留守兒童調(diào)查報(bào)告民情日記

1、留守兒童調(diào)查報(bào)告 （民情日記 ）鹽津縣新華村是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村，屬于典型貧困山區(qū)，全村總 人口有 5324 人。近年來，全村近 1000 人農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)， 為農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入，但同時(shí)也造就了一個(gè)特殊 群體 - “留守兒童” 。所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動(dòng)人口 在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn) 生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體，具體是指與父母雙方或一方分離 并留守在農(nóng)村的少年兒童。新華村留守兒童達(dá) 430 人，占全 村總?cè)丝诘?8.1%，留守兒童數(shù)量相對(duì)較大。 留守兒童問題的 出現(xiàn)不僅成為新華村外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在 成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。為全面了解新華

2、村農(nóng) 村留守兒童家庭狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，XX 年 3月以來，筆者本人對(duì)新華村農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、監(jiān)護(hù)情況及 教育等等做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn) 50%以上留守兒童在不同程度存在 生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及 時(shí)救治等困難和問題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將留守兒童的有關(guān) 情況報(bào)告如下：一、新華村留守兒童的現(xiàn)狀目前我國有 1.2 億農(nóng)民常年于城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生“留守兒童”已超過 4390 萬人。昭通市共有兒童 159.51 萬人，農(nóng)村兒童 124.31 萬人， 農(nóng)村留守兒童 43.26 萬人，占昭通市兒童總數(shù)的 27.1%，遠(yuǎn) 遠(yuǎn)高于勞務(wù)輸出大省四川 22%的比例。新華村有留守兒童

3、430 人，普查統(tǒng)計(jì)情況如下表：雙親外出務(wù)工兒童監(jiān)護(hù)人情況隔代監(jiān)護(hù)人數(shù)親友監(jiān)護(hù)人數(shù)其他人監(jiān)護(hù)人數(shù)無人監(jiān)護(hù)人數(shù) 306 人 39 人 63 人 22 人就學(xué)情況學(xué)齡前人數(shù)小學(xué)生人數(shù)初中生 人數(shù)高中生人數(shù)輟學(xué)人數(shù) 196 人 185 人 43 人 4 人 2 人父母 外出市內(nèi)務(wù)工人數(shù)省內(nèi)務(wù)工人數(shù)省外務(wù)工人數(shù)其他 66 人 92 人 272 人低保家庭數(shù) 3 人全村雙親外出務(wù)工兒童總數(shù) 430 人 從上表中可以看出：新華村兒童的監(jiān)護(hù)人多為隔代監(jiān)護(hù)人， 即是老人，達(dá)到 306 人，超過 50%。新華村留守兒童年齡普 遍較小，小學(xué)及學(xué)齡兒童比例高達(dá)84%。而留守兒童父母以出省打工為主，達(dá)到了 63.3%

4、。父母與孩子相隔千萬里，難 以照顧到孩子。另外一個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注，父母雙方都外出的 留守兒童有 430 人，超過留守兒童總?cè)藬?shù)的一半。父母雙方 都不在身邊，他們更難得到父母的疼愛。1、監(jiān)護(hù)人農(nóng)村流動(dòng)父母雙方外出打工就意味著留守兒童父母監(jiān)護(hù)位置的缺 失。那么，這些留守孩子跟誰生活在一起，由誰來關(guān)心、保 護(hù)和照顧他們呢？從上表中可以看出隔代監(jiān)護(hù)人有 306 人， 也就是說絕大多數(shù)留守孩子與爺爺奶奶或外公外婆生活在 一起。通常情況下，留守兒童需要搬到這些祖輩的家里，如 果祖輩一直與他們住在一起，留守兒童就不需要搬家了。有 時(shí)候，留守兒童要從自己的村搬到另外一個(gè)村去。如果這些 老人需要照顧幾個(gè)兒女的留守

5、孩子，為照顧方便，孩子們一 般都要搬到老人家里去住，或者在那里吃飯后再回到自己家 獨(dú)居。 2、被監(jiān)護(hù)的基本方式在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護(hù)方式。 （ 1）一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺 爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們 占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的 90左右。他們的年齡大都在 60 歲以上， 這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。 （ 2）第二 種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、 舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)比例 不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng) 的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如 監(jiān)護(hù)人也要外出

