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1、 如何進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害易損性評(píng)價(jià)第一節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性構(gòu)成及評(píng)價(jià)內(nèi)容易損性是指受災(zāi)體遭受地質(zhì)災(zāi)害破壞機(jī)會(huì)的多少與發(fā)生損毀的難易程度。地質(zhì)災(zāi)害是災(zāi)害體作用于受災(zāi)體的結(jié)果。地質(zhì)災(zāi)害的成災(zāi)程度一方面取決于致災(zāi)體條件。另一方面取決于受災(zāi)體條件。在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,通過危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)致災(zāi)體條件,通過易損性分析評(píng)價(jià)受災(zāi)體條件。在受災(zāi)體條件中,影響成災(zāi)結(jié)果的直接要素是:評(píng)價(jià)區(qū)(或?yàn)?zāi)害危害范圍內(nèi),受災(zāi)體的種類、數(shù)量、不同受災(zāi)體對(duì)不同種類、不同強(qiáng)度地質(zhì)災(zāi)害的承災(zāi)能力和可能損毀程度以及災(zāi)后的可恢復(fù)性。在同等災(zāi)害規(guī)模條件下,受災(zāi)體的數(shù)量越多,受災(zāi)體對(duì)災(zāi)害的抗御能力和可恢復(fù)性越差,災(zāi)害造成的破壞損失越嚴(yán)重。易損性所要表征的正
2、是這些對(duì)成災(zāi)結(jié)果具有直接影響的受災(zāi)體特征。受災(zāi)體特征是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的巨映。有的受災(zāi)體特征要素可以通過專門調(diào)查統(tǒng)計(jì)直接獲得,有的受災(zāi)體特征要素則無法直接進(jìn)行凋查統(tǒng)計(jì);特別在大范圍的區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,王要的要素指標(biāo)只能根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)間接地進(jìn)行分析核算;因此評(píng)價(jià)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件是易損性的背景要素。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)程度具有雙向影響:社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地區(qū)入口、城鎮(zhèn)密集、工業(yè)化程度高的地區(qū),受災(zāi)體數(shù)量多,密度大,價(jià)值高,地質(zhì)災(zāi)害的危害范圍廣,破壞機(jī)率高,造成的人口傷亡和經(jīng)濟(jì)損失大;但這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),防災(zāi)抗大能力和災(zāi)后恢復(fù)能力強(qiáng),因此減災(zāi)效益高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較落后地區(qū)則與此相反,二者對(duì)比,前
3、者災(zāi)害造成的絕對(duì)損失額和損失密度大,但相對(duì)損失率小,防治效益高;后者與之相反,災(zāi)害絕對(duì)損失額和損失密度較小,但相對(duì)損失率高,防治效益低。社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性由社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和受災(zāi)體直接條件兩方面基本要素構(gòu)成。既反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的背景要素主要包括人口分布、城鎮(zhèn)分布、土地資源分布、水資源分布、交通設(shè)施分布、大型企業(yè)分布、產(chǎn)值分布等又反映了受災(zāi)體條件的直接要素主要包括受災(zāi)體類型、數(shù)量、價(jià)值,遭受不同強(qiáng)度災(zāi)害危害時(shí)的損毀程度與價(jià)值損失率。在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,易損性評(píng)價(jià)的基本目標(biāo)是獲取各方面易損性要素參數(shù),為破壞損失評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)。根據(jù)易損性構(gòu)成,易損陀評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:劃分受災(zāi)體類型、調(diào)查統(tǒng)計(jì)各類受災(zāi)體的數(shù)量
4、及分布情況、核算受災(zāi)體價(jià)值、分析各種受災(zāi)體遭受不同種類、不同強(qiáng)度地質(zhì)災(zāi)害危害時(shí)的破壞程度及其價(jià)值損失率。在點(diǎn)評(píng)估和范圍較小的面評(píng)估中,獲得這些要素的基本方法是專門性勘查。即通過全面調(diào)查,統(tǒng)計(jì)受災(zāi)體數(shù)量,按照資產(chǎn)評(píng)估方法核算受災(zāi)體價(jià)值,并根據(jù)受災(zāi)體分布情況繪制受天體類型分布圖和受災(zāi)體的價(jià)值分布圖;根據(jù)歷史調(diào)查統(tǒng)計(jì),實(shí)地觀測(cè)和模擬試驗(yàn)等方法確定受災(zāi)體破壞程度,建立不同類型受災(zāi)體與不可種類不同強(qiáng)度地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)關(guān)系,確定受災(zāi)體損失率。在區(qū)域評(píng)估和范圍較大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件較復(fù)雜的面評(píng)估中,無法對(duì)受災(zāi)體進(jìn)行全面調(diào)查,首先進(jìn)行易損性區(qū)劃、在此基礎(chǔ)上,通過對(duì)不同等級(jí)易損區(qū)的典型抽樣調(diào)查,確定易損性的直接要素。
5、第二節(jié)地質(zhì)災(zāi)害破壞效應(yīng)及受災(zāi)體類型劃分一地質(zhì)災(zāi)害破壞效應(yīng)分析地質(zhì)災(zāi)害破壞效應(yīng),是界定受災(zāi)體范圍、劃分受災(zāi)體類型、分析受災(zāi)體易損性的基礎(chǔ)。不同地質(zhì)災(zāi)害的破壞效應(yīng)下盡相同,概括起來主要有以下幾方面。威脅人類生命安全,造成人界傷亡地質(zhì)災(zāi)害和地震、洪水等自然災(zāi)害相比,雖然對(duì)人類生命安全的威脅程度比較低,但崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),有時(shí)山會(huì)造成一定程度的人員傷亡。一次地質(zhì)災(zāi)害事件造成的人員死亡數(shù)量多達(dá)幾百人,一般幾人到幾十人。破壞城鎮(zhèn)、企業(yè)及房屋等建筑設(shè)施。破壞鐵路、公路、航道以及橋梁,涵洞、隨道碼頭等交通設(shè)施,威脅交通安全。4破壞生命線工程主要包括供水排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)。宅要
