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1、工程簽證程序工程簽證程序1、 凡圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中明確做法的項(xiàng)目工序,沒(méi)有特殊原因不得簽證。設(shè)計(jì)變更作法和用材的,一律按工程變更程序執(zhí)行。2、 涉及材料單價(jià)調(diào)整的簽證,先報(bào)工程科科長(zhǎng),經(jīng)工程科科長(zhǎng)、綜合科科長(zhǎng)、內(nèi)部審核人員、現(xiàn)場(chǎng)代表商定后,由基建處處長(zhǎng)簽發(fā)。3、 確需發(fā)生的零星簽證,現(xiàn)場(chǎng)代表一次簽證額不得超過(guò)20 個(gè)工日 (600元 ) 。確屬無(wú)法計(jì)算量且人工數(shù)較大的,一次簽證不超過(guò)1200 元 / 次的簽證,由工程科科長(zhǎng)簽發(fā); 超過(guò) 1200 元 / 次的簽證及累計(jì)簽證費(fèi)用超過(guò)6000 元時(shí),簽證均需基建處處長(zhǎng)同意才能簽發(fā)。4、 涉及工程量變化的簽證,由內(nèi)部審核人員、現(xiàn)場(chǎng)代表實(shí)地查看后,由基建處處長(zhǎng)
2、簽發(fā)。五、 簽證單用統(tǒng)一表格,一式四份,原件交基建檔案員登記備案,監(jiān)理、施工企業(yè)、內(nèi)部審核人員人手一份,簽證單必須由有關(guān)人員簽字并加蓋基建處章,否則無(wú)效。無(wú)效的簽證費(fèi)用不得進(jìn)入工程造價(jià)。簽證單位詳細(xì)注明簽證原因和人工數(shù)量,不得后補(bǔ)?;n案員負(fù)責(zé)登記,對(duì)不符合規(guī)定的簽證,不予登記并報(bào)基建處處長(zhǎng),通知內(nèi)部審核人員并轉(zhuǎn)施工企業(yè)監(jiān)理工程師。工程開(kāi)工前必須進(jìn)行圖紙會(huì)審,將施工圖上的問(wèn)題提前解決,盡量減少施工中的設(shè)計(jì)變更與簽證,如若不可避免,按如下規(guī)定執(zhí)行。1、 工程設(shè)計(jì)變更的具體經(jīng)辦人為現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)與施工承包單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主等有關(guān)單位和人員的聯(lián)系,并負(fù)責(zé)分發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單。2、 所有設(shè)
3、計(jì)變更必須有文字記載,禁止口頭承諾。特殊情況下,如口頭承諾,事后必須在7 日內(nèi)補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更通知單。三、由于各種原因引起設(shè)計(jì)變更造成的工程費(fèi)用較大增加,應(yīng)注明增加部分 費(fèi)用的處理意見(jiàn)。四、設(shè)計(jì)變更一般經(jīng)由項(xiàng)目管理組通知設(shè)計(jì)單位,設(shè)計(jì)單位出具合符規(guī)范的變更通知單由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)至相關(guān)單位,方可付諸實(shí)施。重大變更經(jīng) 報(bào)主管處領(lǐng)導(dǎo)閱批后進(jìn)行。五、現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)生的各種簽證均需通報(bào)工程例會(huì)討論研究后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽具原始憑證,監(jiān)理、審價(jià)及相關(guān)管理人員任何項(xiàng)目管理人員(包括處長(zhǎng)在內(nèi))未經(jīng)簽證程序簽署的簽證均為無(wú)效簽證。 所發(fā)生的工程簽證應(yīng)及時(shí)處理,一般不得超過(guò) 7天。六、所有工程的設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分發(fā)到
4、以下單位和人員:設(shè)計(jì)單位、施工承包單位,監(jiān)理單位、審價(jià)單位、主管處領(lǐng)導(dǎo)、處資料室、預(yù)決算員和各專業(yè)現(xiàn) 場(chǎng)施工管理負(fù)責(zé)人。七、各專業(yè)工種的設(shè)計(jì)變更應(yīng)加強(qiáng)相互聯(lián)系,避免信息不通 造成新的變更和費(fèi)用增加淺談工程簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證是由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的,用于正式 施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。它不包含在施工合同和圖紙中,也不象 設(shè)計(jì)變更文件有一定的程序和正式手續(xù)。它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生,具體內(nèi)容不同,沒(méi) 有規(guī)律性,是施工階段投資控制的重點(diǎn),也是影響工程投資的關(guān)鍵因素之一。一、現(xiàn)場(chǎng)簽證的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容 :1、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證包括:(1)零星用工。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與主體
