx平方公里，全區(qū)規(guī)劃人口xx萬人，地處xx市南部，是落實市政府“重點向南”戰(zhàn)略的重要組成。功能定位行政、經(jīng)濟、文化、教育中心和新型居住區(qū)，是區(qū)域協(xié)調和合作發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，xx未來城市形象的集中體現(xiàn)區(qū)域。產(chǎn)業(yè)概況現(xiàn)代金融、智慧產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)四大主導產(chǎn)業(yè)；文化旅游、健康服務、社區(qū)服務、房地產(chǎn)四大配套產(chǎn)業(yè)。特色園區(qū)科教城、金融城、世界之窗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、都市工業(yè)園、聚龍湖文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2xx市xx區(qū)概況位置規(guī)模功能定位產(chǎn)業(yè)概況特色園區(qū)2智慧xx：智慧xx規(guī)劃設計方案目錄智慧xx規(guī)劃方案簡述1智慧xx建設原則及目標3智慧xx建設主要任務及特色4智慧xx建設總體方案5智慧xx重點項目概述6智慧xx建設相關保障措施7智慧xx建設現(xiàn)狀及需求23智慧xx：智慧xx規(guī)劃設計方案目錄智慧xx規(guī)劃方案簡述1智一、智慧xx建設規(guī)劃方案簡述智慧xx規(guī)劃設計方案目錄4一、智慧xx建設規(guī)劃方案簡述智慧xx規(guī)劃設計方案目錄41.1智慧xx規(guī)劃方案設計思路及依據(jù)則設計思路設計依據(jù)任務指標分解清晰明確整體體系設計科學合理重點項目布局合理資金保障措施到位運營模式保證長期發(fā)展保障體系建立完整民生服務城市建設智慧xx產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政務管理保障體系基礎設施智慧城市指標體系xx市十二五規(guī)劃xx市城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃xx新區(qū)十二五規(guī)劃各專項十二五規(guī)劃調研分析報告按照“國內一流，省內領先”的理念51.1智慧xx規(guī)劃方案設計思路及依據(jù)則設計思路設計依據(jù)任1.2智慧xx規(guī)劃設計方法原則現(xiàn)狀調研階段：從三方面收集xx新區(qū)各類信息、需求及發(fā)展趨勢等，包括：針對政府、市民、企業(yè)的需求調研，國內外先進經(jīng)驗的分析研究，xx領導思路及住建部指導文件。分析匯總階段：基于調研、指導文件、領導思路等方面內容，從xx新區(qū)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及政策指引進行匯總分析明確建設差距及需求。方案編制階段：結合分析結論，明確智慧xx建設目標、技術框架、重點項目等，完成整體規(guī)劃設計方案，并進行評審。61.2智慧xx規(guī)劃設計方法原則現(xiàn)狀調研階段：從三方面收集舉例：智慧xx規(guī)劃設計方案結構則7舉例：智慧xx規(guī)劃設計方案結構則7二、智慧xx建設現(xiàn)狀及需求智慧xx規(guī)劃設計方案目錄8二、智慧xx建設現(xiàn)狀及需求智慧xx規(guī)劃設計方案目錄82.1智慧城市建設發(fā)展趨勢按照科學的城市發(fā)展理念，利用新一代信息技術，在泛在信息全面感知和互聯(lián)的基礎上，實現(xiàn)人、物、城市功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動的智能自感知、自適應、自優(yōu)化，從而對民生、環(huán)保、公共安全、政府服務、商務活動等多種城市需求做出智能的響應，形成具備可持續(xù)內生動力的安全、便捷、高效、綠色的城市形態(tài)。智能協(xié)同內生發(fā)展以人為本全面感知智慧城市以人的需求作為根本出發(fā)點，以個體推動社會進步，以人的發(fā)展為本，實現(xiàn)面向未來的數(shù)字包容，讓城市中的人類生活更美好。城市形成具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的內生驅動力量，圍繞這種內生發(fā)展動力，城市各構成要素之間實現(xiàn)自我適應調節(jié)、自我優(yōu)化和完善。通過感知技術，將人、物的相關信息進行全面的感知與互聯(lián)，形成城市智慧的泛在信息源。實現(xiàn)泛在信息之間的無縫連接，協(xié)同聯(lián)動，是城市實現(xiàn)智慧的重要途徑。92.1智慧城市建設發(fā)展趨勢按照科學的城市發(fā)展理念，利用新2.2智慧城市建設政策要求建設部：仇部長在2012年7月19日的第一屆中國智慧城市高峰論壇（CSC2012）上關于“智慧地進行城鎮(zhèn)建設積極促進我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展”的講話中指出：智慧城市的本質是解決社會轉型期的城市發(fā)展中的焦點、難點、重點問題，目前主要是產(chǎn)業(yè)轉型升級、社會治理、民生保障、環(huán)境保護、投融資平臺?！安唤鉀Q現(xiàn)實問題的智慧城市方案，就是’白智慧’;

不應用智慧的技術的城市建設，可能就是’瞎建設’。”技術支撐體系建設業(yè)務應用體系建設政策標準體系建設評價指標體系建設產(chǎn)業(yè)融資體系建設102.2智慧城市建設政策要求建設部：智慧城市的本質是解決社2.3智慧xx建設基礎政策基礎人才基礎經(jīng)濟基礎城建基礎服務基礎產(chǎn)業(yè)基礎建設基礎成立了xx新區(qū)“智慧城市”建設工作領導小組，為申報提高了組織和資金保障，以“智慧城市國家試點城區(qū)”申報為契機，高標準推進“智慧xx”建設。新區(qū)平均每年建設投資約120—150億元，合理的政策在推進新區(qū)建設發(fā)展同時，也為xx新區(qū)的再次提升奠定了良好的經(jīng)濟基礎。五年來，xx新區(qū)的快速崛起，成為“十一五”期間xx市中心城市建設的最大亮點。已系統(tǒng)性地編制了交通、教育、給排水、供電等20多項專項規(guī)劃，實現(xiàn)了規(guī)劃的全覆蓋。初步形成現(xiàn)代金融、科技服務、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)四大支柱產(chǎn)業(yè)；同時發(fā)展文化旅游、健康服務、社區(qū)服務、房地產(chǎn)四大配套產(chǎn)業(yè)。社會保障整合市區(qū)資源初步建成，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險參保率基本實現(xiàn)全覆蓋。xx新區(qū)深入實施科教強區(qū)戰(zhàn)略，積極推進人才工作體制機制和政策創(chuàng)新，以人才高地支撐創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地。112.3智慧xx建設基礎政策基礎人才基礎經(jīng)濟基礎城建基礎服AIM???智慧xx管理與服務建設與宜居產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟基礎設施2.4智慧xx建設現(xiàn)狀建成區(qū)域實現(xiàn)了光纖覆蓋和寬帶入戶；主干大芯數(shù)光纜已基本布放到主要道路口；各類地下管道已完成累計約700KM的基礎數(shù)據(jù)收集；已組織高清云媒體電視在xx新區(qū)的試點建設并推廣；準備啟動建設xx新區(qū)信息中心及云計算中心建設；建成以xxx為中心省級綠色建筑示范區(qū)；創(chuàng)投中心18項專業(yè)智能子系統(tǒng)工程建設；積極推廣綠色建筑工程的實施（xx廣場）；實現(xiàn)建筑業(yè)市場LBS人員定位考核系統(tǒng)；數(shù)字城管系統(tǒng)啟動實施；新區(qū)政府門戶網(wǎng)已經(jīng)開通；xxxx完成了智慧小區(qū)；依托三甲醫(yī)院提供遠程會診治療；實現(xiàn)公共信息查詢系統(tǒng)；完成BRT快速公交系統(tǒng)的基礎配套建設；建立國家OLED項目研發(fā)基地；引進落戶了睿泰數(shù)字出版；以有機光電產(chǎn)業(yè)園為載體，建設智慧產(chǎn)業(yè)園；以世界之窗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為載體，建設智慧農(nóng)業(yè)示范園；12AIM???智慧xx管理與服務建設與宜居產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟基礎設施213智慧xx需求分析產(chǎn)業(yè)轉型升級需要“智慧化”：智慧化促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展——引入智慧化產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展適應能力顯著提高。新區(qū)運營管理需要“智慧化”：提升城市管理服務水平——需融合智慧化手段在政府決策、服務、審核等流程中實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建立可持續(xù)發(fā)展的支撐體系，更有效地配置土地、更多地吸納資金、更好地留住人才。2.5智慧xx需求分析居民生活方式需要“智慧化”：改善人民生活品質——需要依托智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧交通等領域的建設，提升幸福指數(shù)13213智慧xx產(chǎn)業(yè)轉型升級需要“智慧化”：智慧化促進產(chǎn)業(yè)聚集三、智慧xx建設原則及目標智慧xx規(guī)劃設計方案目錄14三、智慧xx建設原則及目標智慧xx規(guī)劃設計方案目錄143.1智慧xx建設原則創(chuàng)新優(yōu)化，示范帶動：推進技術應用、商業(yè)模式、行業(yè)應用標準和制度創(chuàng)新；通過示范工程的建設，促進政務、民生、城市管理和產(chǎn)業(yè)等領域的智慧應用推廣。注重實效，惠及民生：著眼于促進經(jīng)濟發(fā)展和市民生活改善，大力推進技術、應用、管理以及體制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高城市運行效率和公共服務水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。發(fā)展應用，培育產(chǎn)業(yè)：大力培育智慧產(chǎn)業(yè)，推動各類新興智慧型產(chǎn)品的研發(fā)和智慧型信息技術產(chǎn)品在經(jīng)濟社會各領域應用，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。政府主導，多元參與：把握智慧城市發(fā)展契機，充分發(fā)揮政府主導作用；加強開放合作，調動各方積極性；引入多方資源，遵循市場規(guī)律，確保各項任務落到實處，實現(xiàn)多方共贏。153.1智慧xx建設原則創(chuàng)新優(yōu)化，示范帶動：推進技術應用、3.2智慧xx建設目標將xx全面打造成為“智慧、生態(tài)、現(xiàn)代”的國際化新城1、通過網(wǎng)絡及基礎設施建設，實現(xiàn)智慧信息網(wǎng)絡和基礎設施全覆蓋。2、利用城市公共基礎數(shù)據(jù)庫和城市公共信息平臺、智慧配置城市公共資源，提升智慧應用和管理水平。3、引入智慧化手段，著力改善宜居環(huán)境，彰顯水綠生態(tài)特色。4、大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)產(chǎn)城良性互動發(fā)展。目標分解總體目標163.2智慧xx建設目標將xx全面打造成為“智慧、生態(tài)、現(xiàn)3.3智慧xx建設意義xx新區(qū)剛剛經(jīng)歷了城市建設的快速發(fā)展期，面臨著從城市建設向社會管理的轉變。為實現(xiàn)xx新區(qū)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展的目標，需要結合國內外智慧城市建設的經(jīng)驗，通過數(shù)字化的智慧平臺建設，實現(xiàn)智慧xx全面建設。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級有效提升資源利用效率促進產(chǎn)城發(fā)展良性互動建設意義173.3智慧xx建設意義xx新區(qū)剛剛經(jīng)歷了城市建設的快速發(fā)四、智慧xx建設主要任務及特色智慧xx規(guī)劃設計方案目錄18四、智慧xx建設主要任務及特色智慧xx規(guī)劃設計方案目錄18基礎設施生態(tài)宜居管理服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設和完善智慧基礎設施，建成人口、法人、宏觀經(jīng)濟、城市地理信息和建筑物信息數(shù)據(jù)庫，完成公共信息平臺及信息中心建設；建設綠色建筑節(jié)能示范工程、智慧生態(tài)旅游工程、智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，著力改善生態(tài)環(huán)境，建成低碳節(jié)能、綠色宜居的新城區(qū);加快智慧產(chǎn)業(yè)建設，培育數(shù)字出版、智能裝備、有機光電、智慧金融等一批智慧產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施

