職業(yè)教育論文-社會轉(zhuǎn)型期職業(yè)技術(shù)教育變革的理念.doc

職業(yè)教育論文-社會轉(zhuǎn)型期職業(yè)技術(shù)教育變革的理念摘要：在社會轉(zhuǎn)型期，職業(yè)技術(shù)教育生存和發(fā)展問題變得至關(guān)重要。職業(yè)技術(shù)教育在我國具有存在的必要性和發(fā)展的可能性，關(guān)鍵是職業(yè)技術(shù)教育必須順應(yīng)世界發(fā)展的潮流，從我國轉(zhuǎn)型期的實(shí)際情況出發(fā)，形成創(chuàng)新性地發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的理念。關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型；職業(yè)技術(shù)教育；理念一、變革的背景分析我們國家正處在一個(gè)快速轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中，“社會轉(zhuǎn)型”是一個(gè)容易引起歧義的概念，在這里，“社會轉(zhuǎn)型”的基本涵義是指社會的整體性變動，即由傳統(tǒng)的、整合型社會向現(xiàn)代的、分化型社會轉(zhuǎn)變。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是我們國家正從農(nóng)業(yè)的、封閉半封閉的傳統(tǒng)社會，向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，這是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型；二是從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，這是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。這種轉(zhuǎn)型有波及面廣、延續(xù)時(shí)間長、影響深遠(yuǎn)等特點(diǎn)，在轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、法律、人的價(jià)值觀念和意識形態(tài)等都受到震撼和沖擊，社會的各種現(xiàn)象無不帶有轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn)。在這種情況下，每一個(gè)社會成員其行為和思想觀念也都受到這樣或那樣的影響和制約，社會的各個(gè)領(lǐng)域和方面都出現(xiàn)了有別于以往社會的高度分化和異質(zhì)化。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中單純的國有、集體的局面被打破，出現(xiàn)了國有、集體、個(gè)體私營、外資、合資、獨(dú)資多元化經(jīng)濟(jì)主體并存的格局。長期以來，我們國家中主要存在以工人、農(nóng)民、干部為主體的三大身份階層，在轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)了前所未有的大分化和融合，出現(xiàn)了農(nóng)民身份的工人和農(nóng)民身份的干部等多元化的利益群體和階層（私營業(yè)主、中產(chǎn)階級）。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，不同社會群體和階層的利益意識會不斷被喚醒和強(qiáng)化，這必然會導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾和沖突。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級造成區(qū)域（東西部、內(nèi)陸與邊緣）經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間、城鄉(xiāng)之間的差別越來越大，當(dāng)前和未來的一段時(shí)期內(nèi)，我們國家將是一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方式、工業(yè)經(jīng)濟(jì)方式和知識經(jīng)濟(jì)方式并存的局面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及在生產(chǎn)和生活中的廣泛應(yīng)用，給傳統(tǒng)的勞動力市場帶來了令人注目的變化，致使大量的失業(yè)工人的再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的消化問題變得非常突出，經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展又增加了這種轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。更應(yīng)該引起人們注意的是社會的這種轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期的過程，在這個(gè)過程中還會有許多人們料想不到的問題發(fā)生，所有這些都對教育提出了新的要求。因?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育是一個(gè)完全不同于普通教育的領(lǐng)域，兩者有著不同的目的、參與者、方法和手段。