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文檔簡介
論司法腐敗的防治--技術(shù)防腐
[摘要]司法腐敗的題目1天不解決,反腐敗就是1句空論。司法腐敗非但侵略了普通公民的正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)峻危害黨以及國家的形象,而且更為影響法院、檢察院以及法官、檢察官的公眾形象。對于怎么防治腐敗尤為是“司法腐敗”是眾所紛繁,各有所長。在眾多防治司法腐敗的手腕中,‘監(jiān)視’是大家比較認(rèn)同的有效手腕之1。本文是通過對于“司法腐敗”根源性的解析,將現(xiàn)代科技以及通信技術(shù)融會到審判進(jìn)程中,從技術(shù)角度動身,樹立1個平臺——視頻法庭系統(tǒng),來論證“司法腐敗”的防治思路以及望法。
關(guān)鍵詞:視頻法庭、視頻法庭系統(tǒng)、法官審案視頻室、遙程審案平臺
什么是司法腐敗?腐敗是指“濫用公共權(quán)利以謀取私家的利益”。這里,腐敗囊括兩層含意,1是運用公共權(quán)利或者職權(quán);2長短法或者分歧法地掠奪私利。把這兩層含意適用以及限定在法院的審判領(lǐng)域以及檢察院的檢察領(lǐng)域就構(gòu)成司法腐敗。即司法腐敗是司法職員或者司法機(jī)構(gòu)運用司法權(quán)謀求私利的行徑。在中國走向法治國家的進(jìn)程中,司法腐敗已經(jīng)經(jīng)成為社會各界高度關(guān)注的1個題目。目前我國司法腐敗的表現(xiàn)形勢主要有4大類:1是貪污腐化,索賄受賄,暗中收取益處費維護(hù)非法經(jīng)營活動等,當(dāng)事人、律師與法官互相串通入行權(quán)錢交易,又稱辦“金錢案”;2是徇情枉法,辦“人情案”“瓜葛案”;3是濫用司法權(quán)入行創(chuàng)收活動,包孕亂收費、亂罰款、亂拉援助,經(jīng)商辦企業(yè),弄有償服務(wù)以及變相收費,如法院辦律師事務(wù)所等;4是司法中的處所維護(hù)主義,為了維護(hù)本地利益而不惜枉法裁判、公然偏袒本地當(dāng)事人或者故意刁難乃至阻攔外地司法機(jī)關(guān)履行裁決等。假設(shè)說司法腐敗的前兩種形勢在世界各國尚擁有必然的普遍性的話,后兩種形勢則是中國轉(zhuǎn)型期獨有的司法腐敗形勢。司法腐敗的題目1天不解決,反腐敗就是1句空論。司法腐敗非但侵略了普通公民的正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)峻危害黨以及國家的形象,而且更為影響法院、檢察院以及法官、檢察官的公眾形象。對于怎么防治腐敗尤為是“司法腐敗”是眾所紛繁,各有所長。這篇論文從另1角度,通過對于“司法腐敗”根源性的解析,將現(xiàn)代科技以及通信技術(shù)融會到審判進(jìn)程中,從技術(shù)角度動身,樹立1個平臺,來論證“司法腐敗”防治思路以及望法。
1、司法腐敗根源的解析
二0世紀(jì)末,隨著反腐敗斗爭的深人,人們已經(jīng)經(jīng)意想到司法腐敗是所有腐敗中最大的腐敗,為1切社會腐敗的“維護(hù)神”。在我國大多數(shù)腐敗是由于權(quán)利者的權(quán)利過于膨脹,缺乏制約機(jī)制,缺少有效監(jiān)視,存在那些希望通過分歧法手腕獲患上不當(dāng)利益的群體,權(quán)力被這些人濫用而至。當(dāng)然,有時候某些腐敗不是因為權(quán)利者本身的內(nèi)在腐敗,而是權(quán)利者的權(quán)利被其他腐敗了的權(quán)利所擺布或者排擠,使患上該權(quán)利沒法正常行使往制約其他權(quán)利的腐敗,沒法實現(xiàn)設(shè)置該權(quán)利的預(yù)期作用,而其他腐敗了的權(quán)利通過節(jié)制該權(quán)利者使被節(jié)制的權(quán)利也卷進(jìn)腐敗旋渦,從而構(gòu)成“權(quán)力腐敗的輪歸”。而這1切1切的“權(quán)力腐敗的輪歸”,大都應(yīng)回結(jié)于希望通過分歧法手腕獲患上不當(dāng)利益的群體的存在,是他們?yōu)榱双@取不當(dāng)利益,設(shè)法主張往接近權(quán)利使其腐敗從而到達(dá)本身目的,同時也就構(gòu)成——腐敗。