煤礦安全生產管理規(guī)定

編號：SM-ZD-85918煤礦安全生產管理規(guī)定Throughtheprocessagreementtoachieveaunifiedactionpolicyfordifferentpeople,soastocoordinateaction,reduceblindness,andmaketheworkorderly.編制：____________________審核：____________________批準：____________________本文檔下載后可任意修改FS精編管理制度 |MODELSYSTEM煤礦安全生產管理規(guī)定簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標準化的流程約定，達成上下級或不同的人員之間形成統一的行動方針，從而協調行動，增強主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內容。第一章 總則第一條 為保障生產組織工作的順利進行，規(guī)范生產管理，明確職責，做到有章可循，獎罰有據，特制定本規(guī)定。第二條 礦(井)根據安全生產需要， 設立生產管理部 (辦)，安全監(jiān)察部，同時設立安全生產調度指揮中心 (井調度室)，礦(井)實行24小時領導值班制度和安全生產調度指揮制度。第三條 生產管理部 (生產辦)是全礦(井)安全生產的管理部門，在生產礦 (井)長的直接領導下行使生產指揮權，按各單位的職責范圍及礦臨時安排的工作組織安全生產。第四條 全礦各單位都必須服從礦統一布置，認真執(zhí)行和落實好各項安全生產任務，凡因履行職責不到位影響生產者，生產管理部門有權追究責任并予以處罰。第五條 生產管理、考核，以生產管理部(生產辦)為主，企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部、財務工資部協助執(zhí)行。第二章 生產保障第2頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM第六條 工作程序（一）各單位應堅持“下級服從上級，基層服從部門，局部服從整體，輔助服務采掘”的工作原則，嚴格按工作程序組織生產，否則，對責任人罰款 50元/次。（二）各單位在生產過程中出現的各類問題，應及時向調度室匯報，因匯報不及時影響安全生產的，對單位主管領導罰款50元/次。（三）對于各單位反映的問題， 調度室不能協調解決的，由調度人員向分管領導及值班礦領導匯報，否則，對責任人罰款50～100元/次。（四）緊急重大事故，由施工負責人及單位領導直接向分管領導和調度室匯報，否則，對責任人罰款50～200元/次。第七條 生產會議及生產任務考核（一）各相關職能部門，基層單位應按規(guī)定要求，安排相關人員準時參加各種生產會 (采掘準)、現場會。生產會由采掘區(qū)隊的行政主管參加，輔助單位由分管科區(qū)長參加?，F場會參加人員由相關單位和會議召集人共同確定。參加人員第3頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM務必準時參加會議，無故遲到、早退，由別人代替的，罰責任人30元/次，無故缺席罰單位主管領導 50元/次。（二）參加會議人員，必須備帶記錄本，做好會議記錄，否則罰款20元。（三）會議安排的工作，各單位必須在規(guī)定時間內完成，并在下次會議時匯報工作落實情況， 否則罰責任人 50元/次，罰責任單位 100元/次?天。對拒絕接受任務，不服從會議安排的責任人罰款 100元/次，因此而影響整體工程進展的，由責任單位承擔被影響單位的工資。（四）應屬本單位負責的工作，需其他單位幫助的，被幫助單位支付勞務費 50元/工。第八條 材料設備供應管理材料設備供應管理中， 存在下列情況之一的， 對責任人、責任單位罰款 50～500 元/次，對責任單位主管領導罰款50～100元/次。造成丟失的按原價賠償。