與普通教育比較，職業(yè)技術(shù)教育與社會經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系更為密切，尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化制約著職業(yè)技術(shù)教育結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，直接影響了職業(yè)教育橫向的專業(yè)門類結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的勞動力層次的結(jié)構(gòu)的變化，又決定著職業(yè)教育縱向的層次結(jié)構(gòu)和人才規(guī)格結(jié)構(gòu)。處在急劇社會轉(zhuǎn)型的中國社會面臨的重要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會進(jìn)步，就需要建立以提高生產(chǎn)率和靈活性的新技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)制度，為此要求勞動者具有寬厚的職業(yè)知識準(zhǔn)備和靈活的應(yīng)變能力，以及接受繼續(xù)教育和自我學(xué)習(xí)的能力。但是，目前我國的職業(yè)技術(shù)教育狀況是無法滿足轉(zhuǎn)型期社會對職業(yè)教育的要求的。這幾年接受職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)生人數(shù)一再減少，其原因是多方面的，如對職業(yè)技術(shù)教育的錯(cuò)誤認(rèn)識，經(jīng)濟(jì)滑坡造成企業(yè)對勞動力的吸納能力下降，迅速擴(kuò)展的高中教育和社會對高等教育的更高需求，家庭無力支付學(xué)費(fèi)等，都影響了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，其中最關(guān)鍵的是職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量不高，學(xué)習(xí)內(nèi)容和目標(biāo)過于具體和狹隘，職業(yè)技術(shù)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)時(shí)間、課程編排、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方法等方面都具有明顯的與現(xiàn)實(shí)社會、與受教育者的生活脫節(jié)的缺點(diǎn)，授課時(shí)間太長，不必要的內(nèi)容過多，資源的浪費(fèi)和閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，畢業(yè)生在培訓(xùn)的深度和適應(yīng)性上存在著嚴(yán)重不足，引起人們對職業(yè)技術(shù)教育的不滿。人們一般認(rèn)為，職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)該服務(wù)于非常明確的目的與人們?yōu)橹\生而從事或可能從事的職業(yè)明顯相關(guān)的目的。當(dāng)前，我國的職業(yè)技術(shù)教育不能很好地使受教育者學(xué)習(xí)某種技能，不能很好地推動其增加收入和實(shí)現(xiàn)平等，不能很好地對勞動力市場的變化作出充分的應(yīng)對。尤其是處在社會急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期的職業(yè)技術(shù)教育，不能密切關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)的迅速變革。而我國從發(fā)展中國家向成熟的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體過渡的主要障礙是嚴(yán)重缺乏掌握有關(guān)知識和技能的人才，職業(yè)技術(shù)教育在消除這個(gè)障礙中發(fā)揮著不可替代的作用，但前提是必須對現(xiàn)行的職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)行改革。二、職業(yè)技術(shù)教育改革的理念（一）職業(yè)技術(shù)教育的終身化現(xiàn)代社會出于提高勞動生產(chǎn)率的需要，新技術(shù)正滲透到社會每一個(gè)工業(yè)部門，包括適合我國國情的勞動密集型工業(yè)。技術(shù)的迅速變革使得技能很快變得陳舊過時(shí)，要求勞動者有更高層次的首創(chuàng)精神和更經(jīng)常地進(jìn)修學(xué)習(xí)，所以終身教育應(yīng)運(yùn)而生。終身教育是人們在一生中所受到的各種培養(yǎng)的總和，包括各個(gè)年齡階段的各種方式的教育。根據(jù)這個(gè)觀點(diǎn)來看，職業(yè)技術(shù)教育絕不是終結(jié)性的教育，一招鮮吃遍天、一門專業(yè)定終身的時(shí)代已經(jīng)過去了。據(jù)研究，從傳授的教育內(nèi)容的適用期來看，職業(yè)教育只能用五年甚至更少的時(shí)間。