危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目策劃復(fù)核大綱

1、附件：危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱（試行）國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院2004年6月目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc75166675 一、總則 PAGEREF _Toc75166675 h 1 HYPERLINK l _Toc75166676 （一）復(fù)核目的 PAGEREF _Toc75166676 h 1 HYPERLINK l _Toc75166677 （二）復(fù)核依據(jù) PAGEREF _Toc75166677 h 1 HYPERLINK l _Toc75166678 （三）復(fù)核原則 PAGEREF _Toc75166678 h 3 HYPER

2、LINK l _Toc75166679 （四）復(fù)核重點(diǎn) PAGEREF _Toc75166679 h 4 HYPERLINK l _Toc75166680 （五）組織形式 PAGEREF _Toc75166680 h 4 HYPERLINK l _Toc75166681 （六）復(fù)核程序 PAGEREF _Toc75166681 h 5 HYPERLINK l _Toc75166682 二、布局復(fù)核 PAGEREF _Toc75166682 h 6 HYPERLINK l _Toc75166683 三、選址復(fù)核 PAGEREF _Toc75166683 h 7 HYPERLINK l _Toc7

3、5166684 四、建設(shè)規(guī)模復(fù)核 PAGEREF _Toc75166684 h 8 HYPERLINK l _Toc75166685 （一）廢物產(chǎn)生量調(diào)查 PAGEREF _Toc75166685 h 8 HYPERLINK l _Toc75166686 （二）廢物性質(zhì)調(diào)查 PAGEREF _Toc75166686 h 9 HYPERLINK l _Toc75166687 （三）建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc75166687 h 9 HYPERLINK l _Toc75166688 五、收集運(yùn)輸系統(tǒng)復(fù)核 PAGEREF _Toc75166688 h 10 HYPERLINK l _Toc7

4、5166689 （一）危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站 PAGEREF _Toc75166689 h 11 HYPERLINK l _Toc75166690 （二）收運(yùn)方式 PAGEREF _Toc75166690 h 11 HYPERLINK l _Toc75166691 （三）收運(yùn)路線和頻次 PAGEREF _Toc75166691 h 11 HYPERLINK l _Toc75166692 （四）貯存設(shè)施 PAGEREF _Toc75166692 h 12 HYPERLINK l _Toc75166693 六、高溫?zé)崽幚硐到y(tǒng)復(fù)核 PAGEREF _Toc75166693 h 12 HYPERLINK l

5、_Toc75166694 （一）進(jìn)料配伍 PAGEREF _Toc75166694 h 12 HYPERLINK l _Toc75166695 1、同意鑒不 PAGEREF _Toc75166695 h 12 HYPERLINK l _Toc75166696 2、進(jìn)料系統(tǒng) PAGEREF _Toc75166696 h 13 HYPERLINK l _Toc75166697 3、配伍系統(tǒng) PAGEREF _Toc75166697 h 13 HYPERLINK l _Toc75166698 （二）焚燒工藝設(shè)備 PAGEREF _Toc75166698 h 14 HYPERLINK l _Toc75

6、166699 1、熱工計(jì)算 PAGEREF _Toc75166699 h 14 HYPERLINK l _Toc75166700 2、爐型選擇 PAGEREF _Toc75166700 h 15 HYPERLINK l _Toc75166701 3、設(shè)備性能 PAGEREF _Toc75166701 h 15 HYPERLINK l _Toc75166702 4、結(jié)構(gòu)尺寸 PAGEREF _Toc75166702 h 16 HYPERLINK l _Toc75166703 5、材質(zhì)要求 PAGEREF _Toc75166703 h 17 HYPERLINK l _Toc75166704 （三）

7、尾氣處理 PAGEREF _Toc75166704 h 17 HYPERLINK l _Toc75166705 1、余熱回收 PAGEREF _Toc75166705 h 18 HYPERLINK l _Toc75166706 2、急冷室 PAGEREF _Toc75166706 h 18 HYPERLINK l _Toc75166707 3、酸性氣體去除 PAGEREF _Toc75166707 h 19 HYPERLINK l _Toc75166708 4、活性炭吸附裝置 PAGEREF _Toc75166708 h 20 HYPERLINK l _Toc75166709 5、除塵 PAG

8、EREF _Toc75166709 h 20 HYPERLINK l _Toc75166710 6、引風(fēng)機(jī)和煙囪 PAGEREF _Toc75166710 h 21 HYPERLINK l _Toc75166711 （四）廢水灰渣處理 PAGEREF _Toc75166711 h 21 HYPERLINK l _Toc75166712 1、殘?jiān)幚硐到y(tǒng) PAGEREF _Toc75166712 h 21 HYPERLINK l _Toc75166713 2、廢水處理系統(tǒng) PAGEREF _Toc75166713 h 23 HYPERLINK l _Toc75166714 （五）自控監(jiān)測 PAG

9、EREF _Toc75166714 h 24 HYPERLINK l _Toc75166715 1、自控系統(tǒng) PAGEREF _Toc75166715 h 24 HYPERLINK l _Toc75166716 2、監(jiān)測系統(tǒng) PAGEREF _Toc75166716 h 25 HYPERLINK l _Toc75166717 （六）系統(tǒng)配置 PAGEREF _Toc75166717 h 25 HYPERLINK l _Toc75166718 七、安全填埋系統(tǒng)復(fù)核 PAGEREF _Toc75166718 h 26 HYPERLINK l _Toc75166719 （一）預(yù)處理系統(tǒng) PAGERE

10、F _Toc75166719 h 27 HYPERLINK l _Toc75166720 （二）防滲系統(tǒng) PAGEREF _Toc75166720 h 28 HYPERLINK l _Toc75166721 （三）滲濾液操縱系統(tǒng) PAGEREF _Toc75166721 h 28 HYPERLINK l _Toc75166722 （四）監(jiān)測系統(tǒng) PAGEREF _Toc75166722 h 29 HYPERLINK l _Toc75166723 （五）封場 PAGEREF _Toc75166723 h 30 HYPERLINK l _Toc75166724 （六）系統(tǒng)配置 PAGEREF _T

11、oc75166724 h 30 HYPERLINK l _Toc75166725 九、總圖布置復(fù)核 PAGEREF _Toc75166725 h 30 HYPERLINK l _Toc75166726 （一）高溫?zé)崽幹孟到y(tǒng) PAGEREF _Toc75166726 h 31 HYPERLINK l _Toc75166727 （二）安全填埋系統(tǒng) PAGEREF _Toc75166727 h 31 HYPERLINK l _Toc75166728 九、投資和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)復(fù)核 PAGEREF _Toc75166728 h 32 HYPERLINK l _Toc75166729 （一）投資估算 PAGER

12、EF _Toc75166729 h 32 HYPERLINK l _Toc75166730 （二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc75166730 h 32 HYPERLINK l _Toc75166731 十、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營條件復(fù)核 PAGEREF _Toc75166731 h 32 HYPERLINK l _Toc75166732 （一）項(xiàng)目法人結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc75166732 h 32 HYPERLINK l _Toc75166733 （二）項(xiàng)目法人技術(shù)能力 PAGEREF _Toc75166733 h 33 HYPERLINK l _Toc75166734 （三）資金情

13、況 PAGEREF _Toc75166734 h 33 HYPERLINK l _Toc75166735 （四）收費(fèi)制度 PAGEREF _Toc75166735 h 33 HYPERLINK l _Toc75166736 （五）治理體系 PAGEREF _Toc75166736 h 34一、總則1(一)復(fù)核目的1（二）復(fù)核依據(jù)1(三)復(fù)核原則2（四）復(fù)核重點(diǎn)3（五）組織形式3（六）復(fù)核程序4二、布局復(fù)核5三、選址復(fù)核5四、建設(shè)規(guī)模復(fù)核6（一）廢物產(chǎn)生量調(diào)查6（二）廢物性質(zhì)調(diào)查6（三）建設(shè)規(guī)模7五、收集運(yùn)輸系統(tǒng)復(fù)核8（一）危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站8（二）收運(yùn)方式8（三）收運(yùn)路線和頻次8（四）貯存設(shè)施9六