5、工程施工無(wú)關(guān)的用工,如定額費(fèi)用以外 的搬運(yùn)、拆除用工等。(2)零星工程。臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目(4) 隱蔽工程簽證。(5) 窩工,非施工單位原因停工造成的人員、機(jī)械經(jīng)濟(jì)損失。如停水、停電, 業(yè)主材料不足或不及時(shí),設(shè)計(jì)圖紙修改等。(6) 議價(jià)材料價(jià)格認(rèn)價(jià)單。結(jié)算資料匯編規(guī)定允許計(jì)取議價(jià)價(jià)差的材料,需要在施工前確定材料價(jià)格。(7) 其它需要簽證的費(fèi)用。2、工期簽證包括: 停水、停電簽證; 非施工單位原因停工造成的工期拖延。二、現(xiàn)在簽證的重要作用工程結(jié)算主要依據(jù)有: 施工合同、招投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、定額以及階段資料匯編等法規(guī)性文件,而現(xiàn)場(chǎng)簽證以書面的形式記錄了施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊費(fèi)用,直接關(guān)
6、系到業(yè)主和施工單位的切身利益,是工程結(jié)算的重要依據(jù)。特別是對(duì)一些投標(biāo)報(bào)價(jià)包死的工程,結(jié)算時(shí)更是對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況的第一手資料。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的分析、審核,可作為索賠事件的處理提供依據(jù),并依據(jù)正確的計(jì)算索賠費(fèi)用。工程簽證目前存在的問(wèn)題: 凡是從事過(guò)工程投資控制的監(jiān)理工程師都有這樣的體會(huì),現(xiàn)場(chǎng)簽證的處理是工程施工中最容易引起爭(zhēng)議的部分。我們接觸的工程簽證,或多或少存在問(wèn)題,產(chǎn)生問(wèn)題的原因一方面由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范,另一方面是參加建設(shè)的各方( 包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位) 不夠重視??偟膩?lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:1、應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證,如零星工程,零星用工等,發(fā)生的
7、時(shí)候應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。很多業(yè)主在施工中隨意性較大,施工中長(zhǎng)改變一些部位,既無(wú)設(shè)計(jì)變更,也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證,待結(jié)算時(shí)發(fā)生補(bǔ)簽困難,引起糾紛。2、有一些施工單位不清楚哪些費(fèi)用需要簽證,缺少簽證意識(shí),進(jìn)行不規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)簽證。一般情況下,現(xiàn)場(chǎng)簽證需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字才能生效,缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證,不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。3、違反規(guī)定的簽證,有些業(yè)主沒(méi)有配備專業(yè)的投資控制人員,不了解工程造價(jià)發(fā)生的有關(guān)規(guī)定,個(gè)別施工單位就采取欺騙手段,獲得一些違反規(guī)定的簽證,這類簽證也是不能認(rèn)可的。把好現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)是監(jiān)理投資控制的一項(xiàng)重要工作。作為一名投資控制工程師,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:1、熟悉合同
