排土場安全導(dǎo)則.

1、金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則Waste dump safety regulations for metal & nonmetal mines1 主題內(nèi)容和適用范圍1.1 主題內(nèi)容本規(guī)則規(guī)定了金屬非金屬礦山排土場的設(shè)計(jì)、 生產(chǎn)運(yùn)行、關(guān)閉等的安全要求及安全防護(hù)、 評價(jià)與管理、監(jiān)督與檢查要求，以防止排土場事故。1.2 適用范圍 本規(guī)則適用于金屬非金屬礦山的排土場或廢石場。2 引用標(biāo)準(zhǔn)GB16423-2004金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程GB18599-2001一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB5748作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB14161-93礦山安

2、全標(biāo)志GB50070-94礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范TJ36工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)3 定義本規(guī)則所述排土場( dump， waste dump， waste pile)又稱廢石場，是指礦山采礦排棄物集中排放的場所。采礦是指露天采礦和地下采礦， 包含礦山基建期間的露天剝離和井巷掘進(jìn)開拓；排棄物一般包括腐植表土、 風(fēng)化巖土、堅(jiān)硬巖石以及混合巖土，有時(shí)也包括可能回 收的表外礦、貧礦等。4 排土場安全管理4.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是排土場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)指定或設(shè)立相應(yīng)的 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則有關(guān)排土場安全規(guī)定的各項(xiàng)要求， 配備與實(shí)際工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人 員或有實(shí)際工作能力的人員負(fù)責(zé)排土場的安全管理工作

3、，保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)。4.2 建立健全適合本單位排土場實(shí)際情況的規(guī)章制度，包括：排土場安全目標(biāo)管理制 度；排土場安全生產(chǎn)責(zé)任制度；排土場安全生產(chǎn)檢查制度；排土場安全技術(shù)措施實(shí)施計(jì)劃； 排土場安全操作以及有關(guān)安全培訓(xùn)、教育制度和安全評價(jià)制度。4.3 企業(yè)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，做好排土場安全檢查和監(jiān)測 工作。4.4 未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意變更排 土場設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)推薦的有關(guān)參數(shù)。4.5 排土場滾石區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。4.6 嚴(yán)禁在排土場作業(yè)區(qū)或排土場邊坡面撿礦石和其他石材。4.7 排土場最終境界應(yīng)排棄大塊巖石以確保排土場結(jié)束后的安

4、全穩(wěn)定，防止發(fā)生泥石 流災(zāi)害。5 排土場的設(shè)計(jì)5.1 礦山排土場必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。5.2 排土場位置的選擇應(yīng)遵守以下原則 :5.2.1 排土場位置的選擇， 應(yīng)保證排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、 滑坡、 塌方等威脅采礦 場、工業(yè)場地 （廠區(qū) ）、居民點(diǎn)、鐵路、道路、輸電及通訊干線、耕種區(qū)、水域、隧洞等設(shè)施 的安全；5.2.2 排土場不宜設(shè)在工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件不良的地帶；如因地基不良而影響安 全，必須采取有效措施；5.2.3 排土場選址時(shí)應(yīng)避免成為礦山泥石流重大危險(xiǎn)源， 無法避開時(shí)要采取切實(shí)有效的 措施防止泥石流災(zāi)害的發(fā)生。5.2.4 排土場址不應(yīng)設(shè)在居民區(qū)或工業(yè)建筑的

5、主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向和生活水源的上游， 廢 石中的污染物要按照一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)堆放、處置。5.3 排土場位置選定后，應(yīng)進(jìn)行專門的工程、水文地質(zhì)勘探，進(jìn)行地形測繪，并分析 確定排土參數(shù)。5.4 內(nèi)部排土場不得影響礦山正常開采和邊坡穩(wěn)定，排土場坡腳與礦體開采點(diǎn)和其他 構(gòu)筑物之間應(yīng)有一定的安全距離，必要時(shí)應(yīng)建設(shè)滾石或泥石流攔擋設(shè)施。5.5 在礦山建設(shè)過程中，修建公路和工業(yè)場地的廢石應(yīng)選擇地點(diǎn)集中排放，不能就近 排棄在公路邊和工業(yè)場地邊，以避免形成泥石流。5.6 排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角、相鄰階段同時(shí)作業(yè) 的超前堆置高度等參數(shù)，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求在設(shè)計(jì)

