國家公務員（申論）模擬試卷10（共42題）

國家公務員（申論）模擬試卷10（共9套）（共42題）國家公務員（申論）模擬試卷第1套一、申論(本題共5題，每題1.0分，共5分。)給定資料1．文化技術是指文化方面的生產和生產能力，從廣義來看有三個方面，包括各種各樣的文化設備、文化的資源和從事文化工作的勞動者的技能。文化技術可分為文化硬技術和文化軟技術兩部分，文化硬技術側重于文化建設、機器、設備、工具等制造技術，文化軟技術側重于軟件、組織、宣傳、服務等服務管理技術。文化技術存在于生產、流通和消費的各個環(huán)節(jié)當中，包括文化資源的素材收集收錄、編輯加工、合成生產、傳播宣傳、消費體驗等方面，涵蓋了廣播、電影、電視、出版、旅游、演出、節(jié)慶、會議、展覽等各個行業(yè)。文化軟技術、文化硬技術的適當結合、相互促進，才可以產生良好的經濟效果。可以說，文化技術的不斷發(fā)展更新對文化產業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用，如印刷技術的發(fā)明、文字和圖畫技術的創(chuàng)造、攝影原理的發(fā)現(xiàn)、多媒體設計和電腦的提出，微電子和計算機網絡時代與文化技術的結合等等。文化技術創(chuàng)新對文化產業(yè)的影響表現(xiàn)在文化資源整合作用、經營模式轉變作用、市場需求創(chuàng)造作用和演化周期縮短作用等幾個方面。我國是文化資源大國，擁有豐富的文化財富，發(fā)展文化產業(yè)的熱情也在逐年增長，但同時，我國文化市場發(fā)展不容樂觀，與歐美國家的文化產業(yè)對GDP的貢獻相比相差比較懸殊。據(jù)統(tǒng)計，我國約2500家主題公園的70％處于虧損狀態(tài)，20％持平，盈利者只有10％左右，虧損較為嚴重，能夠保持盈利的可以說寥寥無幾。目前，各地競相開發(fā)的文化產業(yè)園與文化產業(yè)基地也遭遇同質化質疑。與此同時，許多的中華老字號正在悄然退出消費市場的舞臺。因此，在文化技術日益更新的時期，能否把握住文化經濟與文化產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，將文化技術與經濟提高到更高的水平將是增強文化軟實力的關鍵。一方面，文化技術借力高新技術，以創(chuàng)意創(chuàng)新為核心，促進文化產業(yè)結構升級，重視對新興業(yè)態(tài)的培育，是各省市乃至全國實現(xiàn)文化產業(yè)升級換代的重要途徑。另一方面，隨著新技術的應用廣度和深度不斷擴大，傳統(tǒng)產業(yè)如電信業(yè)、傳媒業(yè)、出版業(yè)等產業(yè)間的邊界不斷模糊，逐步融合，進入新世紀以來，產業(yè)融合的產生與發(fā)展對傳統(tǒng)產業(yè)組織的產業(yè)結構及相關政策形成了挑戰(zhàn)，一種適應性的產業(yè)變革正悄然發(fā)生。另外，文化產品在生產、銷售等環(huán)節(jié)中的科技含量對文化企業(yè)的效益與興衰起著決定性作用，科技創(chuàng)新對文化產業(yè)短期的快速發(fā)展和長期的持續(xù)穩(wěn)定具有根本的支撐作用。提高文化技術在文化產業(yè)中的投資速度，可加快當?shù)氐漠a業(yè)競爭力，從而提升產業(yè)效益。2．2013年11月15日公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出。要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，提高文化開放水平。中央文化管理干部學院副教授畢緒龍說，把文化產業(yè)發(fā)展放在“建立健全現(xiàn)代文化市場體系”中，體現(xiàn)了中央頂層設計的含義。“我國的文化產業(yè)發(fā)展有很多瓶頸，其中一個就是沒有被真正納入國民經濟統(tǒng)計分類中，使得文化產業(yè)說起來比較重要，做起來就比較次要，忙起來就不要了?！彼f。畢緒龍說，決定提出的一個文化產業(yè)創(chuàng)新性戰(zhàn)略措施是“完善文化市場準入和退出機制”，尤其是建立退出機制的意義非常大。應該利用此次深化改革的契機，盡可能發(fā)揮市場對文化資源的配置作用。畢緒龍同時指出，決定對“擴大政府文化資助和文化采購”這兩點進行了強調，表明從中央的文化經濟政策上，就要對具體的文化產業(yè)載體進行扶持，這是前幾年已經提出來但是沒有落實的問題。“文化經濟政策的完善和健全，是對建立現(xiàn)代文化市場體系的重要保障。文化體制改革十年來取得的成就，一個重要原因就是不斷建立完善了一套文化經濟政策的配套體系。”他說。3．2013年夏天，18歲的黃捷芬放棄了佛山粵劇團的工作，回到廣州市從化街口街，在家庭綜合服務中心當一名社工，周末時教小朋友們唱粵劇、排練節(jié)目。五年前，黃捷芬正是被小紅豆藝術團的發(fā)起者姚冠冰推薦去學粵劇的13個“苗子”之一。在廣州這座千年古城里，像黃捷芬、姚冠冰這樣的人還有很多，盡管前路困難重重，他們仍在民間默默保護著歷史和文化。小紅豆藝術團發(fā)起人姚冠冰曾說，“培養(yǎng)粵劇觀眾不在中學大學，在幼兒園，在小學”，保育粵劇也應該走“從娃娃抓起”的道路。年近八旬的她是從化街口街道辦事處的退休干部。退休之后，除了熱心助人外，姚冠冰最大的業(yè)余愛好就是唱上幾曲粵劇小調。2005年，在做青少年思想教育工作時，她萌發(fā)了將粵曲以第二課堂的形式帶進街口小學和石南小學的想法。試點學校教育的成功，讓冰姨真正明白到，小朋友不是不喜歡粵曲，而是缺乏認識和了解粵曲的土壤；粵劇不是魅力不再，而是有創(chuàng)新發(fā)展的廣闊空間?！霸谶@幾年的時間里，藝術團培養(yǎng)了一大批粵曲苗子。”據(jù)悉，姚冠冰通過小紅豆藝術團培養(yǎng)了200多名“小紅豆”，其中13人送去廣東省粵劇學校接受培訓?！斑@一路走得很困難?！币诒f，除了每年政府資助的5000元，剩余的活動經費得靠自籌，而團隊人員更是明顯老年化，缺乏新鮮血液。不管是經費還是團隊人員都讓她有捉襟見肘的窘迫感?！澳壳白畲蟮睦щy是如何鏈接更多的資源來實現(xiàn)構想，希望今后能有更多的人來加入、支持我們?！眳f(xié)會工作人員黃琪樂說，因為資源問題，一些想法無法實施，多少給孩子們帶來挫敗感。在快節(jié)奏的都市生活中，嶺南傳統(tǒng)藝術文化的瑰寶——“講古”和其他傳統(tǒng)曲藝一樣，面臨著日趨邊緣化的困境。4．無論是文化企業(yè)此起彼伏的并購潮，還是VC／PE(風險投資／私募股權投資)對文化產業(yè)表現(xiàn)出來的濃厚興趣，都可以看出文化產業(yè)是目前各路資本投資的熱門領域。然而，一直以來，資金短缺、融資困難都在困擾著文化企業(yè)，尤其是小微文化企業(yè)。一方面是文化企業(yè)需要資本的注入，另一方面資本也在尋找可以投資的文化項目，看似“兩廂情愿”，但是文化與資本兩者的結合還面臨著很多阻礙。文化產業(yè)發(fā)展迅速，文化投資也成為社會熱點。短短幾年間，有多只專項文化產業(yè)投資基金成立。清科集團董事長倪正東表示，在整個股權投資一片“冬天”的情況下，文化產業(yè)投資還繼續(xù)保持強勁增長，這是非常少見的現(xiàn)象?！安还苁峭赓Y還是內資，都對文化保持了很高的關注度和熱情。2012年文化產業(yè)的投資是14億美元，投資項目197個；而2013年前10個月的投資就達到了24億美元，投資項目有331個。與此同時，新的文化產業(yè)基金也在不斷成立，據(jù)統(tǒng)計，2013年成立的文化產業(yè)基金約有50只?！蹦哒龞|說。在文化產業(yè)投資熱持續(xù)高漲之時，文化企業(yè)融資難的問題也同樣存在。“政府在支撐，產業(yè)在發(fā)展，專項基金也在不斷成立，而投資在文化領域的基金發(fā)現(xiàn)找不到好標的，標的融資的企業(yè)融不到資?！鼻蹇苿?chuàng)投董事總經理袁潤兵說，這就是一個三難的困局，亟待解決。中國民生銀行文化產業(yè)金融事業(yè)部營銷管理部總經理武國元表示，從銀行角度來看，文化企業(yè)多為中小型企業(yè)，規(guī)模小、輕資產，從評估體系來講，知識產權、抵質押制度不完備，因此，文化產業(yè)融資風險比較大。武國元說：“解決融資難題并不容易，不過，從金融機構對文化產業(yè)的支持力度可以看出，這幾年在逐漸加大。以北京市為例，銀行對文化領域累計發(fā)放信貸同比增長28.5％看，遠遠高于整體信貸投放速度。這一方面反映出文化產業(yè)增長速度快，另一方面也說明以往對文化領域發(fā)放信貸的基數(shù)較低?！蹦敲?，如何解決文化企業(yè)尤其是小微文化企業(yè)融資難問題?袁潤兵表示，由于小微企業(yè)自身原因，再加上文化輕資產的特點，吸引投資機構的目光并不容易。在他看來，國內大多數(shù)的小微企業(yè)還需要借助政府力量解決融資難題，比如降低稅負、融資成本等。2013年以來，在資本市場，文化企業(yè)并購甚是火熱，十分惹人眼球?！罢麄€創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板，包括國外的資本市場，并購最活躍的就是文化產業(yè)?！蹦哒龞|說。不過，在火熱的市場中更需理性、謹慎的思考。博大創(chuàng)投董事總經理曹海濤認為，其實并購風險較大。