所以加強(qiáng)職前、職后教育的銜接，構(gòu)建一個(gè)職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)之上的職業(yè)繼續(xù)教育體系，已成為職教改革的關(guān)鍵。正如聯(lián)合國教科文組織在世界全民教育會議上強(qiáng)調(diào)的：必須把技術(shù)和職業(yè)教育看作是一個(gè)終生過程，是全民基礎(chǔ)教育的一個(gè)組成部分。具體的思路是：1完善職業(yè)進(jìn)修教育制度，建立職業(yè)資格證書和職業(yè)準(zhǔn)入制度。國家負(fù)責(zé)將數(shù)量眾多的由行業(yè)協(xié)會舉辦的職業(yè)進(jìn)修機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析和綜合，制定出在全國統(tǒng)一的，數(shù)量少、覆蓋性強(qiáng)且更加靈活的職業(yè)進(jìn)修法規(guī)條例，在原來職業(yè)教育法的基礎(chǔ)上，對職業(yè)繼續(xù)教育進(jìn)行立法，在經(jīng)費(fèi)上、機(jī)制上保障那些未受到職業(yè)技術(shù)教育和已受過職業(yè)技術(shù)教育還想繼續(xù)接受培訓(xùn)和進(jìn)修的人都能受到職業(yè)進(jìn)修教育。2職業(yè)技術(shù)教育的形式要更加靈活。除了正式的公共教育機(jī)構(gòu)以外，社會要提供無數(shù)的職業(yè)繼續(xù)教育和培訓(xùn)機(jī)會。舉行多種非正規(guī)的職業(yè)技術(shù)教育（如多媒體網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)距離教育可以提供任何一種需要的專業(yè)課程和大眾教育），使各種非正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)和正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育一樣，發(fā)揮越來越大的作用。3大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育。為提高職業(yè)技術(shù)教育的吸引力，并且為了適應(yīng)知識社會和信息社會對高素質(zhì)的職業(yè)人才的需求，要有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展高等職業(yè)教育，使之與中等職業(yè)教育銜接，為接受過職業(yè)教育的青年提供進(jìn)入高等學(xué)校深造的機(jī)會，使高等職業(yè)技術(shù)教育成為終身職業(yè)教育中重要的一環(huán)。4把職業(yè)技術(shù)教育作為一種意識貫穿到基礎(chǔ)教育中。學(xué)校教育是重要的社會化過程，學(xué)校社會化的主要內(nèi)容就是培養(yǎng)受教育者在社會上生存的基本技能。據(jù)此不僅要有專門的職業(yè)學(xué)校教育，而且在普通教育課程教學(xué)中都要體現(xiàn)出鼓勵(lì)學(xué)生思考人生道路、測查職業(yè)意向、培養(yǎng)職業(yè)興趣和職業(yè)意識。（二）職業(yè)生涯的流動性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅導(dǎo)致了資本的流動，也導(dǎo)致了勞動力市場的變化和各種人員的流動，職業(yè)的變遷性已成為現(xiàn)代社會的一個(gè)顯著特征。在一個(gè)變化迅速的世界里，讓一個(gè)人為某一特定行業(yè)作好準(zhǔn)備是不夠的，他們現(xiàn)在必須準(zhǔn)備好在一生中進(jìn)行數(shù)次的工作變換。一個(gè)人在勞動市場中的流動能力，將為其開辟更廣闊的就業(yè)前景，因此，現(xiàn)在職業(yè)技術(shù)教育的一個(gè)重要目標(biāo)就是培養(yǎng)一個(gè)人的職業(yè)遷移能力，那種一勞永逸的職教方式已經(jīng)行不通了。如何在職業(yè)技術(shù)教育中培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)遷移能力呢？這起碼應(yīng)該從三個(gè)方面來進(jìn)行：一是體力上的，現(xiàn)代快節(jié)奏的生活需要人有健康的身體，不容易疲勞，能適應(yīng)頻繁的出差，克服旅途的疲勞以致時(shí)差的不適，能始終保持旺盛的精力投入工作；二是心理上的，包括能適應(yīng)反差極大的工作環(huán)境與生活條件，對不同的思維方式、不同的生活方式及風(fēng)俗習(xí)慣有認(rèn)同感甚至有融入、接受的意愿；三是能力上的，包括與職業(yè)有關(guān)的知識和技能，尤其是跨職業(yè)的能力，如創(chuàng)造性、解決問題和作出決定的思維技能，以及社交能力、自我管理能力等，學(xué)生掌握這一系列能力就可以成為富有創(chuàng)造性和可再培訓(xùn)的工人，他們具有靈活性，可以隨時(shí)調(diào)整自己，適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境。同時(shí)，職業(yè)技術(shù)教育還要為職業(yè)遷移創(chuàng)造條件。