1安全總監(jiān)制度實施管理辦法

1、安全總監(jiān)制度實施管理辦法第一條 為進一步加強公司安全生產(chǎn)管理，全面落實公司和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，認真貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及云南省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。第二條 公司實施安全總監(jiān)制度，旨在進一步理順公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，強化制度落實，切實糾正項目施工過程中重生產(chǎn)、輕安全，有章不循,違章不糾的不良傾向；加強公司安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，逐步打造一支綜合素質(zhì)好、具有權(quán)威性和相對獨立性、履責(zé)能力強、權(quán)責(zé)清晰明確的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍,為公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制的建立夯實基礎(chǔ)。第三條 本制度適用于公司所屬從事房建、安裝、水利水電、市政、路橋、鋼結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)、

2、礦山施工的直管部（分公司）、項目部.第四條 公司應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)崗位,配合主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理專職負責(zé)本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。公司安全總監(jiān)必須專職設(shè)立，不得由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，級別為公司總經(jīng)理助理.第五條 公司安全總監(jiān)的任命應(yīng)報集團公司安全生產(chǎn)部審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準，并報集團公司人力資源部備案。第六條 公司必須設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。人員配備不少于10人，并根據(jù)單位經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)板塊、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加： （一)安全部部長1人，副部長2人。 （二）機械設(shè)備管理員1人. （三）臨時用電管理員1人. （四)房建工程管理員1人。(五）路橋?qū)I(yè)管理員1人。管部(分公司）、項目部應(yīng)根據(jù)

3、安全生產(chǎn)法和國家有關(guān)部委規(guī)定設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并按照行業(yè)主管部門規(guī)定的人員數(shù)量和專業(yè)要求配置足夠的專職安全管理人員.第七條 擁有自有大型設(shè)備（塔吊、施工電梯、門式起重機、架橋機等)或租賃使用大型設(shè)備較多的直管部（分公司）、項目部必須設(shè)置專職機械設(shè)備管理員，負責(zé)對本單位設(shè)備的安全使用進行綜合管理。第八條 公司安全環(huán)境管理部門和設(shè)備租賃建安公司負責(zé)人的任職條件按照本公司規(guī)定的部門負責(zé)人任職條件執(zhí)行。第九條 直管部（分公司）安全管理部門可設(shè)置主任安全工程師崗位,協(xié)助直管部（分公司）分管安全副經(jīng)理負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。主任安全工程師應(yīng)具備較高的專業(yè)(六）隧道專業(yè)管理員1人.（七)內(nèi)業(yè)

4、臺帳管理員2人.第十條 直技術(shù)水平和豐富實踐經(jīng)驗，其主要工作是配合公司技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)部門審核和優(yōu)化專項安全技術(shù)方案并指導(dǎo)實施、檢查落實。第十一條 公司范圍內(nèi)房屋建筑工程建筑面積2萬m2以上，市政、路橋、水利水電工程造價1億元人民幣以上，安裝、鋼結(jié)構(gòu)、礦山工程造價2000萬元人民幣以上，省級以上重點工程項目，應(yīng)在項目部領(lǐng)導(dǎo)班子中設(shè)立項目安全總監(jiān)，全面負責(zé)工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，其他項目可設(shè)項目安全負責(zé)人。第十二條直管部(分公司）應(yīng)根據(jù)工程項目的區(qū)域分布情況，對未單獨設(shè)立安全總監(jiān)的其他項目，根據(jù)需要設(shè)立若干區(qū)域項目安全總監(jiān),全面負責(zé)某區(qū)域在建項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第十三條 項目安全總

5、監(jiān)由直管部（分公司）、項目部推薦，報公司安全環(huán)境管理部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準，并報公司人力資源部備案。第十四條 各施工項目部應(yīng)按照國家有關(guān)部委規(guī)定，足額配備項目安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員。對沒有設(shè)置項目安全總監(jiān)的工程項目，其項目安全負責(zé)人級別應(yīng)不低于主工長。第十五條 公司應(yīng)通過設(shè)置公司安全總監(jiān)、公司安全環(huán)境管理部負責(zé)人、設(shè)備租賃建安公司負責(zé)人、主任安全工程師、直管部（分公司）安全總監(jiān)、項目安全總監(jiān)(項目安全負責(zé)人）、項目專職安全員等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)鍵崗位，逐步健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍，形成較為完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理鏈，確保從項目到公司的安全生產(chǎn)管理信息溝通順暢，監(jiān)控到位.第十六條 公司及直管

6、部（分公司）、項目部應(yīng)保持各安全總監(jiān)及安全生產(chǎn)管理部門各崗位人員、職責(zé)相對穩(wěn)定，不得隨意變換。除分管領(lǐng)導(dǎo)以外的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)專職專崗,持證上崗,不得兼任其他崗位工作。第十七條 直管部（分公司)、項目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)和崗位職責(zé)，做到定人定崗，建立健全工作制度；必須為安全生產(chǎn)管理部門配置能滿足工作需要的安全檢查和應(yīng)急管理使用車輛、工具、儀器、電腦等。第十八條 公司安全總監(jiān)的權(quán)力。公司安全總監(jiān)在公司主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和上級安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力:（一）有權(quán)參加本單位一切重大生產(chǎn)經(jīng)營活動，了解本單位的生產(chǎn)運行情況. （二）對本單位預(yù)算范圍內(nèi)安全生產(chǎn)費用的

