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文檔簡介
中美關(guān)系簡述何為外交關(guān)系是什么:外交通常是指一個國家為了實現(xiàn)其對外政策,通過互相在對方首都設(shè)立使館,派遣或者接受特別使團,領(lǐng)導(dǎo)人訪問,參加聯(lián)合國等國際組織,參加政府性國際會議,用談判、通訊和締結(jié)條約等方法,處理其國際關(guān)系的活動。國家以和平手段對外行使主權(quán)的活動。通常指由國家元首、政府首腦、外交部長和外交機關(guān)代表國家進行的對外交往活動。性質(zhì):外交的活動形式多樣,主要有訪問、談判、交涉、締結(jié)條約、發(fā)出外交文件、參加國際會議和國際組織等。中國與美國的區(qū)別中國是由一脈相承的人種文化土地自古延續(xù)至今的國家,美國則是由一群來自歐洲的新教徒,冒險家,傳教士,破產(chǎn)者,在幾近滅絕了北美大陸文明相對落后的土著印第安人后,建立的一個融合歐洲各國文化人的一個全新的國家。中國由3000年的奴隸和封建社會及2000年的帝國社會,進入了近代各種制度思潮不斷演進實驗修改的時期,至今我們?nèi)栽诓粩嗵剿?。美國自兩百多年前立國之初,便建立了一個在資本制度下三權(quán)分立,即行政司法立法相互獨立,相互制衡的國家體制。現(xiàn)今中國的經(jīng)濟體制是以國有制為主多種所有制為輔,是政府主導(dǎo)下的市場經(jīng)濟,以工農(nóng)服務(wù)業(yè)并舉,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟。美國如今已進入后工業(yè)時代,制造業(yè)所占比例日益減小,工業(yè)以高新科技為主,服務(wù)業(yè),包括娛樂金融等占了美國經(jīng)濟總量的半壁江山。PS美國欠我們的錢什么時候還中美關(guān)系史1(1919-1945)在19世紀(jì),美國的對華政策常常唯英國馬首是瞻,之后隨著實力的不斷增強,對華外交也逐漸獨立。1900年前后,歐洲列強各自在中國劃定勢力范圍。為保護在華利益,美國提出"門戶開放"政策,以承認(rèn)列強的勢力范圍和既得權(quán)利為前提,要求他們向美國開放。對中國來說,這一政策的正面意義是提出了要"保護中國領(lǐng)土和行政完整"。此后三十多年,"門戶開放"成為美國對華關(guān)系基本原則。辛亥革命后,美國是西方列強中最早承認(rèn)袁世凱政府的,不但派遣著名政治學(xué)家和行政學(xué)家弗蘭克·古德諾擔(dān)任袁世凱的特別顧問,還鼓勵美國銀行家向中國的鐵路和工業(yè)投資。日本向中國提出"二十一條",美國表示反對,同時卻承認(rèn)日本在滿洲等鄰近日本的地區(qū)有"特殊利益"。在1917年的《蘭辛-石井協(xié)定》中,美國再次承認(rèn)日本"在中國的特殊利益"。美國參加一戰(zhàn)后,中國也對德、奧宣戰(zhàn),期待通過這場形式勝過實質(zhì)的"戰(zhàn)爭",沒收兩國在中國的資產(chǎn),終止與他們的不平等條約。1918年11月德國投降,一戰(zhàn)結(jié)束。1919年1月,戰(zhàn)勝國在巴黎郊外的凡爾賽宮舉行和平會議。在和會上,日本代表要求將山東的權(quán)益無條件讓予日本。中國代表去見威爾遜,希望他主持公道。威爾遜表示:他對日本代表提出如此天真的要求很驚訝,建議中國代表也坦率地陳述中國的主張。駐華公使芮恩施密切關(guān)注著這些情況。在和會召開前,他就致函國務(wù)院和威爾遜,強調(diào)中國問題必須得到公正解決,"否則我們必須放棄使這個世界免遭軍國主義災(zāi)難的希望"。威爾遜卻向日本讓步了。巴黎和會的結(jié)果是中國空歡喜一場,取代一種不平等的是另一種不平等,德國在山東的權(quán)益被日本繼承。中美關(guān)系史2(1945-1949)和一戰(zhàn)時很相似,二戰(zhàn)開始階段美國保持中立,直到1941年12月7日"珍珠港事件"。次日,美國向日本宣戰(zhàn)。接下來4年中美進行了一系列合作:雙方達成5億美元的貸款協(xié)定,美國將軍史迪威出任中國戰(zhàn)區(qū)參謀長,中美英三國在開羅舉行首腦會議,討論對日戰(zhàn)略,《開羅宣言》宣告日本必須歸還中國領(lǐng)土。羅斯福關(guān)于戰(zhàn)后世界的構(gòu)想中,中國扮演著重要角色。他的"四大警察論",設(shè)想美、英、蘇、中,以類似世界理事會的方式來維持和平。把中國列入四強部分是出于禮貌,部分是因為美國在亞洲需要有一個支持者。因此,美國不顧英國反對,支持中國成為了聯(lián)合國安理會常任理事國。在時殷弘看來:"羅斯福雄才大略,看到未來,知道亞洲民族主義總是要起來的--本質(zhì)上是厭惡西方的。