建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法

1、建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法第一章 總則第一條為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）， 是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。第三條市和區(qū)、縣（市）勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作。建設(shè)、發(fā)展改革、規(guī)劃和國(guó)土資源、財(cái)政、城市管理行政執(zhí)法、司法行政、工會(huì)等部門(mén)和組織，配合勞動(dòng)保障行政部

2、門(mén)做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管工作。第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善農(nóng)民工工資支付辦法，保障農(nóng)民工獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)按照合同約定完成勞動(dòng)任務(wù)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。第二章工資支付第五條企業(yè)必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并依法履行。 勞動(dòng)合同必須使用勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，一式兩份，企業(yè)和農(nóng)民工各持一份。第六條企業(yè)必須在開(kāi)工20 日內(nèi)到所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理用工 備案。第七條企業(yè)必須根據(jù)勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)，按月以貨幣的形式支付農(nóng)民工工資，不得以任何借口和理由拖欠和克扣農(nóng)民工工資；農(nóng)民工實(shí)際領(lǐng)取的工資不得低于本市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)承擔(dān)工期不足1個(gè)月的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照

3、實(shí)際用工時(shí)間全額支付農(nóng)民工工資。第八條企業(yè)與農(nóng)民工終止或者依法解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)在辦理終止或者解除合同手續(xù)的同時(shí)一次性付清農(nóng)民工工資。第九條企業(yè)必須將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，不得發(fā)放給其他組織和個(gè)人，更不得發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。第三章 監(jiān)督管理第十條建設(shè)單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金。建設(shè)單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂施工承包合同之日起10 個(gè)工作日內(nèi)，各按照合同價(jià)款的1繳納工資保障金，存入市政府指定的專用賬戶，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。第十一條建設(shè)單位在辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，必須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)該工程支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)沒(méi)有拖欠農(nóng)民工工資行為的企業(yè)

4、，勞動(dòng)保障行政部門(mén)必須在7 個(gè)工作日內(nèi)退回企業(yè)所繳納的工資保障金及利息。第十二條勞動(dòng)保障行政部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)信用檔案。 對(duì)連續(xù)兩年無(wú)拖欠和克扣農(nóng)民工工資記錄的企業(yè)，可免繳工資保障金。勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)信用單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行公示。第十三條企業(yè)對(duì)建設(shè)單位所撥付的工程款和清欠的工程款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。第十四條建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)未按合同約定與企業(yè)結(jié)清工程款， 造成企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。第十五條工程總承包企業(yè)不得違反規(guī)定將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。工程總承包企業(yè)將工程分包給不具備用工主體資格

5、的組織和個(gè)人的，必須承擔(dān)清償拖欠農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將每月支付農(nóng)民工工資情況及報(bào)表按月?lián)?shí)上報(bào)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)，并在施工工地公示工資支付情況和舉報(bào)投訴電話。第十七條勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善投訴舉報(bào)制度，受理農(nóng)民工的投訴。任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)：（1） 企業(yè)未依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的；（2） 未按照約定支付工資的；（3） 支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；（4） 企業(yè)未將工資保障金存入指定專用賬戶的；（5） 侵害農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。第十八條勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)農(nóng)民工的投訴應(yīng)當(dāng)在3 日內(nèi)立案調(diào)查。因

6、工資支付發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，農(nóng)民工可以免繳仲裁費(fèi)用。對(duì)仲裁決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。第十九條司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為追討工資的農(nóng)民工提供法律援助，農(nóng)民 工可以免繳訴訟代理費(fèi)。第四章法律責(zé)任第二十條違反本辦法第五條規(guī)定，企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以按未簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)每人500 元對(duì)用人單位處以罰款。第二十一條違反本辦法第七條規(guī)定，企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其限期支付，逾期不支付的，從其工資保障金中支付，并處2000 元以上 20000 元以下罰款。建設(shè)行政主管部門(mén)可以依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。第二十二條違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)單位和企業(yè)不執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金制度，未按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保障金的，建設(shè)、土地規(guī)劃等部門(mén)不予辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)。第二十三條違反本辦法第十六條規(guī)定，企業(yè)未按月?lián)?shí)上報(bào)支付農(nóng)民工工資情況，并未進(jìn)行公示的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，記入信用檔案。第二十四條拒絕、阻礙行政機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者干擾農(nóng)民工依法申訴、追討工資的，由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的