拋開文化產業(yè)來看，2012年最火的并購案例——同方股份并購壹人壹本，到現(xiàn)在為止已經談了八九個月了才獲得證監(jiān)會通過，因此，現(xiàn)在的很多游戲、影視并購存在不確定性?！昂芏嗟氖召彴咐阶詈笥捎谀承┙灰滓?guī)則的原因、信息披露的原因等遭遇流產，大家要冷靜看待并購。”曹海濤說。當然，并購是文化企業(yè)做強做大的必經之路，曹海濤認為：“當你的企業(yè)在細分行業(yè)處于領先趨勢以后可以開始并購?！泵鎸Ξ惓；鸨奈幕①徥袌?，達晨文化旅游投資基金投資總監(jiān)何士祥也表示，投資機構和投資人一定要冷靜，大家應該抱團取暖，不要按照二級市場的邏輯來炒一級市場。“未來并購可能是一個推出通道，但個人覺得，投資人不要對并購市場給予太高的期待。因為并購看起來火熱，但不一定賺錢。”當下文化領域并購活躍，大家都忙于整合資源，在袁潤兵看來，這本身與資本市場的發(fā)展規(guī)律是相符合的，但是與行業(yè)的發(fā)展不相符。國內需要做整合的文化企業(yè)其實不是太多而是太少。所以，資本市場的表現(xiàn)和實際行業(yè)發(fā)展可能會有一定的不同，袁潤兵表示，從個人角度來說，更希望有投資人或企業(yè)家通過增資性的方式進行投資，讓企業(yè)在某一個細分領域做到龍頭。與國內大部分產能過剩的傳統(tǒng)領域不同，文化產業(yè)領域做增資性的投資還存在很大的空間。5．當今世界，各國對公共外交領域的重視與日俱增。在競爭、合作與相互理解取代意識形態(tài)爭端，逐漸成為國家間往來的主流之時，渡邊靖的《美國文化中心——美國的國際文化戰(zhàn)略》一書，以客觀視角、詳盡資料與細致剖析，向讀者呈現(xiàn)了美國自建國以來在該領域的探索與成敗。在這本書中，我們可以清楚地看到美國文化中心——作為美國履行公共外交職能的主要單位之一的發(fā)展脈絡。不論是旨在增進相互理解的海外圖書館與交流訪問項目，還是為樹立國家形象而輸出的各類文藝作品，抑或冷戰(zhàn)與后冷戰(zhàn)時代的明爭暗斗，它追隨美國政府的即時方針，服務于其各種各樣的戰(zhàn)略目的：正如書中介紹的某個生動案例所言，當越南戰(zhàn)爭使美國在日本人(當然，不僅僅是日本人)心中的形象一落千丈時，通過文化中心，美國國務院邀請了其各領域最有影響力的代表人物前往大洋彼岸。而他們收獲的成果便是“無論多么徹頭徹尾的反美人士，在親眼目睹了真正的美國以后，幾乎都變成了親美派”。然而，不論是作者本人，還是美國相應部門的負責人，都并非將公共外交簡單理解為進行“宣傳”的實用主義工具，或用作富含詭計與虛幻泡影的心理學戲法。如肯尼迪時代美國新聞署署長愛德華·默羅所言：“要想具備說服力，就必須值得信賴。為了爭取信賴，信用就非常重要。為了贏得信用，真實性是必不可少的。”公共外交的出發(fā)點，應落腳于向其他國家受眾展示一個開放、富有胸襟、勇于自我批評的本國。能夠使“反美人士”成為“親美派”的關鍵既不是免費酒飯，也不是纏樹絲帛，而在于“文化中心及時向日本傳遞美國的萬象……多元地介紹美國的多元文化”。當然，美國絕非公共外交領域的常勝將軍。近年來，在反恐戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場上取得壓倒性勝利的同時，盡管中央情報局等部門采用了各種“黑色宣傳”與心理戰(zhàn)術，但層出不窮的負面事件與高層決策者對在伊斯蘭世界保持良好國家形象、促進兩方交流溝通上有意無意的忽視，使得美國進一步的行動往往舉步維艱。與雖為戰(zhàn)敗國、卻始終對美國保持較高認同感的日本相比，這些國家的排斥與對抗，無疑是美國在公共外交方面的一記敗筆。由此，作者深入探討了公共外交與國家利益的關系。藉由公共外交活動展示的一國之魅力，主要由自我批評的“度量”、“自省力”、透明性和對話能力組成，而它正是實現(xiàn)國家利益的基礎。后者形成于綜合考慮公民社會、區(qū)域聯(lián)盟乃至圍際社會公共利益的基礎之上?！白非螵M隘的國家利益，最終很可能損害國家利益。”在取得贊譽與認同感的基礎上，積極的公共外交將不但有利于它的實現(xiàn)，更是實現(xiàn)普適的國際利益的基礎。我們可以發(fā)現(xiàn)，在坦誠而富有遠見的公共外交政策的指引下，美國曾收獲難以用數(shù)目衡量的長久之功：而出于短視與同步自封的錯誤方針，則大大損害了美國的軟實力，使這個超級大國的軟硬實力無法匹配，使這個以自由、開放與多元化為標志的國家，反而成為諸多民眾與輿論的反感對象。這樣的前車之鑒，對于我們這個蓬勃發(fā)展的國度，無疑可供參詳。6．2013年10月18日至21日，由文化部外聯(lián)局、上海市文廣局主辦，中國上海國際藝術節(jié)中心承辦的第十五屆中國上海國際藝術節(jié)論壇聚焦“包容、開放與創(chuàng)新——尊重文化多樣性，促進文化間對話”主題，為來自世界各地的文化官員、專家學者以及國際組織和文化藝術機構代表提供了一個廣闊的對話平臺。米歇爾·布恩(美國芝加哥市文化局局長)：1986年頒布的文化規(guī)劃為芝加哥之后25年的城市文化發(fā)展打下了堅實的基礎，不僅推動了文化產業(yè)的蓬勃發(fā)展，更帶動了整個城市的規(guī)劃。在此基礎上，芝加哥文化局于2012年頒布了芝加哥新文化規(guī)劃。公眾非常深入地參與了規(guī)劃過程?？梢哉f，芝加哥人想看什么，規(guī)劃當中就包括什么。規(guī)劃的重點是藝術教育，以及如何接觸藝術和增進社區(qū)鄰里的情誼。劉文國(中國上海國際藝術節(jié)中心藝術總監(jiān))：城市轉型發(fā)展越深入，文化發(fā)展越重要。在城市的總體建設和發(fā)展中保存和營造城市文化精神，不僅有歷史的意義、地方的色彩、民族意識的自我成就，也是城市發(fā)展建設必須面對的重要課題。1999年中國上海國際藝術節(jié)創(chuàng)立時的定位就是，藝術節(jié)對這座城市的文化精神要起到提升作用。縱觀中國上海國際藝術節(jié)多年來的探索和發(fā)展，可以看到：國際化的交流增強了城市文化影響力；大眾化的理念提升了城市的文化聚合力；多元化的扶持激活了城市的文化創(chuàng)造力。漢斯·格奧爾格·克諾普(柏林赫爾梯行政學院國際文化政策高級研究員)：文化政策可以塑造一個城市。城市的發(fā)展需要新的節(jié)慶和有新意的活動。舉辦活動是通過文化政策建設文化基礎設施、活躍文化現(xiàn)狀的措施之一。柏林所有文化活動都必須認真考慮城市的發(fā)展。在德國，政府在文化方面能夠干預的只有一點，那就是選擇博物館館長、劇院院長。選擇文化機構的主管一定要讓大家聚在一起進行探討和判斷。喬納森·彌爾斯(愛丁堡國際藝術節(jié)總監(jiān))：愛丁堡藝術節(jié)有一種獨立、慷慨的精神和思想的自由，還有尊重歷史和傳統(tǒng)價值觀的責任。我們要考慮到在自己的文化之外，還有很多藝術的成就，要尊重不一樣的想法和價值觀。在進行文化對話時，一定要更新我們的語言，要把快速變化的環(huán)境融入到教育體系當中。這是一個復雜、重復的流程，需要耐心和堅持。同時，要讓藝術節(jié)給大家?guī)砀嗟臋C會，就不能把它變成隨便、陳腐的文化交易場所。凱·安博拉(芬蘭藝術節(jié)聯(lián)盟執(zhí)行總監(jiān))：在芬蘭，幾乎每個城市、每個村莊都希望擁有自己的藝術節(jié)。芬蘭藝術節(jié)的成功因素主要包括：真正的多元化；所有藝術節(jié)均由富有熱情與活力的藝術家和藝術愛好者創(chuàng)辦，而不是政治家或旅游業(yè)人士；尊重文化遺產，但一直開拓向前；整體發(fā)展和自然發(fā)展；市政府、國家的資金支持，以及積極的贊助商等。隨著藝術節(jié)的日益壯大及觀眾人數(shù)的迅猛增長，經濟效應正在發(fā)揮關鍵性作用。但必須指出，如果我們只是關注藝術節(jié)的經濟影響，一定會失敗。必須有一些創(chuàng)意人士和藝術家的支持，才可以推動藝術節(jié)的發(fā)展。皮歐特·圖爾凱維奇(波蘭國際維洛提斯拉維亞合唱藝術節(jié)音樂總監(jiān))：首先要建立起藝術節(jié)和觀眾之間的信任，讓觀眾知道他們可以看到哪些演出、哪些藝術家。對一些年輕的藝術家，藝術節(jié)的作用則是讓他們接觸更多的觀眾，賣出更多的票。我的做法基于一個理念：節(jié)目的編排必須反映出大家對節(jié)目的熱情，而不僅僅是根據(jù)市場上的情況。希望藝術家多停留一段時間，以便對這座城市和當?shù)厮囆g家有更多了解，跟當?shù)氐纳鐓^(qū)有更好的互動。蒲通(中國文化部外聯(lián)局黨委書記、副局長)：自聯(lián)合國教科文組織2005年通過《保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性公約》以來，尊重文化多樣性被提升到了國際社會應當普遍遵守的倫理道德高度。中國積極參與公約的談判與制定，并于2007年初加入公約，同時認真履行公約規(guī)定的義務，連續(xù)兩屆擔任保護文化多樣性政府間委員會成員國，為促進文化多樣性持續(xù)做出努力。事實上，這個論壇就是中國政府和世界履行公約義務的一個具體做法。中國政府認為，文化發(fā)展及文化多樣性狀況的改善，對國家在全球化環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。中國政府采取了一系列有效的政策和措施，進行了制度方面的創(chuàng)新性探索，取得了重要的成就與進步。7．