8、,把熟悉合同作為投資控制工作的第一步,應(yīng)特別注意有關(guān)投資控制的條款。因?yàn)樵诤芏嗪贤?,業(yè)主會(huì)根據(jù)自身的條件和要求約定一些特殊條款,比如,有一個(gè)項(xiàng)目要求合同和現(xiàn)場(chǎng)簽證必須有總監(jiān)簽字才能生效,無(wú)總監(jiān)簽字的現(xiàn)場(chǎng)簽證是不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。2、及時(shí)處理,一方面由于工程建設(shè)自身的特點(diǎn),很多工序會(huì)被下一道工序覆蓋,如基礎(chǔ)土方工程,還有一些在施工過(guò)程中拆除,如臨時(shí)設(shè)施。另一方面參加建設(shè)的各方人員都有可能變動(dòng)。因此,現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)做到一事一簽,一次一簽,及時(shí)處理、及時(shí)審核,并填簽證費(fèi)用審核表,計(jì)算費(fèi)用,上報(bào)業(yè)主,和業(yè)主多溝通,當(dāng)好業(yè)主的參謀。3、嚴(yán)格控制投資是控制人員必須履行的職責(zé)。利用我們的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)格審
9、核現(xiàn)場(chǎng)簽證就能避免違反規(guī)定的簽證出現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)有監(jiān)理工程師的簽字,投資控制監(jiān)理工程師應(yīng)具有造價(jià)專業(yè)的知識(shí),熟悉定額和有關(guān)法律、法規(guī)的基本知識(shí),從專業(yè)的角度審核簽證是否合理、正確,是否實(shí)事求是。綜上所述,要把好現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān),就應(yīng)當(dāng)在工作中堅(jiān)持守法、誠(chéng)信、公正、科 學(xué)的原則,認(rèn)真細(xì)致的處理每一份簽證,維護(hù)業(yè)主和施工單位的正當(dāng)利益,達(dá)到 投資控制的目的。如何對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行把關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證是投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與施工承包商,根據(jù)施工合同約定就施工過(guò)程中涉及合同價(jià)之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明?,F(xiàn)場(chǎng)簽證不包含在施工合同和圖 紙中,具有臨時(shí)性和無(wú)規(guī)律性特點(diǎn),涉及面廣,如隱蔽工程、材料代用、施工條件 變化、設(shè)計(jì)變更
10、等,故而在項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程中,都有可能發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證并最終以 調(diào)整價(jià)款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中,由于方方面面的原因,現(xiàn)場(chǎng)簽證錯(cuò)綜復(fù)雜,問(wèn) 題百出,致使施工現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款在工程造價(jià)中所占比重不斷增加,成為工程結(jié)算超 預(yù)算的原因之一。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的把關(guān)對(duì)合理控制工程造價(jià)有著十 分重要的作用。一、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生的原因由于建設(shè)工程投資規(guī)模大,技術(shù)含量不斷提高,建設(shè)周期長(zhǎng)、設(shè)備材料型號(hào)規(guī)格多、價(jià)格變化快,工程合同不可能對(duì)整個(gè)施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù) 見(jiàn)和約定,在實(shí)施過(guò)程中,由于主客觀條件的變化,如業(yè)主資金原因、業(yè)主的功能 要求發(fā)生變化等,也會(huì)給整個(gè)施工過(guò)程帶來(lái)不確定因素。二、施工現(xiàn)場(chǎng)
