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1、第四章 定額編制原理第四章 第1部分 主要內(nèi)容工程定額概述全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額預(yù)算定額預(yù)算基價(jià)預(yù)算定額手冊(cè)及其應(yīng)用學(xué)習(xí)要求理解并掌握工程定額的概念、分類(lèi)、特性與作用了解基礎(chǔ)定額的概念與作用掌握預(yù)算定額的概念與作用熟悉預(yù)算定額主要消耗指標(biāo)的確定方法掌握預(yù)算基價(jià)的概念與確定方法掌握定額手冊(cè)的有關(guān)應(yīng)用4.1 定額的產(chǎn)生和發(fā)展定額的產(chǎn)生和發(fā)展是與企業(yè)由傳統(tǒng)管理(放任管理)到科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,泰勒通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn),對(duì)工作時(shí)間的合理利用進(jìn)行細(xì)致研究,制定出所謂標(biāo)準(zhǔn)的操作方法;通過(guò)對(duì)工人進(jìn)行訓(xùn)練,取消一些不必要的操作程序,并在此基礎(chǔ)上制定出較高的工時(shí)定額;用工時(shí)定額評(píng)價(jià)工人工作的好壞。1

2、895年,泰勒在美國(guó)發(fā)表了他的第一篇論文計(jì)件定額制。泰勒的“鐵鍬作業(yè)研究”1898-1901年的3年時(shí)間里,泰勒在Bethlehem鋼鐵公司進(jìn)行了著名的“鐵鍬作業(yè)的研究”。廠內(nèi)用鐵鍬鏟的東西有礦石、焦炭和煤灰等。鏟的東西不同,每鍬的重量是不同的,效率也不同。泰勒思考:鏟一鍬的重量為多少時(shí)最不疲勞?而同時(shí)產(chǎn)量最高?泰勒連續(xù)幾個(gè)星期時(shí)間內(nèi),連續(xù)每天改變每一鍬的重量,來(lái)觀察每天的產(chǎn)量。第一天每鍬重量為38磅,產(chǎn)量為25噸;第二天每鍬重量為34磅,產(chǎn)量為30噸;鐵鍬逐漸變小,而產(chǎn)量逐漸提高。當(dāng)每鍬重量為2122磅時(shí),產(chǎn)量最高,達(dá)到59噸。于是,他規(guī)定鐵鍬的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷為21磅。還將工人用的鐵鍬分為大小不等

3、的幾類(lèi)。工時(shí)定額產(chǎn)生了科學(xué)管理。4.2 定額的概念與分類(lèi)4.2.1 定額的基本概念定額:即規(guī)定的額度或標(biāo)準(zhǔn);是指社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,根據(jù)一定的技術(shù)組織條件,在一定時(shí)間內(nèi),為完成一定數(shù)量合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、物力和財(cái)力消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn);不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域有不同的定額。建設(shè)工程定額是在正常的施工生產(chǎn)條件下,完成一定計(jì)量單位的建筑安裝合格產(chǎn)品所需消耗的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。例如砌筑10m3磚基礎(chǔ)需要消耗:人工:12.97工日;材料:標(biāo)準(zhǔn)磚5.236千塊;砂漿2.36m3,機(jī)械:灰漿攪拌機(jī)0.39臺(tái)班。單位說(shuō)明:10m3是磚基礎(chǔ)的定額計(jì)量單位;工日是人工消耗的計(jì)量單位,工人工作8

4、小時(shí)為一個(gè)工日;臺(tái)班是施工機(jī)械使用消耗的計(jì)量單位,施工機(jī)械工作8小時(shí)為1個(gè)臺(tái)班。4.2.2 定額的特性科學(xué)性:與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)法令性:統(tǒng)一頒布實(shí)施,具有經(jīng)濟(jì)法規(guī)的性質(zhì)和強(qiáng)制執(zhí)行性。群眾性和先進(jìn)性先進(jìn)性是指在正常的生產(chǎn)條件下,經(jīng)過(guò)努力,大多數(shù)生產(chǎn)者能夠達(dá)到或超過(guò),少數(shù)生產(chǎn)者能夠接近的定額水平。相對(duì)穩(wěn)定性與時(shí)效性在一段時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定,但不能長(zhǎng)期不變化。統(tǒng)一性:在全國(guó)或一定區(qū)域必須統(tǒng)一。4.2.3 定額的作用在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用是節(jié)約社會(huì)勞動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段;是國(guó)家宏觀調(diào)控的依據(jù);是組織和協(xié)調(diào)社會(huì)化大生產(chǎn)的工具;在實(shí)現(xiàn)按勞分配原則方面具有重大作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用是編制計(jì)劃的基礎(chǔ)、是