資源共享、業(yè)務協(xié)同

政府主導、市場運作4.1智慧xx建設主要任務整合人口管理、社會服務、醫(yī)療衛(wèi)生等信息資源，建設智慧政務工程，增強城市綜合管理能力，提升民生服務水平。19基礎設施生態(tài)宜居管理服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設和完善智慧基礎設施，建成基于住建部指標體系，三級指標分布比例。保障體系和基礎設施：11項；智慧建設與宜居任務：13項；智慧管理與服務任務：14項；智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟任務：7項；主要任務覆蓋住建部指標約為78.9%。4.2智慧xx建設主要任務分析20基于住建部指標體系，三級指標分布比例。主要任務覆蓋住建部指標4.3智慧xx建設任務特色城市布局的合理性；產(chǎn)業(yè)分布與區(qū)域發(fā)展的協(xié)同；經(jīng)濟發(fā)展與居住環(huán)境的和諧城市資源配置及管理將通過智慧化手段，立足新城建設實際，緊扣“智慧的建、智慧的管”的要求，探索城市資源智慧配置及管理的方法和途徑，實現(xiàn)新區(qū)城市空間合理布局，打造綠色、低碳、生態(tài)的宜居宜業(yè)新城區(qū)。以智慧產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展作為智慧城市試點工作的重點，建設智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進高端復合型人才，培育智慧產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)智慧xx產(chǎn)城良性互動發(fā)展，為江蘇沿海大開發(fā)提供智慧產(chǎn)業(yè)支撐。兩特點助力智慧xx智慧化城市管理智慧化產(chǎn)業(yè)聚集214.3智慧xx建設任務特色城市布局的合理性；產(chǎn)業(yè)分布與區(qū)五、智慧xx建設總體方案22五、智慧xx建設總體方案225.1智慧xx建設主要內容綜合提升政府公共服務能力；合理優(yōu)化城市資源配置；完善城市地理信息平臺及地下管網(wǎng)綜合管理平臺建設，提升城市管理水平。加快城市基礎設施建設步伐；建立健全城市公共基礎數(shù)據(jù)庫；推動城市公共信息平臺建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加速產(chǎn)業(yè)升級，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；大力培育現(xiàn)代服務業(yè)；突破發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；快速發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。著力打造生態(tài)型宜居智慧城市；大力發(fā)展公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；改善民生，構建幸福和諧家園。