11、簽證存在的主要問(wèn)題1、工程施工合同中對(duì)工程簽證方面的內(nèi)容沒(méi)有明確或雖明確了但具體操作規(guī) 定沒(méi)有細(xì)化,造成施工過(guò)程中簽證的依據(jù)不足,簽證的范圍和標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)確把握。2、現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)價(jià)簽證人員對(duì)造價(jià)管理控制意識(shí)淡漠?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員不重視 簽證,缺乏造價(jià)控制意識(shí),特別是有的國(guó)有資金投資的項(xiàng)目,有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員抵 不住施工方的利益誘惑,對(duì)簽證工作不負(fù)責(zé)任也不認(rèn)真,未經(jīng)核實(shí)就隨意簽證,從 而導(dǎo)致因簽證內(nèi)容與實(shí)際不符而造成不必要的損失。例如,在某工程的一條臨時(shí)道路的簽證內(nèi)容: 路面寬度7 米,路面長(zhǎng)度108 米,手?jǐn)[石0.4米,碎石分層壓實(shí)0.4 米,泥沙石分層壓實(shí)0.15 米。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)際的工作內(nèi)容為 :
12、 路面寬度5 米,路面長(zhǎng)度90 米,無(wú)手?jǐn)[石,碎石分層壓實(shí)0.2 米,泥沙石分層壓實(shí) 0.1 米,簽證與實(shí)際工作內(nèi)容出入很大,這樣的簽證勢(shì)必為業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失,造成國(guó)有建設(shè)資金投資的損失。3、現(xiàn)場(chǎng)簽證人員對(duì)定額費(fèi)用組成缺乏了解?,F(xiàn)場(chǎng)簽證人員不了解定額費(fèi)用組成,對(duì)定額中的各項(xiàng)費(fèi)用組成概念不清,有些簽證將現(xiàn)場(chǎng)施工圍墻、施工用房,投標(biāo)中應(yīng)由施工方考慮的措施費(fèi)用等內(nèi)容也給予簽證。4、對(duì)設(shè)計(jì)缺乏有效約束。有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不夠詳細(xì),做法說(shuō)明也不夠全面,設(shè)計(jì)過(guò)于粗糙,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制要求不夠,沒(méi)有進(jìn)行多方案論證。由于設(shè)計(jì)管理力度不夠,存在大量先施工、后出工程聯(lián)系單現(xiàn)象,資料中反映出設(shè)計(jì)人員僅作簽名,并無(wú)相關(guān)意見(jiàn)
13、,因此給簽證工作帶來(lái)很大麻煩。5、施工方為了自身施工方便或其它原因考慮,任意修改原先已經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表批準(zhǔn)確認(rèn)的施工方案,簽證人員對(duì)由此增加的人工、材料、和機(jī)械臺(tái)班等也進(jìn)行了簽認(rèn)。另外,同一工程內(nèi)容存在重復(fù)簽證、交叉簽證,此類簽證尤其在土方挖運(yùn)、障礙清除、工程拆遷等工程中較為常見(jiàn)。6、現(xiàn)場(chǎng)簽證日期與實(shí)際不符。有關(guān)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格及有關(guān)政策性調(diào)整都有嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定,有些承包商任意調(diào)整簽證時(shí)間,以求盡可能多得超額利潤(rùn)。7、虛假簽證。如某房建項(xiàng)目前期施工過(guò)程中由于業(yè)主資金原因,建設(shè)方?jīng)Q定取消地下室某些區(qū)域的建設(shè),業(yè)主及監(jiān)理已向施工方口頭打招呼暫緩地下室某部分的施工,待設(shè)計(jì)變更后再行
14、施工,但事后施工以設(shè)計(jì)變更的日期拖后為由,說(shuō)此部分已按原圖施工完畢,要求對(duì)此部分進(jìn)行簽證。若現(xiàn)場(chǎng)管理人員不具備一定的職業(yè)道德,勢(shì)必造成業(yè)主利益的損失。三、如何對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證把關(guān)綜上所述,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證出現(xiàn)漏洞,既有人為因素,也有客觀因素的影響。簽證工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作,各方應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理。筆者長(zhǎng)期從事工程項(xiàng)目管理及結(jié)算審核工作,從中體會(huì)到要把現(xiàn)場(chǎng)簽證工作合理地控制好,必須增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,建立自律懲戒措施,對(duì)在施工中亂簽證,造成結(jié)算審計(jì)漏洞較大的人員,在下一步的人員聘用中要重點(diǎn)考查,建立工作不誠(chéng)信記錄