例如，職業(yè)技術(shù)教育要幫助學(xué)生掌握以數(shù)學(xué)、外語和計(jì)算機(jī)等基本技能為基礎(chǔ)的能力，這是從事任何一種工作都應(yīng)該具備的能力；要向企業(yè)和用人單位介紹職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)置，對學(xué)習(xí)年限、學(xué)習(xí)內(nèi)容、將要獲得的職業(yè)技能和能力、典型的職業(yè)領(lǐng)域予以詳細(xì)的說明，以增加職業(yè)教育的透明度。還要加強(qiáng)作為職業(yè)技術(shù)教育計(jì)劃一部分的職業(yè)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)，因?yàn)檫@有助于提高職業(yè)技術(shù)教育的針對性和效果。要想了解和評估學(xué)生的才能和職業(yè)意向，幫助他們探索各種職業(yè)機(jī)會，制訂教育和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，有效地同他人建立關(guān)系并順利地進(jìn)入社會和勞動力市場，提供咨詢是必不可少的。（三）職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)主體的多元化辦學(xué)主體的多元化是國際上職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的重要特征，只由教育管理部門舉辦職業(yè)技術(shù)教育的單一辦學(xué)模式過于封閉，不能使職業(yè)技術(shù)教育與企業(yè)、與現(xiàn)實(shí)社會保持溝通。單一的辦學(xué)主體無力承擔(dān)過重的辦學(xué)負(fù)擔(dān)，很難滿足日益增長的人口對接受職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的要求，不利于發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育的作用。所以說，在發(fā)揮國家舉辦職業(yè)技術(shù)教育的主體地位的基礎(chǔ)上，應(yīng)該鼓勵(lì)社會力量、企業(yè)、個(gè)人開展各種形式的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)。我們國家在行業(yè)辦學(xué)方面（行業(yè)開辦的中專和技工學(xué)校）有多年的歷史，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，這些學(xué)校也存在辦學(xué)質(zhì)量的問題，是需要改革的。國家在對職業(yè)教育進(jìn)行管理時(shí)，宜采取“輔助性干預(yù)”的原則，這種干預(yù)突出表現(xiàn)在：國家應(yīng)為職業(yè)技術(shù)教育的生存與發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，最主要的是建立相應(yīng)的法律基礎(chǔ)，以保證企業(yè)等在職業(yè)技術(shù)教育中的辦學(xué)主體地位。應(yīng)建立職業(yè)學(xué)校與勞動力市場溝通的橋梁，增加職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生在企業(yè)的培訓(xùn)時(shí)間，通過強(qiáng)化職業(yè)實(shí)踐來提高其實(shí)際的職業(yè)能力，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化。為了調(diào)動企業(yè)辦學(xué)的積極性，應(yīng)該減輕開展職業(yè)技術(shù)教育企業(yè)的培訓(xùn)成本負(fù)擔(dān)，立法規(guī)定承擔(dān)職業(yè)技術(shù)教育的企業(yè)與未承擔(dān)職業(yè)技術(shù)教育的企業(yè)共同分擔(dān)辦學(xué)成本，對積極開展職業(yè)技術(shù)教育的單位，在財(cái)政稅收方面提供相對寬松的環(huán)境和優(yōu)惠。根據(jù)實(shí)際情況，修訂職業(yè)技術(shù)教育的法律法規(guī)，使其更加靈活，更適應(yīng)實(shí)際生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和勞動組織的變化。職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)主體多元化的一個(gè)主要特點(diǎn)就是職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi)來源的多元化，在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的國家，教育經(jīng)費(fèi)由國家全部負(fù)擔(dān)是不可能的，以往的情況也證明是不可行的，應(yīng)該本著“成本分擔(dān)、利益分享”、“誰投資誰受益的”原則，多方籌集職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，形成一個(gè)國家預(yù)算、企業(yè)雇主投資、學(xué)員繳費(fèi)、自愿捐款、自籌資金等多元籌資格局。