“這里是B市，這里是大柵欄琉璃廠，這里是——夢，開始的地方!”隨著主持人帶有濃郁B市特色的開場白，“大柵欄琉璃廠品牌戰(zhàn)略研討會暨中國郵政夢想郵局啟動儀式2013年11月10日上午在老舍茶館正式舉辦。此項活動是第八屆中國B市國際文化創(chuàng)意產業(yè)博覽會西城分會場的重點活動之一，也是“2013B市大柵欄琉璃廠精品交易文化季”的重要組成部分。來自各領域意見領袖、學界權威、商業(yè)帶頭人，就如何用先進的傳播手段為老字號品牌引路，打造區(qū)域文化經濟和街區(qū)文化品牌，百年老街的品牌文化發(fā)展戰(zhàn)略，從京味叫賣到現(xiàn)代商業(yè)文明等內容進行了主題發(fā)言，并圍繞“傳統(tǒng)與新商業(yè)文明的品牌化之路”、“街區(qū)老字號的傳承與現(xiàn)代商業(yè)模塊的融合及整合”、“微時代”現(xiàn)代商業(yè)手段對傳統(tǒng)文化及老商業(yè)街區(qū)的發(fā)展促進、“大柵欄商業(yè)街與琉璃廠傳統(tǒng)文化古街的夢想創(chuàng)新之路”等議題進行“論道”，探索傳統(tǒng)文化街區(qū)和新商業(yè)文明的融合與品牌發(fā)展之路。老舍茶館會場內久久回蕩著濃厚的“京味兒叫賣聲”，令在場嘉賓深深感受到了B市傳統(tǒng)文化的魅力所在。自從改革開放以來，國家經濟發(fā)展的重心主要放在了對各類新興商業(yè)的大力發(fā)展上，而對傳統(tǒng)商業(yè)更注重的是“保護”與“傳承”，忽略了老商業(yè)街的經濟發(fā)展。隨著時代的變遷，像B市大柵欄與琉璃廠這樣的傳統(tǒng)老街日益受到新興商業(yè)街區(qū)的沖擊，此次研討會的召開，無疑給大柵欄與琉璃廠的復興之路帶來了“新希望、新路子”。據(jù)參加此會的相關人士透露：國家發(fā)改委在如何發(fā)展全國傳統(tǒng)文化街區(qū)方面做了不少的努力和工作，一個特定區(qū)域的文化經濟發(fā)展切切實實地離不開街區(qū)文化的促進，街區(qū)文化是區(qū)域經濟發(fā)展的一個重要組成部分。這次的研討會結束后，將動員國家發(fā)改委相關部門對傳統(tǒng)街區(qū)的品牌化發(fā)展制定合適的開發(fā)規(guī)劃方案，扶持傳統(tǒng)文化街區(qū)的發(fā)展。有了政府相關政策與社會各界的支持，大柵欄與琉璃廠的復蘇就等于有了“護航人”，這正是大柵欄與琉璃廠所渴求和期盼的。此次研討會持續(xù)了一天的時間，基本上確立了“如何將傳統(tǒng)文化街區(qū)走向品牌化發(fā)展之路”的品牌戰(zhàn)略。8．黨的十八大報告指出“根據(jù)我國經濟社會發(fā)展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎土努力實現(xiàn)新的要求”。其中一個新要求就是“文化軟實力顯著增強”，并依據(jù)這個新要求提出了“扎實推進社會主義文化強國建設”的歷史任務。深入學習和認真貫徹黨的十八大精神，就要把“扎實推進社會主義文化強國建設”的任務要求作為“以科學發(fā)展觀為指導”的重要實踐內容。中國特色社會主義文化建設是一個系統(tǒng)工程，內容十分豐富，工作千頭萬緒，必須緊緊抓住工作重點，才能有成效。一方面，要大力發(fā)展文化產業(yè)，實現(xiàn)使其成為國民經濟支柱產業(yè)的目標，成為轉變經濟發(fā)展方式的重要路徑之一；另一方面，國家要發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播力，實施文化走出去戰(zhàn)略，發(fā)揮中華文化應有的影響力，為人類文明進步作出新的、更大的貢獻。作答要求1、依據(jù)“給定資料1”，請分析歸納文化技術更新對文化產業(yè)發(fā)展產生的影響。要求：分析合理，語言簡練。不超過200字。標準答案：文化技術的不斷發(fā)展更新對文化產業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。一、文化技術促進產業(yè)結構升級。文化技術借力高新技術，以創(chuàng)意創(chuàng)新為核心，促進文化產業(yè)結構升級。二、文化技術加快產業(yè)融合進度。隨著新技術的應用廣度和深度不斷擴大，傳統(tǒng)產業(yè)間的邊界不斷模糊，逐步融合。三、文化技術輔助產業(yè)效益增長?？萍紕?chuàng)新對文化產業(yè)短期的快速發(fā)展和長期的持續(xù)穩(wěn)定具有根本的支撐作用。知識點解析：暫無解析2、請認真閱讀“給定資料2-4”，概括我國文化產業(yè)發(fā)展存在的問題。要求：全面、準確、簡明。不超過100字。標準答案：一、文化產業(yè)未被真正納入國民經濟統(tǒng)計分類中；二、文化經濟政策沒有真正落實對文化產業(yè)栽體的扶持；三、文化團體的活動經費不足，團隊工作人員老年化；四、文化產業(yè)融資風險、并購風險比較大，融資困難。知識點解析：暫無解析3、請根據(jù)“給定資料5～6”的內容，談談這對發(fā)展我國文化產業(yè)有哪些啟示。要求：分析到位，言簡意賅。不超過300字。標準答案：發(fā)展我國文化產業(yè)，可以得到以下啟示：一、完善政策。創(chuàng)建坦誠而富有遠見的公共外交政策，向其他國家受眾展示一個真實的本國；制定文化規(guī)劃和保護文化的相關法律政策。二、促進文化多元化。尊重不一樣的價值觀及不同地域的文化，給予資金支持同時鼓勵贊助商參與。三、促進文化國際化。舉辦一定規(guī)模的藝術節(jié)等活動，邀請國際友人交流經驗，增強城市的文化影響力。四、促進文化大眾化。吸納一些創(chuàng)意人士和藝術家，建立起藝術節(jié)與觀眾之間的信任并以觀眾的熱情為節(jié)目編排基礎。五、保護傳統(tǒng)文化。文化活動需考慮城市的發(fā)展實際、尊重歷史、傳統(tǒng)的價值觀保存和營造城市文化精神。知識點解析：暫無解析4、假如你是B市文化局一員，請根據(jù)“給定資料7”，為政府網站寫一篇短文，以宣傳文化研討會的主要內容，號召相關企事業(yè)單位為區(qū)域特色文化經濟的發(fā)展作出貢獻。要求：1．內容具體，富有感情；2．通俗易懂，有號召性；3．不超過400字。標準答案：探索傳統(tǒng)街區(qū)發(fā)展傳承傳統(tǒng)文化精髓改革開放以來。國家經濟發(fā)展的重心在新興商業(yè)發(fā)展，有著濃郁傳統(tǒng)文化氣息的老街日益受到新興商業(yè)街區(qū)的沖擊，探索傳統(tǒng)街區(qū)的品牌化發(fā)展“新希望、新路子”成為新時代的呼喚。2013年11月10日上午，“大柵欄琉璃廠品牌戰(zhàn)略研討會暨中國郵政夢想郵局啟動儀式”在老舍茶館正式舉辦。此次研討會持續(xù)一天，各領域意見領袖、學界權威、商業(yè)帶頭人就如何用先進的傳播手段為老字號品牌引路。打造區(qū)域文化經濟和街區(qū)文化品牌等內容進行了主題發(fā)言。還圍繞“傳統(tǒng)與新商業(yè)文明的品牌化之路”等議題進行“論道”。會議基本上確立了“如何將傳統(tǒng)文化街區(qū)走向品牌化發(fā)展之路”的品牌戰(zhàn)略。國家發(fā)改委相關部門將制定合適的開發(fā)規(guī)劃方案，歡迎相關企事業(yè)單位參與傳統(tǒng)街區(qū)的發(fā)展建設，我們相信，在政府的政策扶持及社會各界的支持下，傳統(tǒng)街區(qū)會迎來新發(fā)展，大柵欄與琉璃廠的復蘇指日可待!知識點解析：暫無解析5、十八大報告提出了“扎實推進社會主義文化強國建設”的歷史任務。請根據(jù)自己的理解，并參考給定資料，以“文化興國”為題，寫一篇文章。要求：1．自選角度，立意明確，有思想性；2．聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料；3．內容充實，語言暢達；4．4800～1000字。標準答案：文化興國歷史的傳承即文化的傳承，國家的興旺發(fā)達離不開文化的大發(fā)展、大繁榮。黨的十八大報告提出了“扎實推進社會主義文化強國建設”的歷史任務，體現(xiàn)了當下文化產業(yè)發(fā)展的緊迫性和積極性。然而我國文化產業(yè)缺乏創(chuàng)新，模仿、追逐潮流等現(xiàn)象普遍存在，這使得文化產品在激烈的國際競爭中猶如“以卵擊石”。很難掌握主動權。創(chuàng)新是文化產業(yè)發(fā)展的核心力量，要徹底改變我國文化發(fā)展的短板，需要實施文化興國戰(zhàn)略，轉變工作思路，完善扶持制度，促進文化產業(yè)的發(fā)展。轉變工作思路，樹立創(chuàng)新意識。文化發(fā)展的實質，就在于創(chuàng)新，一個好的創(chuàng)意產品可以帶動一個產業(yè)的興起，從而促進本國經濟的發(fā)展。在很多人為中國成為“世界工廠”而吶喊的時候。國際跨國企業(yè)依靠造型新穎、工藝精細的產品成功賺取的巨額利潤是加工型企業(yè)的數(shù)倍甚至百倍。所以，要想保證我國的企業(yè)適應當下經濟的飛速發(fā)展，政府，必須引導企業(yè)轉變自身墨守成規(guī)的發(fā)展思路，將創(chuàng)意和創(chuàng)新意識置于企業(yè)發(fā)展的核心位置，不僅要追求數(shù)量的提升，更要追求質量及文化內涵的提升。完善扶持制度，促進文化產業(yè)的發(fā)展。