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文檔簡介
標準化發(fā)展與戰(zhàn)略李丹青中國計量學院標準化學院二〇一五年九月二十九日?大慶當前第1頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化二、標準化的價值三、標準化的發(fā)展四、標準化的戰(zhàn)略主要內(nèi)容當前第2頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化1.標準原意為目的,也就是標靶。后衍生出“如何與其他事物區(qū)別的規(guī)則”或“用來判定是不是某一事物的根據(jù)”的意思。1)標準的定義為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,(針對實際的或潛在的問題)經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準,共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件。當前第3頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化2)標準的釋義標準是以口頭或書面形式,或用任何圖解方法,或用模型、樣品或其他物理方法(觀察、實驗、類比、分析、圖象、比較…)確定下來的一種規(guī)范,用以在一段時間內(nèi)限定、規(guī)定或詳細說明一種計量單位或準則、一個物體、一種動作、一個過程、一種方法、一項實際工作……的某些特點。
——美國約翰?蓋拉德1934當前第4頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化軸套底座模型基標準標識圖解流程樣品規(guī)范當前第5頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化3)標準的形成標準是在科技發(fā)展歷程中“凝結(jié)”科技成果和實踐經(jīng)驗的重要形式,是實踐和認識的高度概括與科學總結(jié)。任何有關(guān)科學技術(shù)的探索、發(fā)現(xiàn)和革新,都可以通過標準的形式予以記錄、應(yīng)用和傳播,以標準文本的形式得以永久保留。標準呈現(xiàn)了相關(guān)領(lǐng)域當下的技術(shù)及其水平。當前第6頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化4)標準的種類按照標準化對象,通常把標準分為技術(shù)標準、管理標準和工作標準三大類。技術(shù)標準是針對技術(shù)事項所制定的標準。包括基礎(chǔ)技術(shù)標準、產(chǎn)品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準,及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準等。管理標準是針對管理事項所制定的標準。包括管理基礎(chǔ)標準,技術(shù)管理標準,經(jīng)濟管理標準,行政管理標準,生產(chǎn)經(jīng)營管理標準等。工作標準是針對工作的責任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。一般包括部門工作標準和崗位(個人)工作標準。當前第7頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化2.標準化化:加在名詞或形容詞后構(gòu)成動詞,表示轉(zhuǎn)變成某種性質(zhì)或狀態(tài)。如現(xiàn)代化、信息化1)標準化定義為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動,稱為標準化。它包括制定、發(fā)布及實施標準的過程。當前第8頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化2)標準化釋義在工業(yè)領(lǐng)域,標準化是指建立技術(shù)標準的過程。技術(shù)標準可以是標準技術(shù)規(guī)范、標準測試方法、標準定義、標準操作規(guī)程等。在社會批評和社會科學的背景下,標準化常常指的是為處理人員、人際交往、各種案例等等而建立各種標準及提高效率的過程。這樣的例子包括法庭司法程序的形式化、統(tǒng)一的精神疾病診斷標準的建立等。當前第9頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化2)標準化釋義在業(yè)務(wù)信息交換的背景下,標準化則指的是為特定的業(yè)務(wù)過程制定采用特定語法的數(shù)據(jù)交換標準。目前,此類標準通常是由自愿型共識標準團