6、成災(zāi)災(zāi)種是崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降,可使這些設(shè)施淤埋、錯(cuò)斷,不但造成直接經(jīng)濟(jì)損失且影響人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以至更廣泛的社會(huì)活動(dòng)。造成嚴(yán)重的間接破壞。5破壞水利工程6破壞農(nóng)作物以及森林、樹木7破壞土地資源8破壞水資源9破壞機(jī)械設(shè)備和各種室內(nèi)財(cái)產(chǎn)二地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體類型劃分由于地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體特別繁雜,所以在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,不可能逐一評(píng)價(jià)它們的易損性,只能將受災(zāi)體劃分為若干類型,然后分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而獲得各項(xiàng)易損性參數(shù)。劃分地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體類型的依據(jù)和原則王要是:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害破壞效應(yīng),屬于直線破壞充分考慮不同受災(zāi)體的共性和個(gè)性特征,同類型受災(zāi)體的性能、功能、破壞方式以及價(jià)值屬性和核算方法基本相
7、同或相似。根據(jù)上述原則,將地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體大致劃分為以下15類。1人口2房屋建筑房屋種類繁多,特征各異。影響房屋抗災(zāi)性能決定其使用年限的主要是結(jié)構(gòu)特證。據(jù)此進(jìn)一步將房屋分為4類。(1)鋼結(jié)構(gòu)房屋(2)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋(3)磚結(jié)構(gòu)房屋(4)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋3公路包括路面、路基、涵洞及防護(hù)工程。4鐵路包括軌道、路基、涵洞、防護(hù)設(shè)備、通信設(shè)備等。5航道包括水道及航道人工設(shè)施。6橋梁包括鐵路橋公路橋以及立交橋7生命線工程8水利工程包括水庫(kù)、大壩、堤防、渠道、機(jī)井等生活與生產(chǎn)構(gòu)筑物包括水塔、煙囪、窯爐、儲(chǔ)油罐、化工容器、井架等室內(nèi)外設(shè)備及物品農(nóng)作物12.林木13.土地資源14.地下水等礦產(chǎn)資源15.其它包括
8、機(jī)場(chǎng)、發(fā)射場(chǎng)、鉆井平臺(tái)、海岸工程、古建筑珍稀樹木等。第三節(jié)地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體價(jià)值分析地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心目標(biāo)是定量化評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害的破壞損失程度。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),不僅要反映各種受災(zāi)體遭受破壞的數(shù)量和程度,更重要的是將各種受災(zāi)體的破壞效應(yīng)轉(zhuǎn)化成貨幣形式的經(jīng)濟(jì)損失。要完成這項(xiàng)工作,除了調(diào)查分析評(píng)價(jià)區(qū)受災(zāi)體類型和分布情況外,還必須在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)分析受災(zāi)體的價(jià)值及其分布情況,然后根據(jù)它們?cè)馐転?zāi)害損的機(jī)會(huì)核算價(jià)值損失。因此地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體價(jià)值分析是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性的重要內(nèi)容。地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體價(jià)值分析的中心工作就是調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)體的分布情況,核算受災(zāi)體的價(jià)值,并以單元價(jià)值額或價(jià)值密度等為標(biāo)志,反映評(píng)價(jià)區(qū)受災(zāi)體的價(jià)
9、值分布。一、地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體價(jià)值核算方法我們劃分了14類地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)體,雖然它們的功能各異,但除了人的生命健康難以用貨幣價(jià)值衡量外,其它類受災(zāi)體都可以貨幣形式反映它們的價(jià)值。這些受災(zāi)體的價(jià)值類型可以歸結(jié)為兩類:房屋、鐵路、公路、橋梁、設(shè)備、室內(nèi)財(cái)產(chǎn)等,是人類勞動(dòng)創(chuàng)造的有形財(cái)富,它們的價(jià)值屬于資產(chǎn)價(jià)值;土地、地下水等是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),它們的價(jià)值屬于資源價(jià)值。1.資產(chǎn)價(jià)值核算資產(chǎn)價(jià)值可采用資產(chǎn)評(píng)估方法進(jìn)行核算。在各種資產(chǎn)類受災(zāi)體中,除個(gè)別受災(zāi)體需考慮效益價(jià)值外,大部分受災(zāi)體價(jià)值為成本價(jià)值或成本價(jià)值疊加利潤(rùn)價(jià)值,即市場(chǎng)價(jià)值。核算的基本途徑有兩種:對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一財(cái)會(huì)管理的部門和單位,可根據(jù)賬面
10、反應(yīng)的固定資產(chǎn)的凈值確定固定資產(chǎn)價(jià)值;對(duì)于沒有會(huì)計(jì)核算的固定資產(chǎn),可恨據(jù)資產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際性狀評(píng)估價(jià)值,或者根據(jù)資產(chǎn)項(xiàng)目原值、使用年限及相應(yīng)折舊核算資產(chǎn)凈值。資產(chǎn)實(shí)際性狀主要指資產(chǎn)外觀、結(jié)構(gòu)、整體完整性和穩(wěn)定性、性能完好程度等,不同資產(chǎn)的具體表現(xiàn)不同。例如評(píng)估房屋價(jià)值時(shí),主要依據(jù)房屋結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)、承重構(gòu)件、非承重構(gòu)件性狀;裝飾部分門窗、頂棚等完好程度;設(shè)備部分上下水設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備、照明設(shè)備等的完好程度評(píng)定新舊成數(shù),據(jù)此進(jìn)一步核算房屋價(jià)值。除現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估外,可根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際使用年限與壽命年限的比值大致估算資產(chǎn)凈值。構(gòu)筑物和部分構(gòu)筑物相通用設(shè)備的壽命參考值,供評(píng)估使用。資產(chǎn)原值指新置資產(chǎn)的價(jià)值。由于受災(zāi)