5、編制可行性研究報(bào)告的依據(jù);確定工程投資、工程造價(jià)和選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的依據(jù);竣工結(jié)(決)算的依據(jù);加強(qiáng)企業(yè)管理、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù);提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的依據(jù),是加強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽的尺度。在施工企業(yè)管理中的作用是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù);是施工隊(duì)向班組安排施工任務(wù)和簽發(fā)領(lǐng)料單的依據(jù);是企業(yè)實(shí)施成本管理的基礎(chǔ);是企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ);是實(shí)現(xiàn)按勞分配的有效手段。4.2.4 建筑工程定額的分類(lèi)按生產(chǎn)要素分類(lèi)勞動(dòng)定額:(時(shí)間定額和產(chǎn)量定額)材料消耗定額機(jī)械臺(tái)班使用定額:(時(shí)間定額和產(chǎn)量定額)這三種定額是構(gòu)成其他任何定額的基礎(chǔ)。(2)按編制程序和用途分類(lèi)工序定額:工序是在組織上不可分割的,在操作過(guò)程中技術(shù)上屬于同類(lèi)

6、的施工過(guò)程。是最簡(jiǎn)單的施工過(guò)程。施工定額:施工企業(yè)直接用于施工管理的一種定額,以同一性質(zhì)的施工過(guò)程或工序?yàn)閷?duì)象。預(yù)算定額:(施工圖預(yù)算的依據(jù))是目前使用最為廣泛的一種定額。概算定額:(設(shè)計(jì)概算的依據(jù))在預(yù)算定額基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合、擴(kuò)大而成。概算指標(biāo):(投資估算的依據(jù))以一定數(shù)量體積或面積為計(jì)量單位(3)按管理層次和執(zhí)行范圍全國(guó)統(tǒng)一定額:國(guó)家統(tǒng)一編制、全國(guó)執(zhí)行如全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額、全國(guó)統(tǒng)一施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額等地方定額各省、區(qū)、市根據(jù)本地區(qū)特定條件編制,在本地區(qū)執(zhí)行的定額如湖南省建筑工程單位估價(jià)表、四川省建筑工程單位估價(jià)表等企業(yè)定額建筑安裝企業(yè)遵照有關(guān)規(guī)定、參考有關(guān)價(jià)格和消耗資料自行編制,在企

7、業(yè)內(nèi)部使用的定額。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,越來(lái)越重要。(4)按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)分建筑工程定額(土建工程定額)安裝工程定額裝飾工程定額(二次裝修工程)公路工程定額鐵路工程定額市政工程定額仿古建筑與園林工程定額(5)按費(fèi)用性質(zhì)分建筑安裝工程定額設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)定額工程建設(shè)其他費(fèi)用定額4.3 施工消耗定額3.3.1 概念與作用是施工企業(yè)直接用于投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工管理與經(jīng)濟(jì)核算的一種定額;是以同一性質(zhì)的施工過(guò)程或工序?yàn)闇y(cè)定對(duì)象,以工序定額為基礎(chǔ)綜合而成的,確定建筑工人在正常的施工條件下,為完成一定計(jì)量單位的某一施工過(guò)程或工序所需人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。由勞動(dòng)定額、材料消耗定額和機(jī)械臺(tái)班定額組成。是企業(yè)定