14、、高溫?zé)崽幚硐到y(tǒng)復(fù)核9（一）進(jìn)料配伍91、同意鑒不92、進(jìn)料系統(tǒng)103、配伍系統(tǒng)10（二）焚燒工藝設(shè)備101、熱工計(jì)算102、爐型選擇113、設(shè)備性能114、結(jié)構(gòu)尺寸125、材質(zhì)要求12（三）尾氣處理131、余熱回收132、急冷室133、酸性氣體去除144、活性炭吸附裝置145、除塵156、引風(fēng)機(jī)和煙囪15（四）廢水灰渣處理151、殘?jiān)幚硐到y(tǒng)152、廢水處理系統(tǒng)16（五）自控監(jiān)測171、自控系統(tǒng)172、監(jiān)測系統(tǒng)18（六）系統(tǒng)配置18七、安全填埋系統(tǒng)復(fù)核19（一）預(yù)處理系統(tǒng)19（二）防滲系統(tǒng)20（三）滲濾液操縱系統(tǒng)20（四）監(jiān)測系統(tǒng)21（五）封場21（六）系統(tǒng)配置21九、總圖布置復(fù)核22（一）

15、高溫?zé)崽幹孟到y(tǒng)22（二）安全填埋系統(tǒng)22九、投資和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)復(fù)核23（一）投資估算23（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)23十、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營條件復(fù)核23（一）項(xiàng)目法人結(jié)構(gòu)23（二）項(xiàng)目法人技術(shù)能力24（三）資金情況24（四）收費(fèi)制度24（五）治理體系24 一、總則(（一)）復(fù)核目的依照國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)（國函【2003】128號(hào)文），國家環(huán)?？偩趾蛧疫M(jìn)展改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知（環(huán)發(fā)【2004】16號(hào)文），以及關(guān)于落實(shí)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)安排及下一步工作的通知（環(huán)辦函【2004】144號(hào)），為貫徹落實(shí)全國醫(yī)療廢物和

16、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（以下簡稱“規(guī)劃”），基于危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定及要求，特制訂本項(xiàng)目復(fù)核大綱,開展規(guī)劃項(xiàng)目復(fù)核工作。項(xiàng)目復(fù)核的目的是：檢查項(xiàng)目前期工作情況，嚴(yán)把項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目技術(shù)水平,保證投資效益,切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全處置。（二）復(fù)核依據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國放射性污染防治法危險(xiǎn)化學(xué)品治理?xiàng)l例醫(yī)療廢物治理?xiàng)l例危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證治理方法全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)（國函【2003】128號(hào)關(guān)于印發(fā)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢

17、物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知（環(huán)發(fā)2004【2004】161號(hào)）關(guān)于落實(shí)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)安排及下一步工作的通知（環(huán)辦函【2004】2004144號(hào)）關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目復(fù)核托付函（環(huán)財(cái)2004【2004】22號(hào)）關(guān)于嚴(yán)禁建設(shè)簡易危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施的緊急通知危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行）醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）核技術(shù)利用放射性廢物庫選址、設(shè)計(jì)與建筑規(guī)范醫(yī)療廢物專用包裝物、容器

18、標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)200312003199號(hào)文件）危險(xiǎn)廢物焚燒污染操縱標(biāo)準(zhǔn)（GB18484-2001）危險(xiǎn)廢物填埋污染操縱標(biāo)準(zhǔn)（GB18598-2001）危險(xiǎn)廢物貯存污染操縱標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知（發(fā)改價(jià)格20031874號(hào)）（(三)）復(fù)核原則遵守規(guī)劃。規(guī)劃確定了7條原則：（1）集中處置、合理布局，（2）危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，(3)采納先進(jìn)有用、成熟可靠技術(shù)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全處置，(4)功能齊全、綜合配套，(5)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，(6)提高設(shè)備制造水平、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，(7)先行試點(diǎn)

19、、穩(wěn)步推開。這是開展規(guī)劃項(xiàng)目前期工作、進(jìn)行項(xiàng)目復(fù)核的差不多原則，并貫穿于規(guī)劃實(shí)施的全過程。因地制宜。各地危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營條件等差異較大，需要在項(xiàng)目復(fù)核工作中，在保證安全處置的前提下，充分考慮各地實(shí)際情況，因地制宜，確保項(xiàng)目建成并發(fā)揮作用。協(xié)商完善。我國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不多，在項(xiàng)目復(fù)核過程中，復(fù)核人員與項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)單位等各方面平等討論、磋商，聽取多方意見,集思廣益，完善可研報(bào)告、建設(shè)方案等前期工作。客觀公正。項(xiàng)目復(fù)核以確保建設(shè)水平為中心，不以盈利為目的，不向各地收取項(xiàng)目復(fù)核評(píng)估費(fèi)用，明確項(xiàng)目復(fù)核的范圍和重點(diǎn)，客觀公正地提出合理意見，推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目健康運(yùn)作。（

20、四）復(fù)核重點(diǎn)本大綱的復(fù)核對(duì)象為規(guī)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。凡納入全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目，必須由國家環(huán)?？偩纸M織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，符合條件的，納入國家投資打算。本復(fù)核大綱是國家環(huán)?？偩珠_展項(xiàng)目復(fù)核時(shí)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)改委和環(huán)保局項(xiàng)目審批時(shí)也可作參考。項(xiàng)目復(fù)核的中心是通過檢查可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和深度，保證建設(shè)水平的差不多目的。項(xiàng)目復(fù)核重點(diǎn)分為2個(gè)方面，一是可行性研究報(bào)告應(yīng)講明如何實(shí)現(xiàn)安全處置和達(dá)標(biāo)排放，二是各項(xiàng)項(xiàng)目前期工作是否具備開工和資金撥付條件。要緊復(fù)核要點(diǎn)為：（1）項(xiàng)目建設(shè)的布局、規(guī)模、選址是否符合規(guī)劃要求、合適可行，（2）項(xiàng)目配套條件如項(xiàng)目業(yè)主、配套資

21、金、收費(fèi)政策是否落實(shí)，（3）項(xiàng)目的技術(shù)工藝設(shè)備能否實(shí)現(xiàn)安全處置，（4）項(xiàng)目投資和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)測算的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合適。（五）組織形式項(xiàng)目復(fù)核工作由國家環(huán)?？偩治ｋU(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由國家環(huán)?？偩忠?guī)劃財(cái)務(wù)司組織項(xiàng)目復(fù)核工作，由國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院(以下簡稱規(guī)劃院)具體承擔(dān)項(xiàng)目復(fù)核及相關(guān)技術(shù)工作。規(guī)劃院組織復(fù)核專家組，通過程序?qū)彶椤⒄髑髮＜視嬉庖?、召開專家組咨詢會(huì)議、現(xiàn)場考察等形式，形成項(xiàng)目復(fù)核意見。國家環(huán)保總局危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組通過會(huì)議形式審議復(fù)核意見，形成復(fù)核結(jié)論，提交國家發(fā)改委。（六）復(fù)核程序各省發(fā)改委按照規(guī)定程序和要求對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行審批后,將可行性研究報(bào)告、環(huán)境

