譙城區(qū)城區(qū)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校均衡發(fā)展比較研究

1、譙城區(qū)中學(xué)階段公辦學(xué)校與民辦學(xué)校均衡發(fā)展研究亳州八中王忠馬振華每到一年開學(xué)季，譙城區(qū)家有小學(xué)畢業(yè)生的家庭便會(huì)面i缶一個(gè)選擇：是到風(fēng)華、簧學(xué) 這樣的民辦名校還是就近選擇公辦中學(xué)。風(fēng)華簧學(xué)代表了質(zhì)優(yōu)價(jià)高，為了孩子有一個(gè) 美好的未來，他們當(dāng)中家庭條件好點(diǎn)的優(yōu)秀學(xué)生很大一部分會(huì)走人這兩所民辦學(xué)校。 單從每年這兩所學(xué)校開學(xué)時(shí)的人潮涌動(dòng)就可見一斑。而很多的公辦學(xué)校招生不理想， 生源逐步萎縮?？上驳氖?，近幾年政府相繼花巨資舉辦了九中、十二中、十六中和譙 城中學(xué)，又從農(nóng)村學(xué)校調(diào)動(dòng)了大量?jī)?yōu)秀的教師來這幾所學(xué)校任教,在很大程度上扭轉(zhuǎn) 了這種民辦初中一家獨(dú)大的不正?，F(xiàn)象。從最近這兩年的成績(jī)來看，現(xiàn)在我們的公立 中學(xué)

2、也開始發(fā)力，相繼在中考中占據(jù)了半壁江山，這也讓生源開始慢慢的回流到公辦 學(xué)校，但私立學(xué)校一方仍然占著一定的優(yōu)勢(shì)。我們課題組進(jìn)行了大量的調(diào)查，綜合分析回收的數(shù)據(jù)，基本情況如下：一:從生均班額看，譙城區(qū)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校分布情況城區(qū)共6所中學(xué)參與調(diào)查（公辦4所，民辦2所）。據(jù)對(duì)調(diào)查的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng) 計(jì)，生均班額超過省級(jí)規(guī)定46人的學(xué)校有6所；其中，有3所學(xué)校存在超過60人的 特大班額。而大班額現(xiàn)象較集中出現(xiàn)在民辦中學(xué)，最多的達(dá)到了平均每班65.3人。其 它各校生均班額則在46人左右，基本符合省級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。總體來說，學(xué)生有向民辦 名校和城區(qū)公辦名校集中的現(xiàn)象。二 從師生比看，城區(qū)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校師

3、生比有如下分布規(guī)律：1 ）城區(qū)民辦中學(xué)師生比略微超過國家規(guī)定（縣城為1:21 ） z其余各公辦校都在1:21 左右，沒有較明顯差距，呈現(xiàn)均衡態(tài)勢(shì)。2）公辦學(xué)校老師的配置比較完善，音樂體育等小科目開展的比較完善。三、從師資配置看，各校分布規(guī)律如下：1 ）教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率公辦學(xué)校和民辦學(xué)校都總體合格，但年齡結(jié)構(gòu)上私立學(xué)校更有優(yōu) 勢(shì)，他們中青年教師占比達(dá)到七成。2）獲得縣級(jí)及以上骨干教師稱號(hào)的人數(shù)兩者差別不大。通過以上情況分析，譙城區(qū)初中階段民辦公辦教育均衡發(fā)展的比較研究結(jié)果如下:1、城區(qū)公辦初中生均班額不大，師生比基本均衡且符合國家標(biāo)準(zhǔn)。在教學(xué)資源的配置 方面，公辦初中是政府直接配置,受政府投資計(jì)劃

4、的影響,表現(xiàn)出明顯的不均衡。2、城區(qū)民辦初中生均班額和師生比均遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)，不重視教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘。 教學(xué)資源的配置有較強(qiáng)自主性，但也具有隨意性。3、通過對(duì)學(xué)校調(diào)查問卷和教師調(diào)查問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)，城區(qū)初中學(xué)校均比 較重視區(qū)排名，但缺乏特色學(xué)校建設(shè)意識(shí)。隨政府義保經(jīng)費(fèi)的逐步投入，學(xué)校的教育 教學(xué)設(shè)施正逐步完善，但表現(xiàn)出明顯不均衡現(xiàn)象。在提高教師專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能 力方面，多數(shù)學(xué)校依靠繼續(xù)教育、校本培訓(xùn)和聽評(píng)課。對(duì)課題研究的關(guān)注度，公辦學(xué) 校明顯高于民辦學(xué)校。具有本科學(xué)歷教師的比例，公辦學(xué)校也明顯高于私立學(xué)校。4、我們也發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校雖開足開齊了國家規(guī)定的課程，但教學(xué)狀況卻不太一樣

5、。在公 辦學(xué)校，各種科目開展比較完善，但是在民辦學(xué)校,除體育課評(píng)價(jià)略高外，音樂、美 術(shù)、實(shí)踐、微機(jī)等課程，選很少上"選項(xiàng)的學(xué)生占有很高的比例。相比而言，公辦 學(xué)校略好于民辦學(xué)校。綜合以上分析結(jié)果，可以看出我們譙城區(qū)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的發(fā)展還很不均衡，民 辦的兩所名校還有公辦的九中、譙城中學(xué)占據(jù)了優(yōu)秀生源的大部分份額，而其他學(xué)校 的生源無論是質(zhì)量和數(shù)量都不太好，教育均衡發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走，有很多的事情 需要去做。我們認(rèn)為均衡公辦學(xué)校與民辦學(xué)校，可以采取以下幾點(diǎn)措施：1面對(duì)生源有向城區(qū)公辦和民辦名校轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)，可以開展名校與薄弱校的手 拉手活動(dòng)，通過政策鼓勵(lì)名校教師到薄弱學(xué)校定期定量

6、任教，均衡優(yōu)秀師資,讓薄弱 學(xué)校也有拿得出手的優(yōu)秀老師。由于諸多社會(huì)因素和政策因素的影響，也由于優(yōu)秀教 師成長(zhǎng)的特殊性，造成區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教師資源配置的不均衡。這在很大程度上影響著學(xué) 生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的選擇。2我們還可以建立教師無校籍管理制度,讓優(yōu)秀老師可以自由在各個(gè)公辦、民辦 學(xué)校間自由流動(dòng)從而促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。3民辦學(xué)校的辦學(xué)自主性強(qiáng)，政府對(duì)它們的調(diào)控成效顯現(xiàn)的比較遲鈍,這在一定 程度上引領(lǐng)著譙城教育向不均衡方向發(fā)展。因此，應(yīng)加大對(duì)民辦學(xué)校的指導(dǎo)和管理， 規(guī)范和清理民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，從而讓競(jìng)爭(zhēng)走向良性發(fā)展的道路。4嚴(yán)格高中指標(biāo)分配制度，重點(diǎn)普通高中70%以上招生指標(biāo)均衡分配到所有初中的 規(guī)定。調(diào)整我縣今年熱點(diǎn)高中定向計(jì)劃錄取線,一中和二中統(tǒng)招計(jì)劃30%的錄取線下，我 縣降一定分按志愿擇優(yōu)錄取定向分配計(jì)劃的原學(xué)校。5城區(qū)個(gè)別學(xué)校雖按國家要求開足開齊課程，但由于升學(xué)率等多種因素的影響,這些學(xué)校普遍不重視音體美勞等課程，造成學(xué)生的不全面發(fā)展。在中考中應(yīng)加入 這些科目的考察。公民辦學(xué)校的均衡發(fā)展關(guān)系到