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文檔簡(jiǎn)介
1、淺議如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)長在新的形勢(shì)下,鄉(xiāng)政府主要承擔(dān)和履行著發(fā)展和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)村市場(chǎng)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善科技服務(wù)、管 理公共事務(wù)等具體職能。鄉(xiāng)長身處黨政領(lǐng)導(dǎo)序列的終端,對(duì)上承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重大責(zé)任,對(duì)下負(fù)有 振興一方經(jīng)濟(jì)、造福一方人民、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要任務(wù)。在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中,在建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村的實(shí)踐中,鄉(xiāng)長如何履行好職責(zé),做到不負(fù)重托,不辱 使命,顯得至關(guān)重要。當(dāng)好鄉(xiāng)長,關(guān)鍵在于不斷提高自身的 政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行政策的能力、推動(dòng)發(fā)展 的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題 的能力。具體說來,需要著力在以下十個(gè)方面取得突破。
2、一、謀發(fā)展,追求一流業(yè)績 要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念。樹立“經(jīng)濟(jì)工作思路決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路”、“發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要大氣魄和大手筆”、“發(fā)展經(jīng)濟(jì)受制 于客觀,更取決于主觀”的理念,以更寬的眼界、更遠(yuǎn)的目 光、更新的視角來謀劃各項(xiàng)工作,不斷拓展發(fā)展思路,破解 發(fā)展難題。要善于謀大事、抓大事、干實(shí)事,集中精力抓好 關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的關(guān)鍵性問題,抓好人民群眾普遍關(guān) 心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,抓好制約發(fā)展的重點(diǎn)問題,在發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造一流業(yè)績。要突出發(fā)展重點(diǎn)。做好“招商引資”文章,增強(qiáng)投資拉動(dòng)力。做好“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”文章,打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。采 取政治上褒獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)上扶持、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)的辦法,積極培育 種
3、養(yǎng)大戶、建設(shè)示范基地、確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu), 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。做好“和諧穩(wěn)定”文章,提供發(fā)展保障。必須堅(jiān)持“以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障 和諧”的方針,把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益 問題,作為推動(dòng)平安和諧鄉(xiāng)建設(shè)的著力點(diǎn)。要?jiǎng)?wù)求發(fā)展實(shí)效。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,凡是不利于出實(shí)效的思想障礙要堅(jiān)決沖破。要轉(zhuǎn)變作 風(fēng),堅(jiān)決摒棄那種雷聲大雨點(diǎn)小、說得多干得少等一系列不 利于取得實(shí)效的做法。要從群眾最關(guān)心、從當(dāng)前能辦到的事 做起,一步一個(gè)腳印地做,一件一件地抓,一個(gè)問題一個(gè)問 題地解決,不避重就輕,不遮遮掩掩,確保社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果