6、打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他 們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。 （ 3）第三類 是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù) 者一般是年紀(jì)較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機(jī) 會(huì)，他們隨時(shí)都會(huì)外出打工。所以，該類監(jiān)護(hù)者也存在著監(jiān) 護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。 （ 4）最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，也就是農(nóng)村 流動(dòng)父母外出打工后，把監(jiān)護(hù)權(quán)交付給了留守兒童自己。這 類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他 們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色照顧好自家的農(nóng)田。3、就學(xué)情況新華村留守兒童以小學(xué)以下兒童為主，留守兒童年 齡偏小，他們的生活自理能力較差，對(duì)于學(xué)習(xí)和生活都還需 要大人的指導(dǎo)。

7、這是從小形成良好習(xí)慣的階段。另外這一年 齡階段正是家庭教育占主要位置的時(shí)期，是孩子最需要父母 關(guān)愛的階段。父母長期外出，一年難得回次家，對(duì)他們身心 的傷害和親情缺失的影響很大。 4、父母遠(yuǎn)距離就業(yè)的影響 父母的遠(yuǎn)距離就業(yè)很大程度上決定了孩子是否能見父母，一 年能見幾次父母。從上表中可以得出，新華村以出省務(wù)工為 主，打工地離家鄉(xiāng)很遠(yuǎn)。許多父母為了省下路費(fèi)錢，一連幾 年都不曾回家一次。遠(yuǎn)距離的打工既不利于父母回家看孩子， 也不利于孩子放假去看父母。因而容易導(dǎo)致父母與孩子之間 的“心靈溝通陌生化” 。二、留守兒童現(xiàn)狀的產(chǎn)生根源及其 分析從新華村來看，農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最 直接的根源。筆

8、者從以下幾方面具體分析原因。 1. 從新華村 社會(huì)整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在 矛盾我國常年約有 1.2 億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動(dòng)， 新華村約有近 1000 人的農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元 結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的新華村農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊 給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制 度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中 考、高考等制度形成的壁壘。新華村的農(nóng)民工無法承擔(dān)子女 入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解 決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女 在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推 動(dòng)了

9、留守兒童這一群體的產(chǎn)生。 2. 從新華村的家庭認(rèn)識(shí)來看， 在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡為了改善家庭生活，越 來越多的新華村農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一 代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、 教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)， 他們往往選擇前者。 從國家農(nóng)業(yè)部 XX 年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上 學(xué)”僅占第一、第二選擇的 6.7%。這其中，既有生活壓力的 原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相 同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長，在“流動(dòng)一一留 守­流動(dòng)”的變動(dòng)中長大。3.

10、從新華村的家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差外出務(wù) 工的家長整日忙于打工，沒有時(shí)間和精力來過問孩子的學(xué)習(xí)， 對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里 的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩 子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速 發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的 問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和 知識(shí)上的解答。 4. 從新華村的學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒 童身心發(fā)展不相適應(yīng)由于家庭生活的不完整，留守兒童在心 理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的 幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體

11、的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系 缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、 辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專 門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì) 劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、 生存教育、 安全教育和法制教育。 這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速 變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。三、 新華村農(nóng)村留守兒童存在的突出問題在親情長期缺失的狀 態(tài)里，這些孩子已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面 的問題，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：第一，安全問題。 留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，但父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長 輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡

12、、經(jīng)濟(jì)、生活等等 各方面的原因，無法對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。而且他們往往 認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護(hù)責(zé)任了，至于其他 的事情則是孩子學(xué)校的事情。因此在課余和節(jié)假日等老師無 法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對(duì)自由的人，想干什么 就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力。父 母不在身邊，沒有他們直接的關(guān)愛和教育，孩子往往易成為 某些不法分子的攻擊對(duì)象，如在四川出現(xiàn)了一個(gè) 13 歲女孩 “留守”家中被堂伯父誘奸生子的案件，陜西甚至出現(xiàn)校長 借輔導(dǎo)作業(yè)之機(jī)，誘奸學(xué)生的案件等等，像這樣的案件全國 各地時(shí)有發(fā)生。此外，由于父母不在孩子的身邊，孩子缺乏 親情的溫暖照顧，導(dǎo)致孩子輕生自殺的案例

13、也不少。第二， 心理人格問題。據(jù)關(guān)留守兒童的調(diào)查顯示：心理健康和人格 發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，也是最突出的問題。 由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機(jī)會(huì)，存在嚴(yán)重的“親 情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的 監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、 悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒有自己信賴的長輩可以傾訴 和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們?cè)庥龃煺蹠r(shí)，他們 不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多 出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問題：一是自卑圭寸閉、自暴自棄、缺乏 自信，上進(jìn)心不強(qiáng)。不愿意與人交流、性格內(nèi)向，不開朗。 老師找其談話容易掉眼淚。二是自尊心過強(qiáng)內(nèi)