22、阻礙評(píng)價(jià)報(bào)告及有關(guān)批復(fù)文件等材料同時(shí)報(bào)送國家進(jìn)展改革委員會(huì)和國家環(huán)保總局提出申請，上報(bào)，進(jìn)入項(xiàng)目復(fù)核時(shí)期。具體程序能夠分為如下6個(gè)步驟：1、程序?qū)彶椤Ｊ盏巾?xiàng)目可行性研究報(bào)告等材料后，規(guī)劃院首先進(jìn)行程序性審查，審查項(xiàng)目材料是否齊全、工藝技術(shù)路線是否差不多符合有關(guān)要求、地點(diǎn)配套條件是否落實(shí)、環(huán)境阻礙評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)要求是否落實(shí)等。關(guān)于材料不齊全、工藝技術(shù)路線明顯不符合相關(guān)要求、可研內(nèi)容和深度達(dá)不到要求的，告知省級(jí)審批部門和項(xiàng)目單位，補(bǔ)充相關(guān)材料后重新進(jìn)行程序?qū)彶椤?、專家初審。對(duì)材料差不多齊全、工藝技術(shù)差不多合理的項(xiàng)目，規(guī)劃院將有關(guān)材料提早發(fā)送復(fù)核專家，依照專家書面意見，規(guī)劃院適時(shí)組織專家咨詢會(huì)議

23、，必要時(shí)可請項(xiàng)目業(yè)主和可行性研究報(bào)告編制單位到會(huì)，質(zhì)疑、討論，形成專家組咨詢意見。關(guān)于項(xiàng)目復(fù)雜、阻礙較大的項(xiàng)目，能夠進(jìn)行現(xiàn)場考核。3、交換意見。規(guī)劃院將結(jié)合程序?qū)彶楹蛯＜易稍円庖姷?，與項(xiàng)目業(yè)主和可行性研究報(bào)告編制單位進(jìn)行協(xié)商，交換初步審查意見,對(duì)可行性研究報(bào)告修改和項(xiàng)目前期工作進(jìn)度要求等達(dá)成一致。4、修改完善。關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告達(dá)不到相關(guān)要求的，應(yīng)依照項(xiàng)目初步審查意見，請項(xiàng)目單位補(bǔ)充、修改和完善。對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、選址、技術(shù)、投資等內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對(duì)可行性研究報(bào)告重新報(bào)批。5、提交復(fù)核報(bào)告。待項(xiàng)目可行性研究報(bào)告修改完善并能達(dá)到復(fù)核要求后，由規(guī)劃院綜合專家意見、項(xiàng)目進(jìn)展情況、可研

24、報(bào)告修改情況等，向國家環(huán)?？偩痔峤粡?fù)核意見。6、會(huì)議審查。國家環(huán)?？偩治ｋU(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組依照項(xiàng)目復(fù)核進(jìn)展情況，召開會(huì)議，審議項(xiàng)目復(fù)核意見，會(huì)議通過后即轉(zhuǎn)送國家發(fā)改委，納入國債投資打算。為提高效率、少走彎路，規(guī)劃院將派專家參加各地可行性研究報(bào)告論證會(huì)和環(huán)境阻礙評(píng)審會(huì)等，在各地提交項(xiàng)目復(fù)核申請、正式開展項(xiàng)目復(fù)核之前提早介入、前置審核，盡可能規(guī)范項(xiàng)目前期工作、保證項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。二、布局復(fù)核遵循規(guī)劃確定的集中處置、合理布局的差不多原則，各省項(xiàng)目布點(diǎn)數(shù)量和布點(diǎn)位置以規(guī)劃項(xiàng)目表為基礎(chǔ)。嚴(yán)格操縱在項(xiàng)目表外新增危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施布點(diǎn)。在不增加布點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確需改變危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建

25、設(shè)地點(diǎn)（都市）的，需在可行性研究報(bào)告中，結(jié)合對(duì)廢物產(chǎn)生量、運(yùn)輸距離等因素，對(duì)布局方案進(jìn)行比選、論證，經(jīng)核實(shí)后能夠作個(gè)不調(diào)整。鼓舞都市交通發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)密集地區(qū)的都市聯(lián)合建設(shè)、共用醫(yī)療廢物處置設(shè)施。鼓舞危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)按照無害化的要求自行建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，接納處置周邊地區(qū)同類型的危險(xiǎn)廢物。鼓舞依托危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)建設(shè)區(qū)域性的危險(xiǎn)廢物處置中心。鼓舞危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。綜合性危險(xiǎn)廢物處置中心所在的都市，原則上不得再另行擇址新建醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?？稍谕粓鲋方ㄔO(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施，選擇能對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物統(tǒng)籌處置的工藝設(shè)備。堅(jiān)持“三位一體”的建設(shè)模式，原則

26、上要求新建省級(jí)危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目必須在同一地點(diǎn)同時(shí)配備綜合利用、焚燒和安全填埋等工藝裝置。采納焚燒工藝處置醫(yī)療廢物的都市，能夠考慮焚燒當(dāng)?shù)剡m宜焚燒的危險(xiǎn)廢物，并在設(shè)計(jì)上應(yīng)進(jìn)行充分考慮。三、選址復(fù)核危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置場址具有較高的社會(huì)敏感性，必須在環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)上充分可行，符合有關(guān)要求。應(yīng)綜合考慮處置設(shè)施的服務(wù)半徑、防護(hù)距離、運(yùn)輸距離、交通、土地利用狀況、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、公眾意見等因素,在綜合比選基礎(chǔ)上合理確定項(xiàng)目選址，經(jīng)比選后推舉首選場址?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)附項(xiàng)目選址位置圖（包括各個(gè)備選地址），并同時(shí)標(biāo)識(shí)周圍水域、主導(dǎo)風(fēng)向、交通干道、居（村）民區(qū)、飲用水源地、

27、工業(yè)區(qū)、危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生源等與選址有關(guān)的情況。危險(xiǎn)廢物處置中心還要在可研中確定各中轉(zhuǎn)站的選址。首先復(fù)核項(xiàng)目材料是否附環(huán)境阻礙評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）和國家環(huán)?？偩郑ɑ蚴【郑┑呐鷱?fù)意見。二是復(fù)核環(huán)境阻礙評(píng)價(jià)所提出的環(huán)保措施在可行性研究報(bào)告中是否落實(shí)。三是復(fù)核場址環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等資料。危險(xiǎn)廢物填埋場應(yīng)附有地質(zhì)勘探報(bào)告，有地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地下水位等有關(guān)參數(shù)。四是復(fù)核是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃、土地治理等有關(guān)部門的許可證明材料（如征地批復(fù)文件、報(bào)批文件等）。五是復(fù)核水、電、路等配套條件落實(shí)情況，包括水量水質(zhì)、用電負(fù)荷、供電等級(jí)、供電協(xié)議、變配電方案等。四、建設(shè)規(guī)模復(fù)核（一）廢物產(chǎn)生量調(diào)查可行性研究報(bào)告必須提交項(xiàng)目

28、覆蓋區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)。應(yīng)將列入國家危險(xiǎn)廢物名錄中除醫(yī)院臨床廢物以外的45種廢物和列入醫(yī)療廢物分類目錄中的醫(yī)療廢物納入相應(yīng)的產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)范圍，并要求70%的危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物產(chǎn)生量落實(shí)到具體的產(chǎn)生源，在報(bào)告中附要緊產(chǎn)生源清單，分地區(qū)、行業(yè)、處置途徑、現(xiàn)狀處置情況等進(jìn)行分析，給出目前危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的差不多流向和對(duì)應(yīng)數(shù)量。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量可通過對(duì)不同類型的代表性醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際調(diào)查，區(qū)分病床和門診醫(yī)療廢物產(chǎn)生量，參考國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，綜合分析得到全部醫(yī)療廢物產(chǎn)生量，并將醫(yī)療廢物產(chǎn)生量全部折算到病床上。應(yīng)給出各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位數(shù)、病床使用率、門診量數(shù)據(jù)，尤其需要對(duì)傳染病院床位數(shù)情況