4、。二、既要當(dāng)好主角,又要當(dāng)好配角 在決策上當(dāng)好配角。鄉(xiāng)長在分管和分內(nèi)的工作決策上要養(yǎng)成善于聽取多方意見的好習(xí)慣,在涉及鄉(xiāng)大局的重要決策上,要為黨委書記當(dāng)好參謀,切實(shí)把民主集中制這一法寶落實(shí)到在鄉(xiāng)決策中,做到議政時(shí)各抒己見,決策時(shí)求同存異,執(zhí)行時(shí)求同克異。在執(zhí)行中當(dāng)好主角。鄉(xiāng)長相對(duì)于黨委書記是配角,但相對(duì)于政府班子成員又是主角,相對(duì)于決策時(shí)是配角,相對(duì)于 執(zhí)行和落實(shí)時(shí)又是主角。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作 上要當(dāng)好領(lǐng)頭雁,按照黨委、政府的集體決策抓好各項(xiàng)工作 的督辦落實(shí),既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。只有在干 中了解情況、化解矛盾,在干中盡心盡力、鞠躬盡瘁,才能 獲得組織的信任和群眾的公認(rèn)。
5、、既要修好人品,更要注重官品“正心、修身、齊家、治國、平天下”是古人對(duì)做人為官 要求的精辟概括。鄉(xiāng)長要善于在工作和生活中用自己的人品 和官品來樹立威信,推動(dòng)工作,成就事業(yè)。威信的樹立,離 不開個(gè)人品行的修養(yǎng),因?yàn)檫@是成事之機(jī)、處事之本。鄉(xiāng)長 在品行修養(yǎng)上,要做到“六講”、“四不”。弋講”即:一是講政治,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì),從政治上觀察和處理問題,自覺地把講政治的要求落實(shí)到所承擔(dān)的 每一項(xiàng)任務(wù)、所從事的每一項(xiàng)工作中去。要把鄉(xiāng)的發(fā)展放到 所處縣乃至市的大局中去把握,正確處理好個(gè)人與集體、局 部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持在大局下行動(dòng),克服本 位
6、主義、自由主義。二是講黨性,牢固樹立以人為本的執(zhí)政 理念。立黨為公、執(zhí)政為民是黨性所在、責(zé)任所在。要樹立 正確的權(quán)力觀,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民給的。要把以人為本的理念滲透到各項(xiàng)工作中去, 特別是要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、提高生活質(zhì)量、改善人居 環(huán)境來想問題,解難題,干實(shí)事,使廣大人民群眾共享改革 發(fā)展的成果。三是講落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。群眾 評(píng)價(jià)一個(gè)干部,不是聽你說得怎么樣,而是看你干得怎么樣。面對(duì)困難,切忌怨天尤人、指責(zé)推諉、牢騷滿腹,悲觀失望、 灰心喪氣,敷衍塞責(zé)、得過且過,必須有知難而進(jìn)、迎難而上的信心和勇氣,沿著既定目標(biāo),主動(dòng)迎接一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn),全力戰(zhàn)勝一
7、個(gè)又一個(gè)困難,一件一件地落實(shí),項(xiàng)一項(xiàng)地兌現(xiàn)。四是講創(chuàng)新,在敢闖敢干中創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是跨越的關(guān)鍵??朔斑M(jìn)道路上的困難和問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須始 終保持一種與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭解放 思想,創(chuàng)新思路,敢思敢想,敢抓敢管,敢作敢當(dāng)。五是講 團(tuán)結(jié),營造齊心協(xié)力搞建設(shè)的濃厚氛圍。講團(tuán)結(jié)是對(duì)事業(yè)、 對(duì)人民、對(duì)自己負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn),也是鄉(xiāng)長必須具備的政治 品格和必須遵守的政治紀(jì)律。鄉(xiāng)長作為鄉(xiāng)政府一把手,務(wù)必 帶頭搞好團(tuán)結(jié),做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。六是 講奉獻(xiàn),廉潔勤政。克己奉公,清正廉潔,艱苦奮斗,是我 們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng),也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、 思想和道德素質(zhì)。鄉(xiāng)長身
8、處重要崗位,要時(shí)時(shí)有如臨深淵、 如履薄冰的思想意識(shí)。應(yīng)清醒地看到,權(quán)力運(yùn)用得好,可以 為人民建功立業(yè),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;運(yùn)用得不好,則可能禍害 人民,也毀了自己。要常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷 律己之心,常修從政之德,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì), 在思想上筑牢拒腐防變的防線,真正樹立起立黨為公、清正 廉潔、艱苦奮斗、勤政廉政的新時(shí)期鄉(xiāng)長良好形象?!八牟弧奔矗阂徊荒艽嬖谂獧?quán)之心,要規(guī)范權(quán)力,實(shí)權(quán)虛 用;二不能因?yàn)楫?dāng)了鄉(xiāng)長,就高人一等,居高臨下,頤指氣 使;三是不可有居功之念,在書記與鄉(xiāng)長組合形態(tài)各異的情 況下,要合理地處理好不同的組合關(guān)系;四是不能有淫威之 舉。四、崇尚“把公事當(dāng)自己的事干” 鄉(xiāng)