文化經濟政策的完善和健全，是建立現(xiàn)代文化市場體系的重要保障。而當下我國文化產業(yè)缺少完善的文化產業(yè)市場準入和退出機制，相關具體政策未落到實處，缺乏創(chuàng)新型人才。且各種侵權行為屢見不鮮。因此，要加快制定科學合理的文化發(fā)展規(guī)劃，完善文化產業(yè)的審批和監(jiān)管機制。放寬文化中介機構準入門檻，文化執(zhí)法部門應加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊盜版侵權行為；提高政策的執(zhí)行力，保證政策的落實；重視對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。為創(chuàng)新型人才提供更廣闊的發(fā)展空間和舞臺?！昂鋈缫灰勾猴L來，千樹萬樹梨花開”，中國的文化產業(yè)如雨后春筍般蓬勃興起。而文化產業(yè)能否塑造出有市場競爭力的文化品牌。才是文化產業(yè)發(fā)展的關鍵。擁有五千年歷史的華夏文明。蘊藏著讓世界矚目的文化資源，我們不但要肩負起它的傳承和發(fā)展。更要走出新時期的文化發(fā)展之路，讓文化產業(yè)成為我國經濟發(fā)展的重要支撐部分知識點解析：暫無解析國家公務員（申論）模擬試卷第2套一、申論(本題共5題，每題1.0分，共5分。)給定資料1．2013年6月初，全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對此高度重視，就做好安全生產工作作出重要指示。習近平指出，接連發(fā)生的重特大安全生產事故，造成了重大人員傷亡和財產損失，必須引起高度重視。人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。習近平要求，國務院有關部門要將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門，使大家進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。習近平強調，要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發(fā)生。按照習近平指示精神和國務院常務會議決定，國務院6月7日下午召開全國安全生產電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強要求會議按照國務院常務會議關于抓好安全生產工作的部署，深刻汲取近期連續(xù)發(fā)生安全生產事故的沉痛教訓，扎扎實實開展好安全生產大檢查，認真整改存在的問題，健全各項制度，切實維護人民生命安全。2．2013年以來，我國安全生產工作取得了積極進展和明顯成效，但重特大事故尚未得到有效遏制，安全生產形勢依然嚴峻。特別是進入5月以來，我國一些行業(yè)、一些地方相繼發(fā)生多起重特大事故，造成重大人員傷亡和財產損失。國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅分析說，近期，幾起重特大事故中暴露出一些地方和企業(yè)領導干部科學發(fā)展、安全發(fā)展意識淡漠，不能正確處理發(fā)展經濟、提高效益與安全生產的關系，在搞生產的過程中，并沒有把“安全第一、生命至上”的理念牢固樹立起來，對保護人民生命財產安全的問題重視不夠，重生產、重效益、輕安全，擺不正安全生產與發(fā)展的關系。國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁表示，當前，某些企業(yè)安全生產主體責任沒有落實：一些小煤礦、小礦山安全投入不足，技術裝備落后，安全保障能力低下；一些企業(yè)重大隱患長期存在，得不到有效治理；一些企業(yè)基礎薄弱，規(guī)章制度形同虛設，現(xiàn)場管理混亂。6月9日至20日，國家安全監(jiān)管總局派出了6個安全生產暗查組，分赴全國多個省市開展安全生產大檢查，但檢查結果難遂人意?！皬臋z查組反饋的情況看，當前企業(yè)存在的安全隱患幾乎是舉目可見、隨手可抓、觸目驚心?！秉S毅說，如果企業(yè)不對安全生產的隱患進行徹底整治，隨時可能釀成重特大事故。檢查組在檢查化工廠的過程中，發(fā)現(xiàn)有很多中小型化工廠的生產設施嚴重不完善，有些企業(yè)的管路年久失修、銹蝕嚴重。在S省L市華祥鹽化公司的廠房內。檢查組甚至發(fā)現(xiàn)有一個閥門就連用撬棍都撬不動。“化工廠的每一個閥門都非常重要。像這種閥門已經銹死的情況，萬一發(fā)生泄漏事故，后果將非常嚴重。"安監(jiān)總局安全監(jiān)督管理三司司長王浩水說。檢查組還發(fā)現(xiàn)，在一些勞動密集型企業(yè)的廠房里，不少廠房的消防設施和消防通道極不完善，不少場所都使用了易燃的保溫材料和裝飾材料，一旦發(fā)生火災，這些廠房將瞬間成火海?！耙恍┑胤桨踩a屬地管理責任不落實，對企業(yè)的監(jiān)管軟弱無力。有的基層監(jiān)管人員‘怕’字當頭，執(zhí)法不嚴、工作不實，極個別的甚至失職瀆職，一些事故背后存在以權謀私和腐敗問題?！秉S毅說。有專家認為，安全生產監(jiān)管責任在政府，關鍵在縣鄉(xiāng)?；鶎诱膽B(tài)度決心和手段措施，直接影響著本地區(qū)“打非治違”工作的實際成效。一些地方監(jiān)管部門、執(zhí)法部門軟弱無力，有的甚至睜一只眼閉一只眼，還有個別監(jiān)管人員與非法企業(yè)主沆瀣一氣。黃毅告訴記者，由于地方保護主義的存在，包括生產安全事故背后的一些腐敗問題，導致安全檢查過程中存在走過場的現(xiàn)象，事故發(fā)生之后，存在相關人員為責任者開脫的問題，都將對安全生產的監(jiān)管形成一定的干擾。據(jù)了解，3年前，H省一起煤礦的安全生產事故中，已經認定了28位相關責任人有重大責任，并移交司法機關，但是檢查組在本次執(zhí)法檢查中卻發(fā)現(xiàn)，28人中只有1人被收監(jiān)服刑。“這種現(xiàn)象，只能助長對安全生產麻痹大意的風氣，對于推動安全生產形勢持續(xù)好轉十分不利?！?．2013年12月，國家電網公司總經理助理、總工程師分別參加部門“安全日”活動?；顒右詫W習習近平總書記重要指示精神、貫徹公司安全生產緊急電視電話會議要求、吸取“11·22”事故教訓、深化安全大檢查、開展隱患大排查為主要內容，各部門、各分部、各單位結合實際開展專題學習，進一步增強責任意識、憂患意識、風險意識，把思想和行動統(tǒng)一到公司黨組的部署上來。國家電網公司安全監(jiān)察質量部組織召開部門全體人員會議，學習貫徹落實習近平總書記講話精神，圍繞全力做好安全生產工作，深化安全生產大檢查工作，確保公司安全生產平穩(wěn)局面進行了研究和熱烈討論。通過學習，大家一致認為，深入開展安全大檢查和隱患大排查活動，務必采取有力措施，消除安全風險和隱患，確保電網安全穩(wěn)定運行。國家電網公司交流建設部結合在建的特高壓交流王程，深入、務實地開展了“安全日”活動，提出推動安全管理工作機制轉變，進一步完善總部、專業(yè)公司、建設管理單位各負其責的安全工作體系，充分發(fā)揮總部重點督導、專業(yè)公司技術支撐的作用，推動安全檢查從“檢查督促”向“檢查、指導并重”轉變。國網交流部召開浙北一福州特高壓工程建設電視電話會，向建設管理單位和各業(yè)主項目部傳達公司會議精神，分析近期工程建設安全質量狀況，提出工程安全檢查、隱患排查工作要求。國家電網公司信息通信部分析梳理信息通信安全隱患，提出按照“嚴、細、實”的工作要求，繼續(xù)深化信息通信安全大檢查，安排部署隱患大排查，深入推進信息安全治理提升專項活動，確保信息通信系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。據(jù)悉，國網信通部將在信息通信安全大檢查工作基礎上，緊密結合公司迎峰度冬安全生產任務和特點，圍繞信息通信運行管理工作，對下一步深化信息通信安全大檢查、開展隱患大排查、防范安全風險的工作措施和計劃進行重點部署。國家電力調度控制中心就進一步做好當前安全生產工作進行了部署，要求全體員工切實履行好肩負的責任，深入分析冬季電網運行特點，強化電網運行控制策略，加強跨區(qū)、省間聯(lián)絡線和重要輸電斷面功率監(jiān)測，嚴禁超穩(wěn)定極限和超設備能力運行，確保系統(tǒng)安全；加強運行方式風險預控，落實保障措施，提高電網故障處置能力。國家電網公司華北分部深入開展“安全日”活動。國網華北分部表示，將按照公司的工作部署和要求，緊密結合分部迎峰度冬安全生產任務及特點，結合分部“二十四節(jié)氣表”中有關安全工作內容，圍繞電網、人身和設備安全，突出季節(jié)性、時段性，把握重點，抓好各專業(yè)、各領域安全隱患排查。國家電網公司華中分部迅速落實公司關于深化安全大檢查、開展隱患大排查的要求，全方位排查隱患。國網華中分部還將認真梳理隱患，制定整改計劃，明確整改責任，加強監(jiān)督考核，并在近期召開安委會，聽取相關部門隱患大排查工作匯報，督促隱患整改落實。4．1949年，墨菲和他的上司斯塔普少校，在一次火箭減速超重試驗中，因儀器失靈發(fā)生了事故。墨菲發(fā)現(xiàn)，測量儀表被一個技術人員裝反了。由此，他得出的教訓是如果做某項工作有多種方法，而其中有一種方法可能導致事故，那么一定有人會按這種方法去做。