關(guān)于秸稈禁燒的調(diào)研報告

1、關(guān)于秸稈禁燒的調(diào)研報告 秸稈禁燒、秸稈利用是政府積極倡導的一項利國利民措施，既改善人居環(huán)境，又增加經(jīng)濟收益，得到了廣大農(nóng)民的支持。但仍有部分地區(qū)存在秸稈焚燒的現(xiàn)象，不僅造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費，嚴重污染了生態(tài)環(huán)境，甚至引起火災(zāi)，造成重大經(jīng)濟損失，產(chǎn)生了極壞的影響。結(jié)合我村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作情況，發(fā)現(xiàn)存在以下幾個問題： 一、農(nóng)民思想認識不到位 受傳統(tǒng)思想及行為方式的影響，一直以來，農(nóng)民習慣在收割后放火將田里的秸稈焚燒，只圖方便省事，且認為只有焚燒干凈才有利于下季的播種。其實，秸稈焚燒不僅造成了嚴重的大氣污染，危害人體健康，還會引發(fā)交通事故，影響道路交通安全。另外，秸稈焚燒還破壞了土壤結(jié)構(gòu)，加

2、重土壤板結(jié)，加劇干旱，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，因而影響農(nóng)作物的生長。 二、機械化程度不夠高 目前，收割機在收割時必須攜帶切割裝置，且留茬高度不超過12厘米，并盡量將秸稈進行粉碎。除田地實際情況之外（田地過于泥濘），收割機自身的不夠完善及農(nóng)機手技術(shù)經(jīng)驗的影響，留茬高度過高，粉碎不夠徹底的情況時有發(fā)生，導致農(nóng)民對下季播種存在很大的擔心，造成焚燒情況屢禁不止。另外，打捆機在我市并不常見，農(nóng)民必須進行人力捆扎、裝車、運輸帶來了很大的精力的消耗，引起了諸多不滿。 三、秸稈利用難點多 大部分農(nóng)民能夠認識到焚燒的危害，但是又覺得秸稈沒有太大的利用的價值，要不花費大量時間捆回家作為燃料，要不堆在田邊等爛掉了再做肥料

3、，無法找到相關(guān)的企業(yè)進行收購處理。另一方面，秸稈利用的企業(yè)也在抱怨收購成本太高：秸稈本身并不值錢，但從田里到燃燒爐里的過程卻是費錢的，包括成本費、工人費、運輸費及設(shè)備資金的投入，而且過程繁瑣難于管理。所以，秸稈綜合利用資金需求量大而短缺，秸稈綜合利用技術(shù)和消化秸稈的能力不足，都很大程度上制約著綜合利用效果，從而影響著禁燒工作的有效實施。 四、硬性措施不得力 秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動，是基于對人居環(huán)境的一項 1保護性措施，有必要得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是，就目前來說這項措施只具有道德約束力，其主要方式是靠廣大的輿論宣傳，需要廣大群眾思想認識的根本轉(zhuǎn)變才能得以保障，

4、這個過程并不是一蹴而就的，需要一定的時間。因此，由于缺乏相關(guān)法律作為有力的保障，在實際操作過程中總會遇到一些棘手的問題而難以解決。 通過以上問題不難發(fā)現(xiàn)，只有在提高秸稈綜合利用率的基礎(chǔ)上促進秸稈全面禁燒并采取行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等綜合性措施，才能更好更快地推進秸稈禁燒和綜合利用工作。為此應(yīng)該做到以下幾點： 一、加強輿論宣傳，提高農(nóng)民認識 我們應(yīng)該利用各種形式積極開展宣傳活動，包括。發(fā)放、張貼市政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的通告；與農(nóng)機部門合作，簽訂農(nóng)機手的責任狀；發(fā)動學生，開展“小手拉大手”宣傳活動，最大程度調(diào)動家長的參與；出動宣傳車，不定時進行巡回廣播；組織領(lǐng)導班子開展專項會議，帶領(lǐng)村組干部

