行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-我國三大產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展模式比較.doc

行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-我國三大產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展模式比較以我國造船工業(yè)、汽車制造工業(yè)（著眼于作為耐用消費(fèi)品的轎車生產(chǎn)）、飛機(jī)制造工業(yè)（著眼于作為運(yùn)輸工具的民航飛機(jī)工業(yè)）三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)比，有利于我們探討在產(chǎn)業(yè)開放中產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的問題。一，三大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開放的方式比較，造船工業(yè)的開放方式在20世紀(jì)60至70年代，中國造船是“以軍為主”，遠(yuǎn)洋航運(yùn)“外購為主”。造船工業(yè)的實(shí)際發(fā)展是從改革開放后起步的。中國船舶總公司及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，實(shí)行兩個(gè)轉(zhuǎn)變：從以軍為主的封閉體系，轉(zhuǎn)向軍民結(jié)合，科工貿(mào)一體化的開放體系：從單純?yōu)閲鴥?nèi)服務(wù)，轉(zhuǎn)向開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場。自此，中國船舶工業(yè)走上一條“以我為主，博采眾長，提高創(chuàng)新，擴(kuò)大出口”的成長道路。造船工業(yè)通過技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)開發(fā)來提高技術(shù)水平，發(fā)展本產(chǎn)業(yè)。從80年代起，通過許可證貿(mào)易，合作生產(chǎn)等方式，引進(jìn)世界名牌船用設(shè)備制造技術(shù)和先進(jìn)工藝共100余項(xiàng)。如中高速柴油機(jī)引進(jìn)德，法，日等國技術(shù)，消化吸收，國產(chǎn)化率達(dá)到80%，配附件國產(chǎn)化率達(dá)90%以上。在此基礎(chǔ)上，大力開發(fā)船舶設(shè)計(jì)，自主創(chuàng)新，形成國際知名品牌，實(shí)施“開發(fā)一代，改進(jìn)一代，預(yù)研一帶”的原則，加快船型，船用設(shè)備國產(chǎn)化。從一般貨輪，油輪，化學(xué)品成品油輪，冷風(fēng)集裝箱船，到大艙口集裝箱貨輪，液化石油器船，全鋁合金高速水翼船等，我國都能自行設(shè)計(jì)，生產(chǎn)。在實(shí)行這樣一種利用國外技術(shù)資源、自主進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式中，中國船舶工業(yè)創(chuàng)造了破除“四個(gè)迷信”的經(jīng)驗(yàn)：，破除了“民族工業(yè)取得國際競爭力高不可攀”的迷信。，破除了“要提高技術(shù)和管理水平，必須走合資道路”的迷信。，破除了“自主開發(fā)（有國際競爭力產(chǎn)品）高不可攀”的迷信。，破除了“國有企業(yè)機(jī)制不行，只有合資企業(yè)機(jī)制才行”的迷信?？偟膩碚f，就是要實(shí)事求是，不盲目地相信外國、相信跨國公司，而是相信自己的工人階級(jí)（包括科技工作者）。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開放條件下的自主發(fā)展，中國造船者創(chuàng)造了如下具體經(jīng)驗(yàn)。，選擇好了出口市場的突破口香港，香港是國際貿(mào)易，航運(yùn)中心，船隊(duì)占世界的1/10，船東多為中國人或外籍華人，地理?xiàng)l件有利于我們做生意。，走技術(shù)創(chuàng)新之路，以市場為導(dǎo)向，以提高國際競爭力為目標(biāo)，從新產(chǎn)品，新工藝設(shè)想的產(chǎn)生入手，經(jīng)技術(shù)獲取，工程化，商品化生產(chǎn)，到開拓市場，銷售，服務(wù)等一系列活動(dòng)都提高質(zhì)量。，只有在具備國際競爭力的前提下，提高國產(chǎn)化率才有意義。