城市垃圾處理和管理對(duì)策

1、巴中城市垃圾處理與管理對(duì)策隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，城市垃圾量在不斷增加，其產(chǎn) 生的有害成分，對(duì)大氣、土壤、水體造成污染，嚴(yán)重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，而且 威脅人民身體健康,成為社會(huì)公害之一。巴中城市垃圾現(xiàn)狀近10年來,巴中市垃圾的產(chǎn)生總量大幅度增加，垃圾年增長(zhǎng)率達(dá)15%20%,巴中市城 市垃圾主要由居民生活垃圾、街道保潔垃圾和集團(tuán)垃圾三大類組成。城市垃圾中大體是有機(jī) 廢棄物占65%，無機(jī)廢棄物為30%，可再生材料占5%左右。巴中城市垃圾收運(yùn)設(shè)施數(shù)量逐年增加,并逐步向密閉，先進(jìn)，便于操作的方向發(fā)展。但目前巴中 市普遍采用混合收集的垃圾收運(yùn)方式，增大了資源化、無害化處理的難度，且易

2、造成污染。垃圾的回收和綜合利用目前實(shí)行的主要方式是堆肥，但受化學(xué)肥料的沖擊，又無政府扶 持，效果一般。目前，最主要處置方式是填埋（含衛(wèi)生填埋）,占全部處理量90%以上，其次是堆 肥，焚燒及其他方式。城市垃圾管理與處理存在的問題目前巴中市垃圾管理與處理中主要存在以下幾個(gè)問題。2.1管理體制不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)巴中市垃圾清運(yùn)處置是由環(huán)衛(wèi)部門一家完成。環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機(jī)構(gòu)又是管理部門和 執(zhí)行單位，政企不分。這種體制不能形成有效的監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制約著垃圾管理的發(fā)展。2.2垃圾處理缺乏資金，收費(fèi)制度尚未建立巴中城市垃圾處理總體投入較低,難以滿足垃圾無害化處理的要求；而公眾和企業(yè)則指 責(zé)政府沒有解決好垃圾問題

3、。其根本原因在于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)手段和垃圾收費(fèi)制度。2.3垃圾減量化，資源化未引起重視商品的包裝，一次性商品增加了垃圾產(chǎn)生量。而巴中市強(qiáng)制和義務(wù)回收還未建立這不 僅導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi),也使垃圾量大為增加。企業(yè)單純追對(duì)垃圾產(chǎn)生及處理采取放任的態(tài) 度,政府對(duì)此干預(yù)太少。2.4城市垃圾處理中存在問題（1）垃圾填埋造成土地資源浪費(fèi)，利用率較低。（2）填埋場(chǎng)距市區(qū)遠(yuǎn)，輔助設(shè)施較多, 填埋場(chǎng)壽命有限，且所需人員較多，造成使用效率低。（3）填埋處理方式極易造成二次污染。 （4）目前垃圾場(chǎng)沼氣的危險(xiǎn)依然存在，易造成事故。（5）滲瀝液處理技術(shù)不成熟，極易造 成水污染。（6）簡(jiǎn)單填埋成本低，但垃圾綜合利用程度也低，

4、造成資源浪費(fèi)。（7）堆肥技術(shù) 發(fā)由于缺乏垃圾分類這一前提，使運(yùn)行困難，而且許多有害物質(zhì)會(huì)對(duì)土壤造成危害。巴中城市垃圾管理與處置應(yīng)采取的對(duì)策3.1改變垃圾管理”政企不分”的舊體制，將原有政府直屬機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后按現(xiàn)代企業(yè)制度改 制,并允許社會(huì)其他企業(yè)，個(gè)人參與競(jìng)爭(zhēng);按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則解決垃圾問題,必須培育一大批市場(chǎng) 主體，形成政府扶持產(chǎn)業(yè)；垃圾產(chǎn)生、破壞市容環(huán)境者付費(fèi)，垃圾處理利用者得利的格局。 北京市應(yīng)制定相應(yīng)的地方政策或條例,使得城市垃圾處理不僅有指導(dǎo)方針，還有相應(yīng)的”子法” 及實(shí)施細(xì)則并加強(qiáng)執(zhí)法。3.2采用適合巴中的處理技術(shù)：（1）衛(wèi)生填埋：衛(wèi)生填埋運(yùn)行成本低，是目前使用最 廣泛的處理技術(shù)。今后選址在人口密度低，土地利用價(jià)值低,地下水利用可能性低，交通較方便的地區(qū)；還應(yīng)注意防滲材料的使用。（2）其他技術(shù)的使用：隨著垃圾中熱值的提高可采用 垃圾焚燒處理方式。3.3宣傳教育對(duì)策應(yīng)從學(xué)校教育開始，傳授環(huán)保知識(shí),樹立環(huán)保意識(shí)，逐步提高巴中市公民環(huán)保素質(zhì)。4.結(jié)語城市垃圾處理是巴中市市政管理中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，我們應(yīng)建立與社