8、額。施工消耗定額在建安企業(yè)管理中的作用是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)、編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)計(jì)劃的主要依據(jù);是施工隊(duì)向班組安排施工任務(wù)和簽發(fā)領(lǐng)料單的依據(jù);是企業(yè)進(jìn)行工料分析、實(shí)施成本管理、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ);是實(shí)現(xiàn)按勞分配的有效手段;是企業(yè)修正報(bào)價(jià)水平和補(bǔ)充的基礎(chǔ)。4.3.2 勞動(dòng)定額也稱(chēng)作人工定額按其表現(xiàn)形式,分為時(shí)間定額和產(chǎn)量定額。時(shí)間定額以工日為單位,每工日工作時(shí)間按8小時(shí)計(jì)算。時(shí)間定額=1/產(chǎn)量定額見(jiàn)教材p28例、表2.24.3.3 材料消耗定額材料消耗定額是指在“一定條件”下,完成單位合格施工作業(yè)過(guò)程的施工任務(wù)所需消耗一定品種、一定規(guī)格的建筑材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。是編制材料需要量計(jì)劃、運(yùn)輸計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃、

9、簽發(fā)領(lǐng)料單和經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。一般工民建中,材料費(fèi)占總費(fèi)用的60-70%。是降低成本的關(guān)鍵。材料按其消耗特性分為實(shí)體性材料和周轉(zhuǎn)性材料兩類(lèi)。實(shí)體性材料消耗量計(jì)算定額材料消耗量材料凈用量+材料損耗量材料損耗量材料消耗量材料損耗率或:定額材料消耗量材料凈用量(1-材料損耗率)4.3.4 機(jī)械臺(tái)班使用定額指在正常施工生產(chǎn)條件、合理的勞動(dòng)組合(施工組織條件)和合理使用機(jī)械下,生產(chǎn)一定計(jì)量單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。以臺(tái)班為單位。也有時(shí)間定額和產(chǎn)量定額之分。機(jī)械時(shí)間定額=1/機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額=1/機(jī)械時(shí)間定額操縱機(jī)械或配合機(jī)械的人工時(shí)間定額人工時(shí)間定額=小組成員工日總數(shù)/機(jī)械

10、臺(tái)班產(chǎn)量定額人工時(shí)間定額=配合機(jī)械作業(yè)的成員數(shù)機(jī)械時(shí)間定額教材P33,例2.14.4 預(yù)算定額(1)概念預(yù)算定額是指在正常施工條件下,平均水平基礎(chǔ)上,完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班和資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一頒布實(shí)施;定額水平為平均水平;一般只反映“量” 不反映“價(jià)”;在各地區(qū)的具體價(jià)格表現(xiàn)是單位估價(jià)表。預(yù)算定額一般以單位工程為對(duì)象編制,按分部工程分章,并與基礎(chǔ)定額一致;章下設(shè)節(jié),節(jié)下為定額子目,每一子目代表一個(gè)與之對(duì)應(yīng)的分項(xiàng)工程;分項(xiàng)工程是構(gòu)成預(yù)算定額的最小單元。是目前使用最廣泛的定額。是預(yù)算基價(jià)或單位估價(jià)表等地方性定額的編制基礎(chǔ)。(2)預(yù)算定額的作用是編制施工

11、圖預(yù)算的基礎(chǔ);是控制工程造價(jià)的依據(jù);是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ);是工程結(jié)算的依據(jù);是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)的依據(jù);是編制概算定額的依據(jù);是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù),起企業(yè)定額的作用。(3)預(yù)算定額的編制原則簡(jiǎn)明、適用、準(zhǔn)確原則定額執(zhí)行的可操作性、新定額的補(bǔ)充。平均合理原則按社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)量確定定額水平技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理原則技術(shù)先進(jìn):反映當(dāng)時(shí)技術(shù)水平。經(jīng)濟(jì)合理:工、料、機(jī)消耗量等應(yīng)是合理的消耗量。(4)編制依據(jù)技術(shù)規(guī)范資料;施工消耗定額:標(biāo)準(zhǔn)圖集、有代表性圖紙;統(tǒng)計(jì)資料和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù);新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)以及先進(jìn)施工經(jīng)驗(yàn)的資料;現(xiàn)行的地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)和材料預(yù)算價(jià)格。(5)定額消