固然,咱們也承認(rèn)在患上多的腐敗中也不乏那些權(quán)利者因本身原由以及貪心而主動的腐敗。而且,當(dāng)前的司法步隊中切當(dāng)存在少數(shù)本身腐敗了的法官,運用審判權(quán)以權(quán)謀私主動索賄。但是咱們透過表象望實質(zhì),在被確認(rèn)顯著的不公正裁判中,盡大多數(shù)都是由于司法權(quán)被其他各種權(quán)利瓜葛所節(jié)制,司法者沒法自主地抉擇案件結(jié)果而至,況且即便是那些少數(shù)本身腐敗了的法官當(dāng)初他們是如何入進(jìn)司法步隊的?恐怕也不是司法機(jī)關(guān)所能抉擇的。所以在不少情況下,所謂的“司法腐敗”,有時并非真正是司法的腐敗,而是司法的無奈,是司法不獨立的后果,也能夠說,正是因為司法不獨立才成為不少“司法腐敗”表象的內(nèi)在根源。在司法不獨立、司法權(quán)被其他各種權(quán)利網(wǎng)所節(jié)制的時候,說“司法腐敗是最大的腐敗”倒是“選拔”司法機(jī)關(guān)了。當(dāng)司法機(jī)關(guān)在權(quán)利配置上沒有獲取“最后防線”性質(zhì),并可獨立行使其權(quán)利的時候,在責(zé)任承擔(dān)上卻被以為其腐敗是“最大的腐敗”,這對于司法機(jī)關(guān)自身也顯不公平。在此情況下,杜盡“司法腐敗”也決非司法機(jī)關(guān)本身完整做患上到的。所以,已經(jīng)有學(xué)者提出“權(quán)利腐敗是最大的腐敗”,權(quán)利在哪里最集中,哪里的腐敗就是最大的腐敗。司法權(quán)設(shè)置的1個首要目的就是作為“最后防線”往制約那些更等閑集中、膨脹的權(quán)利,而這類“最后防線”功能的施鋪是以司法獨立為前提的。然而在我國司法權(quán)又是國家權(quán)利中最弱小的,極易遭到其他權(quán)利的制約,當(dāng)司法的獨立性動搖或者喪失機(jī),制約者也就反被制約了,司法權(quán)也就沒法掙脫那些更等閑集中、膨脹的權(quán)利的節(jié)制,使那些更等閑集中、膨脹的權(quán)利變患上更等閑腐敗,而且這類腐敗有時可通過司法裁判的形勢轉(zhuǎn)嫁為“司法腐敗”。
在我國,歷史上就沒有夸張司法獨立的傳統(tǒng),目前法院獨立行使審判權(quán)的狀態(tài)也不理想,但司法獨立是現(xiàn)代法制社會的基本請求,也是國際社會評判法治程度的首要尺度。在我國日趨融進(jìn)經(jīng)濟(jì)全世界化浪潮的今天,實現(xiàn)真實的司法獨立是我國體系體例改革的1項目標(biāo)。當(dāng)然實現(xiàn)這1目標(biāo)必須立足國情,循序漸入,道路也注定彎曲不平,但司法獨立的大方向是不能動搖的,不能再違道而馳。本人并非要推重西方的“3權(quán)分立”制,我國的司法權(quán)仍舊有必要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)以及來自人大的監(jiān)視。當(dāng)前司法體系體例以及步隊切當(dāng)存在1些不容歸避的題目,司法機(jī)關(guān)的“內(nèi)功”還不是很過硬,而且我國現(xiàn)階段的任務(wù)是絕可能將各種力量團(tuán)結(jié)到黨的左近,以同1的意志以及步履把經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及綜合國力弄上往。假設(shè)像西方弄“3權(quán)分立”,勢必導(dǎo)致各種權(quán)利的相互摯肘,其成本就我國現(xiàn)實情況是花不起的。
所以,本人以為依據(jù)目前我國的現(xiàn)實情況,要防范“司法腐敗”可以運用現(xiàn)代科技以及通信技術(shù),把他們?nèi)跁綄徟羞M(jìn)程中,從技術(shù)角度動身,樹立這樣1個平臺——遙程審案平臺即視頻法庭系統(tǒng),往阻斷司法權(quán)利者與處所權(quán)利者及希望通過分歧法手腕獲患上不當(dāng)利益的群體的直接接觸,從而防治“司法腐敗”。這樣的思路或者方案,五0年前是天方夜談,即使是一0年前也是可欲不可求,非但成本高而且操縱性差;而現(xiàn)在(二一世紀(jì)),這1思路或者方案確是可以實現(xiàn),非但成本低,技術(shù)成熟,操縱性強(qiáng),而且這類技術(shù)在其他領(lǐng)域已經(jīng)經(jīng)患上到廣泛利用。采取這樣的平臺審案,不僅可以實現(xiàn)司法權(quán)的相對于于獨立(相對于于處所政權(quán)),而且可以阻斷司法權(quán)利者與行賄群體的直接接觸,入步司法效率,同時也有益于黨以及國家對于司法權(quán)的同1領(lǐng)導(dǎo)以及監(jiān)視。