這些新興民族主義國家能不能追隨美國,那么當(dāng)然,中國很重要,是一個樣板。美國在中國做好了,就可以引導(dǎo)其他亞洲新興國家。另一個戰(zhàn)略意義,是讓中國盟友承擔(dān)起亞洲一大部分監(jiān)管任務(wù)。這兩個意義無論在中國的對外關(guān)系中還是在美國的對外關(guān)系中,當(dāng)然都是很重大的。"如果"四大警察"之一拒絕他的角色又會如何,尤其是當(dāng)這個不合群的警察恰巧是力量僅次于美國的蘇聯(lián)時羅斯福來不及回答這個問題。在1945-1950年,中國的局勢發(fā)生了巨大變化。美國對國共兩黨的態(tài)度一開始就有所不同。日本投降當(dāng)日,杜魯門命令日軍只能向蔣介石政府投降就很說明問題。1946年7月12日--一天前,司徒雷登剛被任命為美國駐華大使--國共內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)。美國調(diào)停國共糾紛失敗后,開始援助蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)。1949年8月發(fā)布的美中關(guān)系《白皮書》中美國承認(rèn)抗戰(zhàn)勝利后對蔣介石政府的經(jīng)濟和軍事援助多達225億美元。但隨著國軍的敗退,1948年末美國開始調(diào)整政策,從"阻止中共取勝"變?yōu)?阻止中國成為蘇聯(lián)附庸"。1949年初,司徒雷登就開始與各國大使接觸,主張各國外交官留在南京。4月23日南京解放,各外國使團中只有蘇聯(lián)大使隨國民黨政府遷往廣州。周恩來讓與司徒雷登有師生之誼的黃華去南京軍管會擔(dān)任外事處長,與他進行私人接觸。1949年5月13日,美國國務(wù)卿艾奇遜在給司徒雷登的電報中提出了承認(rèn)中共政府的3個條件:事實上控制國家的領(lǐng)土和行政機關(guān);既有能力又有意愿承擔(dān)其國際義務(wù);得到中國人民的普遍認(rèn)可。令美國失望的是一個多月后的6月30日毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》一文,明確宣稱新中國將奉行對蘇聯(lián)"一邊倒"的方針。據(jù)說司徒雷登曾請民盟的羅隆基向中共領(lǐng)導(dǎo)傳話:假如中共對美國和蘇聯(lián)采取中立態(tài)度,美國可以承認(rèn)新中國,并提供30至50億美元貸款。而羅隆基得知《論人民民主專政》發(fā)表,不敢轉(zhuǎn)達消息,幾年后才說出來。1949年8月2日,司徒雷登離開中國。美國駐華使館和各地領(lǐng)事館人員留守原地"觀察"中國。1950年1月,中方收回美國在北平的兵營等房產(chǎn)后,美國終于撤走了全部駐華人員。中美關(guān)系:抗美援朝不言而喻,朝鮮戰(zhàn)爭對中美關(guān)系的影響是極為深刻的,它使雙方相互疏遠,更加敵對,直接導(dǎo)致了兩國長達二十年之久的對立和隔閡。在另一方面,由于朝鮮半島的沖突被證明是代價高昂的,使得雙方在朝戰(zhàn)后都采取了相對謹(jǐn)慎,較為克制的態(tài)度,不論是在處理臺灣海峽危機還是在處理越南戰(zhàn)爭升級時,避免再次發(fā)生直接軍事對抗成為兩國領(lǐng)導(dǎo)人考慮的首要問題之一。而1955年8月開始的中美大使級會談則為雙方提供了一個有限的溝通渠道,同時它也標(biāo)志著中國政府改變了在1949年底和1950年初的不與美國進行談判的政策。當(dāng)時中國的態(tài)度是,只要美國繼續(xù)保持與國民黨的外交關(guān)系,進行任何談判都是可笑的,毫無意義的。朝鮮戰(zhàn)爭確立了50、60年代中美對抗的基調(diào),從這一意義上講,它確是中美關(guān)系史上的一個重要轉(zhuǎn)折點。中美關(guān)系史3(1953-1972)朝鮮戰(zhàn)爭、臺海危機、敵意的政策使兩國的正常關(guān)系中斷了20多年。在此期間,雙方長達15年1955-1970的大使級會談只是各說各話:中國想要解決臺灣問題、被美國凍結(jié)的資產(chǎn);美國勸中國放棄武力統(tǒng)一、加入限制武器的談判。136次會談只達成了一個協(xié)議,西方媒體稱之為"聾子的對話"。1968年9月,獲得總統(tǒng)候選人提名后不久,尼克松在接受一次采訪時說,"我們必須不斷尋求機會與她談?wù)劊才c蘇聯(lián)談?wù)?。我們必須不只注意是否發(fā)生了變化,我們也必須找機會制造變化。"她,指的是中國。機會來得很快。1969年春天,中蘇兩國發(fā)生邊境沖突。