11、資產(chǎn)的購(gòu)制時(shí)間不同,受物價(jià)因素影響,同幣額資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值不同,所以應(yīng)根據(jù)價(jià)格指數(shù)將評(píng)價(jià)區(qū)所有受災(zāi)資產(chǎn)價(jià)值折算成同一年份的可比價(jià)值。所謂市場(chǎng)價(jià)格類比方法是以市場(chǎng)上類似的資產(chǎn)交易價(jià)格為參照物確定評(píng)估對(duì)象的資產(chǎn)價(jià)值。如果考慮受災(zāi)體的折舊和災(zāi)后的殘值、評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)值按下列式核算。受災(zāi)體現(xiàn)值=重置價(jià)格*(1一殘值率)*成新度+殘值率殘值率是指建筑物及其它受災(zāi)體遭受災(zāi)害破壞后所剩余的殘留價(jià)值與受災(zāi)體造價(jià)的比值。不同受災(zāi)體的殘值率不同,我國(guó)對(duì)建筑物等的殘值率已有技術(shù)規(guī)定。沒有專門規(guī)定的可比照同類物體確定殘值率。成新度指的是評(píng)估對(duì)象的新舊程度,可參造有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或比照同類物體標(biāo)準(zhǔn)確定成新度。遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的
12、資產(chǎn)種類十分繁多,其中大都分資產(chǎn)可采用上述通用方法核算價(jià)值。但還有一些具有特殊性質(zhì)的資產(chǎn),評(píng)估其價(jià)值時(shí)需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兺?,或采用其它一些方法進(jìn)行價(jià)值核算。對(duì)于在建工程,不存在原值與凈值以及折舊的核算問題,其資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)形成的建制成本。對(duì)于庫(kù)存原材料、燃料、低值易耗品,在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、半成品等資產(chǎn)價(jià)值,可恨據(jù)不同情況采用歷史成本法、現(xiàn)時(shí)重置成本法、清理變現(xiàn)價(jià)值法核算價(jià)值。其中清理變現(xiàn)價(jià)值法是按庫(kù)存物資目前可變現(xiàn)凈直估算其價(jià)值。對(duì)于企業(yè)的大型、精密稀有設(shè)備,可根據(jù)國(guó)家物資部門或工業(yè)主管部門的相應(yīng)價(jià)值目錄,核算其價(jià)值對(duì)于某些難以從找到可靠依據(jù)的特殊資產(chǎn),可采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,即以相近
13、似資產(chǎn)價(jià)值力參考。房屋評(píng)估計(jì)價(jià)方法:以房屋的建筑面積(平方米)、按測(cè)定的重置單價(jià)計(jì)算房屋重置完全價(jià)值(原值),根據(jù)評(píng)估的房屋新舊程度,計(jì)算房屋現(xiàn)值(凈值)。其計(jì)算公式如下:1房屋重置完全價(jià)值(原值)=房屋建筑總面積X房屋重置單價(jià)土房屋的增減價(jià)值2.房屋現(xiàn)值(凈值)=房屋重置完全價(jià)值(原值)x評(píng)估的房屋新舊程度()3.房屋已提折舊=房屋重置完全價(jià)值(原值)一房屋現(xiàn)值(凈值)4.年折舊額=房屋重置安全價(jià)值(原值)x(1殘值率)三耐用年限年折舊率=年折舊額三房屋重置完全價(jià)值(原值)尚可使用年限=房屋的耐用年限x評(píng)估的房屋新舊程度()房屋耐用年限及殘值率房屋結(jié)構(gòu)耐用年限殘值率類別等級(jí)1.鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)
14、6080年02.磚混結(jié)構(gòu)等二等4060年2%3.磚木結(jié)構(gòu)等3050年6%二等4%三等3%4簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)1015年3%房屋新舊程度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):房屋新舊程度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)部頒房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行),參考其他城市的有關(guān)資料,原則上將房屋按常用結(jié)構(gòu)分為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)四種類型。這四種類型房屋的新舊程度,都是以各類房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備三個(gè)組成部分十二個(gè)工種項(xiàng)目的狀況評(píng)估的。評(píng)估的房屋新舊程度,應(yīng)與相應(yīng)的質(zhì)量等級(jí)相吻合。附錄1:通用設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命參考年限表設(shè)備分類壽命年限(年)設(shè)備分類壽命年限(年)、機(jī)械設(shè)備8、空壓機(jī)1、普通金屬切削機(jī)床18移動(dòng)式10其中:數(shù)控機(jī)床12固定
15、式14剪床141、儲(chǔ)氣罐、儲(chǔ)油罐沖床16室外20電動(dòng)剪板機(jī)8室內(nèi)30龍門創(chuàng)床205、風(fēng)機(jī)(不含除塵)搖臂鉆床205、冷卻塔12折彎?rùn)C(jī)147、除塵設(shè)備8砂輪機(jī)108、工藝管線切割機(jī)12有腐蝕管線10拋光、磨光機(jī)14無腐蝕管線202、鍛壓設(shè)備179、其他動(dòng)力設(shè)備20其中:鍛錘設(shè)備14三、傳導(dǎo)設(shè)備3、試驗(yàn)設(shè)備1、電器設(shè)備18其中:機(jī)械式122、變電設(shè)備25電子式103、配電設(shè)備204、起重設(shè)備184、輸電線路30單雙梁吊車165、電訊設(shè)備25電動(dòng)葫蘆106、鐵塔水泥桿40電梯12-157、其他傳導(dǎo)設(shè)備5、工程機(jī)械15四、通訊設(shè)備6、鑄造設(shè)備141、通訊線路8其中:沖天爐162、電話通訊設(shè)備8混砂機(jī)1
16、23、傳呼機(jī)67、電鍍?cè)O(shè)備124、交換機(jī)108、其他機(jī)械設(shè)備185、手機(jī)6二、動(dòng)力設(shè)備6、其他通訊設(shè)備81、鍋爐五、自動(dòng)化控制及儀器儀表4T/H以上烝汽或熱水鍋爐161、自動(dòng)化控制設(shè)備104T/H以下快裝鍋爐142、半自動(dòng)化控制設(shè)備82、泵類3、電子計(jì)算機(jī)5清水泵4、探傷儀器、測(cè)繪儀器8污水泵、耐酸泵5、檢驗(yàn)用平板20設(shè)備分類壽命年限(年)設(shè)備分類壽命年限(年)6、通用測(cè)試儀器及設(shè)備10十、教育及福利設(shè)備六、工具及其他生產(chǎn)用具1、閉路電視播放設(shè)備101、成套工具122、音響設(shè)備52、一般工具103、電影放映機(jī)103、電焊機(jī)104、高級(jí)樂器(鋼琴、管弦樂器)104、其他工具及用具125、其他七、