幾個月后，這個定理被廣泛引用在與航天機械相關的領域，并逐漸進入習語范疇，其內涵被賦予無窮的創(chuàng)意，其中最著名的是事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生。2013年11月22日，S省Q市中石化黃濰輸油管道泄漏發(fā)生爆炸事故，死亡人數(shù)不斷攀升，截至11月25日已有50多人死亡。11月22日凌晨2點40分，中石化內部已經顯示漏油信號，到早上5點多漏油事件被報告給區(qū)政府及相關部門，直至上午10點20分才發(fā)生爆炸，搶修輸油管的工人和許多周邊民眾罹難。反應的遲鈍與低效，實在讓人既震驚又憤怒。據(jù)報道，在發(fā)現(xiàn)漏油情況后中石化只通知了H區(qū)政府，而未通知市政府。當?shù)卣茨艹浞钟行У乩脧穆┯偷奖ㄟ@一本可拯救很多生命的黃金時段。另一方面，很明顯輸油管道過于接近居民區(qū)是這次爆炸事故最根本的隱患，而且這一風險很早就被發(fā)現(xiàn)。根據(jù)媒體的報道，中石化早就想對東黃復線等輸油管道大搬家，而嗅到危險氣息的不少當?shù)赜绣X或“有辦法”的居民已經搬離，但最終還是上演了一出“墨菲定律”生效的悲劇。為什么危險態(tài)勢存在這么長的時間而一直沒有得到糾正?中石化給出的解釋是，發(fā)生事故的管道于1985年，當時周圍還是一片鹽堿地，后來才建的居民區(qū)和市政管網。這么說來責任似乎是市政規(guī)劃部門的，即它不應準許在距離已有的輸油管道這么近的地方建設居民區(qū)。而Q市政府副秘書長郭繼山則說，原油管道和居民區(qū)之間已經安排了超30米的安全距離，而爆燃原因是原油管道漏油進入市政管網，導致起火。11月27日，中石化集團黨組對管道儲運公司黨委書記田以民、管道儲運分公司總經理錢建華予以停職檢查的處分；此外，東黃輸油管道黃島泄漏段永久停用。但這些顯然還不夠?？傮w來說，這次事故暴露了央企和地方政府兩套管理體系的不協(xié)調，信息傳達溝通機制的不順暢，城市應急預案的不完備，更深層次則凸顯了國企和政府機構某種更重視內部“規(guī)則”而非以人的生命為上的價值觀，這些問題都應引起深入反思。從社會發(fā)展趨勢的角度看，生產過程日益復雜和經濟布局日益緊湊的社會，必然是一個高風險社會。歐美國家發(fā)展史上也都出現(xiàn)過類似的場景：安全事故和公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，城市擁擠，環(huán)境惡化。中國近年來層出不窮的爆炸、泄漏、污染事故等也昭示著中國已經步入高風險社會，抑制企業(yè)生產經營中的風險本身成為了和提供教育、醫(yī)療等同等重要的政府公共政策問題。在高風險社會里，原先只局限于企業(yè)、行政等系統(tǒng)內部的風險防控機制已不能發(fā)揮作用，比如在這次事故里我們就看到了兩套體系運行和銜接的低效。規(guī)模龐大的公司現(xiàn)在有著超乎尋常的力量，像中石化這樣的大企業(yè)對公共安全與環(huán)境的影響要遠超許多地方政府，所以它們的安全生產經營已不是內部管理，也不只是政府管理企業(yè)的問題，而成為直接與公眾相關的公共政策問題。同時，中國超大企業(yè)多為國企這一現(xiàn)狀也讓治理難度加大，因為國企內部遺留著長官意志為上、機制板滯等重重難題。當央企成為事故多發(fā)領域，靠國資委等機構“鐵腕治安全”純屬幻想。自由主義經濟學家哈耶克認為，社會的規(guī)則和秩序常常是演化的產物，最終會形成某種自主自發(fā)秩序，如貨幣、語言、法律等都是這樣的秩序。其哲學基礎是人是無知的，再聰明的人，其單個的理性都不可能超越許多代人積累下來的群體理性。所以從這個意義上講，應對社會風險的機制不一定是設計出來的，而很可能是博弈出來的。美歐為何走出了過去那種多風險、多事故的社會，就是因為社會存在著健全的反應機制，針對不斷出現(xiàn)的刺激和挑戰(zhàn)會逐漸尋求應對方案，同時信息溝通、權力博弈等渠道都是通暢的，在政府、企業(yè)、公眾的互動下，各種事先的防范機制和事后的追究機制就會逐漸形成，最終降低事故爆發(fā)的幾率。5．“為什么不疏散群眾”、“為什么引起爆炸”……對于“11·22”中石化黃濰輸油管線爆燃事故，國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁在11月25日的事故調查組會議上連發(fā)15問的場景讓人記憶深刻，更喚起了人們對平日里不甚關注的地下管線的重視?！拜斢凸芫€是生產性質的，應該遠離居住區(qū)。”同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授、全國抗震防災規(guī)劃審查委員會委員戴慎志說。他解釋，地下管線從用處上分，有生產型和生活型，像Q市黃島的輸油管線是生產性質的?；て髽I(yè)的氣體管線等都應當遠離生活居住區(qū)，“因為這些是容易引起燃燒爆炸的，應該有專用的管廊”。“根據(jù)行業(yè)規(guī)范，后建管道應當避讓先建管道。”同濟大學環(huán)境科學與工程學院市政工程系副教授李樹平說。根據(jù)城市室外排水設計規(guī)范，管線與管線之間也要有安全距離，“為防止管道之間出問題互相影響，工程規(guī)范要求管道之間必須要有水平凈距和垂直凈距，輸油管道與其他管線的水平凈距和垂直凈距分別是1.5米和0.25米，目前還不清楚黃島的輸油管線符不符合要求，需要看調查組的最終結論?！崩顦淦秸J為，除了管線鋪設位置存在問題，在日常管理維護方面也要注意疏漏，“現(xiàn)在城市管線都有年頭了，一些城市管線已經使用了四五十年，老化和腐蝕的管線很多，所以日常維護和巡檢都需要格外用心才行?！薄澳壳伴L輸油氣管道規(guī)劃是由中石油管道局和中石化管道局負責。”在中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會專家委員會副主任、天津市勘察院副總工程師江貽芳看來，由于歷史以及體制原因，城市缺少準確、完整的地下管線信息，業(yè)績考核主要基于經濟考核，使得我們對地下管線規(guī)劃重視程度不夠，無規(guī)劃、規(guī)劃缺乏可執(zhí)行性、規(guī)劃監(jiān)督缺失在城市里普遍存在。“企業(yè)如果想鋪設管線，需要報規(guī)劃部門審批，建設方需要提供施工地域的地線管線資料，這些都是企業(yè)自己到城市各個部門去收集，去探測的。而現(xiàn)狀是，企業(yè)提供給規(guī)劃部門的數(shù)據(jù)不一定準確，規(guī)劃部門再根據(jù)這個不準確的數(shù)據(jù)給施工方指定空間位置，循環(huán)反復。由于很多數(shù)據(jù)有問題，給城市地下管線建設造成了消極影響?！币虼耍O芳建議城建部門建立信息共享平臺，讓企業(yè)能高效、低成本地獲取資料數(shù)據(jù)，避免一些企業(yè)因圖省事、省錢偷偷施工，進而導致悲劇的發(fā)生。其實，對于城市地下管線問題，很多年前業(yè)界就討論過多次。由于城市地下管線新建、擴建和維修，道路經常被開膛破肚，這一現(xiàn)狀被業(yè)界比喻為“馬路拉鏈”。而“馬路拉鏈”頻繁出現(xiàn)的原因，在江貽芳看來，是因為“政府缺少統(tǒng)一的監(jiān)管協(xié)調部門，城市地下管線各自建設和管理”。因此，當時不少專家曾建議專門成立一個管理地下管線的機構。相關報告顯示，當前管線的產權主體涉及幾十家單位。另外，在管線建設過程中各環(huán)節(jié)的管理又分屬于不同的政府管理部門，如管線的規(guī)劃管理由城市規(guī)劃部門負責、管線建設的開工許可管理由城市建設部門負責?！斑@種管理體制不一、專業(yè)需求不一帶來的問題主要表現(xiàn)就是溝通不夠和協(xié)調不到位，以及各管線檔案信息不共享?！苯O芳表示。他進一步分析，以自來水為例，自來水管道歸自來水公司，那誰來約束自來水公司呢?如果自來水出問題，水利部會具體負責嗎?即使是水利部部分負責，那么水利部又會跟其他部門協(xié)調嗎?因此，他認為，各個專業(yè)部門應盡早打破部門條塊分割，建立一個對地下管線統(tǒng)一監(jiān)管的機構，統(tǒng)籌城市地下空間和管線的管理。除了產權主體和管理主體不同，投資主體不同也是導致城市地下管線無法統(tǒng)一規(guī)劃的原因。江貽芳說，一些國企在地方的投資計劃是按照公司要求的，并沒有和城市其他管線共同協(xié)調規(guī)劃。由此，在管理機構不統(tǒng)一、職責不明晰的情況下，就容易出現(xiàn)安全管理的灰色區(qū)域。據(jù)了解，當前部分無單位管理和維修的管線，仍在運行使用。部分企業(yè)的自建、自營管線因企業(yè)改制、滅失、遷移后，原權屬管線與城市公共運營的管線沒有并網和移交管理，致使在役管線缺乏維護和監(jiān)管。此外，一些國企也不愿意將自身管線資料給地方。給一些城市做過規(guī)劃設計的戴慎志說，石油管道鋪設以后，城市建設部門不知道它的位置。因為一些壟斷國企，往往有自己的特權，將資料保密不告訴地方城建部門，所以地方城建部門根本就不知道管線埋設在哪兒。6．2013年11月24日，習近平來到S省Q市，考察黃島經濟開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故搶險工作。