15、。此外,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)簽證人員應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之掌握一些基本造價(jià)知識(shí),做到既熟悉現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,又熟悉有關(guān)規(guī)定,能充分掌握一定的信息數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析和處理,把好簽證內(nèi)容關(guān)。對(duì)于較重要的項(xiàng)目,應(yīng)由造價(jià)工程師跟蹤審計(jì),從立項(xiàng)、簽訂合同、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程款支付、工程預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等全過(guò)程造價(jià)管理,以使工程造價(jià)在建設(shè)過(guò)程中得到有效控制。施工階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)采取一些必要的控制措施組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。( 一 ) 組織措施。建立機(jī)構(gòu),制定制度和運(yùn)行機(jī)制,明確監(jiān)督和控制人員的任務(wù)和職責(zé),不斷完善項(xiàng)目管理組織保證體系。業(yè)主項(xiàng)目管理班子應(yīng)對(duì)項(xiàng)目投資控制進(jìn)行跟蹤管理。要達(dá)到有效控制,必
16、須不斷提高簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在應(yīng)用組織措施時(shí),應(yīng)處理好以下幾點(diǎn):1、現(xiàn)場(chǎng)簽證必須要有各方主體( 業(yè)主、監(jiān)理、施工等) 代表簽字,同時(shí)簽證單由幾方建設(shè)主體各保留一份,結(jié)算時(shí)由業(yè)主親自交給審計(jì)單位,簽證單應(yīng)連續(xù)編號(hào),防止施工單位將變更減少( 即對(duì)自己不利的內(nèi)容) 的簽證單獨(dú)處理,不送給審計(jì)單位 ;2、凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項(xiàng)目,不應(yīng)再另行簽證;3、現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期、結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)等要明確。4、現(xiàn)場(chǎng)簽證一定要及時(shí),不得拖延到結(jié)算時(shí)才補(bǔ)簽。對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化,還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像,以保存第一手原始資料。( 二 ) 技術(shù)措施。技術(shù)措施是多方面的,主要是重視抓好以
17、下幾個(gè)環(huán)節(jié):1、現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)清楚明確,否則會(huì)為結(jié)算留下隱患。清單中已有的項(xiàng)目且工程量沒(méi)有增加或減少的不予簽證,發(fā)生的措施費(fèi)用是在承包商應(yīng)考慮的范圍內(nèi)不予簽證,發(fā)生的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)屬于承包商應(yīng)考慮的范圍內(nèi)不予簽證。2、隱蔽工程環(huán)節(jié)。在實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和施工方案投資控制過(guò)程中,尤其要把好隱蔽工程量簽認(rèn)關(guān)。隱蔽工程簽證是指施工完以后即將被覆蓋的工程部分簽證。此類簽證資料一旦缺少將難以完成結(jié)算。因此,應(yīng)特別注意搞好以下幾方面的記錄 :?基坑換土、材質(zhì)、深度、寬度記錄;?孔樁填芯深度;?基槽開(kāi)挖驗(yàn)槽記錄等,簽證必須真實(shí)和及時(shí),不能事后補(bǔ)簽。( 三 ) 經(jīng)濟(jì)措施。工程施工期間,由于場(chǎng)地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可