17、管理部門設(shè)備及器具機(jī)械式設(shè)備151、電視機(jī)6電子式設(shè)備82、窗式、分體式空調(diào)6十一、公用事業(yè)設(shè)備8203、柜式空調(diào)1、水、油、煤氣爐15504、中央空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備廠2、儲(chǔ)氣柜(煤氣)5、傳真機(jī)5其中:焊接式儲(chǔ)氣柜156、復(fù)印機(jī)及文字處理機(jī)63、煤氣表257、編程器84、公用事業(yè)其他專用設(shè)備8、微機(jī)5十二、港務(wù)設(shè)備209、打印機(jī)51、16噸以上汽動(dòng)吊車2010、激光打印機(jī)8o2、大型門式起重機(jī)1011、攝錄像機(jī)及照相機(jī)83、輸送機(jī)械101312、穩(wěn)壓電源十三、工業(yè)爐窯13、辦公設(shè)備71、熔鑄爐1314、其他2、加熱爐15八、醫(yī)療設(shè)備63、熱處理爐窯161、X光機(jī)64、干燥爐102、心電圖機(jī)85、電
18、子專用爐153、其他6、其它工業(yè)爐窯22九、食堂用具6十四、非生產(chǎn)設(shè)備及器具201、冰箱81、管理部門的設(shè)備工具222、冰柜62、衛(wèi)生醫(yī)務(wù)部門的設(shè)備工具3、洗滌設(shè)備43、教育部門的設(shè)備工具8204、炊具8其中:電視機(jī)225、工作臺(tái)44、生活福利部門的沒備工具6、開水器55、其它非生產(chǎn)用設(shè)備及器具7、其他附錄2:專用設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命參考年限表設(shè)備分類壽命年限(年)設(shè)備分類壽命年限(年)一、冶金工業(yè)專用設(shè)備煤氣凈化設(shè)備161、煉鋼設(shè)備接觸轉(zhuǎn)化塔12平爐18其它洗煤焦化專用設(shè)備16電爐166、炭素制品設(shè)備轉(zhuǎn)爐15原材料粉碎設(shè)備18特種冶煉設(shè)備18成型擠壓機(jī)18連鑄機(jī)16加工設(shè)備16制氧機(jī)18除塵裝置12
19、其它煉鋼專用設(shè)備18煙氣回收裝置152、煉鋼及鑄管設(shè)備炭素窯爐13高爐18其它炭素制品專用設(shè)備20電爐187、耐火材料設(shè)備鑄管設(shè)備18破碎設(shè)備燒結(jié)機(jī)15磨擦壓磚機(jī)15其它煉鐵及鑄造管專用設(shè)備18隧道窯:超咼溫103、鋼壓熱軋加工設(shè)備高中溫151614初軋機(jī)耐火纖維噴吹爐1616開坯機(jī)16其它耐火材料專用設(shè)備大中型軋機(jī)16158、有色冶設(shè)備16小型軋機(jī)(直徑350以下)1518電爐1615冷軋機(jī)18反射爐151615拉伸機(jī)15轉(zhuǎn)爐擠壓機(jī)15169、其它冶煉專用設(shè)備16其它熱軋機(jī)1612有色加工設(shè)備18軋鋼加熱1乙10冷軋機(jī)16酸洗設(shè)備1018熱軋機(jī)16其它鋼壓熱軋加工專用設(shè)備10開坯機(jī)4、鐵合金
20、冶煉設(shè)備鐵合金高爐20專用焊機(jī)專用設(shè)備16鐵合金電爐16拉伸機(jī)15磯碴轉(zhuǎn)爐16擠壓機(jī)10其它鐵合金冶煉專用設(shè)備各類酸洗沒備185、洗煤焦化設(shè)備16其它有色加工專用設(shè)備20焦化產(chǎn)品精制設(shè)備1O10、冶金工業(yè)其它專用設(shè)備機(jī)械化焦?fàn)t18設(shè)備分類壽命年限(年)設(shè)備分類壽命年限(年)二、電力設(shè)備加氫設(shè)備181、水電輪發(fā)電機(jī)組32焦化設(shè)備182、汽輪發(fā)電機(jī)組23脫蠟設(shè)備183、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組25瀝青裝置154、鐵塔水泥桿40面巖原油礦裝置155、電纜、木桿線路30頁(yè)巖原油裝置186、變電設(shè)備25輕質(zhì)油裝置187、配電設(shè)備20重整設(shè)備(鉑重整、芳烴油)8、電力工業(yè)其它專用設(shè)備提、對(duì)二甲莖裝置15三、機(jī)械工業(yè)專
21、用設(shè)備152、乙烯、丙烯151、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件加工設(shè)備其中:小型、炭鋼設(shè)備122、電焊條加工專用設(shè)備12乙烯、丙烯裂解裂183、汽車、拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)15151515151515裂解器壓縮機(jī)15加工專用設(shè)備聚乙烯醇184、電線電纜加工專用設(shè)備空氣裝置155、電器絕緣材料加工專用設(shè)備乙醛裝置126、軸承材料加工專用設(shè)備氧化鈉裝置127、液壓件、氣壓件加工專用設(shè)備丙烯腈裝置128、汽輪機(jī)、電機(jī)加工專用設(shè)備醋酸裝置129、礦山機(jī)械加工專用設(shè)備高壓聚乙烯裝置1310、冷凍機(jī)、石油化工機(jī)械、15硫氧酸鈉裝置12閥門加工專用設(shè)備對(duì)二甲苯、腈綸聚合裝置1811、食品、造紙、印刷、塑料、15對(duì)甲二苯、氧化酯化裝置1
22、5橡膠、制藥機(jī)構(gòu)加工用設(shè)備133、合成氨(中型)1312、生產(chǎn)鍋爐電站輔機(jī)、空分裝置14其中:煤氣爐1613、專業(yè)生產(chǎn)切削工具專用設(shè)備13氫氮壓縮機(jī)2014、機(jī)床加工專業(yè)設(shè)備12合成氨合成18其中:組合機(jī)床12合成氨(小型)14數(shù)控加工機(jī)床12其中:煤氣爐12磨加工機(jī)床12氫氮壓縮機(jī)16鏜鐵加工機(jī)床14合成氨合成1415、生產(chǎn)紡織機(jī)械專用設(shè)備154、化肥尿素1816、機(jī)械工業(yè)其它專用設(shè)備其中:二氧化碳?jí)嚎s機(jī)20四、石油、化工工業(yè)專用設(shè)備5、硫酸81、原油加工18其中:熔燒爐10蒸餾設(shè)備18接觸塔10裂化設(shè)備轉(zhuǎn)化器10設(shè)備分類壽命年限(年)設(shè)備分類壽命年限(年)6、氯磷酸設(shè)備84、西藥制片設(shè)備1
23、47、甲醇165、中成藥專用設(shè)備128、燒堿106、生產(chǎn)醫(yī)療器械專用設(shè)備14其中:整流器57、醫(yī)藥工業(yè)其它專用設(shè)備20電解槽10六、儀表電訊工業(yè)專用設(shè)備10蒸發(fā)器(不包括敞口平鍋)121、半導(dǎo)體器件加工專用設(shè)備10圍堿鍋102、電真空器件加工專用設(shè)備129、純堿103、電子器件水汽凈化設(shè)備12其中:碳化塔124、專用電子測(cè)試儀器設(shè)備6鍛燒爐155、電子兀件專用設(shè)備1210、電石176、光學(xué)材料加工專用設(shè)備12其中:電爐變壓器187、電子儀表加工專用設(shè)備1211、硝酸88、電子儀表零件加工專用設(shè)備1412、鉻酸、電解雙氧水水臺(tái)胼129、儀表電訊工業(yè)其它專用設(shè)備1413、草酸、硝酸鹽、硫酸鹽13七