體來制定的,如聯(lián)合
國貿(mào)易促進與電子商
務(wù)中心、萬維網(wǎng)聯(lián)盟
組織等。電子數(shù)據(jù)交換圖示當前第10頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化2)標準化釋義在軍事背景下標準化定義為:為了在行動、操作、材料、技術(shù)以及行政管理方面取得和維持所需水平的兼容性、可交換性和共同特性,實現(xiàn)互操作性,從而建立和實施各種思想、概念、原則、操作規(guī)程以及設(shè)計的過程。中國軍方為實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化背景下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn),高度強調(diào)標準化。當前第11頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化2)標準化釋義在統(tǒng)計學領(lǐng)域,標準化指的是向標準得分的轉(zhuǎn)換。標準分數(shù)z=(x-μ)/σ,
(μ平均數(shù),σ標準差)能夠真實反應(yīng)一個分數(shù)與平均數(shù)的相對標準距離。在測驗理論方面,標準化指的是在精確、指定而又可重復的條件下所進行的測量或評估。當前第12頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化2)標準化釋義在供應(yīng)鏈管理方面,標準化指的是用于提高零部件、過程、產(chǎn)品或采購活動的共同特性的方法。此類方法將使得人們能夠推遲做出制造或采購決策,從而減少在擁有許多非標準元件時所見到的變異程度。當前第13頁\共有53頁\編于星期五\2點一、標準與標準化3)標準化的意義標準化的任務(wù)是為達成組織目標而主動開展解決問題的活動;標準化的作用是促進問題的更好解決并創(chuàng)造多贏前提下的經(jīng)濟社會效益。企業(yè)標準化的最低境界是遵守法律和政府的要求,最高境界是幫助企業(yè)達到自身的目標,(并在承擔社會責任的前提下)增加企業(yè)的盈利,提升核心競爭力。當前第14頁\共有53頁\編于星期五\2點二、標準化的價值價值,泛指客體對于主體的積極意義和有用性。1.衡量社會發(fā)展和進步的程度從傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域到新興產(chǎn)業(yè)從市場活動到社會管理從生產(chǎn)到消費從農(nóng)業(yè)到食品安全從貿(mào)易到服務(wù)從政府決策到百姓生活標準無處不在,標準化程度與社會先進成正比。當前第15頁\共有53頁\編于星期五\2點二、標準化的價值2.體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力和國家競爭力自主創(chuàng)新能力集中體現(xiàn)在專利和標準上。專利影響的只是一個或若干個企業(yè),標準影響的卻是一個行業(yè),甚至是一個國家的競爭力?!凹夹g(shù)專利化,專利標準化,標準國際化”,是當前跨國公司借技術(shù)標準大行知識產(chǎn)權(quán)進攻與壟斷,遏制中國企業(yè)發(fā)展慣用手法。一國在國際標準化領(lǐng)域話語權(quán)的份額,表征著該國的強弱。當前第16頁\共有53頁\編于星期五\2點二、標準化的價值3.產(chǎn)品技術(shù)整合的重要接口現(xiàn)代社會,每天有海量新技術(shù)、新產(chǎn)品出現(xiàn)。任何一種產(chǎn)品的生產(chǎn)都是一系列技術(shù)整合的過程,離開了標準這個整合工具,再簡單的產(chǎn)品也生產(chǎn)不出來。4.技術(shù)博弈的主要手段貿(mào)易全球化背景下,國家、企業(yè)間的技術(shù)博弈已進入核心技術(shù)層面,提煉核心技術(shù)需將各種技術(shù)系統(tǒng)化,而標準化是系統(tǒng)化的必然選擇。