隨后，習近平主持召開會議，聽取了國務院事故調查組組長、國家安全生產監(jiān)管總局局長楊棟梁，事故現(xiàn)場總指揮部總指揮、S省省長郭樹清，中石化董事長傅成玉的匯報。聽取匯報后，習近平表示，這次事故給人民群眾生命財產造成嚴重損失，令人痛心。目前，經過國務院有關部門、S省委和省政府、Q市委和市政府以及有關方面共同努力，事故處理工作取得初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排遇難者后事，安慰好家屬，安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調查處理，依法追究相關人員責任。習近平指出，各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產高標準、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產關，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產責任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產工作。習近平強調，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任，依法依規(guī)，嚴管嚴抓。作答要求1、“給定資料2”揭示了我國當前安全生產事故多發(fā)的若干原因。請對此歸納概括。要求：全面準確，分條歸納；不超過150字。標準答案：意識薄弱。某些地方、企業(yè)領導沒有樹立安全至上的理念，未擺正安全生產與發(fā)展的關系。二、主體責任沒有落實。某些企業(yè)安全投入不足，技術裝備落后，保障能力低下；基礎薄弱。規(guī)章制度形同虛設，現(xiàn)場管理混亂。三、監(jiān)管不到位。某些地方屬地管理責任不落實，監(jiān)管軟弱無力，執(zhí)法不嚴，存在以權謀私和腐敗問題。知識點解析：暫無解析2、談談“墨菲定律”這一概念在“給定資料4”中的含義。要求：全面、準確；不超過200字。標準答案：“墨菲定律”是指如果事物有變壞的可能，不管可能性多小，總會發(fā)生。黃濰榆油管道爆炸事故正是“墨菲定律”的悲劇上演。這次事故最根本的隱患是輸油管道過于接近居民區(qū)，其早已被發(fā)現(xiàn)，但沒解決；發(fā)現(xiàn)漏油后，只通知了區(qū)政府，而當?shù)卣茨艹浞钟行У乩脧穆┯偷奖ǖ狞S金時段。該事故暴露了央企和地方政府兩套管理體系的不協(xié)調等問題。為防止類似事故發(fā)生，應當建立健全突發(fā)事件的反應機制，暢通信息溝通、權力博弈等渠道。知識點解析：暫無解析3、“給定資料3”介紹了國家電網公司舉辦“安全日”活動的情況。假如你是國家安監(jiān)總局的一名工作人員，全程觀摩了這次活動，公司請你在這次活動的總結會上發(fā)言，請草擬一個簡短的發(fā)言稿。要求：1．內容具體，符合實際；2．目的明確，切合主題，不考慮行文格式；3．不超過500字。標準答案：國家電網公司的各位同志：大家好!非常高興能夠參加國家電網公司的“安全日”活動，我代表國家安全總局對本次活動的成功舉辦表示由衷的祝賀?！鞍踩铡被顒右詫W習習近平總書記重要指示精神、貫徹公司安全生產緊急電視電話會議要求、吸取“11·22”事故教訓、深化安全大檢查、開展隱患大排查為主要內容，各部門、各分部、各單位結合實際開展了以下專題學習：一是學習貫徹落實習近平總書記講話精神，對安全生產問題進行研究和討論，增強了責任意識、憂患意識和風險意識。二是深化安全生產大檢查，安排部署隱患大排查，認真梳理隱患。制定整改計劃，明確整改責任，加強監(jiān)督考核，督促隱患整改落實。三是推動安全管理工作機制轉變，進一步完善總部、專業(yè)公司、建設管理單位各負其責的安全工作體系，充分發(fā)揮總部重點督導、專業(yè)公司技術支撐作用，推動安全檢查從“檢查督促”向“檢查、指導并重”轉變。做好安全生產工作，是正確處理企業(yè)發(fā)展與安全問題的需要?！鞍踩铡被顒訛樵鰪妴T工安全生產意識、深化安全大檢查、及時排除隱患、減少安全事故發(fā)生發(fā)揮了重要作用。希望大家認真總結本次活動的經驗和不足，將其更好地延續(xù)下去，為企業(yè)安全生產服務。謝謝!知識點解析：暫無解析4、某地方報紙根據(jù)“給定資料5”的內容做了一版關于“地下管線”的專欄，請你以“重地上，也要重地下”為題，為這個專欄寫一篇短評。要求：1．觀點明確，簡明深刻；2．緊扣材料，重點突出；3．語言流暢，條理清晰：4．不超過500字。標準答案：重地上也要重地下2013年12月22日，中石化黃濰輸油管線爆燃事故，喚起人們對地下管線的重視。長期以來，由于存在錯誤的政績觀，某些地方政府重視看得見的“地上”工程，而忽視看不見的“地下”工程，留下不少安全隱患。為了保障安全生產，我們在重地上的同時，也要重地下。目前，由于歷史及體制原因，我國對地下管線重視程度不夠，存在普遍的無規(guī)劃、規(guī)劃缺乏可執(zhí)行性等現(xiàn)象。同時，政府缺少統(tǒng)一的監(jiān)管協(xié)調部門，城市地下管線各自建設和管理，溝通不夠，協(xié)調不到位，管線檔案信息不共享。另外，部分無單位管理和維修的管線，仍在運行使用，沒有進行安全處置，成為潛伏在城市地下的“定時炸彈”。加強地下管線建設，是保障安全生產的需要。政府要加強重視，首先，合理規(guī)劃。提高安全生產意識，改革業(yè)績考核制度，搜集準確、完整的地下管線信息，做好地下管線規(guī)劃。其次，成立專門管理地下管線的機構。改變部門條塊分割現(xiàn)狀，統(tǒng)籌地下空間和管線的管理。再次，加強維護和監(jiān)管。要求企業(yè)改制、滅失、遷移后，將原權屬管線與城市公共運營的管線并網和移交管理。最后，科學建設管線。規(guī)定建設生產管線時，遠離居民區(qū)，避讓先建管道，保持安全距離，注意疏漏。知識點解析：暫無解析5、“給定資料6”畫錢部分寫道：“責任重于泰山?！闭埥Y合你對這句話的思考，聯(lián)系自雖的感受和社會實際。自擬題目，寫一篇文章。要求：1．自選角度，見解深刻；2．參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3．思路清晰，語言流暢；4．總字數(shù)1000～1200字。標準答案：以安全生產促發(fā)展2013年5月31日黑龍江中儲糧庫大火，6月2日中石油大連石化油罐爆炸大火。6月3日吉林寶源豐禽業(yè)公司大火，11月22日山東青島中石化東黃輸油管道泄漏發(fā)生爆炸事故……數(shù)以億計的經濟損失固然令人扼腕嘆息，而數(shù)百個家庭的妻離子散更是令人欲哭無淚。當我們陶醉于“中國速度”的崛起成就時，不斷發(fā)生的生產事故直指企業(yè)安全生產的缺位。責任重于泰山。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。雖然那些事故中確實存在客觀因素，但難掩其背后的“人禍”蹤影。領導缺乏危機感。為趕進度罔顧安全；職工耽于生產，遇災情束手無策；管理機制的滯后，直接導致悲劇的發(fā)生。習近平同志提出：“要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產責任制落到實處。”我們唯有加強企業(yè)安全生產管理，才能保證企業(yè)職工安全，助力中國經濟的發(fā)展騰飛。加強企業(yè)安全生產，需增強領導危機意識。“君子安而不忘危，存而不忘亡。治而不忘亂，是以身安而國家可保也。”當前，我國部分企業(yè)領導思想認識存在誤區(qū)，安全發(fā)展意識淡漠，不能正確處理發(fā)展經濟、提高效益與安全生產的關系。為此，必須扭轉一些領導思想認識上的誤區(qū)，形成動態(tài)考核評價機制。通過制定完善的考核制度，明確不同層次考核的內容及程序，并與職工群眾評議機制有機融合，以此倒逼領導干部落實責任，重視安全。加強企業(yè)安全生產，需開展職工安全培訓?！胺步袒涣?，而萬民不正也?！蔽覈洕l(fā)展速度與企業(yè)員工的努力密不可分，但企業(yè)只有持之以恒地履行安全生產條例，才能保障穩(wěn)定發(fā)展的節(jié)奏不會減慢。企業(yè)職工專注生產的同時應具備一定的知識素養(yǎng)，既需了解安全生產的相關規(guī)定，更應掌握遇險自救的方法途徑。為此，有關部門需敦促企業(yè)定期開展安全生產培訓，通過舉辦知識競賽和遇險演練，不斷提升職工安全生產及遇險自救能力。加強企業(yè)安全生產，需創(chuàng)新安全管理模式?！坝械乐兄涡拗?，先民服也?！睍r代進步帶來的科技創(chuàng)新，使生產技術日新月異，舊有管理模式必須淘汰。管理部門需要不斷創(chuàng)新機制方法，不僅要堅持預防為主的安全管理基礎，更要建立逐級負責模式，將安全管理工作逐級下放，保證一線生產工作可以隨時滿足安全所需。黨的十八屆三中全會提出，深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。企業(yè)安全生產，關系企業(yè)健康成長，關系職工生命安全，更關系我國經濟有序發(fā)展的良好大局。我們唯有樹立責任意識，加強企業(yè)安全生產管理，才能讓中國鵬程萬里，翱翔天外。知識點解析：暫無解析國家公務員（申論）模擬試卷第3套一、申論(本題共1題，每題1.0分，共1分。)