5、、黨員及村民代表進行宣傳。通過多方位的宣傳，讓廣大群眾了解到秸稈禁燒是保護生存環(huán)境，構(gòu)建和諧新農(nóng)村的客觀需要，而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量，利用秸稈進行圈積肥還能改善家畜家禽的生長環(huán)境，積攢肥料，實現(xiàn)一舉多得。 二、加強農(nóng)機手的培訓，提高機械化水平 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，農(nóng)機手應(yīng)該自覺裝備粉碎機并在收割時勸導農(nóng)民進行粉碎，而農(nóng)機部門也應(yīng)組織相關(guān)培訓提高農(nóng)機手的收割技術(shù)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會可引導農(nóng)民購置打捆機幫助農(nóng)民進行捆扎，減輕農(nóng)民負擔解決后顧之憂；鼓勵能人大戶收購秸稈，從而做到收割后盡快耕翻還田、收集離田。總之，既要著力培育秸稈經(jīng)紀人和綜合利用的各類先進典型，又要發(fā)揮典型的示范帶頭作用，以點

6、帶面，全面推進，不斷提升秸稈綜合利用水平。 三、建立賞罰分明的措施確保責任落實到位 為真正將工作落實到位，應(yīng)該根據(jù)有關(guān)文件精神要求，建立專項督察小組并建立相應(yīng)的考評制度，對工作成效突出的單位和人員給予獎勵，對落實不力、造成嚴重后果的相關(guān)責任人給予相關(guān)處罰。在秸稈禁燒過程中既要集中人力、物力、財力抓好交通沿線、村莊、樹林附近地區(qū)的秸稈禁燒，又要對農(nóng)民提出的問題進行細心的解釋和真心解決，通過真誠服務(wù)引導農(nóng)民，充分激發(fā)了農(nóng)民群眾作為秸2稈禁燒工作主體的責任感，為其自覺主動地禁燒秸稈、實現(xiàn)綜合利用，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利做出相應(yīng)的努力。 四、結(jié)合切身實際，拓寬利用途徑 目前秸稈利用的途徑有很多，包

7、括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈還田、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌、秸稈氣化與沼氣利用等。我們應(yīng)該結(jié)合我村實際情況，重點推廣秸稈還田方式，同時也要積極向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習秸稈利用的方式。如：湯莊、界首、周山鎮(zhèn)為綜合利用秸稈，對其進行生物發(fā)電，在多處設(shè)立了秸稈收購點。漢留鎮(zhèn)請來全國知名專家舉辦了麥套稻知識講座，以在該鎮(zhèn)大力推廣麥套稻，來縮小禁燒區(qū)域，擴大還田利用范圍。另外，我們也要抓住當前中央和省增加對農(nóng)業(yè)投入的有利時機，多渠道爭取資金，加大對秸稈還田技術(shù)推廣的投入。總之，通過大力的宣傳及督察，秸稈禁燒工作取得了顯著的成績。我們必須認真總結(jié)工作經(jīng)驗，有效解決存在的問題，加大工作力度，為提高生態(tài)環(huán)境

8、質(zhì)量，構(gòu)建和諧新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。 第二篇：秸稈禁燒在全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講話 2011年6月8日 同志們： “三夏”就要到來，我鎮(zhèn)又一輪禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的戰(zhàn)役即將拉開序幕。為了進一步加強今年的夏季秸稈禁燒工作，切實保護環(huán)境，維護公共交通安全，加快推進環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，鎮(zhèn)黨委政府決定召開這次會議，對今年特別是對三夏期間秸稈禁燒工作進行動員部署。剛才，宣讀了；鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂了目標責任書。會后，請各辦事處、村、各相關(guān)部門迅速行動，未雨綢繆，統(tǒng)籌安排，確保完成今年禁燒工作任務(wù)。下面，我再講四點意見： 一、提高認識，進一步增強做好秸稈禁燒工作的緊迫

9、感和責任感 近年來，各級對秸稈禁燒工作高度重視，每年鎮(zhèn)黨委政府都要對農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作進行專題安排部署，各辦事處、村及各相關(guān)部門齊心協(xié)辦，并肩作戰(zhàn)，取得了顯著成效。但我們也要看到，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾生活水平不斷提高，農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，秸稈在一些地方出現(xiàn)大量剩余，秸稈綜合利用相對滯后，從而出現(xiàn)了焚燒事件屢禁不止的現(xiàn)象。因此，我們今年一定要總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，充分認識焚燒農(nóng)作物秸稈的危害性和嚴重性，切實增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。就農(nóng)作物秸稈而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們完成節(jié)能減排目標任務(wù)可