24、、建材工業(yè)專用設(shè)備14、磷酸、三氧化磷、氫氧酸1、水泥15及其生產(chǎn)品11其中:回轉(zhuǎn)窯1515、陽(yáng)離子、還原、活性染料12立窯1216、苯酚、苯酐、乙酚122、玻璃.1517、酞菁染料、氯醌12其中:玻璃纖維1318、染料中間體123、磚瓦、陶瓷1419、醋酸丁酯、增塑劑、有機(jī)其中:輪窯、隧道窯13玻璃、磁粉12土窯820、離子交換、環(huán)氧樹酯、114、石灰14有機(jī)硅其中:石灰窯1221、氯乙酸、羧、甲基纖維素、5、石英玻璃生產(chǎn)設(shè)備12硬酯酸116、油氈生產(chǎn)設(shè)備1222、醇酸、合成樹酯、氧化鐵127、建材工業(yè)其它專用設(shè)備1523、試劑生產(chǎn)裝置12八、紡織工業(yè)專用設(shè)備24、橡膠加工設(shè)備121、棉紡前
25、紡設(shè)備16其中:三、四棍壓延機(jī)182、棉紡精紡設(shè)備1625、軋膠生產(chǎn)設(shè)備123、棉紡加工設(shè)備1726、石油、化工工業(yè)其它專用設(shè)備204、織造設(shè)備16五、醫(yī)藥工業(yè)專用設(shè)備5、紡織空調(diào)設(shè)備161、抗菌素設(shè)備106、染整設(shè)備10其中:發(fā)酵罐(不銹鋼)207、毛紡、后紡設(shè)備162、醫(yī)藥合成設(shè)備108、毛紡前紡設(shè)備163、西藥制劑設(shè)備(水、粉針)149、毛紡毛織機(jī)設(shè)備16設(shè)備分類壽命年限(年)設(shè)備分類壽命年限(年)10、毛紡羊毛衫設(shè)備1612、皮鞋專用設(shè)備1311、絲織設(shè)備1613、皮件革制品專用設(shè)備13其中:噴水織機(jī)1214、合成革制品專用設(shè)備1312、針織設(shè)備1615、塑料制品專用設(shè)備1413、內(nèi)衣
26、設(shè)備17其中:壓延、注射設(shè)備1614、線帶設(shè)備17擠出、層壓及壓力機(jī)設(shè)備1415、人造纖維設(shè)備1216、日用鋁制品專用設(shè)備1416、合成纖維設(shè)備1417、服裝制作專用設(shè)備14其中:濕法紡12其中:縫紉機(jī)1017、繅絲設(shè)備1418、制革專用設(shè)備1018、紡織工業(yè)其它專用設(shè)備18其中:制革準(zhǔn)備機(jī)械12九、輕工業(yè)專用設(shè)備制革濕操作機(jī)械141、造紙19、日用化工專用設(shè)備備料設(shè)備18烷基苯(脫氫法)設(shè)備18蒸煮設(shè)備18三聚磁酸鈉設(shè)備18漂白、漿設(shè)備1620、制鹽造紙?jiān)O(shè)備18井礦鹽及化工專用設(shè)備10切割、復(fù)卷、完成設(shè)備16海、湖鹽專用設(shè)備11堿回收裝置1621、膠木制品專用設(shè)備142、木材22、制糖木工機(jī)
27、械13壓縮機(jī)20人造板流水線18連續(xù)浸出器15其中:纖維板設(shè)備12蒸發(fā)罐、煮糖罐干烘機(jī)14(鋼或不銹鋼管)203、縫紉機(jī)專用設(shè)備14蒸發(fā)罐、煮糖罐(鋼管)104、自行車專用設(shè)備14真空吸機(jī)20其中:自動(dòng)精密車床12廢絲干燥設(shè)備205、鐘、表專用設(shè)備14分離機(jī)20其中:自動(dòng)精密車床1223、輕工業(yè)其它專用設(shè)備206、制皂專用設(shè)備14十、礦山專用設(shè)備其中:皂化設(shè)備101、挖掘機(jī)157、食品2、準(zhǔn)軌電機(jī)車18糖果、餅干專用設(shè)備163、裝載機(jī)10罐頭專用設(shè)備164、磨礦設(shè)備15卷煙專用設(shè)備165、礦井提升卷?yè)P(yáng)機(jī)208、印刷設(shè)備166、潛孔鉆、牙輪鉆129、照相設(shè)備167、破碎設(shè)備1510、香精、香料合
28、成設(shè)備138、坑下鏟運(yùn)機(jī)1011、制筆專用設(shè)備149、礦山其它專用設(shè)備20附錄3:機(jī)器設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)率參考指標(biāo)(占設(shè)備基價(jià)的)序號(hào)設(shè)備類型費(fèi)率()序號(hào)設(shè)備類型費(fèi)率()1輕型通用設(shè)備0.5114電梯10162一般機(jī)加工設(shè)備0.5215變、配電設(shè)備8153大型機(jī)加工設(shè)備1416電氣設(shè)備6124數(shù)控機(jī)床和精密加工機(jī)床2417氣體壓縮機(jī)8145鑄造設(shè)備3618電話總機(jī)10156鍛造、沖壓設(shè)備4819檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備147起重設(shè)備41020快裝鍋爐(以鍋爐主機(jī)價(jià)計(jì)算)15208焊接、切割設(shè)備0.5221蒸汽鍋爐(10噸/時(shí)及以下)(以鍋爐主機(jī)價(jià)計(jì)算)35459泵站設(shè)備81522蒸汽鍋爐(20噸/時(shí)及以下)
29、(以鍋爐主機(jī)價(jià)計(jì)算)304010制冷、通風(fēng)設(shè)備81223熱水鍋爐253011集中空調(diào)設(shè)備5824電鍍、鍍裝設(shè)備51212冷卻塔81225熱處理設(shè)備2513工業(yè)爐窯及冶煉設(shè)備26化工工業(yè)專用設(shè)備615注:1.專用生產(chǎn)線或成套設(shè)備試生產(chǎn)過程費(fèi)用未包括在內(nèi)2.設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用另行加;3.鍋爐安裝包括砌爐、爐體保溫等工程。附錄4:機(jī)器設(shè)備新舊程度判斷標(biāo)準(zhǔn)參考表現(xiàn)實(shí)狀況實(shí)際具有條件成新率全新未啟封,啟封后未安裝,安裝好未使用。95-100%尚新已經(jīng)使用,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,不必更換配件,無需修理。85-94%良好稍作修理或更換一些簡(jiǎn)單零配件后可達(dá)到“尚新”程度。65-84%一般明顯陳舊,應(yīng)更換多一些零配件方可達(dá)到“良
30、好”程度。40-64%能用能夠使用,但需要更新許多零配件。20-39%很差不能使用,需經(jīng)大修理更新零件后方可使用。10-19%廢品技術(shù)上難以修復(fù),經(jīng)濟(jì)修復(fù)效益不佳,按殘值計(jì)。9%以下附錄5:常見車輛折舊年限及折舊率參考表、汽車使用年限、延用期限、檢驗(yàn)周期一覽表車輛類型使用年限取長(zhǎng)延用期限延用期間的檢驗(yàn)周期大型車大型貨車10年5年6個(gè)月90年7月6日前注冊(cè)登記總質(zhì)量6噸(含6噸)以下的大型貨車8年4年6個(gè)月小型貨車總質(zhì)量大于1.8噸的小型貨車10年5年6個(gè)月總質(zhì)量小于或等于1.8噸的小型貨車8年4年6個(gè)月90年7月6日前注冊(cè)登記的小型貨車8年4年6個(gè)月客車9座(含9座)以下非客運(yùn)載客汽車15年無
31、限期6個(gè)月(15-20年)3個(gè)月(第21年起)9座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車、旅游載客汽車10年10年6個(gè)月(10-15年)3個(gè)月(第16年起)營(yíng)運(yùn)載客汽車10年4年3個(gè)月出租汽車8年不得延用吊車、消防車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛10年5年12個(gè)月帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)專用車8年4年6個(gè)月、摩托車、拖拉機(jī)、非機(jī)動(dòng)車輛折舊年限及折舊率參考表摩托車進(jìn)口摩托車為10年(其中旅游、飲食服務(wù)行業(yè)專用摩托車為7年)。國(guó)產(chǎn)摩托車為78年(其中旅游、飲食服務(wù)行業(yè)專用摩托車為5年,15萬公里)。國(guó)內(nèi)組裝使用進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)的摩托車,參照進(jìn)口摩托車折舊,一般組裝車按照國(guó)產(chǎn)名牌摩托車折舊年限扣減10%折舊。凡超過折舊年限尚