當前第17頁\共有53頁\編于星期五\2點4.標準化的經(jīng)濟效益90年代,日本研制的PDC質(zhì)量屬世界第一。為了獨自占有市場,日本沒有以這項技術(shù)為基礎(chǔ)進行國際標準提案,使得這項技術(shù)沒有國際標準作為依托,日本的手機也未能打開國際市場而只能在本國銷售。二、標準化的價值當前第18頁\共有53頁\編于星期五\2點4.標準化的經(jīng)濟效益歐洲研制的GSM技術(shù)形成了歐洲電信標準協(xié)會(ETSI)標準,接口技術(shù)公開,產(chǎn)品銷往135個國家,占領(lǐng)了世界66%的市場。三、標準的經(jīng)濟效益當前第19頁\共有53頁\編于星期五\2點二、標準化的價值5.政府制定技術(shù)政策的理念政府在制定一項技術(shù)政策時,需要提出支撐這一技術(shù)政策的標準,才能進行有效管理;政府出臺技術(shù)政策,必須最大限度體現(xiàn)健康、安全、節(jié)能、環(huán)保等基本要求,這些更直接指向相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)標準。標準與國家相關(guān)政策結(jié)合起來才能發(fā)揮出最佳效益。標準必須先行。當前第20頁\共有53頁\編于星期五\2點二、標準化的價值6.科技創(chuàng)新的必要引導在科技研發(fā)的設(shè)計階段,就需要有標準化的引導,研發(fā)要指向現(xiàn)有的最高標準。技術(shù)研究出來,立刻制定相應(yīng)生產(chǎn)標準,以提升科技成果推廣的有效性。要使標準中的性能質(zhì)量要素獲得社會認可,必須將其納入政府管理,形成消費者認知以及進入國際貿(mào)易應(yīng)用領(lǐng)域??萍寂c標準同步。當前第21頁\共有53頁\編于星期五\2點二、標準化的價值7.國家發(fā)展的基本戰(zhàn)略標準是國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ),在保證國家環(huán)境與能源戰(zhàn)略、經(jīng)濟資源以及關(guān)乎國計民生等重要質(zhì)量安全底線等方面具有不可或缺的重要作用。標準化是經(jīng)濟運行的藍圖,標準化以及相關(guān)技術(shù)政策的實施,可有效地整合社會資源,激活科技要素,推動自主創(chuàng)新,加速技術(shù)積累,引導成果擴散,促進產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當前第22頁\共有53頁\編于星期五\2點三、標準化的發(fā)展1.我國在國際標準化中的地位發(fā)達國家千方百計利用先進標準設(shè)置貿(mào)易技術(shù)壁壘進行貿(mào)易調(diào)節(jié),使國際市場競爭聚焦成了國際標準競爭。國際標準競爭還集中體現(xiàn)于對國際標準影響力或者話語權(quán)的競爭。體現(xiàn)硬實力的國際標準和體現(xiàn)軟實力的國際標準話語權(quán)共同代表著一個國家在國際標準領(lǐng)域擁有的權(quán)重和份額,這種權(quán)重和份額直接說明了一個國家的國際地位,昭示了該國是否世界強國。當前第23頁\共有53頁\編于星期五\2點三、標準化的發(fā)展1)主導制定國際標準數(shù)量ISO標準:18536項(2010)IEC標準:6271項(2010)總計:24807項發(fā)達國家:占95%以上中國:2012年參與制定109項,占比4.4‰,提案立項237項;今年參與制定占比5‰。當前第24頁\共有53頁\編于星期五\2點三、標準化的發(fā)展2)承擔ISO、IEC秘書處總體情況(截至2012.5)當前第25頁\共有53頁\編于星期五\2點三、標準化的發(fā)展3)我國標準化現(xiàn)狀的成因在相當長的時間內(nèi)僅關(guān)注標準的技術(shù)文件功能,沒有意識到標準化的重要作用及其戰(zhàn)略意義。長期忽視國內(nèi)標準化的基礎(chǔ)性建設(shè),缺乏對國際標準化組織及其工作的積極關(guān)注和參與,失去了一個貿(mào)易大國應(yīng)得的國際標準化份額和地位。標準化知識沒有進入國民教育知識體系,沒有出現(xiàn)在國民教育的知識選擇范圍中,標準化教育成為盲區(qū)。