6、中明確規(guī)定。6 排土場的運(yùn)行6.1 汽車運(yùn)輸排土場及排棄作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：6.1.1 汽車排土作業(yè)時(shí)， 應(yīng)有專人指揮， 非作業(yè)人員一律不得進(jìn)入排土作業(yè)區(qū)， 凡進(jìn)入 作業(yè)區(qū)內(nèi)工作人員、車輛、工程機(jī)械必須服從指揮人員的指揮。6.1.2 排土場平臺(tái)必須平整， 排土線應(yīng)整體均衡推進(jìn)， 坡頂線應(yīng)呈直線形或弧形， 排土 工作面向坡頂線方向應(yīng)有 3% 5%的反坡。6.1.3 排土卸載平臺(tái)邊緣要設(shè)置安全車擋，其高度不小于輪胎直徑的2/5，車擋頂部和底部寬度應(yīng)分別不小于輪胎直徑的 1/3 和 1.3 倍；設(shè)置移動(dòng)車擋設(shè)施的，要按移動(dòng)車擋要求 作業(yè)。6.1.4 應(yīng)按規(guī)定順序排棄土巖， 在同一地段進(jìn)行卸車和推土作

7、業(yè)時(shí)， 設(shè)備之間必須保持 足夠的安全距離。6.1.5 卸土?xí)r，汽車應(yīng)垂直于排土工作線；嚴(yán)禁高速倒車、沖撞安全車檔。6.1.6 推土?xí)r，在排土場邊緣嚴(yán)禁推土機(jī)沿平行坡頂線方向推土。6.1.7 排土安全車擋或反坡不符合規(guī)定、坡頂線內(nèi)側(cè) 30 米范圍內(nèi)有大面積裂縫或不均 勻下沉?xí)r，禁止汽車進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)，排土場作業(yè)人員需對排土場作出及時(shí)處理。6.1.8 排土場作業(yè)區(qū)內(nèi)因霧、粉塵、照明等因素使駕駛員視距小于 30 米或遇暴雨、大 雪、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止排土作業(yè)。6.1.9 汽車進(jìn)入排土場內(nèi)應(yīng)限速行駛，距排土工作面50200米限速 16 公里/小時(shí)，小于 50 米限速 8 公里 / 小時(shí)；排土作業(yè)區(qū)

8、內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的限速牌等安全標(biāo)志牌。6.1.10 排土作業(yè)區(qū)照明必須完好， 燈塔與排土擋墻距離 1525 米，照明角度必須符合 要求，夜間無照明禁止排土。6.1.11 排土作業(yè)區(qū)必須配備足夠數(shù)量且質(zhì)量合格、 適應(yīng)汽車突發(fā)事故應(yīng)急的鋼絲繩 （不 少于四根）、大卸扣（不少于四個(gè)） 、滅火器等應(yīng)急工具。6.2 鐵路移動(dòng)線路卸車地段，應(yīng)遵守下列規(guī)定：6.2.1 路基面應(yīng)向排土場內(nèi)側(cè)形成反坡。6.2.2 線路一般應(yīng)為直線， 困難條件下， 其平曲線半徑不小于表 1 的規(guī)定， 并根據(jù)翻卸 作業(yè)的安全要求設(shè)置外軌超高。表 1 平曲線半徑 （ m ）準(zhǔn)軌鐵路窄軌鐵路卸車方向機(jī)車車輛固定軸距 2.0m機(jī)車車輛固