29、予以單獨(dú)講明。除分析正常情況下的產(chǎn)生量外，還要兼顧在重大傳染病疫情期間等專門情況下的醫(yī)療廢物產(chǎn)生量。（二）廢物性質(zhì)調(diào)查在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物調(diào)查時(shí)，應(yīng)通過實(shí)測情況進(jìn)行危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的特性分析。要緊包括物化性質(zhì)分析和生物毒性分析，如熱值(高位熱值和低位熱值)、成分（水分、灰分、揮發(fā)分、可燃成分）、固態(tài)碳、容重（密度）、有機(jī)和無機(jī)成分、元素分析（尤其是氯、汞、鈣和鉛）、pH值等。關(guān)于醫(yī)療廢物，還需要進(jìn)行細(xì)菌總數(shù)、大腸菌數(shù)、沙門氏菌等生物毒理指標(biāo)分析。危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施應(yīng)基于廢物性質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，并盡可能考慮廢物來源和性質(zhì)的不確定性，應(yīng)使處置設(shè)施具有一定的適應(yīng)性。（三）建設(shè)規(guī)模危險(xiǎn)廢

30、物和醫(yī)療廢物需處置量應(yīng)按照處置工藝的不同，分類匯總。充分考慮項(xiàng)目初期收繳率不足、政策執(zhí)行不到位等因素，建設(shè)規(guī)模的確定不應(yīng)以預(yù)測期期末的規(guī)模確定，防止規(guī)模過大?？尚行匝芯繄?bào)告必須對(duì)區(qū)域內(nèi)已建成或在建的其他危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施（包括一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收企業(yè)）有明確的處置方案，否則不應(yīng)將區(qū)域內(nèi)所有需要集中處置的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物量作為確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)。關(guān)于能夠被都市醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌處置的易焚燒類危險(xiǎn)廢物，不能在區(qū)域性危險(xiǎn)廢物處置中心和都市醫(yī)療廢物處置設(shè)施規(guī)模確定上雙重計(jì)算。危險(xiǎn)廢物處置中心安全填埋場的規(guī)模需要依照區(qū)域危險(xiǎn)廢物的調(diào)查，綜合考慮需直接填埋的危險(xiǎn)廢物、需通過預(yù)處理后填埋的危險(xiǎn)

31、廢物以及區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置后的殘?jiān)?，并考慮填埋廢物的初始密度、上覆壓力作用下的最終壓實(shí)密度，以及覆蓋層物質(zhì)的體積、固化處理添加物的體積等因素后確定。安全填埋場應(yīng)當(dāng)保證建成后具有10年或更長的使用期。填埋場應(yīng)合理確定分期建設(shè)規(guī)模。醫(yī)療廢物建設(shè)規(guī)模一般不應(yīng)高于規(guī)劃中確定的規(guī)模。原則上不容許對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施的主體設(shè)備配備備用能力。危險(xiǎn)廢物系統(tǒng)配置上應(yīng)滿足危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施在檢修期間的貯存需要。關(guān)于醫(yī)療廢物，能夠采取冷藏、利用危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施處置、臨時(shí)托付相鄰都市醫(yī)療廢物處置等途徑解決設(shè)施檢修期間的處置需要。若采納回轉(zhuǎn)窯焚燒爐，一般不應(yīng)配備2個(gè)以上（含2個(gè)）的同類型生產(chǎn)線。確需

32、配備的，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并詳細(xì)講明多個(gè)生產(chǎn)線之間的工藝組合關(guān)系、與尾氣處理系統(tǒng)的匹配性等問題。確定危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)模要充分考慮規(guī)格化因素，能夠按照40、30、20、15、10、8、5噸/日進(jìn)行設(shè)計(jì)。五、收集運(yùn)輸系統(tǒng)復(fù)核危險(xiǎn)廢物收集運(yùn)輸系統(tǒng)包括危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站設(shè)置(中轉(zhuǎn)站數(shù)量、選址、占地面積、要緊配置、收運(yùn)范圍)、收運(yùn)時(shí)刻和頻次、收集容器、貯存設(shè)施。醫(yī)療廢物收集運(yùn)輸系統(tǒng)包括運(yùn)輸路線、車輛配置、周轉(zhuǎn)箱規(guī)格和個(gè)數(shù)、收運(yùn)時(shí)刻和頻次，一般情況下不宜建設(shè)中轉(zhuǎn)站。收集運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)提出全過程污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急措施等治理要求。（一）危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站可按照“一市一站”原則，綜合考

33、慮服務(wù)區(qū)域、運(yùn)輸距離、交通等因素，同時(shí)滿足環(huán)評(píng)要求，合理設(shè)置，配備必要的收運(yùn)車輛，明確中轉(zhuǎn)站貯存時(shí)刻。（二）收運(yùn)方式危險(xiǎn)廢物：不同種類的危險(xiǎn)廢物應(yīng)采納不同的運(yùn)送車。所配備的運(yùn)送車輛應(yīng)與運(yùn)送周期內(nèi)的廢物產(chǎn)生量相適應(yīng)，并合理地備用應(yīng)急車輛?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)結(jié)合廢物調(diào)查，確定各類運(yùn)輸車輛的規(guī)格、數(shù)量、要求。醫(yī)療廢物：周轉(zhuǎn)箱（桶）配備數(shù)量應(yīng)依照產(chǎn)生數(shù)量和醫(yī)療廢物密度（無實(shí)測數(shù)據(jù)時(shí)一般可采納200kg/ m3）計(jì)算得出，同時(shí)考慮到周轉(zhuǎn)箱互換情況，保證一定的富余數(shù)量。醫(yī)療廢物運(yùn)輸一般應(yīng)采納陸路方式運(yùn)輸。一般情況下，轉(zhuǎn)運(yùn)車的有效載重為1噸。關(guān)于傳染病醫(yī)院產(chǎn)生的高度感染性醫(yī)療廢物，使用固定車輛轉(zhuǎn)運(yùn)，同時(shí)不得再

34、混運(yùn)其它醫(yī)療廢物。（三）收運(yùn)路線和頻次可行性研究報(bào)告制定的廢物運(yùn)送路線圖應(yīng)兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)明確收集頻次和運(yùn)輸路線，并落實(shí)到各產(chǎn)生量大的企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)。運(yùn)送路線要求要盡量避開人口密集區(qū)域和交通擁堵道路。（四）貯存設(shè)施可行性研究報(bào)告中應(yīng)明確危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物進(jìn)場貯存操作程序、貯存設(shè)施要求。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施設(shè)計(jì)包括不同危險(xiǎn)廢物貯存容器的選擇、形狀、材質(zhì)；貯存庫設(shè)計(jì)面積、分區(qū)情況；附屬設(shè)施（隔離設(shè)施、報(bào)警裝置、防風(fēng)防曬防雨設(shè)施、消防設(shè)施、警示標(biāo)志）的設(shè)計(jì)；防水設(shè)計(jì)；污水收集設(shè)施設(shè)計(jì)；貯存設(shè)施示意圖等。醫(yī)療廢物貯存設(shè)施設(shè)計(jì)包括面積、分區(qū)情況（冷藏庫與一般庫、高度感染性醫(yī)療廢物和一般醫(yī)療廢物等）；附

35、屬設(shè)施（隔離設(shè)施、報(bào)警裝置、防風(fēng)防曬防雨設(shè)施、警示標(biāo)志）的設(shè)計(jì)；防水設(shè)計(jì)；污水收集設(shè)施設(shè)計(jì)；貯存設(shè)施示意圖等。填埋場應(yīng)設(shè)暫存庫，暫存庫內(nèi)應(yīng)分區(qū)設(shè)置，以便將差不多檢測和未經(jīng)檢測的廢物分區(qū)存放，通過檢測的廢物按物理化學(xué)性質(zhì)分區(qū)存放。省級(jí)危險(xiǎn)廢物集中處置中心貯存庫應(yīng)有許多于100平方米的貯存面積專供省級(jí)固體廢物治理中心使用。六、高溫?zé)崽幚硐到y(tǒng)復(fù)核（一）進(jìn)料配伍1、1、同意鑒不危險(xiǎn)廢物接收系統(tǒng)包括自動(dòng)計(jì)量設(shè)施、卸料設(shè)施、卸料場地。自動(dòng)計(jì)量設(shè)施應(yīng)具有稱重、記錄、傳輸、打印與數(shù)據(jù)處理功能。其中地磅的規(guī)格應(yīng)按運(yùn)輸車最大滿載重量的1.7倍設(shè)置。卸料設(shè)施、卸料場地應(yīng)滿足危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車順暢作業(yè)的要求，同時(shí)卸載區(qū)應(yīng)