7、使用具有監(jiān)督權(quán).（三）有權(quán)糾正和阻止本單位生產(chǎn)技術(shù)和組織管理運行中出現(xiàn)的危害安全生產(chǎn)的一切行為,有權(quán)當(dāng)場做出停工和經(jīng)濟處罰決 定,重大問題有權(quán)直接向上級安全管理部門報告。(四）有權(quán)糾正和制止本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門違反安全生產(chǎn)制度、安全技術(shù)規(guī)程的決定和行為.（五)從安全生產(chǎn)角度，對本單位部門、項目部的考核兌現(xiàn);項目負責(zé)人的任免、調(diào)整；對安全事故的處理和責(zé)任追究,具有知情權(quán)、參與權(quán)和否決權(quán)。涉及本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員時，具有向上級安全管理部門提出處理意見的建議權(quán)。第十九條 公司安全總監(jiān)的工作職責(zé)。公司安全總監(jiān)在上級安全管理部門的指導(dǎo)下,協(xié)助公司主要負責(zé)人、分管負責(zé)人全 面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)：（

8、一）建立健全本單位公司安全生產(chǎn)管理體系,貫徹落實國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的直接負責(zé)人，重大問題及時向本單位主要負責(zé)人和分管負責(zé)人報告.（二)負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理日常工作的組織安排,檢查、指導(dǎo)、考核基層單位的安全生產(chǎn)工作。（三)參與本單位危險性較大工程安全施工方案的審查工作。（四）組織召開本單位安全生產(chǎn)通報會、分析會等安全生產(chǎn)會議，每月組織召開一次基層單位安全總監(jiān)業(yè)務(wù)例會。(五）組織本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育工作；審定本單位的安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、生產(chǎn)情況報告。（六）組織、參與本單位范圍內(nèi)的不安全事件的調(diào)查、處理、上報工作。 （七）組

9、織辦理本單位內(nèi)的安全生產(chǎn)獎懲。（八）組織制訂本單位應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援演練，依法做好生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援工作.（九）定期不定期向上級安全生產(chǎn)管理部門報告本單位安全生產(chǎn)管理狀況。 （十）完成上級安全管理部門臨時交辦的其它工作。第二十條 公司安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合集團公司有關(guān)干部任用標(biāo)準,同時應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：(一）忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅持原則、認真負責(zé)，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力. （二）從事工程項目管理工作10年以上，業(yè)績突出。(三)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準，熟悉集團公司 和本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備相應(yīng)的專業(yè)能力和政策知識水平。（四）經(jīng)過行業(yè)主管部

10、門組織的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，并考核合格，持證上崗。 （五）具備國家注冊的工程管理類師執(zhí)業(yè)資格證者優(yōu)先.第二十一條 集團公司每年年末對公司安全總監(jiān)個人履職能力進行專項考核，具體考核細則由集團公司另行制定。第二十二條 基層單位安全總監(jiān)必須專職設(shè)立(設(shè)有專職分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的單位可以不設(shè)安全總監(jiān)，但不得兼任其它工作)，基層單位安全總監(jiān)不得由領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，同時也不得兼任安全生產(chǎn)以外的其它崗位.第二十三條 基層單位安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合集團公司、公司有關(guān)干部任用標(biāo)準，同時應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一)忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅持原則、認真負責(zé)，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力。 (二）從事工程項目管

11、理工作5年以上，業(yè)績突出。（三）熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準,熟悉集團公司和本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備相應(yīng)的專業(yè)能力和政策知識水平。（四）經(jīng)過行業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，并考核合格,持證上崗. （五）具備國家注冊工程類執(zhí)業(yè)資格證者優(yōu)先。第二十四條 直管部(分公司）、項目安全總監(jiān)公司每年年末對其個人履職能力進行專項考核.具體考核細則參照集團安全總監(jiān)考核辦法進行.第二十五條 直管部（分公司）、項目部安全總監(jiān)的權(quán)利和職責(zé)同本制度第十八條、第十九條.第二十六條 公司直管部(分公司）、項目部必須設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門.人員配備必須滿足下列要求，并根據(jù)單位經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)板塊、設(shè)備管

12、理和生產(chǎn)需要予以增加：（一）負責(zé)人1人，可以由安全總監(jiān)兼任.(二)機電設(shè)備管理員1人。(三）專業(yè)業(yè)務(wù)主管不少于人。(四）內(nèi)業(yè)臺帳管理員1人。第二十七條項目安全總監(jiān)的權(quán)力。項目安全總監(jiān)在公司和直管部（分公司）安全總監(jiān)及安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力：（一）全面監(jiān)督項目正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),參加項目管理團隊生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作會議，提出安全生產(chǎn)方面的意見、要求和措施，保證安全生產(chǎn)制度在決策環(huán)節(jié)中的貫徹落實.（二）對存在事故隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)；對項目違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度的重大事項具有督促 整改的權(quán)力、越級上報的權(quán)力和下令停工的權(quán)力。 (三）對預(yù)算范圍內(nèi)