9、定軸距 2.0 3.0m ，軌 距 762mm，900mm軌距 600mm軌距 762mm ， 900mm向曲線外側(cè)150306080向曲線內(nèi)側(cè)20050801006.2.3 線路盡頭的一個(gè)列車長度內(nèi)應(yīng)有 2.5 5的上升坡度。6.2.4 卸車線鋼軌軌頂外側(cè)至臺(tái)階坡頂線的距離，應(yīng)不小于表2 的規(guī)定。表 2 軌頂外側(cè)至臺(tái)階坡頂線的距離 （ m ）準(zhǔn)軌窄軌路基穩(wěn)固路基不穩(wěn)軌距 900mm ，采用24kg/m 鋼軌時(shí)軌距 762mm ，采用18kg/m 鋼軌時(shí)軌距 600mm ，采用 15kg/m 鋼軌時(shí)0.620.920.450.430.376.2.5 移動(dòng)牽引網(wǎng)路始端，應(yīng)設(shè)電源開關(guān)。6.2.6

10、在獨(dú)頭卸載線端部， 必須設(shè)置車擋。 車擋應(yīng)有完好的擋欄指示和燈光示警。 獨(dú)頭 線的起點(diǎn)和終點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置鐵路障礙指示器。6.3 列車在卸車線上運(yùn)行和卸載時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：6.3.1 列車進(jìn)入排土線后， 由排土人員指揮列車運(yùn)行。 機(jī)械排土線的列車運(yùn)行速度準(zhǔn)軌 不得超過 10 15km h；窄軌不得超過 8kmh；接近路端時(shí)，不得超過 5km h。6.3.2 嚴(yán)禁運(yùn)行中卸土（曲軌側(cè)卸式和底卸式除外） 。6.3.3 卸車順序應(yīng)從尾部向機(jī)車方向依次進(jìn)行，必要時(shí)，機(jī)車應(yīng)以推送方式進(jìn)入。6.3.4 列車推送時(shí)，應(yīng)有調(diào)車員在前引導(dǎo)。6.3.5 新移設(shè)線路后，首次列車嚴(yán)禁牽引進(jìn)入。6.3.6 翻車時(shí)必須 2 人

11、操作，操作人員應(yīng)位于車箱內(nèi)側(cè)。6.3.7 清掃自翻車應(yīng)采用機(jī)械化作業(yè)，人工清掃時(shí)必須有安全措施。6.3.8 卸車完畢，必須在排土人員發(fā)出出車信號后，列車方可駛出排土線。6.4 排土犁排土?xí)r，應(yīng)遵守下列規(guī)定：6.4.1 推排作業(yè)線上排土犁、犁板和支出機(jī)構(gòu)上，嚴(yán)禁有人。6.4.2 排土犁推排巖土的行走速度，不得超過5km/h 。6.5 單斗挖掘機(jī)排土?xí)r，應(yīng)遵守下列規(guī)定：6.5.1 受土坑的坡面角不得大于 60 °，嚴(yán)禁超挖。6.5.2 挖掘機(jī)至站立臺(tái)階坡頂線的安全距離應(yīng)符合下列要求：a、臺(tái)階高度 10m 以下不小于 6m；b、臺(tái)階高度 11 15m 不小于 8m；c、臺(tái)階高度 16 20

12、m 不小于 11m；d、臺(tái)階高度超過 20m 時(shí)應(yīng)制定安全措施。6.6 排土機(jī)排土必須遵守下列規(guī)定：6.6.1 排土機(jī)必須在穩(wěn)定的平盤上作業(yè)， 外側(cè)履帶與臺(tái)階坡頂線之間必須保持一定的安 全距離。6.6.2 工作場地和行走道路的坡度必須符合排土機(jī)的技術(shù)要求。6.6.3 排土機(jī)長距離走行時(shí)，受料臂、排料臂應(yīng)與走行方向成一直線， 并將其吊起、固 定；配重小車在前靠近回轉(zhuǎn)中心一端，到位后用銷子固定；嚴(yán)禁上坡轉(zhuǎn)彎。7 排土場排洪與防震7.1 山坡排土場周圍應(yīng)修筑可靠的截洪和排水設(shè)施攔截山坡匯水。7.2 排土場內(nèi)平臺(tái)應(yīng)實(shí)施 2% 3%的反坡，并在排土場平臺(tái)修筑排水溝攔截平臺(tái)表面 山坡匯水。7.3 當(dāng)排土場