18、能造成工程實(shí)際造價(jià)與合同造價(jià)產(chǎn)生差額的各類簽證。主要包括業(yè)主違約,非承包商原因引起的工程變更及工程環(huán)境變化、合同缺陷等。因其涉及面廣,項(xiàng)目繁多復(fù)雜,需要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定,尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容。1、工期延誤賠償?shù)南嚓P(guān)簽證。按索賠程序原則審核索賠的成立條件,分清責(zé)任,認(rèn)可合理索賠,監(jiān)理簽證、業(yè)主審定。2、材料單價(jià)的簽證是影響工程造價(jià)的重要因素之一。在辦理材料單價(jià)簽證時(shí),應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好; 對(duì)于所簽證的材料單價(jià)是否包括材料采購(gòu)保管費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)的應(yīng)注明,避免結(jié)算時(shí)重復(fù)結(jié)算,對(duì)于需要辦理簽證的材料單價(jià),最好雙方一起作市場(chǎng)調(diào)查,如實(shí)簽明材料名稱、規(guī)格、廠家、單價(jià)
19、、時(shí)間等。( 四 ) 合同措施。合同措施著重抓好以下幾點(diǎn):1、加強(qiáng)合同簽訂時(shí)的管理,若招標(biāo)文件中對(duì)合同主要條款,特別是工程結(jié)算方式或價(jià)格調(diào)整方式描述不夠清楚的地方,建議盡可能在合同中明確如下內(nèi)容:? 工程遺漏項(xiàng)目的補(bǔ)充原則;? 工程量調(diào)整的原則和計(jì)算方法;?材料價(jià)格調(diào)整的原則和方法 ;?工程保險(xiǎn)、履約擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容;? 綜合單價(jià)調(diào)整的原則和計(jì)價(jià)方法;?措施費(fèi)用調(diào)整的原則和范圍;? 工期變化對(duì)綜合單價(jià)影響的調(diào)整原則等;2、遇有設(shè)計(jì)變更或施工圖有錯(cuò)誤,如承包商已經(jīng)開(kāi)工、下料或購(gòu)料時(shí),此類簽證只需簽變更項(xiàng)目或修正項(xiàng)目,原圖紙不變的不要重復(fù)簽證; 已下料或購(gòu)料的,要簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、
20、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、有無(wú)回收或代用情況等。3、停工損失。由非承包商責(zé)任造成的停電、停水超過(guò)規(guī)定的時(shí)間范圍,造成的窩工、材料租賃、機(jī)械租賃等停工的損失; 對(duì)于由于業(yè)資金不到位,致使長(zhǎng)時(shí)間停工造成的損失,雙方應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)內(nèi)以書面形式簽證停工的起止日期,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際停工工日數(shù)與工日單價(jià),現(xiàn)場(chǎng)停工機(jī)械的型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)等,并列出明細(xì)表 ; 對(duì)于定額沒(méi)有規(guī)定,如何界定和補(bǔ)償,應(yīng)根據(jù)不同的工程實(shí)際情況或參考相同類定額和有關(guān)規(guī)定來(lái)作總之,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證把關(guān)看似簡(jiǎn)單,其實(shí)并不容易,整個(gè)控制過(guò)程是甲、乙雙方的一個(gè)博奕過(guò)程,作為現(xiàn)場(chǎng)簽證人員要加強(qiáng)自律意識(shí),對(duì)施工過(guò)程中涉及合同價(jià)之外的責(zé)任事件作出
21、符合客觀實(shí)際的簽認(rèn)證明,確保施工承包商的既有利益,也不損害投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的利益。工程簽證的技巧工程簽證在工程施工管理中很重要,特別是低價(jià)中標(biāo)后必須注意勤簽證; 當(dāng)發(fā)生諸如合同變更、合同中沒(méi)有約定、合同約定前后矛盾、對(duì)方違約等情況,需要及時(shí)辦理費(fèi)用簽證、工期簽證或者費(fèi)用+工期簽證。各類合同類型簽證內(nèi)容。可調(diào)價(jià)合同至少要簽到量; 固定單價(jià)合同至少要簽到量、單價(jià); 固定總價(jià)合同至少簽到量、價(jià)、費(fèi); 成本加酬金合同要簽到工、料( 材料規(guī)格要注明) 、機(jī) ( 機(jī)械臺(tái)班配合人工問(wèn)題) 費(fèi)。如能附圖的盡量附圖。另外簽證中還要注明列入稅前造價(jià)還是稅后造價(jià)。同時(shí)要注意以下填寫內(nèi)容的優(yōu)先次序:1、能夠直接簽總價(jià)