10、以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用作加工飼料，實現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達到良性循環(huán)。推廣秸稈綜合利用，既可以保護環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸稈即污染環(huán)境、浪費農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題。因此，禁燒工作實質(zhì)上是對我們各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次考驗，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗，強化措施，切實把秸稈禁燒工作抓實抓好，徹底扭轉(zhuǎn)秸稈焚燒屢禁不止的現(xiàn)象。

11、二、突出重點，努力實現(xiàn)秸稈禁燒工作目標 今年是建黨九十周年，各級領(lǐng)導高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作。月日，全區(qū)召開全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作會議，為此，我們一定要把這項工作作為當前的重中之重的工作緊緊抓在手上，總的要求是：領(lǐng)導要積極、群眾要自覺、執(zhí)法要嚴格、效果要明顯，同時秸稈禁燒工作也是區(qū)委區(qū)政府對我鎮(zhèn)年終目標考核的重要內(nèi)容，我們也將把這項工作作為我們的考核內(nèi)容，作為干部選拔、評優(yōu)選先的一項標準。因此今年的秸稈禁燒事關(guān)工作大局，同志們責任重大，不可小視。要樹立疏堵結(jié)合全面禁燒、全程禁燒的指導思想，切實加強領(lǐng)導，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實。 今年，我鎮(zhèn)把全境作為秸稈禁燒區(qū)域，力保全鎮(zhèn)轄區(qū)全面禁

12、燒，必保104國道、旅游景區(qū)及各重要路段兩側(cè)區(qū)域不出現(xiàn)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。各辦事處、村要結(jié)合要求，對禁燒工作迅速進行動員部署。要層層召開會議，通過印發(fā)宣傳標語、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進行廣泛宣傳發(fā)動。向群眾宣傳秸稈焚燒的危害及各級政府對秸稈禁燒的要求，增強廣大人民群眾珍惜資源、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)的意識。在全鎮(zhèn)迅速營造禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。鼓勵和支持舉報焚燒秸稈行為，禁燒領(lǐng)導小組辦公室和各辦事處要設(shè)立舉報電話，要24小時有人值班，隨時調(diào)度指揮巡查人員迅速處置火情，會后要速派得力人員進村宣傳動員，對往年焚燒的重點地塊要入戶進行宣講。

13、三、疏堵結(jié)合，扎實推進秸稈禁燒工作 近幾年，我們在秸稈綜合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸稈壓塊外銷、飼料青貯等一批各具特色的綜合利用。為此，各辦事處、村要按照“因地制宜、突出重點、科教先導、整體推進”的原則，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。 一要做好農(nóng)作物秸稈清運。實踐證明，秸稈清運處理不及時是造成焚燒的主要原因，釜底抽薪是禁燒工作最簡單、也是最有效的辦法。因此，今年“三夏”期間，要切實把秸稈集中清運、集中堆放作為禁燒的主要任務(wù)，全體黨員干部包村包戶包田塊，督促幫助農(nóng)民群眾及時清運收割的秸稈，堅決做到收獲一片、清運一處，徹底斷掉火源。對沒有堆放場所的村農(nóng)戶

14、，要統(tǒng)一指定地點，堅決不允許在河（渠）道、路邊、林（樹）旁及田間地頭隨意堆放，切實從源頭上遏制焚燒秸稈。 二要抓好秸稈機械粉碎還田和硬茬播種。近年來，農(nóng)村長期施用化肥較為普遍，土壤有機質(zhì)嚴重下降，造成土壤板結(jié)和水土流失。推廣秸稈機械粉碎還田，既可以松散土壤、增加有機質(zhì)，又可以增加土壤肥力。據(jù)測算每畝秸稈還田后相當于給土壤施用50公斤復合肥，這既滿足了農(nóng)作物生長的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但減少了農(nóng)業(yè)投入，又保護了環(huán)境。為此，各辦事處、村及相關(guān)部門，特別是各涉農(nóng)部門要充分利用國家的農(nóng)機補貼政策，提高我鎮(zhèn)秸稈還田和硬茬播種技術(shù)水平，同時要對小麥收割留茬嚴格把關(guān)，留茬高度不

