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1、1 / 520XX 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)四議兩公開(kāi)工作法情況匯報(bào)*鄉(xiāng)自推廣運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法以來(lái), 按照“試點(diǎn)先行, 以 點(diǎn)帶面”的思路,堅(jiān)持邊試點(diǎn)邊推廣,邊普及邊完善,村級(jí)民主自治 建設(shè)再上新臺(tái)階。目前,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村將“四議兩公開(kāi)”工作法 作為解決農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題, 推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的“金鑰匙”, 村黨組織 的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。一、 開(kāi)展情況 自“四議兩公開(kāi)”工作法在全縣推行以來(lái),我鄉(xiāng)圍繞“規(guī)范、提高、 拓展、擴(kuò)面”的工作思路,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共*縣委組織部關(guān)于 推行“四議兩公開(kāi)”工作法的實(shí)施辦法等文件的要求,全鄉(xiāng)在11個(gè)行政村進(jìn)行了全面推行。從實(shí)踐中看,“四議兩公開(kāi)”工作法,讓
2、農(nóng)村的事物由農(nóng)民自己議、自己定、自己干,激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神 和參與熱情,推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二、 主要做法 一是組織保障,在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)黨委、各村黨組織分別成立了 推廣“四議兩公開(kāi)”工作法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu), 并建立鄉(xiāng)干部包點(diǎn), 村黨組 織書(shū)記具體負(fù)責(zé)體系, 形成了齊抓共管的工作格局。 鄉(xiāng)黨委專門(mén)召開(kāi) 了會(huì)議,對(duì)推廣“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣進(jìn)行了研究, 并出臺(tái)了 關(guān)于在*鄉(xiāng)各行政村推行“四議兩公開(kāi)”工作法的通知 等文件。 二是試點(diǎn)先行,在探索中不斷完善。該區(qū)選定了*村、周家河村等5個(gè)村作為“四議兩公開(kāi)”工作法試點(diǎn)村,通過(guò)試點(diǎn)來(lái)探索經(jīng)驗(yàn),逐 步完善操作模式,使其他村學(xué)有樣板,趕有目標(biāo)
3、。試點(diǎn)過(guò)程中,聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村黨支部書(shū)記, 多次深入田間地頭進(jìn)行宣傳和調(diào)研, 廣泛征求村民對(duì)村級(jí)民主自治建設(shè)的意見(jiàn)和建議, 為“四議兩公開(kāi)” 工作試點(diǎn)工作營(yíng)造了良好氛圍。另外,全鄉(xiāng)共懸掛橫幅20幅,刷寫(xiě) 墻體標(biāo)語(yǔ)33余條,張貼標(biāo)語(yǔ)330多條,發(fā)放“四議兩公開(kāi)”和“干 部權(quán)利清單”工作讀本2000套,2 / 5宣傳資料3000份。通過(guò)一段時(shí)間的 試點(diǎn)運(yùn)行,使試點(diǎn)村民主自治建設(shè)逐步駛?cè)肓酥贫然⒁?guī)范化、科學(xué) 化運(yùn)行軌道,這種公開(kāi)、民主的議事制度得到村民的普遍歡迎和擁護(hù)。 三是規(guī)范指導(dǎo),在實(shí)踐中逐步推廣。試點(diǎn)工作取得初步成效,極大鼓 舞了在全鄉(xiāng)推廣的信心和決心。 我鄉(xiāng)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),
4、并 組織全鄉(xiāng)村黨書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn), 由運(yùn)作規(guī)范、 成效明顯的試點(diǎn)村代表在 培訓(xùn)會(huì)上作典型發(fā)言,介紹方法、交流經(jīng)驗(yàn),為其他村和社區(qū)逐步推 廣“四議兩公開(kāi)”工作法傳經(jīng)送寶。三、取得成效 一是明確了農(nóng)村基層組織的工作方向。 在“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施 過(guò)程中,黨支部享有主動(dòng)權(quán),能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;村委會(huì)享 有自主權(quán), 能夠充分發(fā)揮決策執(zhí)行主體作用。 兩者之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo) 的關(guān)系進(jìn)一步明確了, 各自的工作職責(zé)進(jìn)一步明晰了。 “兩委”班子 負(fù)起了各自責(zé)任、發(fā)揮了各自作用,實(shí)現(xiàn)了工作相連、力量相聚、目 標(biāo)相同。二是理順了村干部的工作思路。“四議兩公開(kāi)”工作法集中了民智, 匯聚了民力,推進(jìn)了科學(xué)決策、民主