1、某地方報紙根據(jù)“給定資料4”和“給定資料5”的內容做了一版關于“跟風”的專欄．請你以“告別跟風．走向成熟”為題，為這個專欄寫一篇短評。要求：(1)觀點明確，簡明深刻：(2)扣緊材料，重點突出；(3)語言流暢，有邏輯性；(4)不超過500字。給定資料4．暑期來臨．日益升溫的“報班熱”讓孩子們本該無憂無慮的假期變得緊張而忙碌。不少家長“跟風”，給孩子報了特長班、興趣班、課外輔導班等等。熒屏上的相親交友類節(jié)目大戰(zhàn)愈演愈烈，多家衛(wèi)視相繼播出相親或者交友類節(jié)目，一輪“相親熱”席卷熒屏。近年來，媒體選秀節(jié)目從未冷卻。從“超級女聲”、“快樂男生”到各行各業(yè)、各種角色紛紛“選秀”，“選秀熱”進人了全面開花階段。一股“全民養(yǎng)生”的熱潮炙浪逼人。五花八門的養(yǎng)生學說見諸各種媒體，名目繁多的養(yǎng)生書籍充斥圖書市場。養(yǎng)生．已成為人們時下最為關注的話題之一，并以一股強大的磁力影響著百姓的日常生活。此外還有集資熱、股票基金熱、買房熱、文憑熱等，常常是一風未止一風又起。據(jù)某網站問卷調查顯示：七成以上的受調查者認為時下跟風程度“非常嚴重”，表明隨大流、跟風已成為一種普遍心態(tài)，跟風現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。專家認為，跟風現(xiàn)象折射了社會轉型期的浮躁心態(tài)，在一定程度上構成了社會群體心理“亞健康”的表征。有研究者撰文指出．如果說跟風來自于人們對各類專家的依賴，那么，不難想見，這種“依賴”恰好凸顯了當前人們的一種“預先失敗”的窘況。文章中引用了英國學者吉登斯在《現(xiàn)代性與自我認同》一書中的相關闡述．試圖把現(xiàn)代人所面臨的心理問題的討論引向深入。吉登斯指出：“在晚期現(xiàn)代性的背景下，個人的無意義感，即那種覺得生活沒有提供任何有價值的東西的感受．成為根本性的心理問題?！痹诩撬箍磥恚F(xiàn)代社會中任何個人的行為都必須參照一種專家系統(tǒng)才可以實現(xiàn)。換言之，人們越來越相信現(xiàn)代社會的專家指導系統(tǒng)，在做任何活動之前，總要去參考各種各樣的指導意見，并找到行為的依據(jù)，離開了這個專家系統(tǒng)，個人將迷失在社會當中，一事無成。比如說買衣服，表面看起來，這是一個純粹的個人行為。買什么衣服，選什么品牌，完全由個人的愛好所決定。但是，在今天，任何購買行為都已經深深地和各種各樣的廣告連接在了一起。廣告，無形中就成為了現(xiàn)代人生活中重要的“指導系統(tǒng)”。事實上，廣告無意于擔當這一功能，但是在紛繁復雜的商品世界中．它確實為現(xiàn)代人提供了辨別和追尋自己需要的物品的中介——從這個意義上說，廣告也成為現(xiàn)代人自我辨認的一種曲折的形式。這無疑會對人們自主選擇能力帶來巨大的沖擊。在任何屬于個人的行為當中，都隱藏著一個他人的選擇、他人的要求、他人的想象。因此，它會使相當一部分人成為脫離了龐大的文化系統(tǒng)而難以生存的族群。隱藏在這種生存的想象性對抗背后的．則是人們期待權威的心態(tài)。當人們無法獲得真實世界的全部信息．就只能想象性地獲得這種信息——這就有了對于大眾文化媒介的依賴。跟風現(xiàn)象之所以在今天以如此空前規(guī)模的形式盛行．也正是這種媒介依賴的結果。斯圖亞特.爾曾這樣描述現(xiàn)代社會：大眾傳媒通過生成知識和影像．給大眾提供一個認識外部世界的通道。在社會高度發(fā)展、信息豐富蕪雜以及生活形態(tài)多樣變遷的同時。世界也在一定程度上變得破碎、凌亂和神秘，而大眾傳媒恰好掩蓋了這種破碎、凌亂和神秘。大眾傳媒總是向我們呈現(xiàn)出世界的完整面貌，讓我們覺得生活在一個充滿了廣告畫面一樣溫暖的世界之中。就人們的日常生活而言，大眾媒介承擔了一個“專家指導系統(tǒng)”的角色。一時間．所謂的養(yǎng)生專家“走紅”各家電視臺：隔夜水可以還陽養(yǎng)腎、活吃泥鰍可以治病……幾乎最時髦的養(yǎng)生術．都是以對科學主義的文化體系進行顛覆甚至戲弄為前提的。這種反科學主義的沖動背后．則是人們對“媒介”的過度依賴。公眾的生活知識，總是通過大眾媒介獲得，于是許多人也就把大眾媒介專家作為自己生活方向的指路人。5．某網站展開一場關于“跟風”現(xiàn)象的討論．引起了網民的熱議。有熱心網民對數(shù)量龐大的跟帖中的“精華”整理如下：甲：我就上過所謂養(yǎng)生專家的當，對各種各樣“養(yǎng)生經”深信不疑。有一次掛了一個養(yǎng)生專家的門診，僅掛號費一次就花了我2000元，結果．從書店里買到的最普通的養(yǎng)生圖書中一查．原來專家給我的建議全是從里面抄的。乙：我也買了不少養(yǎng)生書籍，有一本圖書的廣告特別吸引入：“一本可能讓您多活幾十年的書!一本可能讓您少花幾十萬的書!”這兩句廣告語真的是說到了中老年人的心坎上。被看病難、看病貴所困擾的中老年人覺得，如果買一本30多元的書就能達到永葆健康的目的，誰不會買一本?看到鄰居買、同事買、親戚朋友也買，出于從眾心理，自己也唯恐“落伍”。大家都這樣做，自己也這樣做，這樣才不會感覺到輿論壓力．丙：我國經濟快速發(fā)展，給國人創(chuàng)造了各種各樣的機會．但同時也催生了從未有過的競爭與生存壓力，追逐名利的人們越來越失去了耐心，迫切渴望“一夜成名”、“一夜暴富”，再加上一些媒體不負責任地炒作和推崇各種“快餐式成功”和“速食式成名”的“典范”．人們越來越不能容忍清貧和默默無聞．越來越不愿用勤勤懇懇的勞動來獲得成功和榮譽，而是不切實際地去跟風、去拼、去賭，這種從眾潮流正把社會推向前所未有的浮躁之中。?。好癖娖鋵嵱袝r候就那么點樂趣，只要不違反原則，跟就跟唄，沒必要太在意。我認為不要一味地反對或禁止．關鍵是要正確引導，要體現(xiàn)以人為本。戊：跟風是一種拙劣的模仿，所以結果必然是平庸的跟隨、盲目的復制與可怕的同化，這是缺乏理性、喪失文化個性的行為，無論對于社會還是個人，后果都是十分嚴重的。從國家的角度說，在經濟全球化時代．我們要建設獨立自主的有中國特色的社會主義，這既是民族自強之路，也是建設世界健康的文化生態(tài)的召喚。所以，有著悠久歷史的中華文明理應創(chuàng)造自己的新文化。而如何保持中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)．增強文化自信，進而在世界文化大舞臺上展示有個性的民族文化，使中華文化得到創(chuàng)造性的發(fā)展．則是我們必須認真思考的問題。己：一個經常從眾跟風的人，必然缺少獨立的思考，創(chuàng)造力也會隨之降低，新方法和好創(chuàng)意會被同質化．逐漸變得平庸。一個人如果喪失了智慧和創(chuàng)造性．一味地隨大流，就會造成千人一面的社會環(huán)境。社會學家早就指出：在個人價值和社會選擇上，我們每一個人都擁有一個坐標。在某種意義上說，每一個人都獨特地屬于“自己”．而不是別人。在紛紜復雜的現(xiàn)代社會，如何沉下心來，真正堅守自己，做好真正的自己．這是我們每一個人都必須面對的挑戰(zhàn)。庚：我覺得最重要的是加強民族文化自信心，尤其是要注意從中華文化的燦爛歷史中去找尋民族文化的根基。幾千年來．中華民族歷經滄桑，內憂外患，但這條文化的血脈卻一直沒有斷，貫通到今天，并日趨呈現(xiàn)出勃勃生機．這足以說明我們民族的偉大，說明了我們民族文化強大的生命力。今天，面對全球文化的沖突與融合，我們更應該珍惜這份文化遺產，加強傳統(tǒng)文化教育，克服盲從與自卑心態(tài)，重振民族文化的自信心．展示中華文化的個性風采。辛：“風”也有益害之分，“辨風”的目的在于“選風”。譬如，“全民讀書活動”這種風氣，既陶冶民眾情操．又涵養(yǎng)民族精神，就應該積極追隨?！昂蔑L憑借力，送我上青云”。對于保護環(huán)境、和諧自然的“清風”．也應該追風趕潮，盡獻自己的綿薄之力。一句話，當追的風要追，不當追的風，那是萬萬追不得的。壬：全社會應積極倡導公民的個性發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新精神。在當代生活中，現(xiàn)代化推崇“標準化”的操作模式．世俗化的思想潮流如享樂至尊、娛樂至上等等，常常在不知不覺之中，以同一模式對我們進行打造。尤其是隨著商業(yè)化的全面推進、社會交流的日益頻繁以及信息化的強力滲透，跟風更加有可能束縛思維、抑制個性發(fā)展、扼殺創(chuàng)造力，從而使我們在生活方式，文明習慣乃至人生境界等方面陷入流行化、浮躁化、庸俗化。個體是構成社會的細胞，只有每個人的素質提高了，才能抵得住誘惑，守得住人生的寶貴價值。癸：如果這樣一種跟風隨流的生活成為我們人生的全部，在人生終點，歲月大幕即將落下之時，我們會不會深深地為自己的平庸感到遺憾．甚至有難以言表的恥辱之感?因為，我們一直活在別人創(chuàng)造的所謂的“跟風文化”之中．我們從沒創(chuàng)造出打上個性烙印的成果。標準答案：告別跟風。走向成熟近年來，我國掀起了一股“跟風”熱潮，家長“跟風”報班熱，節(jié)目“跟風”相親熱、選秀熱，全民“跟風”養(yǎng)生熱，一風未止一風又起。這一現(xiàn)象折射了社會轉型期社會群體的浮躁心態(tài)，構成了社會群體心理“亞健康”的表征?！案L”現(xiàn)象源于人們“預先失敗”的心理問題。當前社會高度發(fā)展、信息豐富蕪雜，人們無法獲得真實世界的信息，從而期待權威。