以xx定位及現(xiàn)狀為前提條件，結合“十二五規(guī)劃”及住建部智慧城市標準，圍繞基礎設施、民生、政務、產(chǎn)業(yè)四個方面，梳理智慧xx主要任務，努力建設“幸福xx、高效xx、創(chuàng)新xx”，打造“智慧、生態(tài)、現(xiàn)代”的國家化新城。智慧xx235.1智慧xx建設主要內容綜合提升政府公共服務能力；加快5.2智慧xx技術架構---“233”工程245.2智慧xx技術架構---“233”工程245.3智慧xx各系統(tǒng)之間關系---統(tǒng)一承載、集中存儲、服務開放、數(shù)據(jù)共享智慧xx邏輯框架圖xx市級平臺xx新區(qū)智慧應用平臺xx新區(qū)各類智慧應用依托基礎網(wǎng)絡及云計算中心搭建，統(tǒng)一部署、維護、運營；各智慧應用數(shù)據(jù)存儲于城市公共基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲；智慧應用之間通過公共信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、共享、交互，并基于此平臺完成與市級平臺對接，如：智慧城管、智慧政務、智慧健康等。255.3智慧xx各系統(tǒng)之間關系---統(tǒng)一承載、集中存儲、服5.4智慧xx建設路徑1、初步建立保障體系；2、啟動基礎設施建設；3、整合現(xiàn)有信息化系統(tǒng)；規(guī)劃咨詢、基礎設施建設、基礎應用啟動全面完成各項工作達到住建部驗收標準全面推進基礎設施和核心應用系統(tǒng)建設運營推廣，經(jīng)驗復制達到全國領先第一階段（整合階段）（2013-2014）第二階段（建設階段）（2014-2016）第三階段（發(fā)展階段）（2015-2017）第四階段（推廣階段）（2017-2020）1、完善智慧xx八大保障體系；2、提升建設成果應用的深度和廣度；3、推進重點項目建設；1、完善優(yōu)化各項應用；2、完成重點項目建設；3、深化拓展應用范圍；2020年完成智慧xx建設目標，達到全國領先，蘇北示范帶動的目標。265.4智慧xx建設路徑1、初步建立保障體系；規(guī)劃咨詢、基5.5智慧xx建設愿景分析xx市xx新區(qū)作為國家住建部確立的首批智慧城市試點城市之一，將充分依托自身良好地政策基礎、經(jīng)濟基礎、城建基礎、產(chǎn)業(yè)基礎、服務基礎及人才基礎等優(yōu)勢，嚴格遵循智慧技術高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務高效便民的城市發(fā)展新模式，在未來實現(xiàn)基礎設施高度覆蓋、應用管理高度發(fā)達、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度生態(tài)、民眾生活高度和諧的智慧xx總體發(fā)展目標。①智慧信息網(wǎng)絡和基礎設施覆蓋全面②智慧應用和管理服務水平明顯提升③智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級取得重大進展④智慧民生生活幸福指數(shù)顯著提高按照總體規(guī)劃和沿海大開發(fā)的遠景藍圖，未來xx新區(qū)將成為xx市新的行政、金融、文化、教育中心和新型居住區(qū)，智慧xx建設也將達到住建部三星級標準，成為xx省乃至全國一流的現(xiàn)代化、智慧化新興城區(qū)。275.5智慧xx建設愿景分析xx市xx新區(qū)作為國家住建部確六、智慧xx重點項目概述智慧xx規(guī)劃設計方案目錄28六、智慧xx重點項目概述智慧xx規(guī)劃設計方案目錄28“眾智云集”智慧xx基礎先行成熟應用受眾廣泛試點示范充分運用信息化和網(wǎng)絡化技術手段，有效落實住建部關于智慧城市建設考核指標要求，先走一步優(yōu)先選擇技術成熟的智慧應用，快速在生產(chǎn)與生活、管理與服務智慧城市的各個方面發(fā)揮作用充分考慮應用受眾群體，選擇惠集廣泛項目先行，提高居民幸福生活指數(shù)根據(jù)“233”工程總體技術框架6.1智慧xx重點項目選擇原則智慧城市建設是一個復雜、浩大的系統(tǒng)工程，涉及城市多個方面與環(huán)節(jié)，而城市各個系統(tǒng)不是零散的模塊，而是以一種協(xié)作的模式相互銜接、相互作用。一定要避免“拉鏈工程”的出現(xiàn)，應深入分析智慧系統(tǒng)間的依存關系，確定每個項目的輕重緩急和投資回報率，選擇時機成熟、條件具備、速贏、受眾群體廣的項目先行。智慧城市作為新興事物，需要示范帶頭作用，在項目選擇上也需要有重點的突破29“眾智云集”基礎先行成熟應用受眾廣泛試點示范充分運用信息化和重點優(yōu)先、分步實施智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程智慧金融商貿(mào)建設工程智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地智慧政務智慧健康工程智慧社區(qū)智慧交通智慧城管基礎設施建設與宜居管理與服務產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟地下管線智慧管理城市資源智慧配置及管理xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)建設工程xx智慧生態(tài)旅游工程智慧城市基礎設施建設工程城市公共信息平臺建設工程城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工程6.2智慧xx重點項目匯總30重點優(yōu)先、分步實施智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程智慧政務基礎設施建設與重點工程名稱建設內容智慧城市基礎設施建設工程建設智慧城市基礎網(wǎng)絡設施，加快對城市光網(wǎng)、無線網(wǎng)絡和下一代廣播電視網(wǎng)的改造升級，達到智慧城市運營對基礎網(wǎng)絡的要求。建設智慧城市云計算中心，為全區(qū)各部門提供網(wǎng)絡資源、存儲災備、安全保障和運維服務，實現(xiàn)集中建設、集中管理、集中運維。城市公共信息平臺建設工程建設城市公共信息平臺，包含數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)、目錄管理服務系統(tǒng)、運維管理系統(tǒng)，實現(xiàn)政府各部門、企業(yè)、公眾間的信息共享和良性互動。城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工程建設人口、法人、宏觀經(jīng)濟、城市基礎地理信息和建筑物信息等五大城市公共數(shù)據(jù)庫。以xx信息中心為載體，建立信息更新維護與安全保障機制，對各類公共基礎數(shù)據(jù)進行梳理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增量采集、更新、關聯(lián)等操作，完成城市基礎數(shù)據(jù)、人口基礎數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)采集及系統(tǒng)應用建設。6.3智慧xx重點項目-基礎設施31重點工程名稱建設內容智慧城市基礎設施建設工程建設智慧城市基礎6.3.1基礎設施---智慧城市基礎設施建設工程智慧城市基礎網(wǎng)絡設施（2013-2015年）建設智慧城市基礎網(wǎng)絡設施，加快對城市光網(wǎng)、無線網(wǎng)絡和下一代廣播電視網(wǎng)的改造升級，達到智慧城市運營對基礎網(wǎng)絡的要求。智慧城市云計算中心（2013-2015年）建設智慧城市云計算中心，為全區(qū)各部門提供網(wǎng)絡資源、存儲災備、安全保障和運維服務，實現(xiàn)集中建設、集中管理、集中運維。未來將擴展至市級平臺，為xx市各系統(tǒng)提供資源支持?？傮w架構圖總體架構圖326.3.1基礎設施---智慧城市基礎設施建設工程智慧城市6.3.2智慧xx基礎設施---城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工程公共基礎數(shù)據(jù)庫（2013-2014年）建設人口、法人、宏觀經(jīng)濟、城市基礎地理信息和建筑物信息五大城市公共數(shù)據(jù)庫。以xx信息中心為載體，建立信息更新維護與安全保障機制，對各類公共基礎數(shù)據(jù)進行梳理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增量采集、更新、關聯(lián)等操作，完成城市基礎數(shù)據(jù)、人口基礎數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)采集及系統(tǒng)應用建設?？傮w架構圖336.3.2智慧xx基礎設施---城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工6.3.3智慧xx基礎設施---城市公共信息平臺建設工程城市公共信息平臺（2013年）建設城市公共信息平臺，包含數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)、目錄管理服務系統(tǒng)、運維管理系統(tǒng)，實現(xiàn)政府各部門、企業(yè)、公眾間的信息共享和良性互動。總體架構346.3.3智慧xx基礎設施---城市公共信息平臺建設工程6.4智慧xx重點項目-建設與宜居重點工程名稱建設內容地下管線智慧管理建立城市地下管網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)，對城市地下管網(wǎng)及其附屬設施的空間和屬性信息進行錄入、編輯、存儲、查詢、統(tǒng)計分析、維護更新和共享應用，實現(xiàn)地下管網(wǎng)信息資源的集中管理、資源共享。城市資源智慧配置及管理建設城市資源智慧配置及管理平臺，對土地利用、規(guī)劃、建設等各個環(huán)節(jié)動態(tài)信息監(jiān)控管理，實現(xiàn)新區(qū)城市空間合理布局、城市資源與基礎協(xié)調，生產(chǎn)生活與交通協(xié)調。xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)建設工程建設xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)工程，開發(fā)建筑節(jié)能綜合監(jiān)管、生態(tài)系統(tǒng)綜合信息管理、景觀及周邊亮化智能控制管理等應用平臺，實現(xiàn)節(jié)能信息的監(jiān)測、采集、統(tǒng)計、分析，在能耗評價基礎上開展能源管理，達到節(jié)約能源、低碳環(huán)保的目的。xx智慧生態(tài)旅游工程建設xx智慧生態(tài)旅游工程，通過信息技術手段和智慧應用，實現(xiàn)風景在線、信息和位置感知、廣告和安保在線及WiFi熱點等功能，市民通過手機、電腦等設備可感知xx公園的完整信息，打造成xx市首家智慧型“城市森林、生態(tài)濕地”城市公園。356.4智慧xx重點項目-建設與宜居重點工程名稱建設內容地6.4.1智慧xx建設與宜居---xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)建設工程xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)工程（2014-2015年）建設xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)工程，開發(fā)建筑節(jié)能綜合監(jiān)管、生態(tài)系統(tǒng)綜合信息管理、景觀及周邊亮化智能控制管理等應用平臺，實現(xiàn)節(jié)能信息的監(jiān)測、采集、統(tǒng)計、分析，在能耗評價基礎上開展能源管理，達到節(jié)約能源、低碳環(huán)保的目的。總體架構圖366.4.1智慧xx建設與宜居---xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)6.4.2智慧xx建設與宜居---龍湖智慧生態(tài)旅游工程xx智慧生態(tài)旅游工程（2014-2015年）建設xx智慧生態(tài)旅游工程，通過信息技術手段和智慧應用，實現(xiàn)風景在線、信息和位置感知、廣告和安保在線及WiFi熱點等功能，市民通過手機、電腦等設備可感知xx公園的完整信息，打造成xx市首家智慧型“城市森林、生態(tài)濕地”城市公園?？傮w架構圖376.4.2智慧xx建設與宜居---龍湖智慧生態(tài)旅游工程x建立城市地下管網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)，對城市地下管網(wǎng)及其附屬設施的空間和屬性信息進行錄入、編輯、存儲、查詢、統(tǒng)計分析、維護更新和共享應用，實現(xiàn)地下管網(wǎng)信息資源的集中管理、資源共享。6.4.3智慧xx建設與宜居---地下管線智慧管理建設工程城市地下管網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)（2013-2014年）總體架構圖38建立城市地下管網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)，對城市地下管網(wǎng)及其附屬設施的空建設城市資源智慧配置及管理平臺，對土地利用、規(guī)劃、建設等各個環(huán)節(jié)動態(tài)信息監(jiān)控管理，實現(xiàn)新區(qū)城市空間合理布局、城市資源與基礎協(xié)調，生產(chǎn)生活與交通協(xié)調。6.4.4智慧xx建設與宜居---城市資源智慧配置與管理系統(tǒng)建設工程數(shù)據(jù)庫信息獲取數(shù)據(jù)分析配置方案方案驗證方案實施配置結束合理不合理傳感器等新技術的使用不合理城市資源動態(tài)監(jiān)控資源配置方案合理性驗證決策支持決策執(zhí)行城市資源智慧配置及管理平臺（2014-2015年）39建設城市資源智慧配置及管理平臺，對土地利用、規(guī)劃、建設等各個6.5智慧xx重點項目-管理與服務(1)重點建設項目名稱建設內容智慧政務建設智慧政務系統(tǒng)，包括對外服務及對內辦公兩部分。對外服務通過整合利用信息技術與服務資源，對市民、企業(yè)提供多樣化信息服務、網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上信訪接訪等內容，并建成新區(qū)政府門戶網(wǎng)站，提供各類社會公眾服務應用，實現(xiàn)政府信息的統(tǒng)一管理和發(fā)布。對內實現(xiàn)無紙化辦公，提供OA、公文線上審批、郵件等，提高辦公效率。