32、在使用的各類摩托車,應(yīng)當(dāng)重新評(píng)定其尚可使用的年限來確定折舊成新率。摩托車殘值為該車基價(jià)的3%5%。認(rèn)定基準(zhǔn)日之后所行駛里程和損壞情況不予折舊。摩托車?yán)锍虛p耗一般為800010000公里/年。拖拉機(jī)大、中型拖拉機(jī)(14.71-73.5千瓦)6-8年,(73.55千瓦以下)8-10年。小型拖拉機(jī)(14千瓦以下)47年。拖拉機(jī)行駛里程損耗折舊參考數(shù)為1500020000公里/年。非機(jī)動(dòng)車輛自行車、山地車、變速車的折舊年限為810年,也可按每月1%折舊。助力車、客貨運(yùn)三輪車、人力車的折舊年限為68年。凡超過折舊年限尚在使用的非機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)重新評(píng)定其尚可使用的年限,確定折舊率或成新率。非機(jī)動(dòng)車的最低殘值
33、為該車基價(jià)的5%。附錄6:房屋、構(gòu)筑物完損等級(jí)和成新率參考表完損程度新舊程度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完好十成新新建、完整、堅(jiān)固、無變型、使用良好、裝修粉刷有新鮮感。九成新新建、完整、堅(jiān)固、無變型、使用良好、但微見稍有損失。八成新新建、完整、堅(jiān)固、無變型、使用良好、油漆粉刷色澤略舊?;就旰闷叱尚陆Y(jié)構(gòu)整齊、色澤不鮮、外粉刷少量剝落。六成新結(jié)構(gòu)基本完好、少量損壞、部分墻身裝修剝落用使用不便。一般損壞五成新房屋完整、結(jié)構(gòu)有損、裝修使用不靈、粉刷風(fēng)化疏松。四成新結(jié)構(gòu)較多損壞、強(qiáng)度有減、屋面漏水、裝修損壞、變型、粉刷剝落。嚴(yán)重?fù)p壞三成新結(jié)構(gòu)構(gòu)件、裝修、設(shè)備有明顯損壞和變形,并且不齊全,需大修或翻建。危險(xiǎn)三成以下房屋的結(jié)
34、構(gòu)件已處于危險(xiǎn)狀態(tài)。附錄7:房屋、構(gòu)筑物經(jīng)濟(jì)壽命參考年限表一、房屋房屋分類壽命年限(年)房屋分類壽命年限(年)1、鋼結(jié)構(gòu)3、鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)其中:生產(chǎn)用房50其中:生產(chǎn)用房40受腐蝕生產(chǎn)用房30受腐蝕生產(chǎn)用房30受強(qiáng)腐蝕生產(chǎn)用房15受強(qiáng)腐蝕生產(chǎn)用房15非生產(chǎn)用房55非生產(chǎn)用房502、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)4、磚木結(jié)構(gòu)其中:生產(chǎn)用房50其中:生產(chǎn)用房30受腐蝕生產(chǎn)用房35非生產(chǎn)用房40受強(qiáng)腐蝕生產(chǎn)用房155、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)10非生產(chǎn)用房60、構(gòu)筑物構(gòu)筑物分類壽命年限(年)構(gòu)筑物分類壽命年限(年)1、管道8、蓄水池30其中:長(zhǎng)輸油管道169、污水池20長(zhǎng)輸氣管道1610、儲(chǔ)油罐、池20其它管道3011、水井3
35、02、露天庫(kù)20其中:深水井303、露天框架3012、破碎廠204、冷藏庫(kù)3013、船廠平臺(tái)20其中:簡(jiǎn)易冷藏庫(kù)1514、船塢305、烘房3015、修車槽306、冷卻塔3016、加油站307、水塔3017、水電站大壩6018、其它建筑物30三、與房屋有關(guān)的各類設(shè)備名稱壽命年限(年)備注屋面10-25外墻水刷石15木門窗25鐵窗沙5白鐵自來水管20鑄鐵下水管30室內(nèi)暖氣管20暖氣片30內(nèi)裝修8強(qiáng)電系統(tǒng)23包括變配電、照明、動(dòng)力配線(電力)、防雷(避雷)電線25弱電系統(tǒng)10包括電話、電視、防災(zāi)報(bào)警廣播音響、保安監(jiān)視等衛(wèi)生設(shè)備30電梯10鍋爐及附屬設(shè)備20其中:快裝鍋爐162資源核算市場(chǎng)價(jià)格是成本收
36、益分析者的首要信息來源,當(dāng)不能對(duì)特定成本或效益進(jìn)行直接估價(jià)時(shí),必須使用間接的方法。有些無形的成本和效益不可能用直接或間接的方法測(cè)量。(1)自然資源核算1972年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為“在一定空間、地點(diǎn)的條件下,能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件”。自然資源核算是指對(duì)一定時(shí)間和空間內(nèi)的自然資源,在合理估價(jià)的基礎(chǔ)上,從實(shí)物、價(jià)值和質(zhì)量等方面,統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和測(cè)算其總量和結(jié)構(gòu)變化并反映其平衡狀況的工作。自然資源是人類生活資料和生產(chǎn)資料的基本來源,是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。自然資源是一種物質(zhì),它和其它物質(zhì)一樣對(duì)人類具有兩種屬性:一是實(shí)物屬性,供人類各種活動(dòng)的物質(zhì)消耗
37、;二是環(huán)境屬性,各種自然資源與人類結(jié)合在一起。營(yíng)造了人類生存發(fā)展的環(huán)境。因此,自然資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中具有兩方面作用;一是為人類提供物質(zhì)原料,二是影響人類的環(huán)境質(zhì)量。自然資源可以分為有限資源和無限資源。有限資源可進(jìn)一步分為可再生資源和不可再生資源。對(duì)于有限資源來說,無論是不可再生資源還是可再生資源,它們都不是取之不竭用之不盡的。特別是隨著地球人口數(shù)量的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展,人類對(duì)各種資源的需求數(shù)量和開發(fā)程度不斷提高,有限資源的“有限”性特征越來越鮮明,土地資源和地下水資源是人類有直接關(guān)系的重要資源,它們雖然都同于可再生資源,但它們?cè)馐芷茐囊院蟮脑偕謴?fù)過程不但需要一定的自然環(huán)境和不同方式的
38、人為良化再造,而且需要定的時(shí)間和周期。因此,土地資源和地下水資源的破壞,不但降低或者喪失下它們的利用價(jià)值,而且在恢復(fù)中還需要投入必要的再造成本。自然資源價(jià)值的高低主要取決于三個(gè)方面:資源與人類的相關(guān)程度或可利用程度;資源的豐度或稀缺程度;資源開發(fā)利用條件相再生恢復(fù)的難易程度。根據(jù)上述特點(diǎn),自然資源價(jià)值主要包括兩部分:一是自然資源本身的價(jià)值,它是資源固有的,具有“內(nèi)在”性質(zhì)的價(jià)值,可稱為內(nèi)在價(jià)值或固有價(jià)值;二是人類為開發(fā)利用自然資源所投入的人力、物力、財(cái)力成本,它是非自然的,具有“成本”性質(zhì)的價(jià)值,可稱為成本價(jià)值,對(duì)兩種價(jià)值分析的基礎(chǔ)不完全相同;前者可恨據(jù)地租理淪進(jìn)行研究核算;后者可根據(jù)生產(chǎn)價(jià)格