（一）未按生產接續(xù)，各種會議安排，按時供應材料設備的；（二）各單位所需材料、設備、備品備件等未提前向相第4頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM關單位申請或報計劃單的，或未根據單位提供的物資計劃及時供應的；（三）凡使用單位領用的材料因質量不合格或數量不足的；（四）常用物資和備品、備件未達到足夠儲備數量的；（五）發(fā)料單位所發(fā)材料不符合使用單位要求，未及時發(fā)現的；（六）井下材料、備品備件、料場管理混亂，文明生產環(huán)境差的；（七）材料、設備在運輸途中丟失、損壞的；（八）未經使用單位簽字同意或未按照指定地點卸料的；（九）供料單位及用料單位未在規(guī)定時間內、規(guī)定地點交接材料的；（十）車皮(叉車)內材料未卸盡就用于裝矸或其他物料的；（十一）單位液壓支柱下井前未進行試壓，未配齊三用閥，外觀失效，使用中出現自卸的；（十二）未按規(guī)定裝卸、存放、使用單體的；第5頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM（十三）各單位職責范圍內的材料、設備因管理不善，造成丟失的；（十四）各責任單位管轄范圍內堆放的閑置材料設備未及時回收的。第九條 調度指揮礦設立總調度室，某井設立井調度室。礦調度室負責與集團公司調度室保持聯絡，井調度室必須及時與礦調度室保持聯系。礦（井）調度室是礦(井)安全生產調度指揮中心， 負責各單位的生產協調指揮，上級領導的指令、指示的傳達落實處理，基層各單位人員必須服從礦 (井)調度室的調度指揮。出現下列情況之一者，對責任單位或責任人罰款 50～500元∕次，單位主管領導罰款50～100元/次。（一）因調度人員原因，對上級領導指示、指令未及時匯報有關領導造成失誤的；（二）對礦(井)領導安排的各項工作， 調度人員沒有落實、記錄和反饋的；（三）調度人員不能做到禮貌用語，文明調度的；（四）調度人員對井下現場調度不清，安排失誤的；第6頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM（五）基層單位人員對調度指令拒不執(zhí)行或推諉扯皮的；（六）出現各類事故，調度員在接到匯報后未及時向有關領導匯報，因而延誤事故處理的；（七）出現生產事故，相關人員未在 20分鐘內向調度室如實匯報的；（八）在接到調度指令后，下井人員處理事故，班中人員未在20分鐘內，臨時安排人員未在 40分鐘內到達副井上口的；（九）調度監(jiān)測通訊系統不能正常使用未在 4小時內修復，或未按要求布置監(jiān)控通訊設施的；（十）各使用單位分管范圍內的監(jiān)測通訊設施出現問題未及時匯報調度室或出現丟失，人為損壞的；（十一）崗位人員不認真履行職責，故意不接電話，延誤生產時間的；（十二）酒后或不按規(guī)定程序反映問題，到調度室無理取鬧，擾亂正常調度秩序的。第十條 井下管理范圍變更時，材料設備數量、質量標準化移交的規(guī)定。第7頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM（一）采掘頭面搬家，安裝移交等井下管理范圍變更時，由生產部(生產辦)牽頭，安監(jiān)部、企管部、供管科參加，各移交接收單位辦理包括所有在用材料設備數量、質量標準化狀況等在內的一次性移交手續(xù)，并由移交接收單位在移交單上簽字，移交單一式四份，由移交單位在移交當日送達下列單位：接收單位一份，供管科一份，生產部(生產辦)一份，自留一份。否則，罰責任人 50～100元，因此而造成損失的， 按原值扣罰責任單位。（二）在移交過程中存在的問題，不影響下道工序及采掘頭面生產的，扣罰責任單位 100～200元/條?項，并在兩天內處理完畢；影響下道工序及采掘頭面生產或拒不處理的，按每條(項)問題200～500元扣除責任單位工資總額，移交其它單位處理，并對責任單位主管領導罰款 50元/條?項，因此發(fā)生的材料費用計入責任單位。（三）未用或剩余材料設備，除現場會確定留用外，一律由責任單位在規(guī)定時間內回收上井。第三章 采掘頭面管理第十一條 采掘頭面職責范圍：采煤面為工作面及其兩第8頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM道(三道)；掘進頭為開窩位置向里至迎頭，掘進重車行車路線和扒裝溜子道以及只為掘進服務的皮帶機道，具體范圍由生產部(生產辦)根據頭面情況確定。