13、范圍內(nèi)有出水點(diǎn)時(shí)，必須在排土之前必須采取措施將水疏出。排土場底 層應(yīng)排棄大塊巖石，并形成滲流通道。7.4 汛期前應(yīng)采取下列措施做好防汛工作：a、明確防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立緊急預(yù)案；b、疏浚排土場內(nèi)外截洪溝；詳細(xì)檢查排洪系統(tǒng)的安全情況；c、備足抗洪搶險(xiǎn)所需物資，落實(shí)應(yīng)急救援措施；d、及時(shí)了解和掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)情況，確保排土場和下游泥石流攔擋壩道 路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。7.5 汛期應(yīng)對排土場和下游泥石流攔擋壩進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)修復(fù)，防止連續(xù) 暴雨后發(fā)生泥石流和垮壩事故；7.6 洪水過后應(yīng)對壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)修 復(fù)。7.7 處于地震烈

14、度高于 6 度地區(qū)的排土場，應(yīng)制訂相應(yīng)的防震和抗震的應(yīng)急預(yù)案，內(nèi) 容包括：a、搶險(xiǎn)組織與職責(zé)；b、排土場防震和抗震措施；c、防震和抗震的物資保障；d、排土場下游居民的防震應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案；e、震前值班、巡查制度等。7.8 排土場泥石流攔擋壩原設(shè)計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須進(jìn)行加固處理。7.9 地震后，必須對排土場、排土場下游的堆石壩進(jìn)行巡查和檢測，及時(shí)修復(fù)和加固 破壞部分，確保排土場及其設(shè)施的運(yùn)行安全。8 排土場關(guān)閉與復(fù)墾8.1 排土場關(guān)閉8.1.1 礦山企業(yè)在排土場結(jié)束時(shí)，必須整理排土場資料、編制排土場關(guān)閉報(bào)告。8.1.2 排土場資料應(yīng)包括： 排土場設(shè)計(jì)資料、 排土場最終平面圖、 排土場工程水

15、文地質(zhì) 資料、排土場安全穩(wěn)定性評價(jià)資料、排土場復(fù)墾規(guī)劃資料等。8.1.3 排土場關(guān)閉報(bào)告應(yīng)包括： 結(jié)束時(shí)的排土場平面圖、 結(jié)束時(shí)排土場安全穩(wěn)定性評價(jià) 報(bào)告、結(jié)束時(shí)的排土場周圍狀況、排土場復(fù)墾規(guī)劃等。8.1.4 排土場最終境界安全穩(wěn)定性評價(jià)要由具備資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 不符合 安全條件的， 評價(jià)單位要提出治理措施； 企業(yè)要按措施要求進(jìn)行治理； 并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門備案。8.1.3 關(guān)閉后的排土場安全管理工作由原企業(yè)負(fù)責(zé)， 破產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉后的排土場， 由當(dāng)?shù)?政府落實(shí)負(fù)責(zé)管理的單位或企業(yè)。 關(guān)閉后的排土場重新啟用或改作他用時(shí)， 必須經(jīng)過可行性 設(shè)計(jì)論證，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)

16、。8.2 排土場復(fù)墾8.2.1 礦山企業(yè)在排土場生產(chǎn)運(yùn)行過程中， 應(yīng)制定切實(shí)可行的復(fù)墾規(guī)劃， 達(dá)到最終境界 的臺(tái)階先行復(fù)墾。8.2.2 排土場復(fù)墾規(guī)劃要包括場地的整備、 表土的采集與鋪墊、 覆土厚度、 適宜生長植 物的選擇等。8.2.3 關(guān)閉后的排土場未復(fù)墾或未完全復(fù)墾，應(yīng)留有足夠的復(fù)墾資金。9 排土場安全檢查9.1 排土場安全檢查9.1.1 排土場穩(wěn)定性安全檢查的內(nèi)容包括：排土參數(shù)、變形、裂縫、底鼓、滑坡等。9.1.2 檢查排土參數(shù)。a、測量各類型排土場段高、排土線長度，測量精度按生產(chǎn)測量精度要求。實(shí)測的 排土參數(shù)應(yīng)不超過設(shè)計(jì)的參數(shù)，特殊地段應(yīng)檢查是否有相應(yīng)的措施。b、測量各類型排土場的反坡

