學習貫徹國家戰(zhàn)略體制改革提升基層勘查工作水平

學習貫徹國家戰(zhàn)略體制改革提升基層勘查工作水平

要實現(xiàn)人才發(fā)展，必須注重實際應用。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中,遼寧省委督查室認真落實各項目標要求,立足崗位,細化措施,明確責任,狠抓落實,在切實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展的同時,不斷提升督查工作水平。一、是學習掌握中央集中國策部署和部署的一課兩我們把創(chuàng)建學習型督查室作為有力抓手,積極營造重視學習、崇尚學習、善于學習的濃厚氛圍,自覺用學習成果推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。一是圍繞中心學。做好督查工作,站位要高,需要我們及時準確地把握黨委重大決策和重要工作部署。在這方面,我們不等不靠,組織了多次集體學習。特別是在每次開展督查工作之前,我們都把學習掌握中央的路線方針政策和省委的重大決策部署作為重要一環(huán),做到對中心工作及督查任務有一個準確把握,力求從根本上提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。二是結合實際學。督查工作涉及面寬、領域眾多,單純靠坐在辦公室里學文件、看材料是很難勝任的。我們要求督查干部走出去,自覺向?qū)嵺`學習、向基層學習,切實做到“精通本職的、掌握相關的、了解前沿的”。我們體會,每一個督查事項都是明確具體的,所要運用的政策也是明確具體的。只有弄清楚要督查哪方面的問題,才知道掌握哪方面的政策。只有對基層和群眾的探索實踐有深入了解,才能增強工作的針對性。三是帶著思考學。自2010年年初開始,我們圍繞如何提高督查工作科學化水平這個問題,多次組織全室同志就督查工作“規(guī)范、科學、優(yōu)質(zhì)、高效”進行探索與思考,總結交流經(jīng)驗和體會,學習借鑒外省市經(jīng)驗。在此基礎上,對健全工作體系、深化機制創(chuàng)新等進行了探索與實踐,發(fā)表了20多篇理論與思考文章,為推動督查工作打下了基礎。二、抓落實,在督促問題進行整改我們完善了“圍繞中心、突出重點、抓住關鍵、務求實效”的工作思路,以“重落實、敢落實、善落實”為工作標準,切實在推動落實、服務決策中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是加強謀劃、精心設計。為了圍繞中心抓好落實,我們堅持從加強謀劃、精心設計入手,主動發(fā)揮在督查工作中的牽頭抓總作用,通過適時下發(fā)督查要點,推動各地和省直有關部門突出關鍵、狠抓落實。如,在協(xié)助省委抓好十屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議精神的落實中,我們就加大固定資產(chǎn)投資這一事關全局的重點問題進行反復督查,并采取一季度一報告的方式定期向省委反饋,省領導對這種反復督、督反復的做法多次作出批示肯定。二是跟進決策、主動作為。督查環(huán)節(jié)相對于決策環(huán)節(jié)來說具有延后性,但督查不能靠被動等待,必須主動作為。在跟進決策督查中,我們始終堅持“兩個圍繞”(圍繞省委常委會、全委會作出的重要決策部署,圍繞中央、省委主要領導重要批示、調(diào)查研究和現(xiàn)場辦公決定的事項),及時跟蹤推進,做好督查反饋。2010年以來,向省委、省政府領導呈報落實情況報告200多期,做到了“領導決策部署到哪里,就跟蹤督查反饋到哪里”。三是聯(lián)合推動、共促落實。新聞媒體在推動工作落實中具有不可替代的優(yōu)勢。2010年我們積極嘗試,主動與黨委宣傳部門加強溝通協(xié)作。如8月上中旬,我們對各市貫徹落實省委十屆十次全會精神的情況進行了系列督查反饋,省委主要領導作出批示肯定。我們根據(jù)批示,會同省委宣傳部和各市對這次督查反饋情況進行了認真整理,并在《遼寧日報》開辟了《落實全會精神、實現(xiàn)科學發(fā)展》專欄,自8月17日至9月10日,對各市落實全會精神所取得的成效及采取的措施進行逐市刊登,在全省引起積極反響。四是深入調(diào)研、當好參謀。我們不斷創(chuàng)新思路,把調(diào)研作為推進決策落實的重要手段,使督查與調(diào)研相結合,服務省委決策。