而大眾傳媒承擔起“專家指導系統(tǒng)”的角色，向我們呈現(xiàn)了世界的完整面貌，但也引起人們對其的過度依賴；更有部分媒體不負責任地炒作，虛假宣傳大行其道，從眾潮流將社會推向浮躁之中。跟風是拙劣的模仿，缺乏理性，會喪失文化個性。經常從眾跟風。不僅有可能抑制個性發(fā)展、扼殺創(chuàng)造力，甚至可能造成“千人一面”的社會環(huán)境。為此，我們應采取有效應對措施，切實杜絕跟風，讓我們的社會文化發(fā)展更成熟、更自信、更富有個性。第一，要加強全球化背景下的民族文化自信心的培育，尤其是要注意從中華文化的燦爛歷史中去找尋民族文化的根基與信心。第二，要充分引導和利用網絡信息傳媒，打造健康的社會文化環(huán)境。第三，全社會應積極倡導公民的個性發(fā)展．鼓勵創(chuàng)新精神。知識點解析：【審清題意】本題要求我們以“告別跟風，走向成熟”為題，寫一篇短評。這就要求考生完全依照“給定資料4、5”，提煉要點，寫一篇簡短的評論?！鹃喿x材料】我們閱讀給定資料，可以從第四段中首先找到資料表述的主要現(xiàn)象——跟風，根據(jù)資料所述．我們從“報班熱、相親熱、選秀熱和養(yǎng)生熱”中引述材料，提出當前“跟風”現(xiàn)象嚴重的問題。根據(jù)“給定資料4”第七段中研究者撰文分析，我們可以找到當前“跟風”熱的源頭：人們存在“預先失敗”的心理．過于相信專家指導系統(tǒng)，做任何事情之前都要參考專家意見，導致離開專家就一事無成?！敖o定資料4”第十二段中提到的“社會高度發(fā)展、信息豐富蕪雜以及生活形態(tài)多樣變遷”與“世界也在一定程度上變得破碎、凌亂和神秘”解釋了這一心理產生的原因，而大眾傳媒向我們呈現(xiàn)了世界的完整面貌．承擔了“專家指導系統(tǒng)”的角色，獲得了人們的依賴。“給定資料5”中甲、乙、丙三位網友提到的大眾傳媒不負責任地虛假宣傳、炒作，直接導致了跟風現(xiàn)象的出現(xiàn)。從“給定資料5”中戊、己兩位網友的發(fā)言，可以看到跟風對社會、個人的影響。由“給定資料5”中丁、己、庚、壬等網友的發(fā)言，我們可以得到措施：一是加強民族文化自信心，二是鼓勵創(chuàng)新精神。同時．我們要結合問題反推對策，從部分傳媒虛假宣傳和炒作中，得到要充分引導和利用網絡信息傳媒的對策。【組織答案】把以上提煉出的要點加工整理，寫出答案。本題要求“緊扣材料、有邏輯性”，因此作答時要按照“表明態(tài)度一具體分析一總結論述”的答題思路，組織答案。國家公務員（申論）模擬試卷第4套一、申論(本題共5題，每題1.0分，共5分。)給定資料1．兩年前的12月初，中央城鎮(zhèn)化工作會議在北京召開，會議提出城鎮(zhèn)建設“要體現(xiàn)尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，“要注意保留村莊原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件”，“要融入現(xiàn)代元素，更要保護和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈”，“要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)”。這些極富詩意的表述，讓讀者眼前一亮，印象深刻，中央城鎮(zhèn)化工作會議中的一句“記得住鄉(xiāng)愁”讓無數(shù)人唏噓感慨，更引發(fā)熱忱的社會期待。而在這一表述的背后，是我國城鎮(zhèn)化思路的巨大轉變。多一些對傳統(tǒng)和自然的敬畏尊重，少一些大拆大建的沖動；多保留一些村莊的原始風貌和兒時記憶，少制造一些面目全非的“人造村鎮(zhèn)”……越來越強烈的公眾呼聲，正在轉化為對農村發(fā)展和城鎮(zhèn)化工作的具體期盼。2．從某種意義上講，鄉(xiāng)愁是伴隨著城市文明的出現(xiàn)而出現(xiàn)的，是農業(yè)文明向城市文明轉變中誕生的心靈景觀。鄉(xiāng)愁，是一種文化情感。“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”——在中央出臺的規(guī)劃文件中使用如此詩意的行文，成為了規(guī)劃的亮點，也引發(fā)了大家對鄉(xiāng)愁的關注與熱議。大家對鄉(xiāng)愁有各自不同的感受。詩人：從21歲負笈漂泊臺島，縈繞在我心頭的仍舊是揮之不去的鄉(xiāng)愁。在離開大陸整整20年的時候，我在臺北廈門街的舊居內一揮而就，僅用了20分鐘便寫出了《鄉(xiāng)愁》，就有了“鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽”一句。作家：不知從什么時候起，我?guī)缀趺磕甓家淮我淮蔚赝枢l(xiāng)的那條青石板路上跑，故鄉(xiāng)于我，一直鮮活在胸。我的文字中呈現(xiàn)的是一座江南小鎮(zhèn)別樣的歷史，別樣的文化，別樣的風土人情，一幅濃郁的小鎮(zhèn)風俗畫，而文字背后，全是揮之不去的濃濃鄉(xiāng)愁。作家：我的老家在淮河中游南岸的一座小城，小巷里三間坐北朝南青磚灰瓦的房子，一座鋪滿陽光的向陽小院。在襁褓中在搖籃里，我睜開眼就會看到那片片灰瓦。瓦是我接觸這個物質世界的第一事物，是我認識這個物質世界的起始。電視編導：具體到鄉(xiāng)愁的符號，對我而言那一定是竹林的影子，尤其是黃昏村邊竹林的影子，很迷人。在我們國家，從漢樂府到唐詩宋詞里，鄉(xiāng)愁是一個重要的符號。中國的人性藏在鄉(xiāng)村老人藍色的圍腰布底下，摸出一把花生，提起一把火爐，老人的言語和笑容，構成了我們精神的寄托。教師：母親燒的菜，最簡單的白菜豆腐、紅燒肉、紅燒魚，還有糖醋排骨，每次回家總容易把自己吃撐。幼師：我想念外婆的荷包蛋，還放了一點冰糖，吃起來，略略有些溏心，口感溫柔啊。檔案管理員：最想念我小時候家鄉(xiāng)的風景，很樸素。夏天的早晨，露水掛在草尖，很漂亮。還有各種好吃的野果。商場經理：一家人圍在大桌子前，桌上擺滿了漆紅的筷子，座位一個接一個地挨著。小孩子喜滋滋地鬧著吵著，母親和祖母溫和地笑著，小兄弟們忙碌著端菜上酒，那是人間最大的樂趣……母親“宗宗、宗宗”的切菜聲，鍋灶下松枝噼里啪啦的火焰聲，還有酒足飯飽后的談笑聲。公務員：現(xiàn)在住在高樓里，我經常懷念鄉(xiāng)下的瓦房，冬暖夏涼。學生：回老家第一件事是從轱轆井里打水，一下又一下地搖著，春節(jié)回家，每次打水我都搶著去。技術員：放牛，小時候放牛，帶一本圖畫書，牛在山上吃草，我在一邊看書，愜意極了。學生：我想吃爺爺做的酸菜面，酸酸的，每次想起來都要流口水。房地產文案：母親親手做的布鞋啊，現(xiàn)在母親年紀慢慢大了，眼神沒以前好，納鞋底之類的活干起來已經很吃力了，但母親每年還要給我做一雙鞋。珠寶設計師：我家有個葡萄園，夏天的時候摘葡萄吃，姐姐會自釀葡萄酒，真好喝。好多年沒喝到了。行業(yè)協(xié)會從業(yè)者：我的鄉(xiāng)愁是春日山原的花紅柳綠，是夏夜里的螢火飄蕩，是秋晨瓦楞上的泠泠清霜，是冬日田野的寥廓悵遠；是清明節(jié)里的紙幡飄飄，是端午節(jié)里的艾香陣陣，是中秋節(jié)里的月餅甜甜，是春節(jié)里的年味濃濃……3．村頭的老槐樹還在嗎?村里的祠堂還有人去嗎?紅白喜事的傳統(tǒng)儀式還像當年那樣熱鬧嗎?城鎮(zhèn)化的快速推進，讓人們的鄉(xiāng)愁情結越發(fā)濃烈。在一年前召開的“兩會”上，“記得住鄉(xiāng)愁”成了代表委員熱議的話題?！半x家距離有多遠，鄉(xiāng)情就有多深?！痹趶B門打工的全國人大代表、最美“洗腳妹”劉麗說起鄉(xiāng)愁頗為感慨。劉麗代表的老家在安徽潁上縣古城鎮(zhèn)，在她的記憶里，兒時的家鄉(xiāng)總是充滿生機，莊稼地里有金燦燦的油菜花和綠油油的麥子，清澈的池塘里撈上來的河蝦吃起來甜絲絲的。淳樸的鄉(xiāng)親總是互相照顧，如果誰家門沒鎖，肯定會有人幫你照看著?？涩F(xiàn)在，故鄉(xiāng)的很多都變了。全國政協(xié)委員董恒宇說，他的老家是山西省河津縣的一個千年小鎮(zhèn)，記憶中，小鎮(zhèn)四面是城墻，鎮(zhèn)中還有棵古槐樹，街上鋪著青石板路，下雨后能聽到青石板下面嘩嘩的流水聲。可現(xiàn)在回老家，古槐樹不見了，城墻都拆了，高樓拔地而起，持續(xù)千年的村落品相蕩然無存。董恒宇委員說，城鎮(zhèn)如果丟棄了自己的故事、自己的精神家園，就像樹刨了根兒，人丟了魂兒一樣。保留一點“心靈里的大槐樹”，保留一些本地、本民族自己的文化色彩，應該是城鎮(zhèn)發(fā)展起碼的選擇?！坝浀米∴l(xiāng)愁”這句看似較為感性的話，實際上具有十分現(xiàn)實的意義。有鄉(xiāng)愁的村莊才能鎖得住記憶。對于外地人來說，對家鄉(xiāng)的記憶，從來不是樓有多高、路有多寬，因為這些東西家鄉(xiāng)有，其他地方也有。反而是自然風光、帶有民俗風情的建筑為家鄉(xiāng)所獨有，哪怕是一個獨具特色的小巷，或一棵古樹，這些不可替代的“小東西”，都遠比走到哪都能見到的城市廣場和寬闊大道，更能讓人記憶深刻。4．“家鄉(xiāng)不應只?；炷痢保@是很多從家鄉(xiāng)返回工作崗位的網友們的心聲?！班l(xiāng)愁”是城鎮(zhèn)化推進過程中，停留在不少人記憶中的回味，更是人們對家鄉(xiāng)特有的情感。但是，不少