我國的標準化工作者幾乎都是半路出家,極度缺乏系統(tǒng)的標準化知識,成為創(chuàng)新瓶頸。當前第26頁\共有53頁\編于星期五\2點2.發(fā)達國家的標準化工作標準化是一個與國際化和現(xiàn)代化緊密相聯(lián)的詞匯,它傳達的是先進、開放、發(fā)展、規(guī)范的社會理念。1)確立標準化的國家戰(zhàn)略地位一些發(fā)達的世貿(mào)組織成員國,歷來把標準化作為重要的國家戰(zhàn)略,善于根據(jù)國際市場變化適時調(diào)整本國策略,以確保在國際競爭中掌握主動權(quán),實現(xiàn)國家利益最大化。三、標準化的發(fā)展當前第27頁\共有53頁\編于星期五\2點2)非常重視標準化人才培養(yǎng)他們將標準化知識融入本國的國民教育知識體系,根據(jù)學校常規(guī)的知識能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)按部就班地實施教育。在這些國家,只要經(jīng)歷了正規(guī)國民教育,形成牢固的標準化意識便成為必然。而那些經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化培養(yǎng)的標準化精英,則被輸送到國際標準化組織工作,成為本國利益的維護者和代言人。三、標準化的發(fā)展當前第28頁\共有53頁\編于星期五\2點三、標準化的發(fā)展3.帶給我們的啟示1)向強有力的競爭對手學習普及標準化教育,自行培養(yǎng)具有相當數(shù)量的,能夠在國際標準化平臺上應(yīng)對自如的、代表國家利益的標準化專業(yè)人才。爭取由中國自行主導制定更多相關(guān)領(lǐng)域的國際標準,實現(xiàn)在國際標準化組織中擁有更大的影響力和更多的話語權(quán)。將標準化上升到國家戰(zhàn)略的層面。當前第29頁\共有53頁\編于星期五\2點三、標準化的發(fā)展2)在新一輪轉(zhuǎn)型升級中確立標準化意識在全球經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)時代,企業(yè)如何做到快人一步、先人一招,頂層設(shè)計非常重要。提高創(chuàng)新能力有多種途徑,不論選擇哪一種,都離不開標準化的支撐。系統(tǒng)化是技術(shù)開發(fā)、技術(shù)管理的必要手段,標準化是系統(tǒng)化的必然選擇。在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計階段,就要注意建立標準化引導的意識,用標準化來培育企業(yè)的創(chuàng)新開發(fā)能力。形成產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)能力,標準化戰(zhàn)略是首選。當前第30頁\共有53頁\編于星期五\2點三、標準化的發(fā)展3)優(yōu)先建立技術(shù)體系就能處于主導地位不同國家在各個標準技術(shù)體系中分別承擔主導、跟隨、配套、服務(wù)等不同的角色,地位不同受益不同。實現(xiàn)由中國自行主導制定更多相關(guān)的國際標準,實現(xiàn)中國在國際標準化組織中擁有更大的影響力和更多的話語權(quán)。應(yīng)該建立在某些優(yōu)勢領(lǐng)域努力去標準化別人的意識,而不是等著被別人標準化。當前第31頁\共有53頁\編于星期五\2點三、標準化的發(fā)展4)標準體系化才能形成競爭力一種產(chǎn)品的生產(chǎn)關(guān)系到一系列包括基礎(chǔ)標準、方法標準、工作標準、管理標準、服務(wù)標準、社會公益標準在內(nèi)的標準體系,標準體系化是技術(shù)結(jié)構(gòu)化的結(jié)果,是產(chǎn)品、企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和基本規(guī)律。只有體系化,才能實現(xiàn)對技術(shù)的有效整合,形成競爭力,這是由標準與技術(shù)、管理、貿(mào)易一體化的特質(zhì)決定的。當前第32頁\共有53頁\編于星期五\2點四、標準化的戰(zhàn)略戰(zhàn)略,泛指對全局性、高層次的重大問題的籌劃與指導。所謂“戰(zhàn)略性”,相對于“戰(zhàn)術(shù)性”,考量上有更大、更長遠的涵義。如果選擇了一種戰(zhàn)略,即意味著在不同的競爭方式中作出了選擇,表明了打算做什么以及不做什么。