解決好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，自主開發(fā)的重點(diǎn)首先瞄準(zhǔn)船型。，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，產(chǎn)品從低檔入手，由低檔向高檔發(fā)展。最初設(shè)計(jì)制造的是技術(shù)含量較低的普通散貨船，在此基礎(chǔ)上一步步提高。，轎車工業(yè)的開放方式中國的轎車工業(yè)是從年生產(chǎn)紅旗轎車開始的，當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)技術(shù)水平與世界的距離并不很大。由于二十多年來轎車生產(chǎn)沒有受到任何市場競爭，這一工業(yè)行業(yè)必定落后。改革開放，本來可以通過面向國際市場，在此基礎(chǔ)上改進(jìn)技術(shù)，求得自主發(fā)展，可是另外選擇了一條全面合資的道路。從短期目標(biāo)來看，合資確實(shí)是走了一條發(fā)展的捷徑。從年到年，共引進(jìn)技術(shù)近項(xiàng)，多種各類型整車，初步形成了汽車工業(yè)體系，企業(yè)熟悉了世界通行的市場規(guī)則，學(xué)到了現(xiàn)代經(jīng)營管理技能和操作技能。我國轎車基地全面合資，產(chǎn)生了如下負(fù)面影響：，轎車工業(yè)重組難度加大。八個(gè)轎車基地，四大直屬集團(tuán)，外加各系統(tǒng)研究所，不乏精兵強(qiáng)將，可惜各為其主，形不成拳頭。這就決定了難以聯(lián)合起來自主開發(fā)中國的轎車。，技術(shù)上受制于人，難以形成自主開發(fā)車型的技術(shù)能力。合資年以上的上海大眾，只靠外方提供車型，中方的技術(shù)力量只在零部件國產(chǎn)化上下功夫。從第一家合資轎車企業(yè)開始，幾乎都是從方式起步，買人家的散件生產(chǎn)整車，提供散件的合資外方一年賺的錢就超過投資。為此我們強(qiáng)調(diào)提高國產(chǎn)化率，促進(jìn)國內(nèi)零部件工業(yè)的發(fā)展，目標(biāo)是在這里，而不是自主開發(fā)。上海大眾與德國搞合資，生產(chǎn)的是德國剛剛淘汰的車型，可以說投產(chǎn)時(shí)這項(xiàng)產(chǎn)品就陳舊了，合資企業(yè)竟然生產(chǎn)了近十年。十年一貫制后總算更新?lián)Q代了，車型一換代就要花億美元買德國的帕薩特技術(shù)資料。既然合資企業(yè)可以從德國母公司買帕薩特技術(shù)，德方就不用在中國的合資廠費(fèi)勁搞開發(fā)了，免得跟他競爭。外國廠商在中國也建了研究開發(fā)中心，但不是真正搞新車型開發(fā)，更多的是做檢測配套零部件質(zhì)量的工作，為其在華生產(chǎn)的汽車進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，消化在華生產(chǎn)的產(chǎn)品圖紙。我國汽車工業(yè)除了一汽還有自己的獨(dú)資轎車廠、有獨(dú)立品牌之外，其余全部合資，生產(chǎn)洋品牌。這種格局在相當(dāng)大程度上決定了未來的走向。今后部分企業(yè)雖然可以自主開發(fā)本國的轎車新產(chǎn)品，但力量已經(jīng)很有限。，民航工業(yè)的開放方式我國早在年就開始了大型民航飛機(jī)運(yùn)十的研制，年月運(yùn)十試飛成功，到年止，無論是飛行起落，飛行小時(shí)，所飛抵的國內(nèi)主要城市，直至七次沿“死亡之線”飛抵拉薩的事實(shí)，都無可置疑地證明了運(yùn)十完全研制成功。她使我國當(dāng)時(shí)擁有了自己設(shè)計(jì)制造大型飛機(jī)的復(fù)雜技術(shù)，不僅填補(bǔ)了我國航空工業(yè)中制造大型飛機(jī)的空白，而且使我國一舉成為繼美、蘇、英、法之后第五個(gè)研制出噸級(jí)飛機(jī)的國家，意味著我國進(jìn)入了“國際干線飛機(jī)俱樂部”（美、歐、蘇、中）。由于掌握飛機(jī)市場命運(yùn)的中國民航看中的是發(fā)達(dá)國家的民航客機(jī)，明確表示不接受運(yùn)十進(jìn)入民航客運(yùn)系統(tǒng)。為此，國家不再繼續(xù)支持運(yùn)十的改進(jìn)與生產(chǎn)，財(cái)政部停止撥付千萬元資金。已經(jīng)投入的億多資金付之東流。自此，中國開始轉(zhuǎn)而通過國際合作來發(fā)展民航飛機(jī)。年上海航空集團(tuán)公司與美國麥道公司合作組裝飛機(jī)，年轉(zhuǎn)為合作生產(chǎn)飛機(jī)。為了給騰廠房，運(yùn)十飛機(jī)生產(chǎn)線不僅被拆除，而且被當(dāng)成廢銅爛鐵統(tǒng)統(tǒng)賣光。