智慧健康工程建設公共衛(wèi)生管理與遠程醫(yī)療平臺系統(tǒng)，建立患者電子病歷、健康檔案，對患者醫(yī)療數(shù)據(jù)收集分析、網(wǎng)上問診、網(wǎng)上查詢和預約門診，實行“一站式”服務，實現(xiàn)患者醫(yī)療信息標準統(tǒng)一、資源共享。在此基礎上，擴展遠程視頻醫(yī)療服務，利用流媒體技術完成遠程診斷、護理、遠程醫(yī)療信息服務等，旨在提高診斷與醫(yī)療水平、降低醫(yī)療開支。智慧社區(qū)建設智慧社區(qū)，包括社區(qū)綜合管理，社區(qū)健康小屋及智能家居安防。社區(qū)綜合管理充分運用智慧化的手段，實現(xiàn)網(wǎng)格化的精細管理、居民的主動管理，提升社區(qū)綜合治理能力；健康小屋，配備實時監(jiān)測設備，現(xiàn)場自動打印健康報告，并留有與公安人口信息，醫(yī)保信息、醫(yī)療機構等接口，實現(xiàn)二代身份證或醫(yī)?？ㄗR別，建立健康檔案服務平臺；智能家居安防系統(tǒng)，配備網(wǎng)絡高清攝像機，紅外報警，門/窗磁等，實現(xiàn)遠程家庭監(jiān)控、布撤防、報警并與小區(qū)安保系統(tǒng)對接聯(lián)動。406.5智慧xx重點項目-管理與服務(1)重點建設項目名稱6.5智慧xx重點項目-管理與服務(2)重點建設項目名稱建設內容智能交通建設智能公共交通出行服務系統(tǒng)，此系統(tǒng)為智慧交通體系的起點，其中電子站牌系統(tǒng)、出行查詢系統(tǒng)和出租車電召系統(tǒng)為建設重點，實現(xiàn)xx新區(qū)公共交通運行質量、運營效率和公眾出行水平的提高。智慧城管建設城市綜合管理平臺系統(tǒng)，對城市部件與事件進行數(shù)據(jù)信息采集、分析，實行智能化、網(wǎng)格化管理；建立應急平臺資源共享系統(tǒng)，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務型轉變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變。416.5智慧xx重點項目-管理與服務(2)重點建設項目名稱6.5.1管理與服務---智慧城市政務管理智慧政務系統(tǒng)（2013年）智慧政務系統(tǒng)，包括對外服務及對內辦公兩部分。對外服務通過整合利用信息技術與服務資源，對市民、企業(yè)提供多樣化信息服務、網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上信訪接訪等內容，并建成新區(qū)政府門戶網(wǎng)站，提供各類社會公眾服務應用，實現(xiàn)政府信息的統(tǒng)一管理和發(fā)布。對內實現(xiàn)無紙化辦公，提供OA、公文線上審批、郵件等，提高辦公效率?？傮w架構圖426.5.1管理與服務---智慧城市政務管理智慧政務系統(tǒng)（2436.5.2管理與服務-智慧健康工程公共衛(wèi)生管理與遠程醫(yī)療平臺（2013-2014年）建設公共衛(wèi)生管理與遠程醫(yī)療平臺系統(tǒng)，建立患者電子病歷、健康檔案，對患者醫(yī)療數(shù)據(jù)收集分析、網(wǎng)上問診、網(wǎng)上查詢和預約門診，實行“一站式”服務，實現(xiàn)患者醫(yī)療信息標準統(tǒng)一、資源共享。在此基礎上，擴展遠程視頻醫(yī)療服務，利用流媒體技術完成遠程診斷、護理、遠程醫(yī)療信息服務等，旨在提高診斷與醫(yī)療水平、降低醫(yī)療開支。xx市xx新區(qū)醫(yī)院項目-總體鳥瞰效果圖公共衛(wèi)生管理與遠程醫(yī)療平臺技術架構圖436.5.2管理與服務-智慧健康工程公共衛(wèi)生管理與遠程6.5.3管理與服務-智慧社區(qū)智慧社區(qū)服務平臺（2014-2015年）建設智慧社區(qū)，包括社區(qū)綜合管理，社區(qū)健康小屋及智能家居安防。社區(qū)綜合管理充分運用智慧化的手段，實現(xiàn)網(wǎng)格化的精細管理、居民的主動管理，提升社區(qū)綜合治理能力；健康小屋，配備實時監(jiān)測設備，現(xiàn)場自動打印健康報告，并留有與公安人口信息，醫(yī)保信息、醫(yī)療機構等接口，實現(xiàn)二代身份證或醫(yī)保卡識別，建立健康檔案服務平臺；智能家居安防系統(tǒng)，配備網(wǎng)絡高清攝像機，紅外報警，門/窗磁等，實現(xiàn)遠程家庭監(jiān)控、布撤防、報警并與小區(qū)安保系統(tǒng)對接聯(lián)動。香苑西園小區(qū)鳥瞰圖總體架構圖446.5.3管理與服務-智慧社區(qū)智慧社區(qū)服務平臺（20146.5.4管理與服務-智慧交通智能公共交通出行信息服務系統(tǒng)（2014年）智慧交通是以xx新區(qū)智能公共交通出行信息服務系統(tǒng)一期工程為起點，以電子站牌系統(tǒng)、出行查詢系統(tǒng)、出租車電召三個子系統(tǒng)為切入點，未來全面實現(xiàn)xx新區(qū)交通運輸系統(tǒng)的信息互通、實施監(jiān)控、管理協(xié)同，完善交通運輸運行監(jiān)測網(wǎng)絡，提高運行質量、服務公眾出行、保障安全應急、與決策支持能力，推進綜合運輸體系建設，發(fā)展現(xiàn)代物流，實現(xiàn)低碳綠色交通。初期服務xx，后期擴展至服務全市或對接456.5.4管理與服務-智慧交通智能公共交通出行信息服務系6.5.5管理與服務---智慧城管城市綜合管理平臺系統(tǒng)（2014年）建設城市綜合管理平臺系統(tǒng)，對城市部件與事件進行數(shù)據(jù)信息采集、分析，實行智能化、網(wǎng)格化管理；建立應急平臺資源共享系統(tǒng)，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務型轉變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變?？傮w架構圖466.5.5管理與服務---智慧城管城市綜合管理平臺系統(tǒng)（重點建設項目名稱建設內容智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地有機光電產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)服務平臺智慧金融商貿(mào)建設工程金融城項目國際創(chuàng)投中心“世界之窗”---智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地xx智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地6.6智慧xx重點項目-智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟47重點建設項目名稱建設內容智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地486.6.1產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟-智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程（1）數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地（2014-2015年）建設數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地，依托已落戶的全國數(shù)字出版行業(yè)領軍企業(yè)睿泰科技集團，大力發(fā)展數(shù)字圖書、數(shù)字報刊、互聯(lián)網(wǎng)出版、數(shù)據(jù)庫出版、新媒體等產(chǎn)業(yè)，圍繞形成規(guī)模、拓展業(yè)務、增強功能三個重點，培育數(shù)字出版規(guī)模企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。有機光電產(chǎn)業(yè)基地（2014-2015年）建設有機光電產(chǎn)業(yè)基地，依托有機電子與信息顯示國家重點實驗室，開展納米材料、高性能膜材料、超導材料、高性能復合材料等新材料的研發(fā)生產(chǎn)，重點開發(fā)建設有機發(fā)光二極管（OLED）、石墨烯、有機信息傳感等項目，培育有機光電領軍型規(guī)模企業(yè)。總體架構圖總體架構圖486.6.1產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟-智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程（1）數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（2014-2015年）建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，依托科教城研發(fā)孵化中心，招引新特產(chǎn)業(yè)項目，為本地企業(yè)提供研發(fā)設計和產(chǎn)業(yè)升級服務；為技術交易和產(chǎn)品展示提供服務平臺；為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融、風投、創(chuàng)投及咨詢等服務；為IT教育、企業(yè)管理、網(wǎng)絡教育等提供培訓服務；為江蘇沿海及xx產(chǎn)業(yè)轉型升級提供產(chǎn)業(yè)支撐。6.6.1產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟-智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程（2）企業(yè)服務平臺（2014-2015年）建設企業(yè)服務平臺，提供企業(yè)內部管理、產(chǎn)品電子商務銷售、企業(yè)品牌營銷、企業(yè)貸款融資及政企網(wǎng)上辦事等企業(yè)信息化服務，實現(xiàn)一站式企業(yè)在線綜合服務，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強企業(yè)核心競爭力?？傮w架構圖總體架構圖49創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（2014-2015年）建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，依托科6.6.2產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟-智慧金融商貿(mào)建設工程金融城（2014-2016年）建設金融城，建成100萬平米的金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，招引入住50家以上金融機構、企業(yè)總部及金融相關的現(xiàn)代服務型企業(yè)；建成現(xiàn)代金融信息服務平臺，實現(xiàn)金融交易服務、信息發(fā)布一體化；打造各類現(xiàn)代金融企業(yè)、金融衍生產(chǎn)品集聚的長三角北翼產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。國際創(chuàng)投中心（2014-2016年）建設國際創(chuàng)投中心，建成10萬平米的國際創(chuàng)投中心，招引創(chuàng)投、風投、證券、保險、基金等企業(yè)入駐，打造xx沿海創(chuàng)投風投高地和相關人才集聚的示范區(qū)。生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)聚集品質生活總體架構圖總體架構圖506.6.2產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟-智慧金融商貿(mào)建設工程金融城（2016.6.3產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟-智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地xx智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地（2014-2016年）建設xx智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，充分運用世界發(fā)達國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)、休閑、文化等元素，作為園區(qū)建設的載體，建設植物工廠、植物組培中心、溫室觀光園、智慧農(nóng)業(yè)展示體驗區(qū)等一批重點項目，建成一個集現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)、觀光旅游、休閑度假與一體的現(xiàn)代化生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。516.6.3產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟-智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地xx智慧生6.7重點項目推進計劃526.7重點項目推進計劃526.8智慧xx2015年預計建設成果---搭建起智慧城市框架536.8智慧xx2015年預計建設成果---搭建起智慧城市七、智慧xx建設相關保障措施智慧xx規(guī)劃設計方案目錄54七、智慧xx建設相關保障措施智慧xx規(guī)劃設計方案目錄54項目運營模式智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程智慧金融商貿(mào)建設工程建議采取運營模式三：政府指導（部分投資），運營商、第三方投資建設建議采取運營模式二：政府投資，委托第三方建設及運營智慧健康工程智慧社區(qū)xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)建設工程xx智慧生態(tài)旅游工程智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地城市資源智慧配置及管理建議采取運營模式一：政府獨立投資建設與運營智慧城市基礎設施建設工程城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工程城市公共信息平臺建設工程智慧城管智慧政務地下管線智慧管理智慧交通智慧xx新區(qū)智慧xx重點項目7.1重點項目建設模式分析公益基礎類的項目：屬于非盈利性項目，主要是支撐智慧xx運行的基礎工程與城市管理與提升類項目，相應的運營模式建議采取將采用“政府主導”的運營思路，政府負責基礎設施與平臺的投資、建設、維護與運營?；旌项惖捻椖浚簩儆诰哂幸欢ㄓ缘拿裆疹愴椖?，主要是智慧xx運行各類智慧應用，可以考慮于企業(yè)、有運營能力的第三方共同運營。商業(yè)類的項目：屬于盈利性項目，主要是智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟類項目，企業(yè)為運營主體，政府實施監(jiān)督與管理的原則，通過市場化運作，吸引銀行等金融機構、社會資金等多種融資渠道，共同贏利。55項目運營模式智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程建議采取運營模式三：政府指導7.2智慧xx建設資金分析