標準化戰(zhàn)略,就是通過開展標準化,解決組織面臨的重大、關(guān)鍵性問題,實現(xiàn)既定目標的活動。每一個組織都可根據(jù)需要制定自己的戰(zhàn)略。當前第33頁\共有53頁\編于星期五\2點1.世界各國制定標準化戰(zhàn)略概況2000年前后,國際上出現(xiàn)了標準化戰(zhàn)略熱,主要發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家相繼發(fā)布了標準化戰(zhàn)略。2005年前后,各國又對戰(zhàn)略進行了修訂或提出了新的目標。2010年前后主要發(fā)達國家發(fā)表的研究報告和制定的標準化戰(zhàn)略更具時代特點。四、標準化的戰(zhàn)略當前第34頁\共有53頁\編于星期五\2點1.世界各國制定標準化戰(zhàn)略概況主要發(fā)達國家歐盟(1999制定2007修訂2010修訂)美國(2000制定2005修訂2010修訂)日本(2001制定2006發(fā)布國際戰(zhàn)略-首相2010新重點)法國、英國、德國主要發(fā)展中國家新加坡、馬來西亞、泰國等中國2002年三大戰(zhàn)略:人才、專利、技術(shù)標準四、標準化的戰(zhàn)略當前第35頁\共有53頁\編于星期五\2點2.為什么要制修訂標準化戰(zhàn)略1)遵守國際規(guī)則的需要1995年,WTO通過簽署TBT和SPS協(xié)議的方式,把國際標準提升到國際貿(mào)易游戲規(guī)則的地位。協(xié)議明確規(guī)定:WTO的各成員國制定本國技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序時應(yīng)以已有的國際標準為基礎(chǔ)。各成員國制定的技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序不得對國際貿(mào)易形成壁壘。四、標準化的戰(zhàn)略當前第36頁\共有53頁\編于星期五\2點2)適應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展的需要經(jīng)濟全球化促使標準在國際貿(mào)易中的作用日益突出(2006美國商務(wù)部調(diào)研報告:80%)發(fā)達國家為了維護本國利益,需要進行標準的跨國協(xié)調(diào),甚至動用外交、政府高層的力量(2003年美國對WAPI的對策)WAPI中國無線局域網(wǎng)安全強制性標準四、標準化的戰(zhàn)略當前第37頁\共有53頁\編于星期五\2點3)提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的需要經(jīng)濟全球化加速了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。各國為了提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力、搶占戰(zhàn)略制高點,將具有戰(zhàn)略意義的技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為國際標準的緊迫性日益增大。世界各國制定的科技規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略均對標準提出了戰(zhàn)略需求。提出了技術(shù)開發(fā)、標準研制、市場開拓一體化推進的思路。四、標準化的戰(zhàn)略當前第38頁\共有53頁\編于星期五\2點4)加強公共管理與服務(wù)的需要國際大趨勢:放寬規(guī)制,建立柔性規(guī)則體系。各國政府監(jiān)管需求:執(zhí)法需要健康、安全、環(huán)境標準支撐。政府與民間需求:需要建立法規(guī)與標準的相關(guān)機制。四、標準化的戰(zhàn)略當前第39頁\共有53頁\編于星期五\2點5)滿足消費者價值觀的需要國際大趨勢:保護環(huán)境、消費安全。全球商業(yè)觀念:由重商主義正在轉(zhuǎn)變?yōu)橹叵髁x消費者對標準的新需求:迫切需要通過標準為其提供公平、透明的商品指標信息。四、標準化的戰(zhàn)略當前第40頁\共有53頁\編于星期五\2點2010年美國國家標準與技術(shù)研究院(NIST)院長帕特里克·加拉格爾說:今天標準比以往任何時候更重要。