17、坡度，每100m 不少于 2 條剖面，測量精度按生產(chǎn)測量精度要求。實(shí)測的反坡坡度應(yīng)在各類型排土場范圍內(nèi)。c、汽車排土場測量安全擋墻的底寬、頂寬和高度，實(shí)測的安全擋墻的參數(shù)應(yīng)符合 不同型號汽車的安全擋墻要求。d、鐵路排土場測量線路坡度和曲率半徑，測量精度按生產(chǎn)測量精度要求；挖掘機(jī) 排土測量挖掘機(jī)至站立臺(tái)階坡頂線的距離，測量誤差不大于10mm ；各參數(shù)應(yīng)滿足本規(guī)則5.2 的要求。e、排土機(jī)排土測量外側(cè)履帶與臺(tái)階坡頂線之間的距離，測量誤差不大于10mm ；安全距離應(yīng)大于設(shè)計(jì)要求。f、檢查排土場變形、裂縫情況。排土場出現(xiàn)不均勻沉降、裂縫時(shí)，應(yīng)查明沉降量， 裂縫的長度、寬度、走向等，判斷危害程度。G 檢

18、查排土場地基是否隆起。排土場地面出現(xiàn)隆起、裂縫時(shí)，應(yīng)查明范圍和隆起 高度等，判斷危害程度。9.1.3 檢查排土場滑坡。 排土場滑坡時(shí)應(yīng)檢查滑坡位置、 范圍、 形態(tài)和滑坡的動(dòng)態(tài)趨勢 以及成因。9.1.4 檢查排土場坡腳外圍滾石安全距離范圍內(nèi)是否有建構(gòu)筑物， 是否有耕種地， 不得 在該范圍內(nèi)從事任何活動(dòng)。9.2 排土場排水構(gòu)筑物與防洪安全檢查9.2.1 排水構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容：構(gòu)筑物有無變形、移位、損毀、淤堵，排水能力 是否滿足要求等。9.2.2 截洪溝斷面檢查內(nèi)容： 截洪溝斷面尺寸， 沿線山坡滑坡、 塌方， 護(hù)砌變形、 破損、 斷裂和磨蝕，溝內(nèi)物淤堵等。9.2.3 排土場下游設(shè)有泥石流攔擋設(shè)

19、施的， 檢查攔擋壩是否完好， 攔擋壩的斷面尺寸及 淤積庫容。10 排土場安全評價(jià)10.1 排土場安全度分類，主要根據(jù)排土場的高度、排土場地形、排土場地基軟弱層厚 度和排土場穩(wěn)定性確定。安全度分為危險(xiǎn)、病級和正常。10.2 排土場有下列現(xiàn)象之一的為危險(xiǎn)：a、在坡度大于 25 °的地基上順坡排土、 在軟弱層厚度大于 10cm 的地基上排土?xí)r， 未采取安全措施，不能確保排土安全的；b、排土場出現(xiàn)大面積非均勻沉降、開裂，坡面鼓出或地基鼓起等滑動(dòng)跡象的；c、排土場排土平臺(tái)為順坡的；d、汽車排土場未建安全車擋， 鐵路排土場鐵路線順坡和曲率半徑大于規(guī)程最小值， 排土機(jī)排土安全平臺(tái)寬度、 挖掘機(jī)排土挖掘機(jī)至站立臺(tái)階坡頂線的距離達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范的要 求的；e、山坡匯水面積大而未修排水溝或排水溝被嚴(yán)重堵塞的；f、經(jīng)驗(yàn)算，余推力法安全系數(shù)小于1