9、長所面臨的是上面千條線,下面一根針。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,許許多多的工作要抓, 要去落實(shí),許多問題要去解決,要舍得付出,舍得犧牲。只 要把事業(yè)當(dāng)作自己的求生之路甚至是自己的生命來對(duì)待,就 能無往而不勝。把公家的事、分管的工作當(dāng)作自己的事干, 是成就事業(yè)的原始動(dòng)力。這樣就能夠使自己處處把工作放在 第一的位置,收到好的效果。五、注重“虛功實(shí)做”講真話,辦實(shí)事,真抓實(shí)干,是人們所倡導(dǎo)的。要“虛功實(shí)做”,就是要把看似務(wù)虛的工作或工作的必要形式、過 程做實(shí),以求得真正務(wù)實(shí)的效果。比如推動(dòng)某項(xiàng)群眾性大會(huì) 戰(zhàn)或某項(xiàng)重大改革,如果不經(jīng)過層層宣傳發(fā)動(dòng),大講特講其 重要意義和作用,領(lǐng)導(dǎo)層形成不
10、了共識(shí),群眾看不到利益, 勢(shì)必出現(xiàn)應(yīng)付交差之類的情況,所以要把這些工作做實(shí)。虛 功實(shí)做還要舍得花時(shí)間做思想政治工作,不回避矛盾,努力 化解矛盾。要不斷創(chuàng)新抓落實(shí)的方式, 求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。六、善于權(quán)衡得失 因小失大、得不償失、顧此失彼等等無不包含得與失的道理,具體到一個(gè)鄉(xiāng)長工作來說,得與失有著更為廣泛的外 延和更加豐富的內(nèi)涵。權(quán)衡得與失,要把握好三個(gè)原則,那 就是不能只看眼前,不看長遠(yuǎn);只看局部,不看整體;只看 表象,不看實(shí)質(zhì)。如何取舍,自己心中必須有桿秤。凡事要 仔細(xì)掂量,認(rèn)真考究,避免因小失大,因眼前利益影響長遠(yuǎn) 發(fā)展。七、獎(jiǎng)懲務(wù)必分明從現(xiàn)實(shí)來看,獎(jiǎng)多于罰,獎(jiǎng)易到位而罰難落實(shí)。相對(duì)于獎(jiǎng),
11、罰則顯得遜色,不僅使用的頻率少,而且處罰力度弱。長此以往,會(huì)使一些人養(yǎng)成以獎(jiǎng)為前提開展工作的習(xí)慣,并 對(duì)“罰”麻木不仁。重獎(jiǎng)輕罰,使得一些“頑癥”難以醫(yī)治。因此,必須做到獎(jiǎng)懲分明,該獎(jiǎng)就獎(jiǎng),該罰則罰。就大多鄉(xiāng) 情況來看,尤其是在財(cái)政困難的情況下要推動(dòng)某項(xiàng)工作,完 成某項(xiàng)任務(wù)靠重獎(jiǎng)刺激,顯然是較為困難的。我們必須用好 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的手段,以充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和創(chuàng)造 性,卓有成效地推進(jìn)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。八、既“公”又“廉”,按制度辦事“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則 民不敢慢;廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!币龅郊取肮?又“廉”,讓人民信任,干部折服,是鄉(xiāng)長做
12、好工作的關(guān)鍵。鄉(xiāng)長掌管著財(cái)權(quán),尤其是在目前鄉(xiāng)財(cái)政不富裕的情況下,往往處于矛盾焦點(diǎn)的焦點(diǎn)。這就要完善制度,按制度辦事,讓權(quán)力的運(yùn)行規(guī)范在條條、框框之內(nèi)。這樣才能做到凡事有章 有法,避免亂套,使各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn)。九、努力爭(zhēng)取職能部門支持 鄉(xiāng)長時(shí)常充當(dāng)一個(gè)“協(xié)調(diào)人”的角色。職能部門的工作是鄉(xiāng)政府工作不可缺少的組成部分。要讓職能部門盡心盡力 地服務(wù)于鄉(xiāng)中心工作,進(jìn)而使鄉(xiāng)長的工作有所作為,就必須 靠協(xié)調(diào)求得支持。一要知各個(gè)部門的職能。作為鄉(xiāng)長不求樣 樣精通,但必須行行知道。必須弄明白在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推 進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,哪個(gè)部門具體職責(zé)是什么、任務(wù) 是什么、權(quán)力有多大、義務(wù)有多少。二要把準(zhǔn)“脈搏”。不 掌握著所轄職能部門的工作狀態(tài),就不會(huì)使工作安排到位, 協(xié)調(diào)到點(diǎn)子上。三要抓住關(guān)鍵。鄉(xiāng)長的工作千頭萬緒、紛繁 復(fù)雜,一個(gè)人縱有三頭六臂,也難以把工作抓得齊頭并進(jìn)、 有聲有色。因此,鄉(xiāng)長什么時(shí)候、什么條件下抓什么工作, 要心中有譜,把握重點(diǎn)。十、促進(jìn)
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