標準對美國和全球經(jīng)濟發(fā)展的重要價值難以估量。我國之所以能夠在快速發(fā)展的全球經(jīng)濟中保持競爭力并保持領(lǐng)導地位,這與我國在標準制定和標準化活動中保持領(lǐng)導地位密切相關(guān)。標準是創(chuàng)新和競爭力的基石。標準為國內(nèi)和國際貿(mào)易提供了共同語言。四、標準化的戰(zhàn)略當前第41頁\共有53頁\編于星期五\2點四、標準化的戰(zhàn)略3.企業(yè)標準化戰(zhàn)略的重要意義改變產(chǎn)品標準的地位和作用,由后補→前導改變發(fā)展模式:積累主導型→應(yīng)用主導型變標準體系的剛性結(jié)構(gòu)為柔性結(jié)構(gòu)(具應(yīng)變性)使標準系統(tǒng)具有自下而上的即時更新能力標準化工作重心與企業(yè)的中心工作緊密結(jié)合當前第42頁\共有53頁\編于星期五\2點四、標準化的戰(zhàn)略3.企業(yè)標準化戰(zhàn)略的重要意義標準化工程師進入產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新主戰(zhàn)場創(chuàng)建標準化平臺為產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新發(fā)揮特殊作用轉(zhuǎn)變觀念和工作模式,實施全員標準化管理擴展工作空間:兩條主線互相結(jié)合、靈活自如企業(yè)標準化的地位、作用提高,人才快速成長當前第43頁\共有53頁\編于星期五\2點四、標準化的戰(zhàn)略4.企業(yè)綜合標準化戰(zhàn)略1)何謂綜合標準化為了達到確定的目標,運用系統(tǒng)分析方法,建立標準綜合體,并貫徹實施的標準化活動(GB/T12366-2009)特征:有明確目標—目的性(目標導向)系統(tǒng)分析方法—整體性(系統(tǒng)性)建立標準綜合體—成套性制定、實施—驗收—全過程控制以系統(tǒng)理論為指導的現(xiàn)代標準化—標準化系統(tǒng)工程當前第44頁\共有53頁\編于星期五\2點四、標準化的戰(zhàn)略2)如何實施綜合標準化標準化對象及其相關(guān)要素按其內(nèi)在聯(lián)系或功能要求形成的指標協(xié)調(diào)優(yōu)化、相互配合的成套標準(GB/T12366-2009)針對特定的標準化對象及要達到的目標把標準化對象及其相關(guān)要素作為一個系統(tǒng)分析這個系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系按照內(nèi)在的功能要求完成所有標準的制定對標準進行整體協(xié)調(diào)—相互配合、指標優(yōu)化形成能確保總體目標實現(xiàn)的成套標準當前第45頁\共有53頁\編于星期五\2點例:以產(chǎn)品標準為核心,以保證產(chǎn)品標準實施為目的的標準綜合體基礎(chǔ)標準材料標準服務(wù)標準管理標準作業(yè)標準安裝標準元器件標準零部件標準工藝工裝標準檢驗儀器標準檢驗方法標準產(chǎn)品標準原料標準四、標準化的戰(zhàn)略當前第46頁\共有53頁\編于星期五\2點四、標準化的戰(zhàn)略3)標準綜合體與標準體系的區(qū)別標準綜合體標準體系為某項特定任務(wù)而建立為滿足一般需要而建立以解決問題為主要特征以積累標準為主要特征對象明確目標具體對象和目標比較宏觀在限定時間內(nèi)形成長期積累的結(jié)果統(tǒng)一規(guī)劃成套制定標準單個、分散制定標準全套標準整體參數(shù)協(xié)調(diào)無法進行整體參數(shù)協(xié)調(diào)可跨行業(yè)、專業(yè)、企業(yè)只限于本組織內(nèi)部標準的專用性較強標準的通用性較強對象為核心的隸屬結(jié)構(gòu)層級關(guān)系、分類結(jié)構(gòu)當前第47頁\共有53頁\編于星期五\2點四、標準化的戰(zhàn)略4)綜合標準化實施步驟(GB/T12366—2009)明確對象,要解決什么問題?確定目標,針對問題設(shè)定要達到的總體目標系統(tǒng)分析,確定關(guān)鍵性影響要素及相互關(guān)系目標分解,確定各要素承擔的分目標制標規(guī)劃,確定為落實分目標需修訂的標準建立標準綜
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