36、設(shè)置必備的消防設(shè)施。處置設(shè)施應(yīng)設(shè)置化驗(yàn)室,配備危險(xiǎn)廢物特性鑒不的儀器設(shè)備?；?yàn)室儀器的規(guī)格、數(shù)量及化驗(yàn)室的面積應(yīng)依照處置設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、規(guī)模等條件確定。2、2、進(jìn)料系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)不同形態(tài)、特征的廢物確定不同的進(jìn)料方式和裝置。在焚燒爐爐體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)體現(xiàn)出不同的進(jìn)料口設(shè)計(jì)。同一焚燒設(shè)備處理危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物時(shí)，醫(yī)療廢物應(yīng)有單獨(dú)的進(jìn)料路線、裝置和系統(tǒng)配置要求。危險(xiǎn)廢物入爐前可酌情進(jìn)行破裂和攪拌等處理。進(jìn)料系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)進(jìn)料，進(jìn)料口應(yīng)配制保持氣密性的裝置（可采納雙閘門密閉連鎖操縱）；進(jìn)料路徑暢通，防止堵塞；進(jìn)料系統(tǒng)應(yīng)處于負(fù)壓狀態(tài)，防止有害氣體溢出；液體廢物輸送時(shí)，充分考慮防腐和防堵塞。醫(yī)療廢物進(jìn)料口的尺寸

37、應(yīng)與采納的包裝袋和利器盒的尺寸相配套，保證包裝物完好、順利地進(jìn)入焚燒爐。3、3、配伍系統(tǒng)應(yīng)依照產(chǎn)生量調(diào)查，確定入爐摻配的原則，依照廢物的狀態(tài)、產(chǎn)生量和燃燒熱值進(jìn)行入爐的搭配，明確廢物的高位熱值和低位熱值，設(shè)計(jì)合理的廢物配伍方案，給出嚴(yán)禁入爐廢物、能夠直接入爐的廢物以及能夠進(jìn)行組合后入爐的廢物，提出配伍和入爐的差不多要求。（二）焚燒工藝設(shè)備可行性研究報(bào)告中應(yīng)進(jìn)行爐型比選，確定焚燒爐工藝、設(shè)備設(shè)計(jì)參數(shù)、結(jié)構(gòu)、尺寸,以及焚燒系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)性能,列出焚燒系統(tǒng)設(shè)備一覽表（設(shè)備名稱、材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、國產(chǎn)或進(jìn)口）。需詳細(xì)闡明工藝技術(shù)來源和特點(diǎn)，附清晰表達(dá)設(shè)備的系統(tǒng)組成、構(gòu)造、性能、特點(diǎn)的圖紙和講

38、明。1、1、熱工計(jì)算采納高溫?zé)崽幚硐到y(tǒng)（包括焚燒、熱解工藝等）的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)基于物料性質(zhì)，論述焚燒系統(tǒng)的熱工平衡，為工藝操縱選擇奠定基礎(chǔ)，同時(shí)提交沿程的溫度平衡、熱平衡和物料平衡數(shù)據(jù)。在溫度平衡中，應(yīng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)要求和相關(guān)技術(shù)要求，同時(shí)兼顧各裝置的適應(yīng)性和考慮物料含氯量的露點(diǎn)溫度，給出焚燒系統(tǒng)中各操縱點(diǎn)的溫度操縱值和操縱幅度，其中包括第一、二燃燒室出口中心溫度，余熱回收系統(tǒng)、急冷室、除酸裝置、布袋除塵裝置和煙囪的出口溫度等。依照熱力學(xué)原理和溫度平衡值計(jì)算得出焚燒系統(tǒng)、余熱回收系統(tǒng)等熱量數(shù)據(jù)。給出第一、二燃燒室的燃料補(bǔ)充量，理論空氣量、過量空氣系數(shù)，

39、理論/實(shí)際需要煙氣量和產(chǎn)生煙氣量,余熱回收系統(tǒng)和急冷塔用水量（或產(chǎn)生蒸汽量）。應(yīng)給出工藝各段（包括尾氣處理等）關(guān)鍵元素（如氯等）和物質(zhì)的排放速率和排放量，以及各類消耗物質(zhì)，如消石灰、活性炭等的使用量，得到污染物排放的源強(qiáng)，同時(shí)應(yīng)考慮事故排放量的計(jì)算。2、爐型選擇危險(xiǎn)廢物焚燒爐型應(yīng)優(yōu)先采納對(duì)廢物種類適應(yīng)性強(qiáng)的回轉(zhuǎn)窯焚燒爐。醫(yī)療廢物焚燒爐型選擇時(shí)，單臺(tái)處理能力在10噸/日以上的焚燒爐應(yīng)優(yōu)先采納回轉(zhuǎn)窯焚燒爐，鼓舞采納連續(xù)熱解焚燒爐；小于10噸/日，優(yōu)先采納連續(xù)熱解焚燒爐、高溫蒸煮等工藝，嚴(yán)禁采納單燃燒室焚燒爐和爐排爐。積極進(jìn)展和鼓舞其他新技術(shù)的開發(fā)和示范建設(shè)。3、設(shè)備性能焚燒處理系統(tǒng)包括進(jìn)料系統(tǒng)、焚

40、燒爐、燃燒空氣系統(tǒng)、輔助燃燒裝置、殘?jiān)幚硐到y(tǒng)、緊急排放煙囪等。進(jìn)料系統(tǒng)要緊設(shè)備包括加料器、料倉、傳輸帶、液壓推料器。焚燒爐必須配備一燃室和二燃室，燃燒室后設(shè)置緊急排放煙囪。燃燒空氣裝置一般由一次風(fēng)機(jī)、二次風(fēng)機(jī)、空氣加熱器、其他輔助系統(tǒng)組成。輔助燃燒裝置包括儲(chǔ)油箱、油泵、減壓閥、阻火器、截門、過濾器、放空閥和燃燒器等。焚燒爐應(yīng)選擇技術(shù)成熟、自動(dòng)化水平高、運(yùn)行穩(wěn)定的焚燒爐。設(shè)計(jì)使用壽命不低于10年；具備一定超負(fù)荷處理能力。實(shí)現(xiàn)連續(xù)、自動(dòng)的投料和清灰。配備有運(yùn)行工況（溫度、爐壓、一氧化碳、氧氣等）的在線監(jiān)測裝置、自控連鎖裝置、記錄裝置；焚燒爐應(yīng)設(shè)置防爆門或其他防爆設(shè)施，燃燒室后應(yīng)設(shè)置緊急排放煙囪，

41、并設(shè)置聯(lián)動(dòng)裝置使其只能在事故或緊急狀態(tài)時(shí)才可啟動(dòng)。燃燒器具有自動(dòng)點(diǎn)火、大小火自動(dòng)調(diào)節(jié)、滅火愛護(hù)、故障報(bào)警等功能以及良好的燃料分配和合理配風(fēng)的性能。風(fēng)機(jī)的最大風(fēng)量應(yīng)為最大設(shè)計(jì)風(fēng)量的110%-120%，風(fēng)量調(diào)節(jié)宜采取連續(xù)方式。供油泵不宜少于2臺(tái)，且應(yīng)有1臺(tái)備用。供油、回油管道應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，并在供、回油管道上設(shè)置計(jì)量裝置和殘油放盡裝置。采納重油時(shí)，還應(yīng)設(shè)置過濾裝置和蒸汽吹掃裝置。引風(fēng)機(jī)采納變頻調(diào)速電機(jī)，注意材質(zhì)防腐問題，需要配備備用引風(fēng)機(jī)。在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)逐一講明設(shè)備性能參數(shù)，如燃燒配風(fēng)機(jī)(空氣需要量、風(fēng)機(jī)型號(hào)、流量、全壓、電機(jī)、功率)、引風(fēng)機(jī)（排煙量、風(fēng)機(jī)型號(hào)、流量、全壓、電機(jī)功率）、廢液泵（