14、心較敏感對(duì)老 師親友等的管教和批評(píng)容易產(chǎn)生較強(qiáng)的逆反心理?？偢杏X有 人在欺負(fù)他，斤斤計(jì)較，不合群。三是對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒 認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己，對(duì)父母的外出不理解，父 母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。第三，道德品行問題。留守兒 童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長的 關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由 文盲來撫養(yǎng)孩子；而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過 多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子；而農(nóng)村教師由于 受到教育條件的限制，對(duì)每個(gè)學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以 留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生 消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較

15、為嚴(yán)重 的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。第四，學(xué) 習(xí)問題。那些有祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文 化水平較低，無法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩?的父親或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，沒有時(shí) 間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打 工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子 能有條件上好學(xué)，接受學(xué)校好的教育，日后有出息，不再走 自己的路。但往往事與愿違，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童大多 數(shù)成績中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守孩子學(xué)習(xí)認(rèn)真，但 外出父母的期望值過高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就

16、容易一蹶不振；一部分兒童由于自控力差，無人督促學(xué)習(xí)， 再加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對(duì)學(xué)習(xí)毫無興 趣。筆者認(rèn)為，造成這些問題形成的原因，一是社會(huì)保障乏 力；二是父母關(guān)愛的缺失；三是監(jiān)護(hù)人能力有限；四是學(xué)校 教育不到位。四、對(duì)策建議如何來教育、管理和監(jiān)護(hù)留守兒 童，讓留守兒童在心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題得到有效 的解決，筆者提出以下幾個(gè)方面的對(duì)策建議。1、家庭方面加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營 造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更 重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀； 不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績，更要注重孩子綜合能力和 素質(zhì)的

17、培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況 嚴(yán)重的問題，可以通過興辦農(nóng)村家長學(xué)校，向家長宣傳正確 的教育觀念，親子溝通方式，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。家長學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，開辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。2、學(xué)校教育管理方面要進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理機(jī)制。學(xué)校是直接教育管理學(xué)齡前留守 兒童的實(shí)體，教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛幫助學(xué)齡 前留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。 （1）建立健全留守兒童檔案，增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童 的關(guān)愛班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方 面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報(bào)其成長 情況，形成學(xué)校、家

18、庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長 或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信 賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。 （ 2）為留守兒童溝通提 供方便在學(xué)校開通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長與子女溝 通提供方便，并使外出務(wù)工家長可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了 解子女學(xué)習(xí)情況；設(shè)立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師 擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。 （3）廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)如 親子活動(dòng)等，加強(qiáng)家長與兒童之間、兒童與兒童之間的交流 互動(dòng)，引導(dǎo)兒童互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體 的溫暖。推行寄宿制管理，對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守 兒童，可動(dòng)員家長將

19、其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專門教師負(fù)責(zé)其飲 食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對(duì)他 進(jìn)行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學(xué)習(xí) 熱情，增強(qiáng)集體歸屬感。 （ 4）相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充 分發(fā)揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用工、青、婦群 眾組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)職能，大力開展 關(guān)愛留守兒童行動(dòng)宣傳教育，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)解決農(nóng) 村留守兒童問題的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童 生存、保護(hù)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。著力加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家庭 教育工作，要認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，大力 發(fā)展農(nóng)村社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、家長學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村家

20、長學(xué)校的建設(shè)和管理，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng) 新活動(dòng)載體，組織編寫適合留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人特點(diǎn)的家 庭教育輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，開展多種形式的 留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童外出務(wù)工父 母和監(jiān)護(hù)人改變觀念，掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，真 正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。 3、社會(huì)輿論監(jiān)督方面目 前，留守兒童及留守兒童問題還沒有引起有關(guān)部門及全社會(huì) 的足夠重視。首先，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多村民認(rèn)為這是家庭 的“私事” ，孩子在成長過程中出現(xiàn)的問題主要是家長的責(zé) 任，“別人的孩子，我們不好去管” 。這種觀念在一定程度上 成為解決留守兒童問題的障礙。因此，要維護(hù)留守兒童在家 庭中的權(quán)益、幫助父母正確履行自身職責(zé)、呼吁全社會(huì)關(guān)注 留守兒童及留守兒童問題，就要有一個(gè)輿論環(huán)境，大眾傳媒 的作用就顯得很重要了。其次，留守兒童問題已經(jīng)成為千萬個(gè)家庭面臨的一個(gè)共同問題，因此，這是一個(gè)需要?jiǎng)佑?/p>