當(dāng)年夏天尼克松做了個不尋常的決定:放棄虛耗時日的中美現(xiàn)行對話機制,引入中國為轉(zhuǎn)化力量,打破美蘇兩極對峙局面,建構(gòu)戰(zhàn)略性三角關(guān)系。由于中美都認(rèn)為蘇聯(lián)是比對方更大的威脅,兩國對改善關(guān)系很積極。1971年7月,尼克松的國家安全事務(wù)助理基辛格由巴基斯坦中轉(zhuǎn)秘密訪問北京。為了躲避媒體,他先公開訪問了南越、泰國、印度等國。由于基辛格訪問印度只用了兩天,他"在巴基斯坦的時間"也不能超過48小時,以免"厚此薄彼"。當(dāng)天中午專機抵達北京,下午周恩來就同他進行了會談。沒想到的是,只用了17小時就順利完成密訪。雙方約定把尼克松訪華安排在第二年的春天。7月16日,中美同時公布雙方達成的《公告》。當(dāng)年10月,聯(lián)合國大會恢復(fù)中國席位。美國與中國合作,蘇聯(lián)的最佳選擇只能是緩和與美國的緊張關(guān)系。莫斯科原本對安排總書記勃列日涅夫和尼克松的峰會反應(yīng)冷淡,拖拉了一年多;結(jié)果,基辛格密訪北京不到一個月,就迫不及待邀請美國總統(tǒng)去莫斯科--安排在尼克松訪問中國僅3個月后。PS1979年1月1日,中美兩國正式建立外交關(guān)系,從而結(jié)束了長達30年之久的不正常狀態(tài)。由此揭開了兩國關(guān)系的新篇章,此后雙方在廣泛領(lǐng)域的交流合作卓有成效,兩國人民的了解和友誼與日俱增,其中中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響尤為突出。中美關(guān)系史4(現(xiàn)在)1989年1月,老布什就任美國總統(tǒng)。僅僅一個月后,他的第一次出訪就是到中國--這在美國總統(tǒng)中是前所未有的。1970年代當(dāng)駐華聯(lián)絡(luò)處主任那段經(jīng)歷使他對中國懷有特殊感情。所以他擔(dān)任總統(tǒng)后親自主持對華政策,而不是由國務(wù)院或國家安全委員會負(fù)責(zé),一些美國的中國學(xué)家說他就像是"國務(wù)院中國處的主管"。黨內(nèi)的保守派反對他一上任就訪問中國,剛好日本天皇去世,他就利用這機會在參加葬禮后到了中國。老布什見到了鄧小平,鄧對中美關(guān)系感到滿意,又說,戈爾巴喬夫?qū)⒂?月訪華,談得好的話,中蘇關(guān)系也可以正?;?,但不可能恢復(fù)到1950年代,也就是說中蘇不會結(jié)盟。老布什放心了,向鄧保證說,"在我4年任期結(jié)束時,中美關(guān)系一定比現(xiàn)在更牢固、更好。"在此之前,中美關(guān)系盡管時有波動起伏,總體上比較平穩(wěn)1979年中美正式建交,鄧小平訪問美國;1982年中美《八一七公報》發(fā)表,兩國關(guān)系進入了偶有小風(fēng)波的蜜月期。根據(jù)蓋洛普民意調(diào)查,1989年初,70%的美國人對中國有好感或極有好感。2018年3月26日,外交部副部長鄭澤光應(yīng)邀出席由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的第19屆中國發(fā)展高層論壇并發(fā)表題為"新時代的中國特色大國外交"的演講。鄭澤光就中美關(guān)系表示,中國和美國分別是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家。保持中美關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展,不僅符合兩國人民根本利益,也是國際社會的普遍期待。中美之間的共同利益遠遠大于分歧,兩國在諸多領(lǐng)域的合作也遠遠超過在個別領(lǐng)城的競爭。中美和則兩利,斗則俱傷。中方歷來重視發(fā)展中美關(guān)系,愿同美方相向而行、一道努力,實現(xiàn)不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。中美之間存在一些分歧很正常。對此,不能動輒把自身的問題歸咎于對方、在戰(zhàn)略判斷上犯下根本性錯誤,那樣只會損人害己、搞亂世界;而應(yīng)采取客觀、理性的態(tài)度,多做換位思考、相互適應(yīng)。最重要的是,要始終遵守中美三個聯(lián)合公報規(guī)定,恪守一個中國原則,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,通過化解和管控分歧避免中美合作大局受到干擾。2018——中美貿(mào)易戰(zhàn)中美貿(mào)易戰(zhàn)的開展?2018年3月23日0時50分許,美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿(mào)易備忘錄。