13、安全生產(chǎn)費用的使用具有監(jiān)督權(quán).（四）從安全生產(chǎn)的角度，對項目部所屬班組的考核、獎懲、人事任免、崗位調(diào)整;對違規(guī)違章事件或人員的處理；對安全事 故的處理和責(zé)任追究等事項，具有知情權(quán)、參與權(quán)和否決權(quán)。涉及項目部管理團隊成員時,具有向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門提出處理意見的建議權(quán)。（五)按照安全生產(chǎn)一票否決制度的原則,對嚴重違反安全管理規(guī)定，出現(xiàn)嚴重安全管理問題的人員晉升、表彰、獎勵、考核有權(quán)實行一票否決.第二十八條 項目安全總監(jiān)的工作職責(zé)。項目安全總監(jiān)在公司安全總監(jiān)和安全環(huán)境管理部門及直管部（分公司）安全管理部門的指導(dǎo)下，協(xié)助項目負責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)：(一）負責(zé)在項目部貫徹落實國家安全生產(chǎn)法

14、律法規(guī)、上級主管部門和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）協(xié)助項目負責(zé)人建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系;組織落實項目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（三）負責(zé)審定項目安全生產(chǎn)投入計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。(四）參與施工組織設(shè)計、施工方案的審查，監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實工作，督促設(shè)備管理部門開展設(shè)備安全管理工作。（五）組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實工作.(六)組織實施安全生產(chǎn)檢查與考核;事故隱患排查整改;危險因素辨識監(jiān)控；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動防護用品的安全監(jiān)管；應(yīng)急管理體系的建立、運行和應(yīng)急預(yù)案演練；員工安全教育、培訓(xùn)；信息管理、報送等日常管理工作。（

15、七）監(jiān)督項目負責(zé)人按國家有關(guān)部委規(guī)定配備專職安全管理人員,監(jiān)督項目施工班組設(shè)置兼職安全巡查員,合理組織安排現(xiàn)場專兼職安全管理人員工作。第二十九條 項目安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合本公司專業(yè)崗位人員聘用標(biāo)準，同時應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅持原則、認真負責(zé)，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力.（二）具有五年以上的工程項目施工管理經(jīng)驗，至少在一個以上（含一個)項目主管（或參與)安全生產(chǎn)管理（或與安全生 產(chǎn)管理直接相關(guān)）的工作,業(yè)績突出。 （三）掌握相關(guān)的安全技術(shù),具備相應(yīng)的專業(yè)知識。（四）熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準，熟悉集團公司和本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,具備相應(yīng)的專業(yè)能

16、力和政策知識水平.（五)經(jīng)過行業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，并考核 合格,持證上崗。第三十條 項目安全總監(jiān)的人事管理隸屬于直管部(分公司），委派時應(yīng)明確其在項目部中的職級.項目安全總監(jiān)的薪酬待遇不低于所在項目部的副職領(lǐng)導(dǎo)，項目安全負責(zé)人的薪酬待遇不低于所在項目部的主工長。第三十一條 項目安全總監(jiān)（項目安全負責(zé)人)要正確使用 權(quán)力、履行職責(zé)。在履行其安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力時，直接對公司、直管部（分公司)安全總監(jiān)和安全環(huán)境管理部門負責(zé)，并在其領(lǐng)導(dǎo)下，行使監(jiān)督權(quán)力；在履行其安全生產(chǎn)管理職責(zé)時,要在公司、直管部(分公司）安全總監(jiān)和安全環(huán)境管理部門的指導(dǎo)下，協(xié)助項目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第三十二條

17、 項目安全總監(jiān)（項目安全負責(zé)人）應(yīng)向直管部(分公司）安全總監(jiān)每月報送項目安全管理工作月報，直管部（分公司)安全總監(jiān)應(yīng)向公司安全總監(jiān)每月報送直管部（分公司）安全管理工作月報，公司安全總監(jiān)應(yīng)向集團公司安全生產(chǎn)部每月報送公司安全檢查月報,每季度報送公司安全管理工作季報,重要事項應(yīng)及時報送專題報告.有關(guān)安全信息報送制度工作按集團相關(guān)要求執(zhí)行。第三十三條 公司應(yīng)對項目安全總監(jiān)進行全面的履職考核和評價,每年年末對項目安全總監(jiān)個人履職能力進行專項考核，具體考核細則參照集團相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采取積極的政策和措施，鼓勵和支持項目安全 總監(jiān)開展工作。對無所作為、不能勝任本職工作的，要及時調(diào)整； 對違規(guī)操作、濫用權(quán)力或工作失職的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任.第三十四條 公司安全環(huán)境管理部建立本單位安全監(jiān)管人員信用檔案