安全風(fēng)險研判和承諾公告管理制度

安全風(fēng)險研判和承諾公告管理制度1目的為確定生產(chǎn)單位生產(chǎn)過程中風(fēng)險的大小或者發(fā)生事故概率的大小及其造成后果的嚴(yán)重程度，從而采取相應(yīng)的安全措施進(jìn)行改進(jìn)，以降低風(fēng)險，提高生產(chǎn)的可靠性。根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾制度的通知》（應(yīng)急【2018】74號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制訂本制度。2適用范圍本制度適用于公司危化單位安全風(fēng)險研判與承諾公告工作。3規(guī)范性引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《**省安全生產(chǎn)條例》《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》4安全承諾匯報內(nèi)容及程序4.1班組級研判內(nèi)容及上報程序：4.1.1匯報班前安全會是否正常召開，召開過程中是否進(jìn)行安全風(fēng)險研判（不定期通報由安全部門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故）；4.1.2生產(chǎn)裝置是否存在生產(chǎn)安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等）問題是否已解決，是否已匯報；4.1.3班組人員勞動防護(hù)用品佩戴情況是否合格，且班組勞動防護(hù)用品是否有損壞、丟失；4.1.4特種設(shè)備運行是否正常；4.1.5消防器材有無損壞，是否缺失；4.1.6新入職員工是否進(jìn)行三級安全教育；4.1.7是否涉及動火、受限空間等特殊作業(yè)，是否開具相關(guān)票證4.1.8涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源、危險工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運行；4.1.9涉及開停車操作是否制定開停車方案；4.1.10涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證；4.1.11風(fēng)險辨識過程中的風(fēng)險管控措施是否落實有效；4.1.12班組長負(fù)責(zé)將研判表最終簽字確認(rèn)后，于9:00前上報車間主任，各班組長對匯報內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。4.2車間級研判內(nèi)容及上報程序：4.2.1車間各班組是否召開班前安全會，進(jìn)行安全風(fēng)險研判；4.2.2各班組是否按要求不定期的通報由安全部門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故。4.2.3是否存在生產(chǎn)安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等）問題是否已解決，是否已匯報；4.2.4本車間勞動防護(hù)用品佩戴情況是否合格，且班組勞動防護(hù)用品是否有損壞、丟失；4.2.5特種設(shè)備運行是否正常；4.2.6消防器材有無損壞，是否缺失；4.2.7新入職員工是否進(jìn)行三級安全教育；4.2.8是否涉及動火、受限空間等特殊作業(yè)，是否開具相關(guān)票證4.2.9涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源、危險工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運行；4.2.10涉及開停車操作是否制定開停車方案；4.2.11涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證；4.2.12風(fēng)險辨識過程中的風(fēng)險管控措施是否落實有效；4.2.13車間隱患整改情況是否落實；4.2.14車間主任每日匯總班組研判情況，核準(zhǔn)簽字后于每日9：30前匯報安全科，并對上報內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。4.3安全科研判及匯總程序：4.3.1各車間上報情況分類匯總；4.3.2廠部安全管理工作開展情況；4.3.3規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況；4.3.4廠部重點防火部位管控情況；4.3.5廠部動火作業(yè)等特殊作業(yè)的整體管控情況；4.3.6廠部安全教育開展情況；4.3.7廠部檢查及隱患排查整改落實情況；4.3.8廠部“三違”查處情況；4.3.9安全科每日審查各車間研判安全工作開展情況，9:45前上報廠部主要負(fù)責(zé)人，并對上報內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。4.4廠部安全承諾公告內(nèi)容及方式4.4.1廠部狀態(tài)：主要公告廠部當(dāng)天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險的主要活動。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。4.4.2廠部安全承諾：廠部在進(jìn)行全面安全風(fēng)險研判的基礎(chǔ)上，落實相關(guān)的安全風(fēng)險管控措施，由主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運行狀態(tài)，廠部風(fēng)險是否得到有效管控。4.4.3各車間負(fù)責(zé)人親自審核后簽字上報《安全風(fēng)險研判報告》至安全科，最終由單位主要負(fù)責(zé)人研判后予以簽發(fā)公告。4.4.4安全科負(fù)責(zé)每日10點更新顯示屏內(nèi)容。5公告實施5.1每日實施安全承諾公告前，各車間、廠部負(fù)責(zé)人要結(jié)合本車間、廠部實際，全面掌握安全生產(chǎn)各項工作情況，親自調(diào)度，保證本車間、廠部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全措施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求。5.2廠部主要負(fù)責(zé)人外出或出差時，應(yīng)委托一名具備能力的代理人，履行安全公告工作，確保廠部安全風(fēng)險時時可控，并接受社會監(jiān)督。5.3公告方式。