42、廢液量、容積、供液量、液泵能力、型號(hào)、流量、工作壓力、電機(jī)功率）、油泵（小時(shí)油耗、容積、供油量、油泵型號(hào)、流量、工作壓力、電機(jī)功率）、水泵（包括濕式除塵器水泵、余熱鍋爐供水泵和熱水泵，流量、型號(hào)、揚(yáng)程、電機(jī)功率）、煙囪(排煙量、煙氣流速、直徑、高度、材質(zhì))。4、結(jié)構(gòu)尺寸結(jié)合焚燒爐工藝設(shè)計(jì)過程，可研報(bào)告中要求確定出焚燒爐的要緊規(guī)格, 應(yīng)詳細(xì)給出焚燒系統(tǒng)關(guān)鍵部分（一燃室、二燃室、煙氣處理等）的差不多結(jié)構(gòu)、重要尺寸，并與與焚燒系統(tǒng)的煙氣流速、煙氣量、停留時(shí)刻、處置效果相互耦合。如回轉(zhuǎn)窯的重量、耐火材料的重量、爐長、外徑、內(nèi)徑、有效尺寸、耐火材料（包括隔熱和受熱耐火材料）種類和厚度，傾角、轉(zhuǎn)速、爐壁材

43、料。針對(duì)腐蝕、堵塞、結(jié)垢等問題，設(shè)備必須設(shè)置必要的檢修孔，檢修孔設(shè)計(jì)要考慮實(shí)際操作可能。推行要緊設(shè)備規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化。5、材質(zhì)要求煙氣中含有HCl和SO2等腐蝕性專門強(qiáng)的氣體，易發(fā)生低溫腐和高溫腐蝕，需要考慮設(shè)備、材料、煙氣凈化裝置的防腐、耐高溫等問題，尤其關(guān)于醫(yī)療廢物、氯或氟等元素含量較高的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)選擇適宜的防腐材質(zhì)，以確保處置系統(tǒng)正常運(yùn)行。投資估算應(yīng)與材質(zhì)的選擇相聯(lián)系。焚燒爐所采納的耐火材料的技術(shù)性能應(yīng)滿足焚燒爐燃燒氣氛的要求，質(zhì)量應(yīng)滿足相關(guān)的技術(shù)要求，能夠承受焚燒爐工作狀態(tài)的交變熱應(yīng)力。對(duì)回轉(zhuǎn)窯內(nèi)膛、二燃室、煙氣凈化處置系統(tǒng)等選用與適應(yīng)溫度分布和變化幅度的耐火材料，并指明各耐火材料相應(yīng)的耐

44、火溫度。明確引風(fēng)機(jī)、設(shè)備、余熱鍋爐、洗滌塔、除塵器、布袋（濾袋和袋籠）、煙囪等環(huán)節(jié)的材質(zhì)，依照露點(diǎn)溫度等因素，選用具有抗酸、抗腐蝕、抗干濕的材料。應(yīng)特不關(guān)注余熱利用鍋爐材質(zhì)問題，充分考慮煙氣對(duì)鍋爐的高和氣低溫腐蝕問題。（三）尾氣處理在可行性研究報(bào)告中，要明確采納的煙氣凈化系統(tǒng)的組成，尾氣處理必須包括急冷、除酸、除塵、操縱二噁英和重金屬裝置等，工藝必須完整。應(yīng)詳細(xì)講明各組成部分的工藝、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、尺寸、材質(zhì)，分析其與廢物特性、焚燒污染物產(chǎn)生量的變化的適應(yīng)性，依照危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物的特性、系統(tǒng)工藝、熱工計(jì)算等確定污染物的產(chǎn)生量、濃度、削減量、處理效率、排放濃度。1、1、余熱回收應(yīng)綜合考慮焚燒廠的規(guī)

45、模、廢物種類和特性、用熱條件以及經(jīng)濟(jì)性等因素后,確定危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒熱能是否利用以及利用方式。余熱鍋爐選擇時(shí)應(yīng)充分注意焚燒煙氣的高和氣低溫腐蝕問題，在可行性研究報(bào)告中明確鍋爐材質(zhì)。余熱利用鍋爐宜選擇中壓參數(shù)的自然循環(huán)鍋爐。焚燒熱能的利用應(yīng)避開200-6000C的溫度區(qū)間。利用焚燒熱能生產(chǎn)飽和蒸汽或熱水時(shí)，熱力系統(tǒng)中的設(shè)備和技術(shù)條件應(yīng)符合國家鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50041-1992）的有關(guān)規(guī)定。對(duì)“熱電聯(lián)產(chǎn)”需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)?；剞D(zhuǎn)窯的余熱能夠回用于一次風(fēng)或二次風(fēng)的加熱。假如焚燒規(guī)模不大、無用熱需求差不多穩(wěn)定的余熱用戶，或者進(jìn)料含氯量大于5時(shí)，不提倡余熱利用。2、急冷室必須配備急冷室，操縱煙

46、氣200600溫度區(qū)間的停留時(shí)刻小于1秒，防止二噁英的再合成。急冷室要明確進(jìn)口溫度、出口溫度、煙氣停留時(shí)刻、急冷室尺寸、進(jìn)水量、容積傳熱系統(tǒng)和霧化器的參數(shù)指標(biāo)。采納濕法急冷時(shí)，要注意引風(fēng)機(jī)等設(shè)備材質(zhì)要求。3、酸性氣體去除依照危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物的特性分析，得出酸性氣體污染物的產(chǎn)生量、濃度等。酸性污染物的去除可采納半干法工藝或濕法工藝。應(yīng)分析工藝選擇的理由，注意尾氣處理工藝與相關(guān)工藝的相關(guān)性（如廢水處理工藝）。半干法工藝包括汲取塔、霧化器等。應(yīng)符合下列要求：(1) 汲取塔的高度應(yīng)能滿足必要的反應(yīng)時(shí)刻；(2) 汲取塔出口的煙氣溫度要高于露點(diǎn)溫度，保證在后續(xù)管路和設(shè)備中的煙氣不結(jié)露；(3) 霧化器的霧

47、化細(xì)度應(yīng)保證反應(yīng)器內(nèi)中和劑的含水量完全蒸發(fā)。半干法對(duì)操作水平要求較高，如煙氣在噴霧干燥汲取塔中的停留時(shí)刻、汲取漿液中汲取劑的粒度和濃度、噴嘴等,需要確保足夠的煙氣停留時(shí)刻。關(guān)于含氯量高的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施，采納濕法工藝具有一定的優(yōu)勢。濕法工藝具有同時(shí)凈化顆粒污染物和氣態(tài)污染物的功能。在操縱循環(huán)利用廢水顆粒物濃度等的條件下，濕法工藝產(chǎn)生的廢水通過處理后能夠部分循環(huán)使用。應(yīng)符合下列要求：(1) 汲取塔的高度應(yīng)能滿足必要的反應(yīng)時(shí)刻，材料具備抗酸氣、酸水性能等；(2)填料的耐久性和防腐性好、比表面積大等，汲取效果好；(3) 噴淋管道；(4) 廢水處理。濕法工藝需要注意凈化后煙氣溫度顯著降低對(duì)最