15、能高于20厘米，解決好麥茬過高不便耕種問題。 三要大力推廣秸稈綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的，禁燒是手段，利用是目的，實現(xiàn)禁燒和利用的良性互動是從根本上做好禁燒的關(guān)鍵。各辦事處、村要積極引導廣大農(nóng)戶做好秸稈的清運、儲備和加工，為推動畜牧致富工程，增加農(nóng)民群眾收入，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提供基礎(chǔ)保障。 四、夯實責任，切實把秸稈禁燒和綜合利用抓緊抓好秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，工作難度較大，關(guān)系著千家萬戶，抓好禁燒工作的根本在加強領(lǐng)導，重點在健全機制，要害在強化監(jiān)管，關(guān)鍵在狠抓落實。 一要落實禁燒責任。要認真落實屬地管理的職責，對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈禁燒工作負總責，執(zhí)法中隊、環(huán)保、農(nóng)委、

16、派出所、交管、林業(yè)站、科協(xié)等部門要與辦事處、村密切協(xié)作，各負其責，切實打好禁燒工作總體戰(zhàn)。要按照目標責任書的要求，切實將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程，建立專門組織，確保工作人員，落實工作責任，深入動員，精心組織，確保秸稈禁燒工作取得新的更大的成效。各責任單位主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，親自調(diào)度；主管領(lǐng)導要具體抓，深入一線現(xiàn)場解決問題，協(xié)調(diào)推動工作落實；要將禁燒責任和任務(wù)層層分解細化，落實到具體人員，落實到田間地頭，努力做到一級抓一級、層層抓落實。秸稈禁燒重點鎮(zhèn)、村要成立應(yīng)急小分隊，深入村、組、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，并對重點區(qū)域嚴防死守，嚴格監(jiān)控，

17、一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲救。要把禁燒工作作為嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動的一項重要內(nèi)容，組織執(zhí)法隊伍，加強對重點區(qū)域焚燒秸稈情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和夜間巡查，凡焚燒秸稈不聽勸阻的，堅決依法予以處罰。同時要開通舉報電話，一旦有反映，立即出動，快速解決。派出所、交管部門要加強巡查，確保道路交通安全。林業(yè)部門要加強巡查，確保高速公路兩側(cè)、國道、省道樹木不受損失。農(nóng)業(yè)、科技部門要大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用的新技術(shù)，變廢為寶，推動秸稈禁燒工作扎實開展。 二要加大宣傳力度。要充分利用電臺、廣播等媒體，并采取組裝宣傳車、設(shè)立專欄、張貼標語等形式，大張旗鼓地宣傳 等有關(guān)文件，以及秸稈禁燒的相關(guān)法律法規(guī)和

18、處罰措施，同時要大力推廣秸稈禁燒及綜合利用好經(jīng)驗、好典型?！叭摹逼陂g，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，及時對焚燒嚴重區(qū)域予以曝光。要通過有力地宣傳，迅速營造強大的社會輿論氛圍，使焚燒秸稈有害、違法形成共識，使禁燒成為自覺。 三要加強監(jiān)督執(zhí)法。在秸稈禁燒工作期間，鎮(zhèn)黨委政府將組織執(zhí)法中隊、環(huán)保、農(nóng)委、林業(yè)、科技、監(jiān)察等相關(guān)部門成立聯(lián)合巡查組，采取巡回檢查與抽查相結(jié)合的方法，對全鎮(zhèn)進行重點檢查，定期通報。對秸稈禁燒工作不力的辦事處、村，將予以通報批評。對擅自焚燒秸稈的，要予以警告，責令其立即停燒，并依法對直接責任人予以處置；對惡意縱火、不聽勸阻的相關(guān)責任人，要依法嚴查重處，決不姑息遷就；對暴力抗

19、法，或焚燒情節(jié)嚴重、造成事故，導致公共財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，要立案偵察，嚴厲打擊。同時，嚴格秸稈禁燒工作獎懲，對成效顯著的要及時表彰，對工作不力的要嚴肅處理，追究領(lǐng)導責任。 四要保證信息暢通?！叭摹逼陂g，要實行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。要嚴格信息報送制度，確定專人負責信息上報工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。要及時上報值班安排情況，每天都要將秸稈禁燒工作情況上報禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室。對重大突發(fā)事件要立即上報，不得遲報、瞞報、謊報。 同志們，禁燒工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們進一步提高思想認識，強化工作措施，狠抓工作落實，密切協(xié)作配合，全民動員動手，全力以赴做