12、耗量的確定人工消耗量的確定材料消耗量的確定機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定人工消耗量的確定人工消耗量是指完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的各種用工量的總和。又稱(chēng)“定額人工工日”(湖南省“綜合人工”)。包括完成該分項(xiàng)工程定額單位所必需的用工數(shù)量,包括基本用工、輔助用工、超運(yùn)距用工人工幅度差計(jì)算基礎(chǔ)資料:建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額國(guó)家規(guī)定的人工幅度差系數(shù)等資料是完成某一計(jì)量單位的合格分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的主要用工量?;居霉すと諗?shù)量(工序工程量相應(yīng)的時(shí)間定額)基本用工輔助用工:勞動(dòng)定額內(nèi)不包括,但在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的工時(shí),如加工材料等。=(加工材料量相應(yīng)的時(shí)間定額)超運(yùn)距用工:預(yù)算定額超過(guò)勞動(dòng)

13、定額規(guī)定的運(yùn)距應(yīng)增加的用工量=(超運(yùn)距材料量相應(yīng)的時(shí)間定額)其他用工人工幅度差:指預(yù)算定額與勞動(dòng)定額由于定額水平不同而引起的水平差。指勞動(dòng)定額中未包括,而在一般正常施工條件下不可避免,又無(wú)法計(jì)算的用工。包括工序搭接、交叉配合所需停歇時(shí)間操作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的影響時(shí)間臨時(shí)水電線(xiàn)路、工具移動(dòng)的影響時(shí)間等計(jì)算時(shí),采用規(guī)定的人工幅度差系數(shù):人工幅度差=(基本用工+輔助用工+超運(yùn)距用工)人工幅度差系數(shù)現(xiàn)行規(guī)定的人工幅度差系數(shù)為1015定額人工消耗量計(jì)算示例以基礎(chǔ)定額砌筑工程中磚基礎(chǔ)定額為例定額人工消耗量計(jì)算方法:綜合工日(基本用工+輔助用工+超運(yùn)距用工)(1+人工幅度差系數(shù))注:定額綜合取一磚基礎(chǔ)70,一磚半基

14、礎(chǔ)20,二磚基礎(chǔ)10,10m3磚基礎(chǔ)增加圓形、弧形磚基礎(chǔ)用工5。返回計(jì)算過(guò)程材料消耗指標(biāo)的確定材料消耗分為兩類(lèi):材料的凈用量(必需的消耗,正常消耗)合理?yè)p耗量(損失)內(nèi)容包括:直接用于工程的材料(必需的消耗)不可避免的施工廢料(損失)不可避免的材料損耗(損失)定額材料消耗量計(jì)算定額材料消耗量材料凈用量+材料損耗量材料損耗量材料消耗量材料損耗率或:定額材料消耗量材料凈用量(1-材料損耗率)確定方法材料凈用量理論計(jì)算法觀察法試驗(yàn)法統(tǒng)計(jì)分析法材料損耗率查材料損耗定額例:每立方米一磚半墻的材料消耗指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)磚尺寸:0.240.1150.053砌體厚度:半磚墻 0.115m,一磚墻 0.24m,一磚半墻

15、0.365m,兩磚墻 0.49m灰縫厚度:0.01m材料損耗率砌磚:1%,砌筑砂漿:1%計(jì)算機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定機(jī)械臺(tái)班消耗量是指在合理使用機(jī)械和合理施工組織條件下,按機(jī)械正常使用配置,和確定的完成定額計(jì)量單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定方法按全國(guó)建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額中的機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量,考慮一定的機(jī)械幅度差進(jìn)行計(jì)算。機(jī)械幅度差是指在合理施工組織條件下機(jī)械不可避免的停歇時(shí)間。包括:轉(zhuǎn)移工作面、配套設(shè)備相互影響損失的時(shí)間不可避免的工序間歇臨時(shí)停機(jī)停電影響機(jī)械操作時(shí)間機(jī)械維修引起的停歇時(shí)間等等機(jī)械幅度差系數(shù),應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定的系數(shù)計(jì)算。機(jī)械幅度差系數(shù)表序號(hào)名稱(chēng)幅度差系數(shù)備注1挖土方機(jī)械252夯擊機(jī)械253運(yùn)土、運(yùn)渣機(jī)械254挖掘機(jī)挖渣335推土機(jī)推渣336打樁機(jī)械337鉆孔樁機(jī)械338構(gòu)件運(yùn)輸機(jī)械2

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