“智慧xx”建設需要集合各方力量，調動各方面的積極性,同心協(xié)力推動智慧城市的發(fā)展。加大政府財政對“智慧xx”建設的財政資金投入，是“智慧xx”建設的基礎，引入多方資源，建立多樣化的融資模式是保障智慧xx建設的推動劑。形成以市場機制為主體，政府引導規(guī)范、多方參與共贏的良性模式。567.2智慧xx建設資金分析“智慧xx”建設需要集7.2智慧xx建設資金分析-資金來源（1）分類序號項目名稱資金保障(萬)承擔單位總金額政府社會貸款智慧城市基礎設施1智慧城市基礎設施建設工程32,0005,00027,000

責任單位：建設一局

配合單位：中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、江蘇有線xx分公司2城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工程3,0003,000

責任單位：經(jīng)發(fā)局

配合單位：工管委辦公室、公安分局、規(guī)劃分局、國土分局3城市公共信息平臺建設工程3,0003,000

責任單位：工管委辦公室

配合單位：公安分局、規(guī)劃分局、經(jīng)發(fā)局、工商局、財政局、建設一局、建設二局、社事局、行政審批中心、國土分局智慧城市管理與服務4智慧政務工程2,1002,100

責任單位：工管委辦公室、行政服務中心

配合單位：全區(qū)各委辦局

5智慧健康工程9,0001,000

8,000責任單位：社事局

配合單位：各街道社區(qū)、xx醫(yī)院6智慧城管3,5003,500

責任單位：房屋征收與城市管理局

配合單位：建設二局、社事局、公安分局7智慧交通8,0005,0003,000

8智慧社區(qū)5,0003,0002,000

責任單位：社事局

配合單位：房產(chǎn)分局、信訪局、相關街道和房地產(chǎn)公司577.2智慧xx建設資金分析-資金來源（1）分類序號項目名7.2智慧xx建設資金分析-資金來源（2）分類序號項目名稱資金保障(萬)承擔單位總金額政府社會貸款智慧建設與宜居9xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)建設工程8,0002,0006,000

責任單位：建設一局

配合單位：建設二局、規(guī)劃分局

10城市資源智慧配置及管理5,0001,000

4,000責任單位：編研中心

配合單位：建設一局、建設二局、國土分局、規(guī)劃分局

11地下管線智慧管理1,5001,500

責任單位：建設二局

配合單位：地下管線的相關責任單位12xx智慧生態(tài)旅游工程65,0005,00020,00040,000責任單位：建設二局

配合單位：建設一局、社事局、規(guī)劃分局、國土分局、伍佑街道

智慧城市產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟13智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程215,00020,00080,000115,000責任單位：科教城投資發(fā)展有限公司

配合單位：建設一局、經(jīng)發(fā)局14智慧金融商貿(mào)建設工程115,00010,00055,00050,000責任單位：金融城投資有限公司

配合單位：建設二局、經(jīng)發(fā)局15“世界之窗”---智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地50,0003,00027,00020,000責任單位：xx市伍佑高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園有限公司

配合單位：建設一局、建設二局、伍佑街道總計525,10068,100220,000237,000

587.2智慧xx建設資金分析-資金來源（2）分類序號項目名7.3智慧xx建設資金分析-資金平衡分析（1）序號項目名稱類型投資規(guī)模（萬元）資金投入類型(萬元）智慧應用預期收益（萬元）備注說明基礎設施（基建、土地等）智慧應用（信息化類）運維運營（信息化類）1智慧城市基礎設施建設工程基礎網(wǎng)絡設施商業(yè)32,000022000300025000投入及產(chǎn)出由運營商獨立承擔，此處預估投入產(chǎn)出平衡。云計算中心混合065005005000云計算中心支撐兩類業(yè)務，其一為政府內部或公益性平臺，此部分不產(chǎn)生收益，其二為服務社會各類企事業(yè)單位，通過資源租用獲得收益。2城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工程公益3,000028002000公益性質工程，不產(chǎn)生收益。3城市公共信息平臺建設工程公益3,000027003000公益性質工程，不產(chǎn)生收益。4智慧政務工程公益2,100018003000政府信息化工程，不產(chǎn)生收益，以提升政府辦公效率為核心。5智慧健康工程混合9,0000800010001000智慧健康工程是以公益性質為主體，在遠程醫(yī)療部分可以產(chǎn)生部分收益。6智慧城管公益3,500030005000政府信息化工程，不產(chǎn)生收益，以提升城市管理能力為核心。7智慧交通電子站牌公益8,000075005000公益性質工程，不產(chǎn)生收益。出行查詢公益0公益性質工程，不產(chǎn)生收益。出租車電召商業(yè)2500

597.3智慧xx建設資金分析-資金平衡分析（1）序號項目名7.3智慧xx建設資金分析-資金平衡分析（2）序號項目名稱類型投資規(guī)模（萬元）資金投入類型(萬元）智慧應用預期收益（萬元）備注說明基礎設施（基建、土地等）智慧應用（信息化類）運維運營（信息化類）8智慧社區(qū)高清小區(qū)商業(yè)5,000015005002000

健康小屋混合500100健康小屋是以公益性質為主，輔以部分商業(yè)運營。社區(qū)綜合管理系統(tǒng)公益5000政府信息化工程，不產(chǎn)生收益，以提升政府服務能力為核心。智慧家居安防系統(tǒng)商業(yè)10001300

9xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)建設工程混合8,000600017003000此工程智慧應用部分主要是以輔助聚龍湖綠色建筑節(jié)能示范區(qū)達到智慧化，信息化系統(tǒng)本身并不具備盈利能力。10城市資源智慧配置及管理公益5,000045005000政府信息化工程，不產(chǎn)生收益，以提升政府管理能力為核心。11地下管線智慧管理公益1,500014001000政府信息化工程，不產(chǎn)生收益，以提升政府管理能力為核心。12xx智慧生態(tài)旅游工程混合65,0006300018002000此工程智慧應用部分主要是以輔助龍湖智慧生態(tài)旅游工程達到智慧化，信息化系統(tǒng)本身并不具備盈利能力。13智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程商業(yè)215,00018800023000400045000基建部份收益不在此分析表中。14智慧金融商貿(mào)建設工程商業(yè)115,0009800014000300024000基建部份收益不在此分析表中。15“世界之窗”---智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地商業(yè)50,00044000500010007000基建部份收益不在此分析表中。匯總525,10039900010920015900112900基于智慧應用的投入產(chǎn)出基本達到平衡，總投入125100萬，產(chǎn)出112900萬?；óa(chǎn)生的收益不在此分析表中。607.3智慧xx建設資金分析-資金平衡分析（2）序號項目名7.4智慧xx建設風險分析智慧城市的建設及運營需要專業(yè)的人員，尤其對于智慧城市這一新興的概念，核心人員的技術及經(jīng)驗對于建設和運營的順利實施有著不可忽視的影響，因此，人員流動、關鍵人員的依賴都會給為智慧城市的建設及運營帶來一定的經(jīng)營風險。智慧xx15個重點項目的建設實施是一項復雜而浩大的工程，在整個實施過程中存在著大量不確定的風險，更好地預防及解決項目在建設過程中所存在的風險，可極大提高項目的成功率，確保項目的順利交付與驗收，實現(xiàn)項目價值的最大化。智慧城市的運營是一個建立在技術基礎上的新的城市運營模式，需要在滿足市場需求的情況下，不斷地開發(fā)新的應用。隨著新技術的不斷發(fā)展，客戶需求的多樣化，智慧城市的運營將面臨許多由需求變化帶來的風險。為此，需要在運營過程中，根據(jù)情況及時調整經(jīng)營策略，不斷改進，滿足市場的需要。財務風險是指與資本結構和財務狀況有關的風險。在智慧城市的建設及運營中，需要大量采用融資手段，由不同酬資方式帶來的風險都體現(xiàn)為財務風險。智慧xx617.4智慧xx建設風險分析智慧城市的建設及運營需要專業(yè)的7.5智慧xx建設保障體系智慧xx順利實施離不開有效地保障體系，結合xx實際情況及智慧城市建設特點，通過8方面保障為智慧xx建設保駕護航。強而穩(wěn)健的保障體系627.5智慧xx建設保障體系智慧xx順利實施離不開有效地保7.5智慧xx建設保障體系（1）-組織保障

新區(qū)明確成立以管委會主任牽頭的領導小組，總體負責智慧xx建設的推進工作，下設專職推進辦公室具體落實領導小組相關工作。配齊配全領導機構成員，舉全區(qū)之力，確?！爸腔踴x”的建設目標的實現(xiàn)。區(qū)內各相關單位按照具體建設要求明確分工，落實責任。637.5智慧xx建設保障體系（1）-組織保障7.5智慧xx建設保障體系（2）-標準保障管理標準體系信息安全標準體系應用標準體系信息資源標準體系網(wǎng)絡基礎設施標準體系信息技術基礎標準體系標準規(guī)范體系647.5智慧xx建設保障體系（2）-標準保障管理標準體系信設立或選擇專業(yè)的咨詢公司，并成立項目管理中心,負責項目監(jiān)理合同履行過程中的項目協(xié)調與管理工作,重點負責各項目監(jiān)理部(中心)的考核與評價等工作將考核與評價內容進行指標化和量化分解,采用評分制,根據(jù)智慧城市工程建設實際情況和考核內容給每項賦予相應的分值,形成相對固定、智慧城市統(tǒng)一的考核與評價體系考核與評價采用巡查制,由xx新區(qū)管委會智慧城市試點工作領導小組牽頭,一般在年底舉行。首先由各項目監(jiān)理部(中心)按照標準進行自評,然后由管委會考評。指標量化分解專業(yè)考核團隊考核評價巡檢7.5智慧xx建設保障體系（3）-考核保障65設立或選擇專業(yè)的咨詢公司，并成立項目管理中心,負責項目監(jiān)理合7.5智慧xx建設保障體系（4）-運營保障模式二：BOT模式，政府通過授予企業(yè)一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經(jīng)營特定的公用基礎設施，企業(yè)通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品形式回收投資并賺取利潤；特許權期限屆滿時，該基礎設施無償移交給政府。模式三：BT模式，企業(yè)進行投資建成后交由政府使用，政府根據(jù)協(xié)議定期向企業(yè)支付使用或租賃維護費用。大部分公益性項目。模式四：BOO模式，由企業(yè)投資并承擔工程的設計、建設、運行、維護、培訓等工作，硬件設備及軟件系統(tǒng)的產(chǎn)權歸屬企業(yè)，而由政府部門負責宏觀協(xié)調、創(chuàng)建環(huán)境、提出需求，政府部門每年只需向企業(yè)支付系統(tǒng)使用費即可擁有硬件設備和軟件系統(tǒng)的使用權。模式一：傳統(tǒng)模式，充分利用配套與專項資金，對智慧城市建設項目進行科學的規(guī)劃與建設，并從規(guī)劃階段、開發(fā)階段、建設階段、運營階段引入專業(yè)企業(yè)，實行全方位的合作。模式五：BTO模式，項目的公共性很強，不宜讓私營企業(yè)在運營期間享有所有權，須在項目完工后轉讓所有權，其后在由項目公司進行維護經(jīng)營。BOT演變的一種投資方式。廠商負責建設，交由政府或業(yè)主單位負責運營。667.5智慧xx建設保障體系（4）-運營保障模式二：BOTTHANKYOU67THANKYOU67放映結束！無悔無愧于昨天，豐碩殷實的今天，充滿希望的明天。68放映結束！無悔無愧于昨天，豐碩殷實的今天，充滿希望的明天。6智慧城市頂層設計及規(guī)劃方法69智慧城市頂層設計及規(guī)劃方法1xx市xx區(qū)概況位置規(guī)模城區(qū)規(guī)劃面積xxx平方公里，全區(qū)規(guī)劃人口xx萬人，地處xx市南部，是落實市政府“重點向南”戰(zhàn)略的重要組成。功能定位行政、經(jīng)濟、文化、教育中心和新型居住區(qū)，是區(qū)域協(xié)調和合作發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，xx未來城市形象的集中體現(xiàn)區(qū)域。產(chǎn)業(yè)概況現(xiàn)代金融、智慧產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)四大主導產(chǎn)業(yè)；文化旅游、健康服務、社區(qū)服務、房地產(chǎn)四大配套產(chǎn)業(yè)。特色園區(qū)科教城、金融城、世界之窗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、都市工業(yè)園、聚龍湖文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。70xx市xx區(qū)概況位置規(guī)模功能定位產(chǎn)業(yè)概況特色園區(qū)2智慧xx：智慧xx規(guī)劃設計方案目錄智慧xx規(guī)劃方案簡述1智慧xx建設原則及目標3智慧xx建設主要任務及特色4智慧xx建設總體方案5智慧xx重點項目概述6智慧xx建設相關保障措施7智慧xx建設現(xiàn)狀及需求271智慧xx：智慧xx規(guī)劃設計方案目錄智慧xx規(guī)劃方案簡述1智一、智慧xx建設規(guī)劃方案簡述智慧xx規(guī)劃設計方案目錄72一、智慧xx建設規(guī)劃方案簡述智慧xx規(guī)劃設計方案目錄41.1智慧xx規(guī)劃方案設計思路及依據(jù)則設計思路設計依據(jù)任務指標分解清晰明確整體體系設計科學合理重點項目布局合理資金保障措施到位運營模式保證長期發(fā)展保障體系建立完整民生服務城市建設智慧xx產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政務管理保障體系基礎設施智慧城市指標體系xx市十二五規(guī)劃xx市城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃xx新區(qū)十二五規(guī)劃各專項十二五規(guī)劃調研分析報告按照“國內一流，省內領先”的理念731.1智慧xx規(guī)劃方案設計思路及依據(jù)則設計思路設計依據(jù)任1.2智慧xx規(guī)劃設計方法原則現(xiàn)狀調研階段：從三方面收集xx新區(qū)各類信息、需求及發(fā)展趨勢等，包括：針對政府、市民、企業(yè)的需求調研，國內外先進經(jīng)驗的分析研究，xx領導思路及住建部指導文件。分析匯總階段：基于調研、指導文件、領導思路等方面內容，從xx新區(qū)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及政策指引進行匯總分析明確建設差距及需求。方案編制階段：結合分析結論，明確智慧xx建設目標、技術框架、重點項目等，完成整體規(guī)劃設計方案，并進行評審。741.2智慧xx規(guī)劃設計方法原則現(xiàn)狀調研階段：從三方面收集舉例：智慧xx規(guī)劃設計方案結構則75舉例：智慧xx規(guī)劃設計方案結構則7二、智慧xx建設現(xiàn)狀及需求智慧xx規(guī)劃設計方案目錄76二、智慧xx建設現(xiàn)狀及需求智慧xx規(guī)劃設計方案目錄82.1智慧城市建設發(fā)展趨勢按照科學的城市發(fā)展理念，利用新一代信息技術，在泛在信息全面感知和互聯(lián)的基礎上，實現(xiàn)人、物、城市功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動的智能自感知、自適應、自優(yōu)化，從而對民生、環(huán)保、公共安全、政府服務、商務活動等多種城市需求做出智能的響應，形成具備可持續(xù)內生動力的安全、便捷、高效、綠色的城市形態(tài)。智能協(xié)同內生發(fā)展以人為本全面感知智慧城市以人的需求作為根本出發(fā)點，以個體推動社會進步，以人的發(fā)展為本，實現(xiàn)面向未來的數(shù)字包容，讓城市中的人類生活更美好。城市形成具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的內生驅動力量，圍繞這種內生發(fā)展動力，城市各構成要素之間實現(xiàn)自我適應調節(jié)、自我優(yōu)化和完善。通過感知技術，將人、物的相關信息進行全面的感知與互聯(lián)，形成城市智慧的泛在信息源。實現(xiàn)泛在信息之間的無縫連接，協(xié)同聯(lián)動，是城市實現(xiàn)智慧的重要途徑。772.1智慧城市建設發(fā)展趨勢按照科學的城市發(fā)展理念，利用新2.2智慧城市建設政策要求建設部：仇部長在2012年7月19日的第一屆中國智慧城市高峰論壇（CSC2012）上關于“智慧地進行城鎮(zhèn)建設積極促進我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展”的講話中指出：智慧城市的本質是解決社會轉型期的城市發(fā)展中的焦點、難點、重點問題，目前主要是產(chǎn)業(yè)轉型升級、社會治理、民生保障、環(huán)境保護、投融資平臺?！安唤鉀Q現(xiàn)實問題的智慧城市方案，就是’白智慧’;