這項(xiàng)合作是由美國出知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國出設(shè)備和人工，合作制造飛機(jī)。具體合作內(nèi)容是：由中航總組織上航、西飛、沈飛、成飛四家企業(yè)共同承擔(dān)，實(shí)施國際通行的主制造商供應(yīng)商生產(chǎn)模式。機(jī)體國產(chǎn)化率要達(dá)到，中方生產(chǎn)的零件數(shù)達(dá)萬多項(xiàng)。美方提供圖紙和原材料（包括鍛、鑄件毛坯），發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備及部分系統(tǒng)相關(guān)件；中方負(fù)責(zé)從零件制造到總裝試飛的工作，并在質(zhì)量和適航保證方面承擔(dān)主要責(zé)任。年月與年月，兩架分別試飛成功，拿到美國聯(lián)邦航空局頒發(fā)的適航證。試飛成功充分顯示了我國在干線飛機(jī)的制造和總裝技術(shù)方面獲得的巨大進(jìn)步，達(dá)到了年代的國際水平。這個(gè)項(xiàng)目尤其顯示了上航作為主制造商的系統(tǒng)管理能力和總裝能力，這一能力真正能夠體現(xiàn)一國航空工業(yè)的水平，也是世界上許多國家夢(mèng)寐以求的。然而，試飛成功之日就是這一事業(yè)中斷之時(shí)，也是中美十幾年合作組裝生產(chǎn)干線飛機(jī)的終結(jié)之時(shí)。我國航空工業(yè)多年來拼搏所達(dá)到的水平和能力，再次處于被擱置的命運(yùn)。原因在于，該合作項(xiàng)目仍然沒有本國的市場支持。成功的項(xiàng)目同時(shí)成了既賠錢，又無前景的包袱。由于合同規(guī)定美方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能用于麥道飛機(jī)的生產(chǎn)，項(xiàng)目一停下，美國人就迫不及待地敦促中方當(dāng)面銷毀所有的管理文件和圖紙資料，并宣布繼續(xù)使用為非法。二，三大產(chǎn)業(yè)開放條件下的發(fā)展結(jié)果評(píng)價(jià)，造船工業(yè)發(fā)展初步成功我國造船工業(yè)以它自己的對(duì)外開放方式，取得了初步的然而是顯著的成功。時(shí)至今日，盡管船舶工業(yè)的質(zhì)量還有諸多問題，產(chǎn)業(yè)的國際競爭力還十分虛弱，但畢竟成為有自主產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)產(chǎn)權(quán)，出口量占世界第三（僅次于日本與韓國），造船總量占世界份額排名第三位的民族工業(yè)。不容諱言，中國船舶工業(yè)問題還很多。如集中程度低，企業(yè)規(guī)模??；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較低；船用設(shè)備自給能力低；企業(yè)的生產(chǎn)效率低，低成本低優(yōu)勢逐步喪失，等等。造成上述弱勢的原因，有的是技術(shù)水平問題，有的是企業(yè)管理水平問題，有的是工業(yè)體制問題?？偟恼f來是改革開放都還不夠到位。以開放來說，船舶工業(yè)“以我為主”是正確的，但適當(dāng)吸收國外資本，加強(qiáng)資本擴(kuò)張，在分支企業(yè)上允許外商經(jīng)營以補(bǔ)足薄弱環(huán)節(jié)，以至進(jìn)行跨國經(jīng)營，都是必要的。在面臨國際市場競爭日趨加劇，別國造船業(yè)進(jìn)行經(jīng)營方式和技術(shù)升級(jí)的態(tài)勢面前，我國的船舶工業(yè)是需要加大努力的。另一方面，我國船舶工業(yè)又得不到應(yīng)有的保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國航運(yùn)部門每年有80%的定單流到國外，而船舶工業(yè)每年又要拿出相當(dāng)大的生產(chǎn)能力承建出口船舶。我國用戶在日韓訂購的大批量散裝貨船，集裝箱船，其實(shí)都是我國技術(shù)上十分成熟的常規(guī)出口船型，有的還享譽(yù)國際市場。其中一個(gè)重要原因，就是國內(nèi)外購船貸款差異太大。外國政府貸款造船期限10年，寬限4年，貸款利率3，253，75%，日本僅為本%。我國貸款510年，稅后還款，貸款利率815%，延期還款追加20%罰息。這實(shí)際上形成了負(fù)保護(hù)主義?？梢?，中國船舶工業(yè)今后的發(fā)展，既要擴(kuò)大開放，又要加強(qiáng)保護(hù)。，汽車工業(yè)發(fā)展之路很有爭議我國轎車工業(yè)全面合資形成的是多頭合資、相互競爭的局面，看起來，沒有那一家跨國汽車公司能壟斷我國轎車工業(yè)，還逼使各合資廠注重本土技術(shù)開發(fā)，加快改型換代?？