39、理論進(jìn)行研究核算,具體核算時(shí)可參考市場(chǎng)定價(jià)法、凈價(jià)法(逆算法),成本法等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。自然資源價(jià)值核算實(shí)質(zhì)上是對(duì)自然資源定價(jià)。自然資源定價(jià)可恨據(jù)自然資源再生產(chǎn)過程中的價(jià)值構(gòu)成進(jìn)行定性分析相定量計(jì)算。為人類開發(fā)利用的自然資源的再生產(chǎn)過程是自然再生產(chǎn)過程和社會(huì)再生產(chǎn)過程的結(jié)合。按照生產(chǎn)價(jià)值理論,在對(duì)自然資源定價(jià)時(shí),必須考慮自然資源價(jià)值的這兩方面構(gòu)成,即按F完全生產(chǎn)價(jià)格等于地租加成本再加利潤(rùn)的原則來確定資源價(jià)格?;谶@種認(rèn)識(shí),在考慮地租、社會(huì)投入、平均利潤(rùn)、資源稀缺程度(供求關(guān)系)、資金時(shí)間價(jià)值等因素基礎(chǔ)上。建立了確定自然資源價(jià)值(價(jià)格)的基本理論公式。自然資源核算的基本內(nèi)容其內(nèi)容可從5個(gè)方面理解:
40、實(shí)物量核算(physicalaccounting,quantityaccounting)、價(jià)值量核算(valueaccounting)和質(zhì)量指數(shù)核算(qualityindexaccounting)。個(gè)量核算(categoryaccounting)和總量核算(overallaccounting)o個(gè)量核算既可以是數(shù)量或?qū)嵨锪亢怂悖部梢允莾r(jià)值量核算或是質(zhì)量核算。綜合核算只限于價(jià)值量核算。存量核算(stockaccounting)和流量核算(flowaccounting)。存量核算有助于評(píng)估某一時(shí)刻的資源總量及其與經(jīng)濟(jì)總量間的關(guān)系;流量核算有助于認(rèn)識(shí)一國(guó)或地區(qū)隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而發(fā)生的自然資源基礎(chǔ)變化,分
41、析資源流與經(jīng)濟(jì)流間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。這是資源核算的最終目的之一,將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系產(chǎn)生重大的變革。自然資源估價(jià)是重要內(nèi)容之一。核算應(yīng)建立在可信的自然資源估價(jià)的基礎(chǔ)之上。自然資源核算的程序界定自然資源核算對(duì)象,如所包括的土地、礦產(chǎn)、水、森林、生物和能源等自然資源;統(tǒng)計(jì)自然資源實(shí)物量,包括資源數(shù)量、質(zhì)量及利用狀況;繪制自然資源利用流向及流程圖;自然資源估價(jià),包括單價(jià)和總價(jià)值量;對(duì)自然資源進(jìn)行分類核算,包括實(shí)物和價(jià)值變化量的計(jì)算和分析;是綜合核算的基礎(chǔ)綜合核算,即進(jìn)行資源價(jià)值總量的比較和平衡分析;進(jìn)行自然資源質(zhì)量指數(shù)核算??捎靡孕U龜?shù)量核算和價(jià)值核算的結(jié)果;將自然資源綜合價(jià)值量核算結(jié)果
42、納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本效益分析之中,達(dá)到自然資源可持續(xù)利用的要求。自然資源價(jià)值評(píng)估方法()市場(chǎng)法(marketapproach)以自然資源交易和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)中形成的價(jià)格來推定評(píng)估自然資源價(jià)格。包括:市場(chǎng)對(duì)比法(marketcomparison):不適應(yīng)于原位資源價(jià)格評(píng)估和市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期趨勢(shì)法(markettrendprediction):結(jié)合供求關(guān)系、供給和需求彈性等計(jì)算。收益法(revenueapproach)包括收益還原法或收益歸屬法和收益倍數(shù)法或購(gòu)買年法。關(guān)鍵是確定純資源收益和折現(xiàn)率。純收益確定:剩余法:從總收益中扣除資本和勞動(dòng)的收益份額的剩余。運(yùn)用LP求資源的影子價(jià)格(shad
43、owprice)收益法基本公式:=a/r=(a/r)X1-l/(l+r)n生產(chǎn)成本法(productioncostmethod)通過分析資源價(jià)格構(gòu)成因素及其表現(xiàn)形式求得自然資源的價(jià)格,適用于自然資源產(chǎn)品的價(jià)格評(píng)估。價(jià)格=生產(chǎn)成本+平均利潤(rùn)生產(chǎn)成本法包括:直接計(jì)價(jià)法:直接開發(fā)相同產(chǎn)品的成本,如造地;和間接計(jì)價(jià)法:獲得相同效應(yīng)需增加的投資,如水土流失后施肥保持等產(chǎn)量。凈價(jià)格法用自然資源產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格減去開發(fā)成本求得資源價(jià)格。模型:V二(St-Ct-Rt)/Qt*XQt方括號(hào)內(nèi)表示資源的單價(jià),是銷售額-開采費(fèi)用-投資資本土地資源核算歷來土地利用有效途徑有兩條,古今中外,概莫例外。一是外延擴(kuò)展,提高土地
44、利用率,即增加已利用面積在土地中的比重;二是內(nèi)涵挖潛,增加土地產(chǎn)出率即提高單位面積土地上的產(chǎn)量(產(chǎn)值)和服務(wù)。在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的易損性分析中,如果評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)各類上地已有政府部門制定的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可直接用于土地價(jià)格核算;如果評(píng)價(jià)區(qū)的土地沒有地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可通過與其它地區(qū)同類上地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)類比方法核算土地價(jià)格;如果在類比中上土地資源條件不完全相同,可根據(jù)土地質(zhì)源條件采用修正系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。城鎮(zhèn)土地資源條件主要包括區(qū)位條件與社全環(huán)境、交通環(huán)境、供水系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、景觀環(huán)境等。農(nóng)村和山區(qū)土地資源條件主要包括自然地理環(huán)境(海拔高度、地形高差、氣候等)、交通環(huán)境、資源條件地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等。修正調(diào)整土地價(jià)