第十二條 采掘頭面職責范圍內的所有在用設備、電纜及其材料，五小設備、支護材料、軌道及其附件、皮帶及其附件、各種管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明生產等，在采掘頭面開工及收作之前，由生產部 (生產辦)牽頭，按本《規(guī)定》第十條之規(guī)定辦理移交手續(xù)。第十三條 正常生產過程中，隨采煤面推進退用的所有材料設備，均由采煤工區(qū)回收至指定地點 (或倉庫)，交相關單位，并按本《規(guī)定》第十條辦理交接手續(xù)。（一）電機、開關、電纜、信號線及按鈕，水泵、電纜盒、電纜勾、電絞，上井交機電工區(qū)。（二）軌道及附件，包括道板 (回收率50%)，交運搬工區(qū)指定存放點。（三）皮帶膠帶及其附件，交皮帶工區(qū)指定存放地點或打上井交皮帶工區(qū)檢修。（四）支護材料、單體支柱、鉸接頂梁、鋼絲繩、鐵鞋，第9頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM上井交供管科。（五）塑料管，交聯采工區(qū)指定存放點。（六）鐵管及其附件，包括防塵、壓風、排水用鐵管，交通風工區(qū)指定存放點。（七）電話線上井交生產后勤服務中心電話維護組。（八）溜子頭尾、電機牙箱、根節(jié)及各種小件上井交機電工區(qū)，溜槽、刮板、鏈條上井交預備隊。（九）采煤面乳化泵站的挪移，由采煤工區(qū)承擔。第十四條 采煤面結束，除單體、鉸接頂梁、鐵鞋。原則上由采煤工區(qū)回收上井交供管科外，其余設備、設施辦理一次性移交手續(xù)，由相關單位回收上井。第十五條 采煤面初次放頂前，由生產單位提出書面申請，經生產部、安監(jiān)部分管部長簽字，報請礦領導進行現場會審同意后，方可進行初次放頂。若因存在問題較多，不具備初放條件，按每條問題 (隱患)100 元處罰責任單位。問題處理完后，經礦領導指定人員確認，方可進行初次放頂，否則罰責任單位 1000元，罰主管領導 100元。第十六條 采煤面遇到地質構造或出水等，需要突擊建第10頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM立排水點，水泵管路由采煤工區(qū)安裝，使用塑料管路由采煤工區(qū)開票到聯采工區(qū)領取，機電工區(qū)井上提供相應竹節(jié)、焊接瓦籠等，交采煤工區(qū)搭接吊掛管路，因此而影響生產的，罰責任人100～500元。第十七條 掘進頭(包括壓風、排水、防塵管路所有管路實行鋼管化，由通風工區(qū)提供鋼管及搭接配件，因巷道拐彎等需用塑料管，由聯采工區(qū)提供，但搭接長度不得大于 20m，否則罰責任人 50～500元。第十八條 采掘頭面職責范圍內出現下列情況之一者，對責任單位或責任人罰款 50～100元/處?次。（一）管線未按質量標準化要求吊掛，管路漏水漏液漏風的；（二）物料設備未上架碼放或碼放不合乎質量標準化要求，未掛標志牌的；（三）巷道漏頂、失修未及時處理的；（四）水窩排水不凈造成軌道被淹、人員過不去，或水泵被埋，水養(yǎng)子未挖凈的；（五）回收的塑料管隨便割斷， 造成每節(jié)小于 50m的。第11頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM（六）所用儀表損壞不能正確示數的；（七）采煤面上下出口未按規(guī)定要求采取加強支護措施的，或雖有加強支護措施但仍不能有效支護頂板的；（八）掘進頭錨桿未按質量標準化要求施工的，頂板破碎未采取掛網措施的，巷幫超挖嚴重巷道成形差的；（九）設備、開關、電纜上易炭未清理，積塵未擦干凈的。第十九條 采掘頭面或其它修護地點出現大塊矸石煤塊(0.4×0.4×0.4m3)，金屬材料、木料、水炭進入原煤生產系統，對責任者罰款 50元/次?塊。對責任單位罰款 200元/次塊。質管中心、皮帶工區(qū)負責監(jiān)督實施，否則，對質管中心、皮帶工區(qū)罰款100元/次，由此造成儲煤小井卡樓、竄樓的，計入皮帶工區(qū)月度事故率考核。第二十條 采掘頭面有出水征兆、瓦斯突出、頂板突然來壓等異常情況，不匯報處理，繼續(xù)進行正常采掘活動的，對責任人罰款 50～200元/次，對當班班長、跟班干部、責任單位主管領導各罰款 50～00元/次，造成后果的，按職務過錯進行責任追究。