22、的最好不要簽單價(jià);2、能夠直接簽單價(jià)的最好不要簽工程量3、能夠直接簽結(jié)果(包括直接簽工程量)的最好不要簽事實(shí);4、能夠簽文字形式的最好不要附圖其他需要填寫的內(nèi)容。主要有: 何時(shí)、何地、何因; 工作內(nèi)容 ; 組織設(shè)計(jì) ( 人工、機(jī)械 ); 工程量 ( 有數(shù)量和計(jì)算式,必要時(shí)附圖); 有無(wú)甲供材料; 簽證的描述要求客觀,準(zhǔn)確,隱避簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況,如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定,還要標(biāo)明幾何尺寸,并附上簡(jiǎn)圖,施工以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證,必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由,幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理,審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)
23、行國(guó)家定額及相關(guān)規(guī)定。涉及費(fèi)用簽證的填寫要有利于計(jì)價(jià),方便結(jié)算。不同計(jì)價(jià)模式下填列的內(nèi)容要注意 : 如果有簽證結(jié)算協(xié)議,填列的內(nèi)容要與協(xié)議定價(jià)口徑一致: 如無(wú)簽證協(xié)議,按原合同計(jì)價(jià)條款或參考原協(xié)議計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)。另外簽證的方式要盡量圍繞計(jì)價(jià)依據(jù)( 如定額 ) 的計(jì)算規(guī)則辦理。如何對(duì)待甲方拒簽。在編制簽證之前,首先要熟悉合同的有關(guān)約定,針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)簽證理由。同時(shí),應(yīng)當(dāng)站在對(duì)方的角度來(lái)陳述理由和羅列簽證內(nèi)容,這樣既容易獲得簽證,又使簽證人感覺(jué)不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),只有這樣,對(duì)方才會(huì)容易接受并簽證,否則,對(duì)方會(huì)不愿意接受并拒簽。如果遇到對(duì)方有意不講道理地拒簽,實(shí)踐中可以采用收發(fā)文的形式送達(dá)甲方( 叫一般工
24、作人員去辦理) 。不需要 強(qiáng)逼甲方在簽證單上簽字,只需要在收發(fā)文本上簽字,這樣就可以證明已經(jīng)收到我方地發(fā)文,即使甲方不在簽證單簽字,超過(guò)法定時(shí)間,簽證也自動(dòng)生效。工程變更設(shè)計(jì)及工程簽證的管理為滿足工程管理需要,加強(qiáng)投資控制,提高項(xiàng)目管理水平和服務(wù)質(zhì)量,有效規(guī)避項(xiàng)目管理公司的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格管理變更設(shè)計(jì)及工程簽證,明確變更設(shè)計(jì)及工程簽證的內(nèi)容、程序,特制定本辦法。本辦法中的建設(shè)單位特指項(xiàng)目的投資方或項(xiàng)目管理的委托方。本辦法由XXXX工程管理有限公司制定并解釋。本辦法僅限于管理公司內(nèi)部審批所用,只有依據(jù)本辦法履行完審批手續(xù)并或批準(zhǔn)后,被授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理或工地代表才能在項(xiàng)目本身變更審批意見(jiàn)書上簽署意見(jiàn)。如果
25、項(xiàng)目管理合同對(duì)變更審批的權(quán)限有規(guī)定,還應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目管理合同的規(guī)定,需建設(shè)單位審批的須報(bào)建設(shè)單位審批,獲批準(zhǔn)后方可下發(fā)施工單位實(shí)施。一、工程變更設(shè)計(jì)及工程簽證基本要求1、工程設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審定批準(zhǔn)成立,任何單位或個(gè)人不得隨意改變。設(shè)計(jì)單位在提交施工圖至工程竣工驗(yàn)收交接期間需變更原設(shè)計(jì)時(shí),管理公司項(xiàng)目經(jīng)理或工地代表須按本辦法辦理審批手續(xù)。2、 變更設(shè)計(jì)及工程簽證必須依據(jù)安全、合理、有效、為建設(shè)單位節(jié)約投資,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)和保證施工進(jìn)度需要的原則進(jìn)行。變更設(shè)計(jì)還應(yīng)充分考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況,已實(shí)施工程的進(jìn)度,節(jié)假日,氣候條件以及工期的制約,盡量減少拆改,避免造成窩工和延誤工期。3、管理公司要加強(qiáng)變