（四）職業(yè)技術(shù)教育計(jì)劃和途徑的多樣化由于職業(yè)技術(shù)教育的對象，在社會地位、家庭背景、文化水平、身體與生理發(fā)育等方面不盡相同，其對職業(yè)技術(shù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解、對職業(yè)技能掌握的程度以及在進(jìn)一步學(xué)習(xí)的發(fā)展?jié)摿Ψ矫?，必然存在很大差異。因此職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)習(xí)年限、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以至考試形式，不應(yīng)該也不可能采取“千人一面”的大一統(tǒng)的方式，而應(yīng)該在滿足職業(yè)技術(shù)教育大綱和教學(xué)計(jì)劃的情況下，有針對性地制定不同的政策和措施，多樣性應(yīng)是我國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的靈魂和趨勢。對象的差異性決定著政策和途徑的多樣性，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，由于我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局不一樣，對勞動者知識和能力的要求就不一樣，國家在規(guī)劃職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的時(shí)候不能“一刀切”，應(yīng)因地制宜，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“比較優(yōu)勢”的原則發(fā)展區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供知識和人力支撐。第二，對一些群體，包括殘疾人（身殘、智殘）、下崗工人、農(nóng)村婦女等采取職業(yè)技術(shù)教育促進(jìn)措施，給他們提供適合他們自身?xiàng)l件的職業(yè)技術(shù)教育。如對那些掌握專業(yè)理論知識確有困難的青少年，可以適當(dāng)放寬要求，只要求他們掌握一定的實(shí)踐技能即可。第三，要重視“職業(yè)精英”教育，對那些在職業(yè)實(shí)踐中具有較高悟性的學(xué)生，實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)，使他們成為“行家”、“里手”，具有“絕活”的職業(yè)人才。如對動手能力強(qiáng)的學(xué)生，可指導(dǎo)他們選擇需要更多精湛技能的培訓(xùn)項(xiàng)目，以適應(yīng)勞動力市場的需要。第四，對發(fā)展較為全面的學(xué)生，即對專業(yè)理論的理解及職業(yè)技能的掌握都比較好的青少年，則采取更高層次的促進(jìn)措施，使其具備進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，給他們增加提高性的培訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵(lì)他們參加各種證書考試，為他們順利就業(yè)創(chuàng)造條件。（五）職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)代性為了適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的要求，適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)和信息社會對職業(yè)人才的更高要求，職業(yè)技術(shù)教育中的專業(yè)設(shè)置要更具現(xiàn)代性，為此要堅(jiān)持以下原則：企業(yè)需求原則、相對穩(wěn)定原則、廣泛適應(yīng)原則、能力培養(yǎng)原則和職業(yè)發(fā)展原則，還應(yīng)重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面著手。第一，要在迅速增長的就業(yè)領(lǐng)域里開發(fā)新的專業(yè)。目前，國際公認(rèn)的在下述領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生許多新興職業(yè)，它們是與媒體相關(guān)的工業(yè)領(lǐng)域：多媒體、計(jì)算機(jī)、遠(yuǎn)距離通訊、數(shù)據(jù)處理等；與環(huán)境有關(guān)的工業(yè)領(lǐng)域，如環(huán)境保護(hù)、污水處理等；與產(chǎn)品相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域，如休閑、旅游、體育、健康與老年護(hù)理等。職業(yè)技術(shù)教育要根據(jù)上述領(lǐng)域的要求，設(shè)置和開發(fā)新的專業(yè)，如與信息與通訊領(lǐng)域有關(guān)的電工、信息與通訊系統(tǒng)商務(wù)員、專業(yè)電子信息處理員、電子信息處理商務(wù)員等。對上述專業(yè)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)，可采用滲透式模塊結(jié)構(gòu)，專業(yè)基礎(chǔ)課是電子技術(shù)、數(shù)據(jù)處理