第12頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM第二十一條 正常生產條件下，交接班時必須將運煤系統運輸設備上的載荷全部開空， 否則，對責任人、當班班長、跟班干部各罰款 50元/次。第二十二條 新掘井巷工程的驗收（一）新掘井巷工程完工后，由施工單位提前三天提出書面申請報生產部 (生產辦)，由生產部(生產辦)根據現場情況通知安監(jiān)部、施工單位、接收單位、財資部等有關單位進行驗收。驗收不合格，施工單位不得進入另一場所施工，并一次性罰款100～500元，同時，財資部門不得結算工資。（二）對于驗收不合格的井巷工程， 由生產部(生產辦)責令施工單位限期整改，因此而造成拖延工期的，對施工單位按200～500元/天罰款，并對施工單位主管領導罰款50元/天，直至合格為止。（三）因生產接續(xù)等原因不能再安排原施工單位對不合格工程進行整改，需由別的單位進行整改的， 所發(fā)生的材料、工資費用由原施工單位承擔。（四）巷道不經驗收，不得拆除任何物料設備，經移交現場會確定留下的材料設備，要辦理移交手續(xù)，否則，對責第13頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM任單位罰款 500～1000元，對責任單位主管領導罰款 50～元。（五）參加巷道驗收的人員，要嚴格按工程質量標準化驗收，并在驗收移交單上簽字，工資部門根據驗收移交單給施工單位辦理結算手續(xù)， 否則對責任人罰款 50～100元/次，造成嚴重影響的，加倍處罰。第二十三條 井巷維修制度（一）生產部(生產辦)負責每月下達巷道維修計劃， 并對巷道維修計劃完成情況進行考核。無特殊原因，完不成任務的，罰責任單位 100～500元/項。（二）生產部 (生產辦)負責巷道維修人員及巷道修護工區(qū)的主管領導，每月至少要對全井下主要運輸大巷，主要進回風道及采區(qū)上下山檢查一次，作好記錄，發(fā)現問題及時匯報處理，否則，罰責任人 50～100元/次。（三）責任單位負責責任區(qū)域內的巷道維修，對巷道失修達到10m以上地點，由生產部 (生產辦)牽頭，安監(jiān)部、供管科、通風工區(qū)及施工單位領導現場會審，編制專門措施，并嚴格按措施施工，不得隨意擴大或縮小巷道斷面。施工完第14頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM工后，由生產部 (生產辦)組織有關單位進行驗收，對不符合措施或有關規(guī)定要求的巷修工程，要重新予以返工，否則，工資部門不得支付工資，并罰款 100～500元。第二十四條 生產部(生產辦)、技術中心每旬至少對采掘頭面收尺一次，同時向有關礦領導、部門單位提供相關水文地質資料，及時給定中腰線，發(fā)放開透窩、安全施工通知單。否則，對責任人罰款 50元/次。第四章 生產準備管理第二十五條 生產準備施工單位的責任范圍（一）預備隊1．負責工作面運煤系統所有溜子 (包括轉載機)運輸安裝試車和拆除回收， 其中包括各部 40T刮板運輸機搭火， 操作線、按鈕安裝，擋煤板安裝，刮板運輸機頭尾打支桿壓柱，以及負荷線、操作線、按鈕、擋煤板的回收。（二）機電工區(qū)1．負責安裝時地面提供給預備隊 40T刮板運輸機頭、尾、根節(jié)，電機牙箱及各種小件及安裝單位使用的負荷線、操作線、按鈕、信號線等。第15頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM2．負責40T刮板運輸機信號系統的安裝與拆除回收。3．負責皮帶、電絞、油泵、回絞、風機、各部 40T刮板運輸機的供電到開關及拆除期間的回收。4．負責75KW以上刮板運輸機、轉載機、電機牙箱安裝和搭火，以及拆除時的回收。5．負責開關列車安裝試運轉， 綜采供電，高壓管路鋪設至工作面，及拆除時的回收。6．負責綜采工作面支架液壓系統的整理達標， 防塵系統的安裝達標和拆除回收 (包括轉載機頭)。7．負責炮采、高檔工作面泵站及其它臨時泵站液壓系統安裝及回收。8．負責煤機安裝試車及拆除回收。9．負責安裝拆除時所有回絞的運送和回收， 以及拉運支架路道上的回絞安裝搭火。．