2,遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)
(1)什么是視頻法庭系統(tǒng)
我這里所假想的視頻法庭系統(tǒng),其實是借鑒目前世界上技術(shù)成熟,利用規(guī)模已經(jīng)相稱廣泛的“視頻會議系統(tǒng)”。那什么是視頻法庭系統(tǒng)?假想1個題目:假設(shè)有那么1天,黨以及政府下決心要采納用阻斷審判職員以及當(dāng)事人的庭外接觸以及防止審判進(jìn)程受處所行政權(quán)利的干擾的方式來防治“司法腐敗”,合議庭組成職員將采納隨即抽取,異地審案的方式。那么,各地的法官們將是接到通知,匆匆整頓行囊,花上1大筆錢,在飛機(jī)、火車或者汽車上呆上10幾小時,往審1到兩天的案。換來的只能是高成本,低效率以及滿身的疲憊-----。
如何快速、高效、經(jīng)濟(jì)地解決,合議庭組成職員隨即抽取,異地審案這1題目?在過往不可能,而現(xiàn)在答案就是——使用視頻法庭系統(tǒng)。只需審案的每一個法庭安裝1套視頻終端,接上電視機(jī)、攝像頭、話筒等附件,再接進(jìn)相應(yīng)的寬帶網(wǎng)絡(luò)如IP、ISDN、E一/T一等,即可實現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)的實時傳送,從而做到法官、檢察官、律師、被告、當(dāng)事人海角共1庭的夢想。隨著現(xiàn)代視頻緊縮技術(shù),特別是寬帶網(wǎng)絡(luò)的日益完美以及發(fā)鋪,實時視頻通訊已經(jīng)成為寬帶網(wǎng)絡(luò)中除了電視、數(shù)據(jù)之外的第3大服務(wù)內(nèi)容。
假設(shè)有這么1套視頻系統(tǒng),那么全國各地的法官只需坐在當(dāng)?shù)氐姆ü賹彴敢曨l室即可審理全國各地的案件。全國各地的法庭審理現(xiàn)場也可依據(jù)需要,將審理現(xiàn)場實時的傳到相干的監(jiān)視機(jī)構(gòu),便于實時監(jiān)視。這類不受地域限制、樹立在寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的雙向、多點、實時的視音頻交互系統(tǒng)就是我所假想的遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)。
(2)采取遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)的上風(fēng)
一可以阻斷審判職員與行賄群體及裙帶瓜葛的直接接觸
現(xiàn)實生活中人們都生活在親朋摯友、利益、權(quán)力等互相混雜的社會里,法官也不例外。在我國法制社會還未健全的國度里,司法體系體例以及步隊切當(dāng)存在1些不容歸避的題目,司法機(jī)關(guān)的“內(nèi)功”還不是很過硬,法官們難免會往往碰到親情、友誼、利益、權(quán)力等與法律產(chǎn)生沖突的時候,法官們要從中作出選擇是很難的。而采取視頻法庭系統(tǒng)卻可以阻斷法官與行賄群體及裙帶瓜葛的直接接觸。該系統(tǒng)里的法官是由國家同1的機(jī)構(gòu),依照高請求、高尺度抬舉出來的,審理個案的法官是隨機(jī)選擇的,審案是異地遙程審案。這就從形勢以及實質(zhì)上阻斷了審案法官與行賄群體及裙帶瓜葛的直接接觸,最起碼在時空上給這類接觸設(shè)置了1道難以跨越的屏障。
二能夠防止法官在審案進(jìn)程中過量地受處所行政權(quán)利的干擾