48、終煙氣排放、擴(kuò)散的阻礙，并應(yīng)具有降低煙氣含水量的措施。選用石灰作為汲取劑需要注意設(shè)備結(jié)垢問題。4、活性炭吸附裝置要緊是用來加強(qiáng)二噁英和汞等重金屬的去除效率。位置能夠設(shè)置在汲取塔和除塵器之間。優(yōu)先選用椰殼活性炭或者通過處理后的活性炭?；钚蕴垦b置要明確反應(yīng)劑量、濃度和接觸時(shí)刻和注射速度等。具體反應(yīng)劑量由二噁英的含量和凈化要求決定。關(guān)于PAC和石灰漿液混合噴射系統(tǒng)，需要注意管道腐蝕、料漿粒徑操縱等問題，確保活性炭與煙氣的湍流混合?；钚蕴繃娚湎到y(tǒng)要有適當(dāng)備用。應(yīng)建立活性炭噴入系統(tǒng)與運(yùn)行操縱的聯(lián)動(dòng)自鎖裝置，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)低壓和高壓輸送空氣報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)空氣中壓力損失不正常或管道堵塞時(shí)自動(dòng)報(bào)警。設(shè)置活性炭噴入系統(tǒng)

49、管道固體流探測器，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)無活性炭時(shí)自動(dòng)報(bào)警。應(yīng)定期對(duì)活性炭噴射體積計(jì)量器（螺旋）等進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)。5、除塵依照危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物的特性分析，明確其粉塵負(fù)荷、處理風(fēng)量、粒徑分布、平均/最大濃度、真密度、含氧量、濕度、酸堿性、溫度和磨損性等。除塵裝置要明確設(shè)計(jì)流量、含塵量、煙氣溫度、廢氣特性及排放標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物適宜的除塵裝置有濕法除塵和袋式除塵裝置。其中普遍使用的有噴淋塔、文式洗滌器及布袋除塵器等。工藝選擇要緊從煙氣特性、除塵器適用范圍和分級(jí)效率、同其他凈化設(shè)備的協(xié)同作用或反向作用的阻礙等角度來分析。煙氣凈化系統(tǒng)的除塵設(shè)備優(yōu)先選用袋式除塵器，不得使用靜電除塵和機(jī)械除塵裝置。布袋除塵裝置

50、要明確其進(jìn)氣方式，煙氣和塵粒下落方向，形狀，濾袋形式、材質(zhì)、尺寸、厚度、個(gè)數(shù)及其排列；過濾速度和過濾面積；區(qū)室數(shù)目；濾布材質(zhì)及其承受的張力；清灰方式、清洗時(shí)刻和頻率；灰斗；旁路和熱風(fēng)循環(huán)系統(tǒng)；整體尺寸等。急冷水分在進(jìn)入布袋之前應(yīng)完全蒸發(fā)。6、引風(fēng)機(jī)和煙囪風(fēng)機(jī)要明確其引風(fēng)量，采納變頻調(diào)速電機(jī)。引風(fēng)機(jī)材質(zhì)要考慮防腐等問題。煙囪設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。煙囪要明確其高度、出口內(nèi)徑、材質(zhì)、排氣溫度、排氣速率、污染物排放濃度和速率。引風(fēng)機(jī)計(jì)算風(fēng)量應(yīng)考慮下列內(nèi)容：(1) 在醫(yī)療廢物焚燒運(yùn)行中，過剩空氣條件下的濕煙氣量；(2) 操縱煙溫用的補(bǔ)充空氣量；(3) 爐內(nèi)噴水降溫時(shí)蒸發(fā)汽量；(4) 煙氣凈化系統(tǒng)投入藥劑或

51、增濕引起的煙氣量的附加量；(5) 引風(fēng)機(jī)前漏入系統(tǒng)的空氣量。（四）廢水灰渣處理1、1、殘?jiān)幚硐到y(tǒng)殘?jiān)t渣和飛灰，二燃室固態(tài)沉降物、換熱器積塵、除塵污泥等。其中，爐渣處理系統(tǒng)應(yīng)包括除渣、冷卻、輸送、貯存、碎渣等設(shè)施的設(shè)計(jì)。飛灰處理系統(tǒng)應(yīng)包括飛灰收集、輸送、貯存、排料、受料、處理等設(shè)施。應(yīng)特不注意各裝置的密封措施及飛灰的無害化處理技術(shù)的選取。危險(xiǎn)廢物焚燒殘?jiān)鼞?yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全填埋處置。關(guān)于依照國家危險(xiǎn)廢物鑒不標(biāo)準(zhǔn)(GB5085.13-1996)鑒不后不屬于危險(xiǎn)廢物的爐渣可按一般工業(yè)廢物處置。飛灰必須通過穩(wěn)定化處理后再進(jìn)行安全填埋。醫(yī)療廢物焚燒過程產(chǎn)生的飛灰屬危險(xiǎn)廢物，飛灰必須密閉收集貯存，

52、并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固化填埋處置。醫(yī)療廢物焚燒產(chǎn)生的爐渣可送生活垃圾填埋場填埋處置（經(jīng)檢測屬于危險(xiǎn)廢物的除外）。其它煙氣凈化裝置產(chǎn)生的固體廢物按標(biāo)準(zhǔn)鑒不推斷屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置，否則可按一般廢物送生活垃圾填埋場填埋處置。殘?jiān)幚硐到y(tǒng)應(yīng)有穩(wěn)定可靠的機(jī)械性能和易維護(hù)的特點(diǎn)。爐渣和飛灰處理系統(tǒng)各裝置應(yīng)保持密閉狀態(tài),必須采取有效的防止二次污染的措施。危險(xiǎn)廢物殘?jiān)倪\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，應(yīng)對(duì)殘?jiān)惋w灰的數(shù)量進(jìn)行記錄。殘?jiān)幚硌b置的選擇應(yīng)符合下列要求:(1)與焚燒爐銜接的除渣機(jī)應(yīng)有可靠的機(jī)械性能，有保證爐內(nèi)密封的措施;(2)爐渣輸送設(shè)備應(yīng)有足夠?qū)挾龋?3)應(yīng)建有存貯焚燒殘?jiān)脑O(shè)施

53、，其容量宜按不低于5天的儲(chǔ)存容量確定；(4)殘?jiān)幹醚b置設(shè)計(jì)要考慮殘?jiān)懦龅臏囟葘?duì)設(shè)備材質(zhì)以及冷卻設(shè)備的需求。煙氣凈化系統(tǒng)采納半干法方式時(shí),飛灰處理系統(tǒng)應(yīng)采取機(jī)械除灰或氣力除灰方式，氣力除灰系統(tǒng)應(yīng)采取防止空氣進(jìn)入與防止灰分結(jié)塊的措施。采納濕法煙氣凈化方式時(shí),應(yīng)采取有效的脫水措施。2、廢水處理系統(tǒng)可行性研究報(bào)告中，焚燒廠廢水處理系統(tǒng)部分包括運(yùn)輸車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)工具、周轉(zhuǎn)箱（桶）的清洗消毒廢水、生產(chǎn)工藝廢水、生活污水、雨水的收集、處理系統(tǒng)。對(duì)每類廢水的產(chǎn)生量、污染物種類、濃度以及處理設(shè)施處理能力，對(duì)不同污染物的處理方法，處理成本，處理效果。應(yīng)按焚燒場的初期雨水、消毒水、尾氣處理廢水、生活污水、地面沖洗水