20、好秸稈禁燒和綜合利用工作，為推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，加快建設(shè)富強文明和諧的新*做出新的更大的貢獻。 第三篇：禁燒秸稈抵制秸稈焚燒，共創(chuàng)文明家園 致老師、同學們的一封信 各位老師、 同學們： 當前，又到了秋季水稻收獲季節(jié)，縣委、縣政府再次號召全縣廣大干群，全面行動起來，以主人翁的積極姿態(tài)，高度負責地做好秋季秸稈禁燒工作。焚燒秸稈有四大危害：一是污染了空氣環(huán)境，危害人體健康。焚燒形成的煙霧對人，尤其是對青少年兒童的眼睛、鼻子和咽喉刺激較大，易導致支氣管炎發(fā)生。二是易引發(fā)火災(zāi)和交通事故，威脅生命財產(chǎn)安全。焚燒形成的煙霧，造成能見度下降，容易引發(fā)交通事故。三是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成耕地質(zhì)量下降

21、。四是貶低文明素質(zhì)，有損文明形象。焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，對小甸的環(huán)境形象是最大的破壞。 禁燒秸稈是保護環(huán)境的需要，是維護人民群眾身體健康的必然要求，是保證交通安全的重要舉措，是全體公民一項義不容辭的責任。同時，中華人民共和國大氣污染防治法明確規(guī)定，露天燃燒秸稈已屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的將依法嚴懲。 目前合肥新橋國際機場緊臨我縣南部，明年上半年進行試航，全面禁止焚燒秸稈是確保正常通航的根本保證。此外，為了科學利用秸稈，我縣引進并建成了國能生物發(fā)電廠，將長期大量收購各種農(nóng)作物秸稈和農(nóng)林廢棄物用作發(fā)電燃料，為農(nóng)作物秸稈收集利用提供了可靠途徑。 各班主任

22、要利用晨會加強對學生進行教育： 1.學生上學期間禁止攜帶火柴、打火機，禁止在上放學途中燃燒堆放的秸稈、禁止燒荒。 2.每個學生必須告訴家長。“焚燒秸稈是違法行為”；“響應(yīng)政府號召，堅決不燒秸稈”；“秸稈利用能掙錢，秸稈焚燒要罰錢”。 讓我們每一個人都能自覺按照xx縣區(qū)秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的關(guān)于秸稈禁燒致農(nóng)民朋友的一封信要求，堅決做到不焚燒秸稈，充分利用秸稈，看到試圖焚燒秸稈的及時勸阻，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的及時舉報，讓小甸大地不著一把火，不冒一處煙，營造一片藍天，努力促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)型xx縣區(qū)獻出自己的一份力。 xx縣區(qū)小甸中心校 2011年9月22日 第

23、四篇。秸稈禁燒柳林工作部積極開展秸稈禁燒工作6月8日上午，為促進秸稈禁燒和綜合利用工作的全面展開，柳林工作部副部長呂海軍、呂愷帶領(lǐng)相關(guān)工作人員對轄區(qū)麥收區(qū)域進行了全面巡查，并在唐莊召開了“三夏”工作現(xiàn)場動員會。 自接到鄭東xx縣區(qū)有關(guān)工作安排之日起，柳林工作部緊緊圍繞“不著一把火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的工作目標，明確任務(wù)、落實責任，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H積極開展了以下工作： 一、廣泛宣傳、深入發(fā)動。工作部印制并懸掛宣傳橫幅20余條，粘貼宣傳標語200余條，安排宣傳督導車進入田間地頭進行宣傳使秸稈禁燒的意義、要求和措施達到家喻戶曉，爭取群眾的理解、支持和配合，形成濃厚的工作氛圍。 二、全面組織、控制源

24、頭。為從源頭抓好秸稈禁燒工作，柳林工作部組織安排6臺收割機，集中作業(yè)，為轄區(qū)2390余畝麥田及時收割，秸稈及時粉碎還田或清運起到了有力保障。截至6月8日下午，已收割1200余畝。 三、明確責任，全面落實。柳林工作部就本次秸稈禁燒工作與轄區(qū)村兩委簽訂了2011年度秸稈禁燒工作承諾書，明確了禁燒工作第一責任。安排村委會制定24小時值班制度，要求巡邏隊24小時巡查，并配備相關(guān)滅火器材，防止意外火情的發(fā)生。成立以工作部部長、副部長、包村人員和村組干部為成員的領(lǐng)導小組，負責秸稈禁燒督查工作。同時要求包村干部24小時跟蹤監(jiān)管秸稈禁燒情況，全體機關(guān) 干部分包到村、組、路段、地塊。包村包段人員要全方位、全時段