司法權(quán)設(shè)置的1個首要目的就是作為“最后防線”往制約那些更等閑集中、膨脹的權(quán)利,而這類“最后防線”功能的施鋪是以司法獨立為前提的。然而,在我國司法權(quán)又是國家權(quán)利中最弱小的,極易遭到其他權(quán)利的制約,而當(dāng)司法的獨立性動搖或者喪失機(jī),那么制約者也就反被制約了,司法權(quán)也就沒法掙脫那些更等閑集中、膨脹的權(quán)利的節(jié)制,使那些更等閑集中、膨脹的權(quán)利變患上更等閑腐敗,而且這類腐敗有時可通過司法裁判的形勢轉(zhuǎn)嫁為“司法腐敗”。而當(dāng)法官手中的權(quán)利被其他腐敗了的權(quán)利所擺布或者排擠時,司法權(quán)利就變患上太弱小了。這些其他腐敗了的更等閑集中、膨脹的權(quán)利去去就來自法官們生活工作的處所行政權(quán)利。以我國現(xiàn)在的體系體例,要做到司法獨立防止行政權(quán)利的干擾(尤為是處所行政權(quán)利的干擾)任重而道遙,而采取遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng),則可以做到司法權(quán)相對于于于處所行政權(quán)利的獨立,從而防止法官審案過量地受處所行政權(quán)利的干擾。
三遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)成本低效率高
要做到阻斷法官與行賄群體及裙帶瓜葛的直接接觸,防止法官在審案進(jìn)程中過量地受處所行政權(quán)利的干擾,不論是采納當(dāng)事人姑息法官,還是法官姑息當(dāng)事人,或者者是當(dāng)事人、法官到第3地往參加案件審理,這無疑會大大增添當(dāng)事人以及司法機(jī)關(guān)的成本,而且也是很不現(xiàn)實的。但是,遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)卻能輕易地做到這1點。在這個系統(tǒng)中,不論是法官還是當(dāng)事人均可以把在路途上的時間以及精力用在對于案件的鉆研以及審理上,做到即節(jié)省時間用度又入步了效率。
(3)遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)的組成
遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)的假想是由:全國法官庫、全國實時視頻法庭以及法官審案視頻室(法官異地審案時用)、全國各地法院、全國法官庫治理機(jī)構(gòu)4部門組成。
一全國法官庫
在這里全國法官庫假想為,由國家指定(或者拜托)的全國法官庫治理機(jī)構(gòu)(如:最高人民法院),根據(jù)法官法以及法官的執(zhí)業(yè)道德尺度及業(yè)務(wù)尺度,在全國規(guī)模內(nèi)抬舉業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)業(yè)道德、辦案經(jīng)驗都無比優(yōu)秀的老中青結(jié)合的法官組成;該法官庫的法官由國家指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治理、組織、調(diào)配。法官審案,不提早介入,由治理機(jī)構(gòu)在開庭前同1隨機(jī)支配。
二全國視頻法庭以及法官審案視頻室
在計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)鋪的今天,人們互相在千里之外“面對于面”的交換已經(jīng)不在是夢想。視頻會議系統(tǒng)就是支撐人們遙間隔入行實時信息交換、開鋪協(xié)同工作的成熟的利用系統(tǒng)。視頻會議系統(tǒng)實時傳輸視頻與音頻信息,使協(xié)作成員可以遙間隔入行直觀、真正的視音頻交換。另1方面,運用多媒體技術(shù)的支撐,視頻會議系統(tǒng)可以幫助使用者對于工作中各種信息入行處理,如共享數(shù)據(jù)、共享利用程序等,從而構(gòu)造出1個多人共享的工作空間。遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)就是基于這樣的1種現(xiàn)代化的審案系統(tǒng),它非但可以把不同地點任1法庭實時的現(xiàn)場場景以及語音互連起來,同時也能夠向法官、書記員、檢察官、律師、當(dāng)事人等提供分享聽覺以及視覺的空間,使法官、書記員、檢察官、律師、當(dāng)事人等有如“面對于面”交談的感覺。目前這類視頻系統(tǒng)的利用已經(jīng)經(jīng)越來越廣泛(如:現(xiàn)時網(wǎng)吧中的QQ聊天,E話通聊天等等),同時對于其視頻音頻質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、靈便性和易用性、可靠性以及易治理性的請求也越來越完美以及嚴(yán)格。視頻法庭以及法官審案視頻室的組成也無比簡樸,它由兩個平臺組成:全國法官庫治理機(jī)構(gòu)服務(wù)器平臺以及全國實時視頻法庭以及法官審案視頻室(法官異地審案時用)客戶端平臺。