負責安裝拆除區(qū)域排水泵的安裝。．負責液壓支架井上解體裝車、井下組裝工作。（三）通風工區(qū)1．負責炮采切眼內防塵管路及甩頭的安裝和拆除回收。第16頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM．負責除轉載機頭外各轉載點防塵管路噴霧的安裝拆除回收。3．負責通風設施的建立、 管理及局扇、風袋安裝及回收。4．負責兩道防塵管路、防塵系統的鋪設和拆除回收。5．負責皮帶機頭 25m防塵，滅火軟管安裝。（四）運搬工區(qū) (運輸工區(qū))1．負責工作面安裝拆除期間所有的電絞、 信號、安全設施的安裝與拆除。2．負責綜采面安裝拆除時液壓支架及平板車運送工作。3．負責炮采、高檔工作面安裝時所需單體、 鉸接頂梁、特殊支護材料裝、運至切眼上頭 50m范圍內。（五）皮帶工區(qū) (運輸工區(qū))1．負責安裝拆除期間皮帶安裝試車， 信號安裝及回收。2．負責掘進區(qū)隊使用皮帶的一次性安裝調試及拆除。3．負責皮帶安全設施的安裝與拆除回收。（六）聯采工區(qū)1．負責安裝拆除期間的扶起吊棚，打支桿壓柱。2．負責綜采面安裝時切眼改大棚、刷角。第17頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM3．負責拆除安裝時設備運送的輔助工作， 如電絞峒室、回柱機穩(wěn)固等。4．負責拆除安裝時排放水管路運送工作。5．負責綜采面安裝拆除時切眼上頭 20T回絞穩(wěn)固，開關列車打支桿等。6．掘進巷道完工移交時， 排水點水泵移交聯采排水， 以及工作面安裝拆除期間的排水。第二十六條 安裝拆除期間的設備移交（一）機電工區(qū)提供給安裝單位安裝用的溜頭、電機牙箱（牙箱要加好潤滑油）、根節(jié)、溜尾、尾軸及溜頭上的各種小件必須在地面車間組裝通電試運轉。 經機電工區(qū)、預備隊、生產部三單位共同驗收合格后，填寫設備交接單移交給預備隊，再由預備隊解體裝車下井，不合格設備不得裝車下井，否則罰責任單位 100～500元/件，因此影響安裝的，給予責任單位200～500元/天的處罰。（二）電絞開關移交：自通電之日起，機電工區(qū) 2天之內必須達到完好標準，第 3天辦理移交手續(xù)，對移交過程中發(fā)現的問題，給 1天時間處理。在安裝至處理時間內出現問第18頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM題仍由機電工區(qū)處理，并按拖延時間給予 200元／天處罰。（三）皮帶、刮板運輸機開關，在安裝試車期間出現問題，由機電工區(qū)處理，處罰辦法與電絞開關移交辦法同。第二十七條 安裝驗收移交要求（一）刮板運輸機1．刮板運輸機安裝達到平、 直、穩(wěn)，運行時平穩(wěn)，不晃動，溜頭、溜尾搭接時，高度不小于 0.3m，前后交錯不小于0.5m，不帶回煤，切眼運輸機與順槽運輸機搭接合理。2．刮板運輸機擋煤板使用鐵擋板并安裝齊全， 搭茬合理，各部小件上齊。3．減速箱使用合格的油脂， 油量適當，各種保護罩齊全、完整。4．刮板運輸機電氣設備達到完好標準， 且炮采切眼運輸機尾巴線、操作線必須達 50m。5．刮板運輸機鏈條松緊適宜， 卡蘭、螺絲、刮板齊全。6．刮板運輸機運轉時無跳齒、 無刮卡、無飄鏈、無落鏈。7．搭皮帶機的刮板運輸機頭必須上擋板， 使用鐵馬，橫梁寬不超過電機牙箱。第19頁/總23頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM（二）液壓支架1．支架安裝要排成直線。2．支架要垂直頂、底板，與頂板接觸嚴密。3．支架頂梁與頂板平行支設。4．相鄰支架間無明顯錯差 （不能超過頂梁，側護板高的2／3）。5．各液壓管路聯接合理、齊全。6．支架前無浮煤、浮矸堆積。7．支架錨固頭與刮板運輸機連接好，銷子齊全。（三）開關列車、煤機、油泵1．開關列車中車與車之間必須鋼性連接。2．開關列車上綜采供電設備有接地極。3．從開關列車至切眼輸送機頭間的電纜、 防塵管路、高壓管路吊掛整齊。4．煤機線、煤機用防塵管路用電纜卡子捆扎好放在輸送機電纜槽內，輸送機尾電機線也捆扎在電纜槽上。5．架間噴霧按規(guī)定安裝， 截止閥