25、、高頻率對重點區(qū)域嚴防死守，嚴格監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時滅火，認真做好夏季秸稈禁燒和綜合利用。 第五篇：秸稈禁燒和綜合利用的調(diào)研報告秸稈禁燒和綜合利用的 調(diào)研報告 秸稈禁燒、秸稈利用是政府積極倡導的一項利國利民措施，既改善人居環(huán)境，又增加經(jīng)濟收益，得到了廣大農(nóng)民的支持。但仍有部分地區(qū)存在秸稈焚燒的現(xiàn)象，不僅造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費，嚴重污染了生態(tài)環(huán)境，甚至引起火災(zāi)，造成重大經(jīng)濟損失，產(chǎn)生了極壞的影響。結(jié)合xxx秸稈禁燒工作情況，發(fā)現(xiàn)存在以下幾個問題： 一、農(nóng)民思想認識不到位 受傳統(tǒng)思想及行為方式的影響，一直以來，農(nóng)民習慣在收割后放火將田里的秸稈焚燒，只圖方便省事，且認為只有焚燒干凈

26、才有利于下季的播種。其實，秸稈焚燒不僅造成了嚴重的大氣污染，危害人體健康，還會引發(fā)交通事故，影響道路交通安全。另外，秸稈焚燒還破壞了土壤結(jié)構(gòu)，加重土壤板結(jié)，加劇干旱，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，因而影響農(nóng)作物的生長。 二、機械化程度不夠高 目前，收割機在收割時必須攜帶切割裝置，且留茬高度不超過12厘米，并盡量將秸稈進行粉碎。除田地實際情況之外（田地過于泥濘），收割機自身的不夠完善及農(nóng)機手技術(shù)經(jīng)驗的影響，留茬高度過高，粉碎不夠徹底的情況時有發(fā)生，導致農(nóng)民對下季播種存在很大的擔心，造成焚燒情況屢禁不止。另外，打捆機在我鎮(zhèn)并不常見，農(nóng)民必須進行人力捆扎、裝車、運輸帶來了很大的精力的消耗，引起了諸多不滿。 三、

27、秸稈利用難點多 大部分農(nóng)民能夠認識到焚燒的危害，但是又覺得秸稈沒有太大的利用的價值，要不花費大量時間捆回家作為燃料，要不堆在田邊等爛掉了再做肥料，無法找到相關(guān)的企業(yè)進行收購處理。另一方面，秸稈利用的企業(yè)也在抱怨收購成本太高：秸稈本身并不值錢，但從田里到燃燒爐里的過程卻是費錢的，包括成本費、工人費、運輸費及設(shè)備資金的投入，而且過程繁瑣難于管理。所以，秸稈綜合利用資金需求量大而短缺，秸稈綜合利用技術(shù)和消化秸稈的能力不足，都很大程度 上制約著綜合利用效果，從而影響著禁燒工作的有效實施。 四、硬性措施不得力 秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動，是基于對人居環(huán)境的一項保護性措施，有必要得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是，就目前來說這項措施只具有道德約束力，其主要方式是靠廣大的輿論宣傳，需要廣大群眾思想認識的根本轉(zhuǎn)變才能得以保障，這個過程并不是一蹴而就的，需要一定的時間。因此，由于缺乏相關(guān)法律作為有力的保障，在實際操作過程中總會遇到一些棘手的問題而難以解決。 通過以上問題不難發(fā)現(xiàn)，只有在提高秸稈綜合利用率的基礎(chǔ)上促進秸稈全面禁燒并采取行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等綜合性措施，才能更好更快地推進秸稈禁燒和綜合利用工作。為此應(yīng)該做到以下幾點： 一、加強輿論宣傳，提高農(nóng)民認識 我們應(yīng)該利用各種形式積極開展宣傳活動，包括。發(fā)放、張貼政府關(guān)于秸稈禁燒