(一)全國法官庫治理機(jī)構(gòu)服務(wù)器平臺服務(wù)器平臺依據(jù)系統(tǒng)的利用范圍以及需求不同,可部署1臺或者多臺服務(wù)器來承擔(dān)全國規(guī)模內(nèi)的視頻法庭以及法官審案視頻室的服務(wù)端利用。視頻法庭以及法官審案視頻室服務(wù)器的系統(tǒng)依據(jù)需求配置。
(二)全國實時視頻法庭以及法官審案視頻室(法官異地審案時用)客戶端平臺
客戶端平臺,各地法院視頻法庭以及法官審案視頻室(可先在中級法院以及高檔法院)可運行IE等涉獵器工具以WEB的方式走訪視頻法庭服務(wù)器來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻審理案件,并可自動下載程序插件、自動辨識并入級版本。全國各地基層法院,中院,高院的視頻法庭以及法官審案視頻室作為客戶端配備網(wǎng)絡(luò)舉措措施:攝象頭、揚聲器,傳聲器以及顯示器等。
三全國各地法院
目前全國各地的基層法院、中院、高院等仍舊保存現(xiàn)狀,他們負(fù)責(zé)除了審理案件外的,對于當(dāng)?shù)兀垂茌牭兀┑拿袷?、刑事、?jīng)濟(jì)等案入行立案、必要的證據(jù)調(diào)取、開庭前的預(yù)備、保持法庭秩序序等基礎(chǔ)工作。其治理模式以及經(jīng)費開支來源都可以保存現(xiàn)狀。
四全國法官庫治理機(jī)構(gòu)
該機(jī)構(gòu)理當(dāng)是1個無比超脫的機(jī)構(gòu),可以是只對于全國的權(quán)利機(jī)關(guān)—人大負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)對于全國法官庫中的法官入行治理(如:人事、工資待遇等),而全國法官庫中的法官也只對于全國法官庫治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(4)遙程審案平臺—視頻法庭系統(tǒng)的利用
咱們假想這樣1個件案。在甲地產(chǎn)生1起刑事案件,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)迅速立案入行偵察,律師也依法提早介入;由于該案在當(dāng)?shù)赜|及面很廣,在偵察進(jìn)程中出現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐男姓?quán)利的干涉干與以及1些行賄受賄以及不公正的現(xiàn)象,該案經(jīng)立案偵察、審查起訴到了法院,當(dāng)?shù)胤ㄔ航?jīng)過初步審查后將案件資料通過視頻法庭系統(tǒng)傳輸?shù)椒ü賻熘卫頇C(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)經(jīng)過復(fù)審后,肯定開庭時間通知當(dāng)?shù)胤ㄔ翰⒂陂_庭前1天從法官庫中隨機(jī)抽取了乙地法官-一、丙地法官-二、丁地法官-三3名法官組成合議庭,并指定一為審判長,二、三為審判員;到開庭當(dāng)天,該案書記員、公訴人、辯解律師按時達(dá)到當(dāng)?shù)氐囊曨l法庭,被告也被法警帶到了當(dāng)?shù)匾曨l法庭;法官一、二、三也按時達(dá)到乙地、丙地以及丁地的法官視頻室,書記員打開視頻法庭系統(tǒng),法庭的正上方寬大的顯示器上法官一、二、三端坐在上;與此同時,在乙地、丙地、丁地3地的法官視頻室里,顯示器上出現(xiàn)甲地視頻法庭的現(xiàn)場畫面。書記員公布開庭,1切都象真正的法庭,公訴人宣讀起訴書,被告陳說,公訴人舉證,被告辯解人質(zhì)證----,這1切的1切非但有書記員的記實,同時還有視頻法庭系統(tǒng)的現(xiàn)場錄音錄象;爭論收場,雙方作最后的陳說,審判長公布休庭,審判長打開合議系統(tǒng)法官一、二、三以及書記員開始對于本案合議,最后宣判或者定期宣判。這1切都顯患上無比的真實以及公正,公訴人依法指控,用事實證聽說話,辯解人依法辯解保護(hù)被告的正當(dāng)權(quán)益。