26、更設(shè)計(jì)及工程簽證的管理,建立變更設(shè)計(jì)、工程簽證臺(tái)帳,按月對(duì)各類變更設(shè)計(jì)及簽證的項(xiàng)目、原因、工程數(shù)量、費(fèi)用增減額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,嚴(yán)格控制投資。該臺(tái)帳應(yīng)每月預(yù)與施工單位核對(duì)并報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。4、 為及時(shí)、正確地處理變更設(shè)計(jì)及工程簽證,管理公司現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手資料,并與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位積極溝通、通力協(xié)作,及時(shí)處理變更設(shè)計(jì)及工程簽證的有關(guān)問(wèn)題。二、變更設(shè)計(jì)分類及劃分原則:( 一 ) 變更設(shè)計(jì)分類變更設(shè)計(jì)按其內(nèi)容的重要性、技術(shù)復(fù)雜程度和增減投資額等因素分為I 、 ?、 ?類。 1 、 I 類變更設(shè)計(jì)凡符合下列條件之一者屬I 類變更設(shè)計(jì):(1) 變更已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技
27、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大工藝方案等; (2) 外立面形式、顏色和風(fēng)格的變更;(3) 房型的改變;(4) 圍墻、綠化景觀方案的變更;(5) 能源供給方式和方案的變更;(6) 招標(biāo)文件規(guī)定品牌的變更;(7) 非上述變更,而一次變更增減投資在20 萬(wàn)元 ( 含 20 萬(wàn)元 ) 以上者。2 、 ?類變更設(shè)計(jì)凡變更已經(jīng)批準(zhǔn)的工程的一般設(shè)計(jì)原則; 變更技術(shù)比較復(fù)雜,影響工程主體結(jié)構(gòu)、整體布置和使用性能; 或雖不屬于上述范圍的簡(jiǎn)單變更技術(shù),而一次變更設(shè)計(jì)增減投資在5 萬(wàn)元 ( 含 5 萬(wàn)元 ) 至 20 萬(wàn)元 ( 不含 20 萬(wàn)元 ) 者,屬?類變更設(shè)計(jì)。簡(jiǎn)單的變更技術(shù)主要有以下內(nèi)容: (1) 基坑支護(hù)方式的變更;(8
28、) 建筑物基礎(chǔ)形式變更(包括樁基、條基及其他類型的變動(dòng))或其工藝工序的變更 ; (3) 建筑預(yù)留預(yù)埋的變更影響面較大,返工嚴(yán)重者;(4) 建筑主體框架局部結(jié)構(gòu)形式的改動(dòng)。(5) 防水做法、材料及施工方式變更(6) 裝修材料、做法的變更;(7) 個(gè)別房型的變更;(8) 機(jī)房、服務(wù)用房的位置變動(dòng)或面積的增減;(9) 室內(nèi)墻面裝修材料或鋪貼方式、拼花、顏色的局部變更;(10) 門窗材質(zhì)、位置、大小、開(kāi)啟形式及顏色、涂料的變更; (11) 吊頂、天花板做法、安裝修改;(12) 外立面材料安裝、鋪貼的局部變更;(13) 水池、臺(tái)階、道路、假山、雕塑、字牌形式的局部更改; (14) 綠化樹(shù)種的局部更改;(
29、15) 噴泉、景觀照明的局部更改;(16) 室外停車位的移動(dòng)或數(shù)量變更;(17) 垃圾處理設(shè)備功率的變更;(18) 個(gè)別房間使用功能的變更;(19) 室外顯示屏位置、尺寸或顯示方式的變更;(20) 小區(qū)電動(dòng)門、樓宇單元們、樓梯欄桿扶手形式的變更;(21) 室外藝術(shù)鋼結(jié)構(gòu)的加工安裝及涂裝情況更改;(22) 特殊房間的更改,包括: 多功能廳、會(huì)議廳、酒吧音響燈光效果及裝修造型改變 ; (23) 由用電容量的增加導(dǎo)致變更供電設(shè)備的改變;(24) 電纜橋架 / 電纜的更改及重布;(25) 弱電系統(tǒng)任一項(xiàng)子項(xiàng)的變更及設(shè)備更換;(26) 視頻設(shè)備及總控室、監(jiān)控室的改變及設(shè)備改變;(27) 供暖 / 制冷設(shè)備改變及管道更改;(28) 供水、回水及衛(wèi)生器具設(shè)備改變、管道修改及變更;3、 ?類變更設(shè)計(jì)凡變更技術(shù)簡(jiǎn)單,不影響工程主體結(jié)構(gòu)或整體布置,不降低技術(shù)條件、使用功能,一次變更設(shè)計(jì)增減投資在5 萬(wàn)元者以下者,屬?類變更設(shè)計(jì)。( 二 ) 變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分的原則:1、同一部位或同一原因引起的其內(nèi)容不可分割的一次性變更,為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì) ; 2 、同一部位中的不同變更內(nèi)容,同一原因類型的不同部位,同一變更內(nèi)容的不同時(shí)空段落,應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目。三、工程簽證的內(nèi)
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