不應用智慧的技術的城市建設，可能就是’瞎建設’?！奔夹g支撐體系建設業(yè)務應用體系建設政策標準體系建設評價指標體系建設產(chǎn)業(yè)融資體系建設782.2智慧城市建設政策要求建設部：智慧城市的本質是解決社2.3智慧xx建設基礎政策基礎人才基礎經(jīng)濟基礎城建基礎服務基礎產(chǎn)業(yè)基礎建設基礎成立了xx新區(qū)“智慧城市”建設工作領導小組，為申報提高了組織和資金保障，以“智慧城市國家試點城區(qū)”申報為契機，高標準推進“智慧xx”建設。新區(qū)平均每年建設投資約120—150億元，合理的政策在推進新區(qū)建設發(fā)展同時，也為xx新區(qū)的再次提升奠定了良好的經(jīng)濟基礎。五年來，xx新區(qū)的快速崛起，成為“十一五”期間xx市中心城市建設的最大亮點。已系統(tǒng)性地編制了交通、教育、給排水、供電等20多項專項規(guī)劃，實現(xiàn)了規(guī)劃的全覆蓋。初步形成現(xiàn)代金融、科技服務、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)四大支柱產(chǎn)業(yè)；同時發(fā)展文化旅游、健康服務、社區(qū)服務、房地產(chǎn)四大配套產(chǎn)業(yè)。社會保障整合市區(qū)資源初步建成，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險參保率基本實現(xiàn)全覆蓋。xx新區(qū)深入實施科教強區(qū)戰(zhàn)略，積極推進人才工作體制機制和政策創(chuàng)新，以人才高地支撐創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地。792.3智慧xx建設基礎政策基礎人才基礎經(jīng)濟基礎城建基礎服AIM???智慧xx管理與服務建設與宜居產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟基礎設施2.4智慧xx建設現(xiàn)狀建成區(qū)域實現(xiàn)了光纖覆蓋和寬帶入戶；主干大芯數(shù)光纜已基本布放到主要道路口；各類地下管道已完成累計約700KM的基礎數(shù)據(jù)收集；已組織高清云媒體電視在xx新區(qū)的試點建設并推廣；準備啟動建設xx新區(qū)信息中心及云計算中心建設；建成以xxx為中心省級綠色建筑示范區(qū)；創(chuàng)投中心18項專業(yè)智能子系統(tǒng)工程建設；積極推廣綠色建筑工程的實施（xx廣場）；實現(xiàn)建筑業(yè)市場LBS人員定位考核系統(tǒng)；數(shù)字城管系統(tǒng)啟動實施；新區(qū)政府門戶網(wǎng)已經(jīng)開通；xxxx完成了智慧小區(qū)；依托三甲醫(yī)院提供遠程會診治療；實現(xiàn)公共信息查詢系統(tǒng)；完成BRT快速公交系統(tǒng)的基礎配套建設；建立國家OLED項目研發(fā)基地；引進落戶了睿泰數(shù)字出版；以有機光電產(chǎn)業(yè)園為載體，建設智慧產(chǎn)業(yè)園；以世界之窗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為載體，建設智慧農(nóng)業(yè)示范園；80AIM???智慧xx管理與服務建設與宜居產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟基礎設施213智慧xx需求分析產(chǎn)業(yè)轉型升級需要“智慧化”：智慧化促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展——引入智慧化產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展適應能力顯著提高。新區(qū)運營管理需要“智慧化”：提升城市管理服務水平——需融合智慧化手段在政府決策、服務、審核等流程中實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建立可持續(xù)發(fā)展的支撐體系，更有效地配置土地、更多地吸納資金、更好地留住人才。2.5智慧xx需求分析居民生活方式需要“智慧化”：改善人民生活品質——需要依托智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧交通等領域的建設，提升幸福指數(shù)81213智慧xx產(chǎn)業(yè)轉型升級需要“智慧化”：智慧化促進產(chǎn)業(yè)聚集三、智慧xx建設原則及目標智慧xx規(guī)劃設計方案目錄82三、智慧xx建設原則及目標智慧xx規(guī)劃設計方案目錄143.1智慧xx建設原則創(chuàng)新優(yōu)化，示范帶動：推進技術應用、商業(yè)模式、行業(yè)應用標準和制度創(chuàng)新；通過示范工程的建設，促進政務、民生、城市管理和產(chǎn)業(yè)等領域的智慧應用推廣。注重實效，惠及民生：著眼于促進經(jīng)濟發(fā)展和市民生活改善，大力推進技術、應用、管理以及體制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高城市運行效率和公共服務水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。發(fā)展應用，培育產(chǎn)業(yè)：大力培育智慧產(chǎn)業(yè)，推動各類新興智慧型產(chǎn)品的研發(fā)和智慧型信息技術產(chǎn)品在經(jīng)濟社會各領域應用，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。政府主導，多元參與：把握智慧城市發(fā)展契機，充分發(fā)揮政府主導作用；加強開放合作，調動各方積極性；引入多方資源，遵循市場規(guī)律，確保各項任務落到實處，實現(xiàn)多方共贏。833.1智慧xx建設原則創(chuàng)新優(yōu)化，示范帶動：推進技術應用、3.2智慧xx建設目標將xx全面打造成為“智慧、生態(tài)、現(xiàn)代”的國際化新城1、通過網(wǎng)絡及基礎設施建設，實現(xiàn)智慧信息網(wǎng)絡和基礎設施全覆蓋。2、利用城市公共基礎數(shù)據(jù)庫和城市公共信息平臺、智慧配置城市公共資源，提升智慧應用和管理水平。3、引入智慧化手段，著力改善宜居環(huán)境，彰顯水綠生態(tài)特色。4、大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)產(chǎn)城良性互動發(fā)展。目標分解總體目標843.2智慧xx建設目標將xx全面打造成為“智慧、生態(tài)、現(xiàn)3.3智慧xx建設意義xx新區(qū)剛剛經(jīng)歷了城市建設的快速發(fā)展期，面臨著從城市建設向社會管理的轉變。為實現(xiàn)xx新區(qū)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展的目標，需要結合國內外智慧城市建設的經(jīng)驗，通過數(shù)字化的智慧平臺建設，實現(xiàn)智慧xx全面建設。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級有效提升資源利用效率促進產(chǎn)城發(fā)展良性互動建設意義853.3智慧xx建設意義xx新區(qū)剛剛經(jīng)歷了城市建設的快速發(fā)四、智慧xx建設主要任務及特色智慧xx規(guī)劃設計方案目錄86四、智慧xx建設主要任務及特色智慧xx規(guī)劃設計方案目錄18基礎設施生態(tài)宜居管理服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設和完善智慧基礎設施，建成人口、法人、宏觀經(jīng)濟、城市地理信息和建筑物信息數(shù)據(jù)庫，完成公共信息平臺及信息中心建設；建設綠色建筑節(jié)能示范工程、智慧生態(tài)旅游工程、智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，著力改善生態(tài)環(huán)境，建成低碳節(jié)能、綠色宜居的新城區(qū);加快智慧產(chǎn)業(yè)建設，培育數(shù)字出版、智能裝備、有機光電、智慧金融等一批智慧產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施

資源共享、業(yè)務協(xié)同

政府主導、市場運作4.1智慧xx建設主要任務整合人口管理、社會服務、醫(yī)療衛(wèi)生等信息資源，建設智慧政務工程，增強城市綜合管理能力，提升民生服務水平。87基礎設施生態(tài)宜居管理服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設和完善智慧基礎設施，建成基于住建部指標體系，三級指標分布比例。保障體系和基礎設施：11項；智慧建設與宜居任務：13項；智慧管理與服務任務：14項；智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟任務：7項；主要任務覆蓋住建部指標約為78.9%。4.2智慧xx建設主要任務分析88基于住建部指標體系，三級指標分布比例。主要任務覆蓋住建部指標4.3智慧xx建設任務特色城市布局的合理性；產(chǎn)業(yè)分布與區(qū)域發(fā)展的協(xié)同；經(jīng)濟發(fā)展與居住環(huán)境的和諧城市資源配置及管理將通過智慧化手段，立足新城建設實際，緊扣“智慧的建、智慧的管”的要求，探索城市資源智慧配置及管理的方法和途徑，實現(xiàn)新區(qū)城市空間合理布局，打造綠色、低碳、生態(tài)的宜居宜業(yè)新城區(qū)。以智慧產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展作為智慧城市試點工作的重點，建設智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進高端復合型人才，培育智慧產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)智慧xx產(chǎn)城良性互動發(fā)展，為江蘇沿海大開發(fā)提供智慧產(chǎn)業(yè)支撐。兩特點助力智慧xx智慧化城市管理智慧化產(chǎn)業(yè)聚集894.3智慧xx建設任務特色城市布局的合理性；產(chǎn)業(yè)分布與區(qū)五、智慧xx建設總體方案90五、智慧xx建設總體方案225.1智慧xx建設主要內容綜合提升政府公共服務能力；合理優(yōu)化城市資源配置；完善城市地理信息平臺及地下管網(wǎng)綜合管理平臺建設，提升城市管理水平。加快城市基礎設施建設步伐；建立健全城市公共基礎數(shù)據(jù)庫；推動城市公共信息平臺建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加速產(chǎn)業(yè)升級，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；大力培育現(xiàn)代服務業(yè)；突破發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；快速發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。著力打造生態(tài)型宜居智慧城市；大力發(fā)展公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；改善民生，構建幸福和諧家園。