再假想,在甲地有1民事糾紛,原告方為弱勢群體,原告方因為被侵權(quán)而將被告方告上法庭,甲地法院在將案件材料通過視頻法庭系統(tǒng)傳給法官庫治理機(jī)構(gòu)后,法官庫治理機(jī)構(gòu)肯定開庭時間,在開庭前運用系統(tǒng)隨機(jī)選擇了乙、丙、丁3地的法官組成合議庭。到了開庭日原告、被告雙方及其代辦代理人按時來到當(dāng)?shù)胤ㄔ阂曨l法庭,乙、丙、丁3地法官也按時來到當(dāng)?shù)氐姆ü賹彴敢曨l室,1切都顯患上那么的天然,書記員公布開庭,原、被告雙方在審判法官的主持下,按次陳說、舉證、質(zhì)證以及爭論,不管你是強(qiáng)勢還是弱勢,不管你在當(dāng)?shù)赜卸啻蟮墓细鹁W(wǎng)1切都沒法施展,雙方都在平等的條件下論辯,法官都表現(xiàn)的無比的超脫。
上述情形,在視頻法庭系統(tǒng)實現(xiàn)的社會將長短常的天然。前面已經(jīng)述,司法權(quán)設(shè)置的1個首要目的就是作為“最后防線”往制約那些等閑集中、膨脹的權(quán)利,視頻法庭系統(tǒng)使其變患上無比的天然。而這類“最后防線”功能的施鋪將使我國的防治腐敗的斗爭走向良性輪歸,庶民的正當(dāng)權(quán)益將患上到更好的維護(hù),社會將顯患上更為的公祥以及公正,腐敗行徑將遭到有效遏止。
3、司法腐敗的綜合防治
司法腐敗的防治是1個長時間而艱難的任務(wù),不論是從制度上、體系體例上還是從技術(shù)上都不能將其孤立起來,而應(yīng)將他們結(jié)合起來,施鋪他們各自的優(yōu)點,在現(xiàn)實的司法腐敗防治中結(jié)合實際共同并舉,方可到達(dá)優(yōu)異的防治司法腐敗的效果。此外咱們的司法系統(tǒng)還理當(dāng)加強(qiáng)本身“內(nèi)功”的提煉,完美內(nèi)部監(jiān)視獎懲制度、改革現(xiàn)有體系體例中不合理的制度、加強(qiáng)外部監(jiān)視、掙脫外界金權(quán)節(jié)制、加強(qiáng)司法步隊建設(shè)。
一.健全司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)視獎懲機(jī)制改革不合理的制度
在司法系統(tǒng)內(nèi)部,除了嚴(yán)格履行訴訟法中有關(guān)審判監(jiān)視程序以及法院、檢察院組織法、法官法、檢察官法、相干法律法規(guī)對于司法職員的職責(zé)以及制止性劃定(如法官法第三0條中列出的一三種制止性行徑)和刑法中有關(guān)針對于司法犯法行徑的劃定外,我以為還應(yīng)逐步制定并保證明行1些詳細(xì)的監(jiān)視獎懲制度,如錯案追究的詳細(xì)細(xì)則、定期法官錯案公示制度等等。取締審前先向上級法院請示的“先定后判”的作法以及司法機(jī)關(guān)審理觸及本地的案件須先經(jīng)黨政機(jī)關(guān)稱許等背抗法治原則的作法。入1步完美辦案職員與當(dāng)事人的隔離制(辦案職員不患上1人單獨與當(dāng)事人接觸,或者在另1方當(dāng)事人不在場的情況下,與1方當(dāng)事人接觸)、改革現(xiàn)行陪審制,樹立專家陪審制,執(zhí)行背法審判責(zé)任追究等。
二.加強(qiáng)外部監(jiān)視
防治腐敗,監(jiān)視手腕尤為是外部監(jiān)視無比首要,在最高法院設(shè)立法官懲戒委員會;制訂法官道德法;設(shè)立辦案職員背法投訴中央、舉報中央;設(shè)立案件質(zhì)量評查制;聘請廉政監(jiān)視員;設(shè)立廉政執(zhí)法監(jiān)視咨詢委員會;執(zhí)行院長款待日;重點崗位職員輪換制;宏揚以及發(fā)鋪媒體輿論對于司法的監(jiān)視等等。
上述這些制度與措施包孕本文闡述的視頻法庭系統(tǒng)的推廣,對于于防腐倡廉,促入司法公正,可以起必然作用。然而關(guān)鍵在執(zhí)行,不要虛設(shè)。制度的合理性、正當(dāng)性、可行性和利弊,都只能在實踐中才患上到檢驗。
三.掙脫外界金權(quán)節(jié)制
司法不
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