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1、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制主要有:項(xiàng)目部是成本控制中心,其成本核算對(duì)象是項(xiàng)目部的各個(gè)單項(xiàng)工 程成本。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本 報(bào)告。成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行:有商務(wù)部會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部共同確定項(xiàng)目成本計(jì)劃;項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本;項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施目標(biāo)成本;商務(wù)部會(huì)同工程財(cái)務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部共同審定項(xiàng)目成本報(bào)告,監(jiān)督目標(biāo)成本的實(shí)施 情況;項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)管理部、合同預(yù)算部、工程財(cái)務(wù)部對(duì)反饋的工程信息進(jìn)行分析考核,具體 程序如下:項(xiàng)目部在承攬工程后,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),編制人工、材料、機(jī)械的成本計(jì)劃, 對(duì)該工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè),并將成本計(jì)劃報(bào)預(yù)算部審驗(yàn)備案
2、;項(xiàng)目部根據(jù)計(jì)劃成本,按成本項(xiàng) 目制定出目標(biāo)成本,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同合同商務(wù)部,生產(chǎn)管理部以計(jì)劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對(duì) 成本實(shí)施控制。建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系企業(yè)內(nèi)部控制體系,具體應(yīng)包括 3 個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次。第一個(gè)層次是在項(xiàng)目部全過(guò)程中 融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監(jiān)控防線(xiàn)。第二個(gè)層次是在有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時(shí),必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)一般業(yè) 務(wù)或直接接觸客戶(hù)的業(yè)務(wù),均要經(jīng)過(guò)復(fù)核,重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門(mén)簽認(rèn)制,專(zhuān)業(yè)崗位應(yīng)配 備責(zé)任心強(qiáng),工作能力全面的人員擔(dān)任此職,并納入程序化、規(guī)范化管理,將監(jiān)督的過(guò)程和 結(jié)算定期直接反饋給財(cái)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。第三個(gè)層次是以現(xiàn)有的
3、稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門(mén)為基礎(chǔ),成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立 于被審計(jì)項(xiàng)目部的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過(guò)內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查 會(huì)計(jì)報(bào)表等手段,對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施內(nèi)部控制,建立有效的以“查 ”為主的監(jiān)督防線(xiàn)。以上 3 個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查,遞進(jìn)式的監(jiān)督控 制,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范和化解項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),將具有重要的作用。項(xiàng)目成本控制重在落實(shí)項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程,要逐項(xiàng)循序地進(jìn)行落實(shí),責(zé)任到人,按照制度和有關(guān)章程辦理,努力抓出實(shí)效。在項(xiàng)目成本控制過(guò)程中主要注重以下內(nèi)容:掌握工程基本情況。決策層及管理層要通過(guò)調(diào)查而了解該
4、項(xiàng)工程的標(biāo)書(shū)編制情況。定額的費(fèi) 用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)h(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的技術(shù) 狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開(kāi)工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度,制 定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。分解成本控制指標(biāo),高度重視主要成本項(xiàng)目。在工程施工中,主要成本項(xiàng)目是工程直接材料, 它在直接成本中一般要占 60% 以上,所以,應(yīng)高度重視該項(xiàng)目的成本控制,它是降低成本潛 力最大的成本控制項(xiàng)目。首先,要從價(jià)格上予以控制。機(jī)械使用費(fèi)的控制。合理確定機(jī)械臺(tái)班定額,把單車(chē)單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個(gè)人,做 到事前測(cè)算、事中控制、事后考核,提高機(jī)械使用效率,爭(zhēng)取超額完成臺(tái)班
5、定額工作量,同 時(shí),注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本??刂迫斯べM(fèi)成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。一方面抓好人員編制,定崗定員,工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、 高效,盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制,保持一 支筆審批經(jīng)費(fèi)制度,特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、低額耗品的耗用等雜項(xiàng)開(kāi) 支。施工工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的主要措施內(nèi)部控制制度要求項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目施工的組織者,項(xiàng)目目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的第一責(zé)任人,因此 項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)然也是項(xiàng)目成本、控制的第一責(zé)任人。成本控制原理告訴我們:實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制要從確定目標(biāo)開(kāi)始,實(shí)現(xiàn)于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,因此及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目?jī)?nèi)部信息就成為成本控制過(guò)程的關(guān)鍵。項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本發(fā)生
6、的信息是通過(guò)項(xiàng)目核算實(shí)現(xiàn)的。因此,也可以說(shuō)項(xiàng)目核算是項(xiàng)目成本控制的手段,但是成本控制又不是消極反映成本支出的概況,它是一個(gè)控制影響成本諸因素的管理,成本控制不是孤立的職能,不 是成本核算責(zé)任人的任務(wù),而是全體參與者共同的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制主要應(yīng)在以下 3 個(gè)方面下功夫:建立成本責(zé)任制,完善成本控制運(yùn)行機(jī)制。健全成本責(zé)任制。成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補(bǔ)充,成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任 制的主要條件,而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,又是保證成本控制有效實(shí)施的重要保證,落實(shí)成本 責(zé)任是項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。建立完善項(xiàng)目成本控制制度。在施工生產(chǎn)過(guò)程中,為了有效地控制施工費(fèi)用的支出,防止損 失和浪費(fèi),對(duì)施工各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別建立有效的控制制度。提高全員成本意識(shí),以效益引導(dǎo)分配是落實(shí)成本責(zé)任,提高全員成本意識(shí)的重要手段。實(shí)行對(duì)企業(yè)成本影響因素的全過(guò)程控制項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解,落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)人員的成本責(zé)任和獎(jiǎng)罰辦法,并與項(xiàng)目各 級(jí)人員簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同,提高項(xiàng)目各級(jí)人員的成本意識(shí),以動(dòng)員全員參與項(xiàng)目的成本 控制。加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理,特別是加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的管理加
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