2010年,我們先后圍繞遼寧沿海經(jīng)濟帶建設、城鄉(xiāng)一體化、正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾等事關全局的問題開展了一系列大型調(diào)研活動,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告,其中有多篇被納入省委、省政府的決策中。三、推動學生黨員干群關系改善,實現(xiàn)中華民族偉大復興以人為本保民生,讓人民群眾得實惠,是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的應有之義。我們不斷加大督查督辦力度,抓住“辦實事、解民憂、惠民生”這個載體,著力解決群眾關心的熱點難點問題。一是真心為民辦實事。近兩年,我們把維護群眾切身利益作為工作的重中之重,以敢于較真、敢于碰硬的態(tài)度,推動了一批問題的解決。如,在辦理中央、省委主要領導批示的民生事項和辦理網(wǎng)民留言工作中,我們堅持以群眾滿意為標準,聯(lián)動有關地區(qū)和部門,積極推動諸如農(nóng)民工工資、征地補償款、失業(yè)保險等問題的妥善解決。針對網(wǎng)民反映個人利益訴求的留言,我們督促承辦部門認真進行調(diào)查核實,依法按政策處理。對一時解決不了的問題及時說明情況,并通過反復做工作,直至問題解決。對給黨委政府工作提出的意見建議,組織相關部門搞好分析研究,并促使吸納到黨委政府決策中。截至目前,網(wǎng)民給省委主要領導留言1000多條,經(jīng)督查督辦現(xiàn)已公開回復400多條,維護了群眾利益,密切了黨群干群關系。二是真督實查求實效。2010年春夏之交,遼寧自然災害頻發(fā),給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴重困難。按照省領導要求,我們主動會同省防汛抗旱指揮部,深入到沈陽、鞍山、撫順等8個市,實地督查了16處水利設施和大中型水庫的除險加固薄弱點。之后,對我省2010年的防汛形勢和存在的主要問題進行了認真分析,并提出6點工作建議,得到了省領導的充分肯定。三是辦好建議、提案促和諧。做好黨群系統(tǒng)人大代表建議(議案)和政協(xié)委員提案的督辦落實,是省委督查室一項重要任務。近年來,涉及民生問題的建議、提案越來越多。我們從講政治的高度出發(fā),對2010年承辦的13件建議(議案)和34件提案(包括9件重點提案)進行認真梳理,并把做好這項工作列為保民生和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。通過掌握建議(提案)要點,明確督辦重點,制定督辦方案,積極與各承辦單位溝通協(xié)調(diào),使辦結率和滿意率均達到100%。四、健全制度抓規(guī)范,促規(guī)范事業(yè)成敗,根本在人,關鍵在素質(zhì)。我們把自身建設貫穿到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終,在爭創(chuàng)一流業(yè)績的同時,著重培養(yǎng)一流作風,建設一流隊伍,努力打造黨性觀念強、能力素質(zhì)強、創(chuàng)新意識強、工作作風強、自律意識強的工作集體。一是建立健全規(guī)章制度。制度建設是隊伍建設的基礎。截至目前,我們制定了《遼寧省黨委系統(tǒng)督促檢查工作條例》、《關于進一步建立完善督查工作制度的意見》等10余項專門制度,對督查工作的地位作用、工作職責、工作程序、工作紀律、組織領導等作出了詳盡規(guī)定,確保了督查工作的制度化和規(guī)范化。二是建立激勵約束機制。為更好地調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,我們制定實施了《省委督查室人員工作效能及質(zhì)量考評辦法(試行)》,確立了督查室人員工作效能及質(zhì)量評價“優(yōu)秀、合格、不合格”三個等級,通過細化工作質(zhì)量加分規(guī)則,確定工作否定項目,將考評結果與省委辦公廳評先、評優(yōu)等掛鉤。此舉不僅激發(fā)了督查干部的工作熱情,而且推動了工作目標與任務數(shù)量化、工作責任明確化、質(zhì)量要求標準化、完成時限具體化,提高了督查工作水平。三是加強作風建設。督查干部的工作成效如何,與自身作風過不過硬有很大關系。我們以創(chuàng)先爭優(yōu)活動