45、格的一般模模型是:Y(j)p=k*y(j)bnk=EQ.ib.i=11y(j)p評(píng)價(jià)區(qū)單位面積土地價(jià)格k修正系數(shù);y(j)b:已有定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的其它地區(qū)同類土地的單價(jià)i影響土地價(jià)格的因素;Qi影響土地價(jià)格因素的作用權(quán)重Pi評(píng)價(jià)區(qū)影響土地價(jià)洛的某種因素的評(píng)判分值;bj已有定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)決定同類土地價(jià)格的某種因素的評(píng)判分值對(duì)于既沒有土地價(jià)格參考信息,又難以通過比擬修正確定價(jià)格的土地,可恨據(jù)土地的收益大致估算土地資源的價(jià)值。這種方法是把土地可能為人類創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益作為它的價(jià)格,土地收益由現(xiàn)實(shí)收益和潛在收益兩部分組成?,F(xiàn)實(shí)收益主要指依賴這塊土地取得的各種產(chǎn)業(yè)收益和直接的環(huán)境收益。潛在收益主要指這塊土地未來時(shí)
46、期進(jìn)一步開發(fā)利用可能取得的收益。各種收益可按我國(guó)一般長(zhǎng)期租讓土地的年限4050年核算。(6)地下水資源價(jià)值核算水資源核算是宏觀管理水資源的基礎(chǔ),是將水源納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的前提,具有重要的理論和實(shí)踐意義。水資源核算分為水資源實(shí)物量核算、價(jià)值量核算和水質(zhì)核算。中國(guó)水資源核算系統(tǒng)有其同國(guó)外相比,有其獨(dú)特的地方。中國(guó)水資源核算系統(tǒng)(1)地表水資源實(shí)物量帳戶水資源特別是地表水資源,由于它的隨機(jī)性和流動(dòng)性,想建立實(shí)物量帳戶存在相當(dāng)困難。我國(guó)地表水資源帳戶以流域作為實(shí)物帳戶的單元,選擇期初、期末地表水資源存貯量及期中使用、變化情況作為核算指標(biāo),具體帳戶項(xiàng)目包括期初存量、入境量、補(bǔ)充量、供水量、總損耗量(
47、各行業(yè)供水耗水量與天然河道損失量之和)、出境量、期末存量。期初或期末地表水資源存量是指某一單元內(nèi),期初或期末水庫(kù)、湖泊以及河道內(nèi)某一時(shí)點(diǎn)的存量,通??梢杂煤拥赖钠骄髁砍艘粤鞒趟枰獣r(shí)間的簡(jiǎn)易方法,計(jì)算河道內(nèi)某一時(shí)點(diǎn)的存量;供水量是由水利工程設(shè)施提供給國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的水量;地表水損耗量主要包括天然河道輸水滲漏、蒸發(fā)損失量和為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供的地表水量中的滲漏、蒸發(fā)以及工藝過程中的消耗的水量;地表水天然補(bǔ)充量是指期中流域內(nèi)大氣降水所形成的河川徑流量部分;入境水量是指全年由河口流入流域的水量;出境水量是指全年由河口流出流域的水量。(2)地表水資源水質(zhì)帳戶水質(zhì)是描述水資源重要指標(biāo),它在很大程度上反
48、映了水資源的價(jià)值和功能,水資源水質(zhì)帳戶是描述流域內(nèi)各水系臺(tái)賬,根據(jù)水質(zhì)帳戶,可以綜合的反映水資源質(zhì)量狀態(tài),進(jìn)而掌握污染源以及排污情況,為進(jìn)行污染源管理、水質(zhì)評(píng)價(jià)以及污水綜合治理提供依據(jù)。描述水質(zhì)到指標(biāo)有30余項(xiàng),在建立水質(zhì)帳戶時(shí)不可能一一列出,因此常采用綜合評(píng)價(jià)的方法,可以只標(biāo)出類別,水質(zhì)帳戶分別列出了期初和期末地表水資源在各個(gè)河段的水量和水質(zhì)類別,水質(zhì)帳戶中的期中一欄用于反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)從各個(gè)河段的取水以及向各個(gè)河段排放廢水的情況,以此來反映各行業(yè)用水以及排放對(duì)水質(zhì)影響。(3)地表水資源價(jià)值核算帳戶的建立建立水資源價(jià)值核算帳戶的目的是通過水資源價(jià)值量在期初、期末及年際間的變化來看一個(gè)區(qū)域、
49、流域水資源資產(chǎn)的變化情況,進(jìn)而達(dá)到合理地開發(fā)、利用和保護(hù)水資源,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。水資源價(jià)值量帳戶是建立在實(shí)物量帳戶基礎(chǔ)上的表示水資源價(jià)值變化的系列表,通過水資源價(jià)值量帳分析可以得出不少有價(jià)值的信息。例如,如果期初、期末總水量變化不大,但各水質(zhì)類別的水量發(fā)生變化時(shí),其價(jià)值量就會(huì)發(fā)生變化。當(dāng)期末價(jià)值量小于期初價(jià)值量時(shí),說明水污染加重,水資源資產(chǎn)減少;當(dāng)期末價(jià)值量大于期初價(jià)值量時(shí),說明水質(zhì)改善,水資源資產(chǎn)增加;當(dāng)期末、期初價(jià)值量相等時(shí),說明水資源保護(hù)和利用情況良好;水質(zhì)類別的水量比例在期末、期初變化不大,但期末、期末期初總水量發(fā)生變化時(shí),其價(jià)值量也會(huì)發(fā)生變化。當(dāng)期末水資源價(jià)值量大于期初價(jià)值量時(shí)
50、,說明水資源財(cái)富在增加,有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;當(dāng)期末水資源價(jià)值量小于期初價(jià)值量時(shí),說明水資源財(cái)富在減少水資源價(jià)值量核算方法到目前為止,水資源等自然資源的價(jià)值量核算的理論還不成熟,有待于進(jìn)一步完善和解決。水資源等自然資源價(jià)值量的核算可以通過兩種方式進(jìn)行,一種是水資源價(jià)值量層次核算法,另一種是水資源價(jià)值量綜合核算法,至于實(shí)際上采用哪種方式更加合適,還需要深入研究。水資源價(jià)值量層次核算法所謂的層次核算法是指水資源的核算是分層次進(jìn)行的,實(shí)際上它存在二種形式,(1)功能層次法,以水資源的各項(xiàng)功能為基本核算單位,分別計(jì)算各項(xiàng)功能的價(jià)值量,在此基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行綜合求算水資源價(jià)值總量,此方法存在著一種缺陷,即重疊,由于優(yōu)質(zhì)的水資源具有多種功能,而且可以多次重復(fù)利用,最終導(dǎo)致水資源價(jià)值量被加大;(2)單元層次法,即以水資源存貯空間為基本單位,在各個(gè)單位獨(dú)立核算基礎(chǔ)上進(jìn)行疊加,單位可以是流域、也可以是行政區(qū)域等,該法的特點(diǎn)是可以根據(jù)單位的具體情況確定水資源價(jià)值,可操作性較強(qiáng),其缺點(diǎn)是水資源的量可能被重復(fù)計(jì)算,導(dǎo)致價(jià)值量的核算出現(xiàn)誤差,如果仔細(xì)的加以核算,扣除重復(fù)計(jì)算量,該法是非??尚械摹KY源
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