5、決策,解決了部分干部不愿干、 不敢干、不會(huì)干的問(wèn)題。三是推進(jìn)了農(nóng)村的改革發(fā)展。我鄉(xiāng)各村運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法, 確立具有比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展條件優(yōu)、潛力大、前景好的特色產(chǎn)業(yè),走上 了經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、農(nóng)民發(fā)家致富的路子。四是理順了干群關(guān)系。 “四議兩公開(kāi)”工作法將民主貫徹到基層, 使 廣大群眾“參與有渠道、管理有資格、訴求有回應(yīng)、監(jiān)督有保障”, 有效預(yù)防了權(quán)力的濫用亂用,有效化解了矛盾和問(wèn)題。同時(shí),“四議 兩公開(kāi)”工作法實(shí)現(xiàn)了決策過(guò)程讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn), 使群眾管理村級(jí)事務(wù)的主觀意愿變成了看得見(jiàn)、摸得著的民主實(shí)踐, 促使黨員干部主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,爭(zhēng)取群眾支持、 贏得群眾認(rèn)可
6、。四、存在問(wèn)題3 / 5(一)是個(gè)別村提議不科學(xué),議事程序不嚴(yán)格,造成決策不嚴(yán)肅。(二)有的村相關(guān)制度還沒(méi)有健全完善,檔案資料不規(guī)范,有的村會(huì) 議記錄不翔實(shí)。(三)有的村未設(shè)立“四議兩公開(kāi)”公開(kāi)欄, 決議和實(shí)施結(jié)果未及時(shí) 公開(kāi)?;蚬_(kāi)、公示內(nèi)容不夠詳細(xì),不夠規(guī)范。(四)有的村對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有從思想上引起 高度重視,存在應(yīng)付現(xiàn)象。 在一些村民主意識(shí)不高的村,村干部群眾 運(yùn)用該工作法的主動(dòng)性還不高,村民真正參與性也不高。五、今后計(jì)劃(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí), 做到透徹了解“四議兩公開(kāi)”工作法,我鄉(xiāng)繼續(xù)把 “四議兩公開(kāi)”工作法作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要載體之一。通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí),深刻掌握
7、其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),摸清它的奧妙處、看清它 的精華處、弄清它的關(guān)鍵處,對(duì)照我鄉(xiāng)實(shí)際,加強(qiáng)黨員干部、組長(zhǎng)和 村民代表的交流, 多層面開(kāi)展學(xué)習(xí)和討論, 提升對(duì)“四議兩公開(kāi)”方 法的認(rèn)識(shí)。(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)真正把推廣運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作 法作為事關(guān)全局、 事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事抓緊抓好; 各級(jí)黨組織特別是 農(nóng)村基層黨組織要抓住機(jī)遇,切實(shí)把“四議兩公開(kāi)”工作法學(xué)習(xí)好、 推廣好、運(yùn)用好。 要強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委書(shū)記的直接責(zé)任、村黨支部書(shū)記的具 體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,推 動(dòng)“四議兩公開(kāi)”工作法真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。(三)健全工作機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究、政策指導(dǎo)、分類引導(dǎo)、督促檢 查,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系, 及時(shí)協(xié)調(diào)解決推行“四議兩公開(kāi)” 工作法中遇到的新4 / 5情況、新問(wèn)題。(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加大督查指導(dǎo)力度,建立推行“四議兩公開(kāi)” 工作法聯(lián)系點(diǎn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,具體指導(dǎo)。加 大督促檢查力度,通過(guò)專項(xiàng)檢查、觀摩評(píng)議等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、 完善措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平。培育和樹(shù)立新一批推行“四議兩公 開(kāi)”工作法的先進(jìn)村,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用。(五)注重實(shí)際成
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