1.公告時間：每天上午10時更新，至次日上午10時；

2.公告地點：廠部顯示屏。5.4基本條件。

廠部存在下列情形之一的，不得向社會發(fā)布安全承諾公告：

1.沒有建立完善的安全風(fēng)險研判與承諾公告管理制度，相關(guān)職責(zé)沒有層層落實的；

2.重大隱患沒有制定治理措施的；

3.動火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)天對重點裝置、罐區(qū)以及動火等特殊作業(yè)沒有進(jìn)行安全風(fēng)險研判和采取有效控制措施的；

4.特殊時段沒有帶班值班負(fù)責(zé)人的。6附件各級安全承諾公告牌示例。廠級安全承諾公告****廠單位狀態(tài)生產(chǎn)裝置（）套，其中運行（）套，停產(chǎn)（）套，檢修（）套特殊作業(yè)：一級動火作業(yè)（）處；二級動火作業(yè)（）處；特級動火作業(yè)（）處；受限空間作業(yè)（）處；高處作業(yè)（）處；其它特殊作業(yè)（）處；是否處于試生產(chǎn)（是/否）是否處于開停車狀態(tài)（是/否）罐區(qū)、倉庫等重大危險源是否處于安全狀態(tài)（是/否）單位承諾今天我單位已進(jìn)行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾所有生產(chǎn)裝置處于安全運行狀態(tài)，罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。主要負(fù)責(zé)人：年月日車間級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告****廠（）車間車間狀態(tài)高危生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)特殊作業(yè)的風(fēng)險辨識、作業(yè)許可及管控落實情況：（是/否）一級動火作業(yè)（）處；二級動火作業(yè)（）處；特級動火作業(yè)（）處；受限空間作業(yè)（）處；高處作業(yè)（）處；其它特殊作業(yè)（）處；處于試生產(chǎn)情況（是/否）處于開停車狀態(tài)情況（是/否）承包商作業(yè)管控情況(受控/非受控)變更情況是否存在（是/否）落實審批程序情況（是/否）車間安全狀態(tài)車間崗位（）處，其中運行（）處，停產(chǎn)（）處，檢修（）處生產(chǎn)裝置運行狀態(tài)溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）特種設(shè)備安全運行（是/否）設(shè)備設(shè)施完好無泄漏（是/否）超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運行（是/否）涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源處于安全狀態(tài)儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏（是/否）儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是/否）裝卸車時確保人員在崗（是/否）可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖處于可靠運行狀態(tài)（是/否）倉庫按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)無混放混存（是/否）車間承諾今天我車間已進(jìn)行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾本生產(chǎn)裝置處于安全運行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。車間負(fù)責(zé)人：年月日班組級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告*****廠（）車間（）班組班組狀態(tài)高危生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)特殊作業(yè)的風(fēng)險辨識、作業(yè)許可及管控落實情況：（是/否）一級動火作業(yè)（）處；二級動火作業(yè)（）處；特級動火作業(yè)（）處；受限空間作業(yè)（）處；高處作業(yè)（）處；其它特殊作業(yè)（）處；處于試生產(chǎn)情況（是/否）處于開停車狀態(tài)情況（是/否）承包商作業(yè)管控情況(受控/非受控)變更情況是否存在（是/否）落實審批程序情況（是/否）班組安全狀態(tài)班組崗位（）處，其中運行（）處，停產(chǎn)（）處，檢修（）處生產(chǎn)裝置運行狀態(tài)溫度/壓力/?；?液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）特種設(shè)備安全運行（是/否）設(shè)備設(shè)施完好無泄漏（是/否）超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運行（是/否）涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源處于安全狀態(tài)儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏（是/否）儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是/否）裝卸車時確保人員在崗（是/否）可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖處于可靠運行狀態(tài)（是/否）倉庫按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)無混放混存（是/否）班組承諾今天我班組已進(jìn)行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾本崗位處于安全運行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。班組負(fù)責(zé)人：年月日崗位級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告****廠（）車間（）崗位崗位狀態(tài)高危生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)特殊作業(yè)的風(fēng)險辨識、作業(yè)許可及管控落實情況：（是/否）一級動火作業(yè)（）處；二級動火作業(yè)（）處；特級動火作業(yè)（）處；受限空間作業(yè)（）處；高處作業(yè)（）處；其它特殊作業(yè)（）處；處于試生產(chǎn)情況（是/否）處于開停車狀態(tài)情況（是/否）承包商作業(yè)管控情況(受控/非受控)變更情況是否存在（是/否）落實審批程序情況（是/否）崗位安全狀態(tài)車間崗位（）處，其中運行（）處，停產(chǎn)（）處，檢修（）處生產(chǎn)裝置運行狀態(tài)溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）特種設(shè)備安全運行（是/否）設(shè)備設(shè)施完好無泄漏（是/否）超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運行（是/否）涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源處于安全狀態(tài)儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏（是/否）儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是/否）裝卸車時確保人員在崗（是/否）可燃