磥怼爸袊摹鞭I車工業(yè)是在“國際競爭”中發(fā)展。但實(shí)際上，國內(nèi)轎車市場已在相當(dāng)大程度上成為各跨國集團(tuán)“商戰(zhàn)”的戰(zhàn)場。這種格局一旦形成，中國人想要發(fā)展成體系的、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轎車工業(yè)，道路就十分漫長了。合資企業(yè)必然對(duì)自主開發(fā)失去興趣，一講擴(kuò)大生產(chǎn)能力就熱衷于全套引進(jìn)外國設(shè)備。即使企業(yè)的中方愿意自主開發(fā)新產(chǎn)品，也可以具備相應(yīng)的技術(shù)管理能力，但此時(shí)已沒有條件。一者，從格局上看，各汽車企業(yè)分頭花巨資引進(jìn)車型，買外國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有限的技術(shù)力量就分散去消化這些知識(shí)，忙于提高國產(chǎn)化率，還要零部件廠更新改造。剛一就緒，人家的新車型又來了。結(jié)果各廠家都是被動(dòng)跟進(jìn)。二者，不經(jīng)外方同意，中方寸步難行。甚至合資企業(yè)本身的改進(jìn)，其產(chǎn)品權(quán)也要屬于外方。而且，跨國公司在掌握產(chǎn)品開發(fā)權(quán)的同時(shí)，也掌握了零部件的定點(diǎn)權(quán)，轎車零部件國產(chǎn)化也要受外方控制，關(guān)鍵零部件仍然依賴進(jìn)口?？傊?，整個(gè)產(chǎn)業(yè)多頭合資的格局，造成引進(jìn)國產(chǎn)化再引進(jìn)，往復(fù)循環(huán)。各合資廠身不由己，只能走這樣的發(fā)展路子。看來在相當(dāng)大的程度上失去產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從汽車工業(yè)來說，人們把以開放促發(fā)展的兩種結(jié)果概括為“日韓式”和“拉美式”兩條道路。前者是在國家保護(hù)下對(duì)外引進(jìn)消化，盡快形成自主開發(fā)能力和國際競爭力；后者則鼓勵(lì)多家跨國公司合資競爭，形成本土生產(chǎn)能力，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上就是跨國公司的附庸。至今，我國轎車工業(yè)恐怕離“拉美式”的發(fā)展前景更近。象汽車工業(yè)這樣一個(gè)在工業(yè)化較長時(shí)期都能對(duì)國民經(jīng)濟(jì)起重大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，如果不培養(yǎng)自己科技人才的優(yōu)勢，走自主開發(fā)的道路，我們的市場優(yōu)勢就是為汽車強(qiáng)國提供的。，航空工業(yè)的“開放”帶來方便而中斷了發(fā)展從運(yùn)十的夭折到項(xiàng)目的中斷，這段時(shí)期正值我國民航市場猛烈擴(kuò)張的十年，這種態(tài)勢本來對(duì)民族航空工業(yè)發(fā)展是好事，結(jié)果民航從國外購進(jìn)各型干線飛機(jī)達(dá)多架，由短缺變?yōu)檫^剩，反過來演變成為置民族航空工業(yè)于死地的態(tài)勢。我國的民航飛機(jī)市場慷慨地讓給國際航機(jī)公司，卻不給自己的民族工業(yè)任何一點(diǎn)生存發(fā)展空間。一方面，大買外國客機(jī)（在國內(nèi)產(chǎn)品已經(jīng)試制成功的情況下）使中國民航客運(yùn)服務(wù)順利發(fā)展起來，另一方面，中國的民航飛機(jī)制造工業(yè)卻一再受挫。迄今，在民航工業(yè)的發(fā)展上，中國的飛機(jī)工廠成為發(fā)達(dá)國家飛機(jī)的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)基地。中國飛機(jī)制造廠家（如上海飛機(jī)廠）那些具備研制飛機(jī)的系統(tǒng)工程經(jīng)驗(yàn)的群體，即對(duì)于主制造商供應(yīng)商系統(tǒng)運(yùn)行已有寶貴實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、管理標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到與國際接軌、具體實(shí)施美航空工業(yè)的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），以及相應(yīng)的電子設(shè)計(jì)制造圖技術(shù)的人才資源，是從此改行為一般的