對從中國進口的600億美元商品加征關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。宣布美國對中國航空航天、信息通信技術(shù)、機械等產(chǎn)品加收25%的關(guān)稅。??8月23日,美方?jīng)Q定對160億美元中國輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅的同時,中方?jīng)Q定對160億美元自美進口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,并與美方同步實施。2018年4月2日起,中國對原產(chǎn)于美國的7類128項進口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù),在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅,對水果及制品等120項進口商品加征關(guān)稅稅率為15%,對豬肉及制品等8項進口商品加征關(guān)稅稅率為25%?,F(xiàn)行保稅、減免稅政策不變。4月4日,中國發(fā)布對美國的關(guān)稅反制措施。中國對原產(chǎn)于美國106項商品加征關(guān)稅。4月5日,中國就美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施,啟動爭端解決程序。4月20日起,進口原產(chǎn)于美國、歐盟和新加坡的鹵化丁基橡膠時,各公司傾銷幅度(260%-665%)向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。9月18日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的5207個稅目、約600億美元商品,加征10%或5%的關(guān)稅,自2018年9月24日12時01分起實施。2018年9月24日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書。中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景?2017年8月,美國貿(mào)易代表辦公室宣布對中國發(fā)起“301調(diào)查”。美國《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查,并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁,包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收報復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行,具有強烈的單邊主義色彩。萊特希澤在講話中指責(zé)了中國涉嫌所謂“強制技術(shù)轉(zhuǎn)移”。羅斯則表示這項舉措會促成中美兩國協(xié)商,而非貿(mào)易戰(zhàn)。在備忘錄簽署前,有美國官員透露這次加收關(guān)稅將涉及500億美元中國進口商品。這一數(shù)字比特朗普最終的現(xiàn)場表述低了100億美元。研究報告顯示,如果特朗普政府對從中國進口的信息和通信技術(shù)產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,這將導(dǎo)致美國經(jīng)濟未來10年損失約3320億美元。
來自ustr官網(wǎng)截圖中美貿(mào)易戰(zhàn)正式開始以前(特朗普都做了些什么)2018年1月,特朗普政府宣布“對進口大型洗衣機和光伏產(chǎn)品分別采取為期4年和3年的全球保障措施,并分別征收最高稅率達30%和50%的關(guān)稅”。2018年2月,特朗普政府宣布“對進口中國的鑄鐵污水管道配件征收10995%的反傾銷關(guān)稅”。2018年2月27日,美國商務(wù)部宣布“對中國鋁箔產(chǎn)品廠商征收4864%至10609%的反傾銷稅,以及1714%至8097%的反補貼稅”。2018年3月9日,特朗普正式簽署關(guān)稅發(fā)令,“對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅”。2018年3月22日,特朗普政府宣布“因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題對中國商品征收500億美元關(guān)稅,并實施投資限制”。2018年3月22
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