淺析企業(yè)行政管理效率低下的原因及其解決對策

淺析企業(yè)行政管理效率低下的原因及其解決對策內(nèi)容摘要：我國尚處于社會主義初級階段，企業(yè)依然面臨著行政管理科學(xué)化的艱巨任務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，企業(yè)行政管理也面臨著調(diào)整舊方式和適應(yīng)新形勢的任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，提高企業(yè)行政管理效率，對于增強(qiáng)企業(yè)競爭力具十分重要的意義。本文從企業(yè)行政管理效率的基本概念入手，分析了企業(yè)行政管理效率低下的原因，并就如何提高我國企業(yè)行政管理效率、改進(jìn)行政管理方法和創(chuàng)新行政管理體制提出了建議。關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理企業(yè)行政管理效率原因措施目前，我國尚處于社會主義的初級階段，企業(yè)仍然面臨著行政管理科學(xué)化的艱巨任務(wù)。倡導(dǎo)科學(xué)行政、依法行政，以當(dāng)代社會的高科技、高質(zhì)量、高智能、高效益的實(shí)踐需要為基礎(chǔ)，以民主公開、優(yōu)勝劣汰為法則，以尊重知識，選才任能為核心，依法治國、依法行政，建立起適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的充滿生機(jī)和活力的行政管理新體制，就成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是人類文明發(fā)展和社會進(jìn)步的規(guī)律。企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作，推動和保證著企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷等的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，企業(yè)行政管理也面臨著調(diào)整舊方式和適應(yīng)新形勢的任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，對于增強(qiáng)企業(yè)競爭力具十分重要的意義。一、企業(yè)行政管理與企業(yè)行政管理效率隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,建立起現(xiàn)代化的企業(yè)制度。在新的經(jīng)濟(jì)形勢,企業(yè)行政管理也需要調(diào)整舊的方式,緊跟時代步伐,適應(yīng)現(xiàn)代化的需要,迎接新的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理,提高現(xiàn)代企業(yè)行政管理效率,是做好企業(yè)內(nèi)部管理,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的重要環(huán)節(jié),也是增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素之一。企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織、按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。具有權(quán)威性、及時性和縱向性的特點(diǎn),通過計(jì)劃、組織、指揮、控制工作來積極發(fā)揮其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。企業(yè)行政管理的手段通常包括行政命令、規(guī)定、指示、獎懲等,在企業(yè)中起著管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的功能。在管理中的功能,主要是處理好公司的日常事務(wù),確保公司的正常運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)營理念、企業(yè)精神、企業(yè)文化的建設(shè),同時為高層決策提供參考；企業(yè)行政管理在服務(wù)上,主要是為企業(yè)內(nèi)部的各部門間的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)；企業(yè)行政管理的協(xié)調(diào)功能是實(shí)現(xiàn)縱橫兩方面的溝通,包括不同層次部門之間和不同職能部門之間的良好溝通和協(xié)調(diào)。歸根結(jié)底,企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè),其根本目的在于通過為社會提供商品和服務(wù)來獲取利潤，是企業(yè)得以生存與發(fā)展。

所謂企業(yè)行政管理效率,是指衡量企業(yè)行政管理部門及其工作人員,按照企業(yè)行政管理有關(guān)規(guī)章制度,行使行政管理工作職責(zé)效果的重要標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)在企業(yè)行政部門和行政人員的具體執(zhí)行活動中。提高企業(yè)行政管理效率,對確保和推動現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營水平具有重要的作用。二、提高企業(yè)行政管理效率的必要性（1）企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會化大生產(chǎn)及市場競爭的客觀要求在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，生產(chǎn)分工日趨專業(yè)化，這就要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)能夠協(xié)調(diào)一致。因此要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，就必須有一定強(qiáng)制力的權(quán)威與服從機(jī)制，否則，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)行政管理通過以經(jīng)理或廠長為首的行政管理系統(tǒng)運(yùn)用行政手段,把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門聯(lián)結(jié)成一個健康運(yùn)行的有機(jī)整體，并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，是保證企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。（2）有助于提升企業(yè)的競爭力隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日益激烈，企業(yè)之間的競爭不僅表現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售、成本的降低等方面，而且延伸到企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力上，即企業(yè)是否能夠緊密結(jié)合時代發(fā)展的要求，不斷地有所創(chuàng)新和發(fā)展的持續(xù)能力。企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著服務(wù)和保障的作用，企業(yè)在發(fā)展過程中可以通過企業(yè)行政管理，不斷創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)環(huán)境，努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)員工的學(xué)習(xí)，充分調(diào)動員工學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù)，并且將其轉(zhuǎn)化到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展中去。這樣，就能提高企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)組織的建立，從而能夠創(chuàng)造出高于個人績效總和的綜合績效，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。作用，在管理制度的執(zhí)行上并無權(quán)威；而行政管理部門又被削弱了管理職能，淪為“總務(wù)處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱，“行政口”與“企管口”必須合而為一，要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門，強(qiáng)化其企業(yè)管理職能。2.規(guī)范企業(yè)行政管理行為，優(yōu)化企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)目前，根據(jù)企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等問題現(xiàn)象，優(yōu)化企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)的行政管理行為，明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的職能作用，科學(xué)合理的創(chuàng)建企業(yè)行政管理系統(tǒng)。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實(shí)施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會兒支到東，一會兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的"法治"秩序。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個行政管理體系在很大程度上就會象一部自動機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個行政部門的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。3.優(yōu)化整合行政管理人才資源。提高行政管理整體素質(zhì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，離不開綜合能力較高的企業(yè)管理人才，企業(yè)行政管理，必須依靠高素質(zhì)的行政專業(yè)人員進(jìn)行落實(shí)。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。經(jīng)濟(jì)的全球化企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應(yīng)國際競爭的需要。企業(yè)主管部門要積極創(chuàng)新企業(yè)人才機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)，拓展人才培訓(xùn)渠道，整體提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的行政管理。4.引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。引入科學(xué)的企業(yè)管理方法如目標(biāo)管理、績效評估、成本核算等。當(dāng)前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規(guī)章和行政命令，無法調(diào)動行政官員的積極性。通過將企業(yè)管理講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，可以提高企業(yè)行政管理人員的責(zé)任感，同時還可以科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績，有利于提高行政效率。5.強(qiáng)化企業(yè)行政管理職能，創(chuàng)新企業(yè)行政管理模式當(dāng)今形勢下，由于受政府管控和制約，企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的管理職能在實(shí)施過程中并無真正權(quán)威性，造成了政府主管部門與企業(yè)之間