54、、循環(huán)冷卻水等類型，在可行性研究報(bào)告中分不論述相應(yīng)的水質(zhì)、水量、濃度、去向、排放要求、處理工藝、設(shè)備和投資。焚燒廠區(qū)排水應(yīng)采納雨污分流制。焚燒廠內(nèi)作業(yè)區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置集水池,同時(shí)能夠收集25年一遇暴雨的降水量。經(jīng)收集池收集的貯存及作業(yè)區(qū)的初期雨水必須通過有效處理、達(dá)標(biāo)排放。危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施必須設(shè)置運(yùn)送車輛清洗場所和污水收集消毒處理設(shè)施。清洗污水應(yīng)收集入污水消毒處理設(shè)施，不可在不具備污水收集消毒處理?xiàng)l件時(shí)清洗，禁止向環(huán)境直接排放清洗污水。采納濕法尾氣處理工藝的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置系統(tǒng)，必須配備完善的廢水處理工藝。醫(yī)療廢物處置廠必須設(shè)置醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)工具、周轉(zhuǎn)箱（桶）的清洗消毒間,清洗消

55、毒間采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)，全封閉、微負(fù)壓設(shè)計(jì)，可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)消毒水處理問題有單獨(dú)講明。醫(yī)療廢物焚燒廠清洗、消毒產(chǎn)生的廢水按醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生污水處理、達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)生的污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)進(jìn)行焚燒處理。危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒廠的生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)處理后宜優(yōu)先考慮循環(huán)再利用。當(dāng)經(jīng)處理過后的廢水直接排入水體時(shí)，需要考慮排入水體的水環(huán)境功能區(qū)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求。采納濕法工藝對(duì)煙氣進(jìn)行處理時(shí)，必須建設(shè)完善的廢水處理設(shè)施，除去廢水中的重金屬和有機(jī)物。各種設(shè)備冷卻水和其他生產(chǎn)廢水，通過處理后可重復(fù)利用。（五）自控監(jiān)測焚燒系統(tǒng)必須配備自動(dòng)操縱和監(jiān)測系統(tǒng)，在線顯示運(yùn)行工況和尾氣排放參數(shù)，并能夠自動(dòng)反饋，對(duì)有關(guān)要緊參數(shù)進(jìn)行自

56、動(dòng)調(diào)節(jié)。應(yīng)采納成熟可靠的技術(shù)、設(shè)備，在進(jìn)料系統(tǒng)、焚燒操縱、熱能利用、煙氣處理等工藝環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測、實(shí)時(shí)反饋、集中監(jiān)視、分散操縱、連鎖自控、報(bào)警應(yīng)急。應(yīng)有一定自控系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)備品備件。應(yīng)包括自控和監(jiān)測系統(tǒng)（包括監(jiān)測分析試驗(yàn)室）的要求、投資等方面的內(nèi)容。1、1、自控系統(tǒng)宜采納DCS 或者PLC自動(dòng)操縱系統(tǒng)。對(duì)貯存庫房、物料傳輸過程以及焚燒線的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)。在中央操縱室能通過分散操縱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)料系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、熱能利用系統(tǒng)和煙氣凈化系統(tǒng)操縱等的集中監(jiān)視和分散操縱。對(duì)不阻礙整體操縱系統(tǒng)的輔助裝置，可設(shè)就地操縱柜，必要時(shí)可設(shè)就地操縱室，但重要信息應(yīng)送至中央操縱室。對(duì)貯

57、存庫房、進(jìn)料料斗料位、焚燒爐燃燒及除渣池狀況應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)。料斗料位由監(jiān)視器顯示，焚燒爐燃燒及除渣池狀況由設(shè)置在中央操縱室的監(jiān)視器顯示。應(yīng)設(shè)置獨(dú)立于分散操縱系統(tǒng)的緊急停車系統(tǒng)。報(bào)告中應(yīng)指明各工藝正常操縱條件、操縱條件同意變化幅度，以及超過同意變化幅度后的操縱措施。對(duì)各動(dòng)力設(shè)備的風(fēng)機(jī)、油泵、水泵、灰渣傳送帶、進(jìn)料裝置等實(shí)現(xiàn)自動(dòng)操縱和顯示。應(yīng)在可行性研究報(bào)告中附圖詳細(xì)表示自控系統(tǒng)情況。自控系統(tǒng)應(yīng)給出自控調(diào)整的關(guān)鍵參數(shù)。2、監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)對(duì)焚燒煙氣中的煙塵、一氧化碳、硫氧化物、氧含量實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)測，并配有自動(dòng)記錄功能。鼓舞對(duì)氯化氫進(jìn)行在線監(jiān)測。污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境愛護(hù)行政主管

58、部門聯(lián)網(wǎng)。煙氣黑度、氟化氫、氯化氫、重金屬及其化合物應(yīng)每季度至少采樣監(jiān)測1次。所有的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)系統(tǒng)保留?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)講明監(jiān)測點(diǎn)位和監(jiān)測項(xiàng)目。（六）系統(tǒng)配置完整的危險(xiǎn)廢物處置中心應(yīng)包含進(jìn)廠危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸系統(tǒng)、接收系統(tǒng)、分析鑒不系統(tǒng)、貯存與輸送系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、安全填埋系統(tǒng)、熱能利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、殘?jiān)鼜U水處理系統(tǒng)、自動(dòng)化操縱系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急安全防爆系統(tǒng)等14個(gè)系統(tǒng),以及燃料供應(yīng)、壓縮空氣供應(yīng)、供配電、給排水、消防、通信、暖通空調(diào)、機(jī)械維修、車輛沖洗等設(shè)施。完整的醫(yī)療廢物焚燒處置中心應(yīng)包含醫(yī)療廢物收運(yùn)系統(tǒng)、接收系統(tǒng)、貯存與輸送系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、熱能利用系統(tǒng)（依照實(shí)

59、際情況設(shè)置）、煙氣凈化系統(tǒng)、殘?jiān)鼜U水處理系統(tǒng)、自動(dòng)化操縱系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急安全防爆等系統(tǒng),以及燃料供應(yīng)、壓縮空氣供應(yīng)、供配電、給排水、消防、通信、暖通空調(diào)、機(jī)械維修、車輛沖洗等設(shè)施。其中貯存系統(tǒng)要求配備冷藏貯存庫，殘?jiān)幚硐到y(tǒng)要求密閉輸送，并進(jìn)行固化處理，車輛沖洗場要求對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和周轉(zhuǎn)箱（桶）進(jìn)行消毒處理。復(fù)核時(shí)重點(diǎn)復(fù)核系統(tǒng)配置的完整性以及相互匹配性。關(guān)于每個(gè)組成系統(tǒng)，要求闡述清晰其組成部分、設(shè)計(jì)原則、設(shè)備要求、工作程序與內(nèi)容等方面。七、安全填埋系統(tǒng)復(fù)核可行性研究報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容：安全填埋系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則；安全填埋場總體設(shè)計(jì)，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、類型選擇、總圖布置等

60、；同意和貯存系統(tǒng)設(shè)計(jì)；防滲系統(tǒng)設(shè)計(jì),粘土防滲層和人工合成襯層材質(zhì)的選擇和規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)，粘土性能和來源分析，施工工藝和技術(shù)、防滲系統(tǒng)結(jié)構(gòu)詳圖以及襯層設(shè)計(jì)材料表，防滲膜的愛護(hù)設(shè)施；滲濾液操縱系統(tǒng)設(shè)計(jì),包括滲濾液操縱系統(tǒng)的組成，排水層、過濾層和集排水管道材質(zhì)的選擇，滲濾液操縱系統(tǒng)結(jié)構(gòu)詳圖和有關(guān)講明，收集系統(tǒng)施工材料匯總,雨水集排水系統(tǒng)和地下水集排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；滲濾液處理系統(tǒng)和防雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。若填埋場自設(shè)滲濾液處理設(shè)施，應(yīng)包括處理系統(tǒng)的處理方法與能力設(shè)計(jì)，工程及運(yùn)行設(shè)計(jì)。集排氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；監(jiān)測系統(tǒng)，滲濾液監(jiān)測點(diǎn)和地下水監(jiān)測井的布置（圖）、監(jiān)測項(xiàng)目和采樣頻次，地表水和廢氣監(jiān)測點(diǎn)的布置、監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測頻