以xx定位及現(xiàn)狀為前提條件，結合“十二五規(guī)劃”及住建部智慧城市標準，圍繞基礎設施、民生、政務、產(chǎn)業(yè)四個方面，梳理智慧xx主要任務，努力建設“幸福xx、高效xx、創(chuàng)新xx”，打造“智慧、生態(tài)、現(xiàn)代”的國家化新城。智慧xx915.1智慧xx建設主要內容綜合提升政府公共服務能力；加快5.2智慧xx技術架構---“233”工程925.2智慧xx技術架構---“233”工程245.3智慧xx各系統(tǒng)之間關系---統(tǒng)一承載、集中存儲、服務開放、數(shù)據(jù)共享智慧xx邏輯框架圖xx市級平臺xx新區(qū)智慧應用平臺xx新區(qū)各類智慧應用依托基礎網(wǎng)絡及云計算中心搭建，統(tǒng)一部署、維護、運營；各智慧應用數(shù)據(jù)存儲于城市公共基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲；智慧應用之間通過公共信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、共享、交互，并基于此平臺完成與市級平臺對接，如：智慧城管、智慧政務、智慧健康等。935.3智慧xx各系統(tǒng)之間關系---統(tǒng)一承載、集中存儲、服5.4智慧xx建設路徑1、初步建立保障體系；2、啟動基礎設施建設；3、整合現(xiàn)有信息化系統(tǒng)；規(guī)劃咨詢、基礎設施建設、基礎應用啟動全面完成各項工作達到住建部驗收標準全面推進基礎設施和核心應用系統(tǒng)建設運營推廣，經(jīng)驗復制達到全國領先第一階段（整合階段）（2013-2014）第二階段（建設階段）（2014-2016）第三階段（發(fā)展階段）（2015-2017）第四階段（推廣階段）（2017-2020）1、完善智慧xx八大保障體系；2、提升建設成果應用的深度和廣度；3、推進重點項目建設；1、完善優(yōu)化各項應用；2、完成重點項目建設；3、深化拓展應用范圍；2020年完成智慧xx建設目標，達到全國領先，蘇北示范帶動的目標。945.4智慧xx建設路徑1、初步建立保障體系；規(guī)劃咨詢、基5.5智慧xx建設愿景分析xx市xx新區(qū)作為國家住建部確立的首批智慧城市試點城市之一，將充分依托自身良好地政策基礎、經(jīng)濟基礎、城建基礎、產(chǎn)業(yè)基礎、服務基礎及人才基礎等優(yōu)勢，嚴格遵循智慧技術高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務高效便民的城市發(fā)展新模式，在未來實現(xiàn)基礎設施高度覆蓋、應用管理高度發(fā)達、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度生態(tài)、民眾生活高度和諧的智慧xx總體發(fā)展目標。①智慧信息網(wǎng)絡和基礎設施覆蓋全面②智慧應用和管理服務水平明顯提升③智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級取得重大進展④智慧民生生活幸福指數(shù)顯著提高按照總體規(guī)劃和沿海大開發(fā)的遠景藍圖，未來xx新區(qū)將成為xx市新的行政、金融、文化、教育中心和新型居住區(qū)，智慧xx建設也將達到住建部三星級標準，成為xx省乃至全國一流的現(xiàn)代化、智慧化新興城區(qū)。955.5智慧xx建設愿景分析xx市xx新區(qū)作為國家住建部確六、智慧xx重點項目概述智慧xx規(guī)劃設計方案目錄96六、智慧xx重點項目概述智慧xx規(guī)劃設計方案目錄28“眾智云集”智慧xx基礎先行成熟應用受眾廣泛試點示范充分運用信息化和網(wǎng)絡化技術手段，有效落實住建部關于智慧城市建設考核指標要求，先走一步優(yōu)先選擇技術成熟的智慧應用，快速在生產(chǎn)與生活、管理與服務智慧城市的各個方面發(fā)揮作用充分考慮應用受眾群體，選擇惠集廣泛項目先行，提高居民幸福生活指數(shù)根據(jù)“233”工程總體技術框架6.1智慧xx重點項目選擇原則智慧城市建設是一個復雜、浩大的系統(tǒng)工程，涉及城市多個方面與環(huán)節(jié)，而城市各個系統(tǒng)不是零散的模塊，而是以一種協(xié)作的模式相互銜接、相互作用。一定要避免“拉鏈工程”的出現(xiàn)，應深入分析智慧系統(tǒng)間的依存關系，確定每個項目的輕重緩急和投資回報率，選擇時機成熟、條件具備、速贏、受眾群體廣的項目先行。智慧城市作為新興事物，需要示范帶頭作用，在項目選擇上也需要有重點的突破97“眾智云集”基礎先行成熟應用受眾廣泛試點示范充分運用信息化和重點優(yōu)先、分步實施智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程智慧金融商貿(mào)建設工程智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地智慧政務智慧健康工程智慧社區(qū)智慧交通智慧城管基礎設施建設與宜居管理與服務產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟地下管線智慧管理城市資源智慧配置及管理xx綠色建筑節(jié)能示范區(qū)建設工程xx智慧生態(tài)旅游工程智慧城市基礎設施建設工程城市公共信息平臺建設工程城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工程6.2智慧xx重點項目匯總98重點優(yōu)先、分步實施智慧產(chǎn)業(yè)培育建設工程智慧政務基礎設施建設與重點工程名稱建設內容智慧城市基礎設施建設工程建設智慧城市基礎網(wǎng)絡設施，加快對城市光網(wǎng)、無線網(wǎng)絡和下一代廣播電視網(wǎng)的改造升級，達到智慧城市運營對基礎網(wǎng)絡的要求。建設智慧城市云計算中心，為全區(qū)各部門提供網(wǎng)絡資源、存儲災備、安全保障和運維服務，實現(xiàn)集中建設、集中管理、集中運維。城市公共信息平臺建設工程建設城市公共信息平臺，包含數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)、目錄管理服務系統(tǒng)、運維管理系統(tǒng)，實現(xiàn)政府各部門、企業(yè)、公眾間的信息共享和良性互動。城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工程建設人口、法人、宏觀經(jīng)濟、城市基礎地理信息和建筑物信息等五大城市公共數(shù)據(jù)庫。以xx信息中心為載體，建立信息更新維護與安全保障機制，對各類公共基礎數(shù)據(jù)進行梳理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增量采集、更新、關聯(lián)等操作，完成城市基礎數(shù)據(jù)、人口基礎數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)采集及系統(tǒng)應用建設。6.3智慧xx重點項目-基礎設施99重點工程名稱建設內容智慧城市基礎設施建設工程建設智慧城市基礎6.3.1基礎設施---智慧城市基礎設施建設工程智慧城市基礎網(wǎng)絡設施（2013-2015年）建設智慧城市基礎網(wǎng)絡設施，加快對城市光網(wǎng)、無線網(wǎng)絡和下一代廣播電視網(wǎng)的改造升級，達到智慧城市運營對基礎網(wǎng)絡的要求。智慧城市云計算中心（2013-2015年）建設智慧城市云計算中心，為全區(qū)各部門提供網(wǎng)絡資源、存儲災備、安全保障和運維服務，實現(xiàn)集中建設、集中管理、集中運維。未來將擴展至市級平臺，為xx市各系統(tǒng)提供資源支持。總體架構圖總體架構圖1006.3.1基礎設施---智慧城市基礎設施建設工程智慧城市6.3.2智慧xx基礎設施---城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工程公共基礎數(shù)據(jù)庫（2013-2014年）建設人口、法人、宏觀經(jīng)濟、城市基礎地理信息和建筑物信息五大城市公共數(shù)據(jù)庫。以xx信息中心為載體，建立信息更新維護與安全保障機制，對各類公共基礎數(shù)據(jù)進行梳理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增量采集、更新、關聯(lián)等操作，完成城市基礎數(shù)據(jù)、人口基礎數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)采集及系統(tǒng)應用建設?？傮w架構圖1016.3.2智慧xx基礎設施---城市公共基礎數(shù)據(jù)庫建設工6.3