成都雙流機場信息種類

2.9安全信息管理2.9.1機場安全信息管理的目的依照科學的方法管理安全信息，是實施有效的安全管理的必要條件。機場應及時收集、記錄、存儲真實可靠的安全信息，建立相應的數(shù)據(jù)庫，為安全調(diào)查、分析提供依據(jù)，為實施危險識別及風險評估、控制創(chuàng)造條件，實現(xiàn)信息共享。2.9.2機場安全信息的分類外部安全信息（1）國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和通知、通報、指示；（2）國際民航組織有關機場安全運行的文件、標準和程序；（3）民航局、地區(qū)管理局有關機場安全運行的規(guī)章、指令、通告和通知、通報、指示；（4）省、市政府有關安全生產(chǎn)的通知、通報、指示；（5）其他國際、國內(nèi)組織、機構或媒體有關機場安全運行的理論或經(jīng)驗教訓。內(nèi)部安全信息（1）機場及各部門、單位運行安全管理體系所生成的資料、記錄，包括安全事件及調(diào)查分析報告、安全監(jiān)督檢查報告、安全評估或?qū)徲媹蟾?、安全生產(chǎn)會議記錄、安全教育、培訓、獎懲記錄等；（2）機場及各部門、單位為實現(xiàn)安全目標、實施風險管理所形成的識別危險、評估風險及采取措施的記錄或報告；（3）機場運行保障設備設施及其運行和維護記錄；（4）機場自愿報告系統(tǒng)獲取的安全信息；（5）安全生產(chǎn)運行保障科室、崗位的運行記錄。2.9.3自愿報告系統(tǒng)建設2.9.3.1建立機場自愿報告系統(tǒng)的意義建立機場自愿報告系統(tǒng)的意義在于暢通安全信息渠道，吸取員工智慧，識別危險，強化群眾性安全監(jiān)督管理。通過自愿報告系統(tǒng)獲得信息和數(shù)據(jù)，加深對危險原因的理解，制定正確的控制措施。通過了解報告者的真實感受，聽取有價值的安全建議。通過對部分報告事件的調(diào)查，提供事故原因的第一手數(shù)據(jù)，從而有針對性地改進操作程序或安全管理。機場自愿報告系統(tǒng)的報告范圍及內(nèi)容涉及機場運行安全的事件或問題均應列入自愿報告系統(tǒng)的范圍，包括：事故、事故征候以及可能導致事故征候、不安全狀況的差錯、違章、投訴事件。報告的主要內(nèi)容為事件經(jīng)過的描述、造成或者可能造成的危害、初步原因分析和安全建議。2.9.3.3機場自愿報告系統(tǒng)的運作機制（1）機場各部門、各單位和所有駐機場單位、員工均應積極參與機場自愿報告系統(tǒng)，主動報告有關機場運行安全的事件，以期關注人為因素和系統(tǒng)缺陷、運行標準缺陷、設備設施缺陷，關注潛在的安全隱患，從而彌補強制報告系統(tǒng)的不足。（2）機場自愿報告系統(tǒng)的基本原則是自愿性、保密性和非處罰性。提倡按級、實名報告，也鼓勵越級、匿名報告；可以當面口頭報告，也可以通過郵寄、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡在線等方式向航安部或民航航空安全自愿報告系統(tǒng)（SCASS）報告。（3）機場自愿報告系統(tǒng)由航安部統(tǒng)一管理。各部門、各單位接受的安全報告應及時轉(zhuǎn)報航安部；駐機場單位接受的有關機場運行安全的報告可及時轉(zhuǎn)告航安部，也可以在定期的安全管理委員會上溝通。（4）機場實行鼓勵自愿報告安全事件的政策。對主動報告不安全事件的單位、個人，按其意愿為其保密；對不安全事件的責任單位或個人減輕或免于處罰；對提出建設性意見為機場安全做出貢獻者還要予以表彰獎勵，并廣為宣傳。機場自愿報告系統(tǒng)信息和數(shù)據(jù)的處理（1）機場各部門、各單位接受到報告的安全信息和數(shù)據(jù)，應迅速組織處理。屬于職責范圍內(nèi)的，立即調(diào)查研究，采取糾正措施，向報告者反饋處理結(jié)果并報航安部；對屬于機場或其他部門職責范圍的，即轉(zhuǎn)報航安部處理。（2）航安部應及時調(diào)查分析接受到的安全信息和數(shù)據(jù)，區(qū)分輕重緩急，結(jié)合定期的安全生產(chǎn)會議通報有關情況，予以協(xié)調(diào)解決，并適時反饋報告者。（3）凡構成事故或事故征候的事件，航安部應按本手冊不安全事件調(diào)查的有關規(guī)定調(diào)查處理，報機場分管安全生產(chǎn)責任人批準后，按本手冊安全信息管理有關規(guī)定上報民航主管部門，同時報民航航空安全自愿報告系統(tǒng)（SCASS）。機場安全信息數(shù)據(jù)庫的建設（1）機場應制定安全信息數(shù)據(jù)庫建設規(guī)劃，分段實施，逐步完善，為存儲、分析高質(zhì)量的安全信息數(shù)據(jù)，有效監(jiān)控機場安全管理體系的運行狀況提供基本工具；（2）航安部提出安全信息數(shù)據(jù)庫的建設需求，負責相關數(shù)據(jù)的收集、存儲、分析和發(fā)布，負責數(shù)據(jù)庫的日常維護和信息更新；（3）規(guī)劃發(fā)展部負責編制或幫助指導編制機場安全信息數(shù)據(jù)庫軟件，負責計算機信息系統(tǒng)的維護管理，確保網(wǎng)絡系統(tǒng)權責分明、使用方便、運行安全；（4）機場各部門、各單位根據(jù)承擔的安全管理職責，建立相應的安全信息數(shù)據(jù)庫，并進入機場安全信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息溝通，資源共享。機場安全信息管理的基本程序機場外部安全信息按照本章文件管理規(guī)定的程序進行管理。機場內(nèi)部安全信息按照收集-記錄（存儲）-分析-發(fā)布的程序?qū)嵤┕芾?。?）收集。航安部、生產(chǎn)指揮中心和安全業(yè)務主管部門分別負責機場相關業(yè)務安全信息的收集。需要其他部門或下屬單位報送的安全信息，應對報送內(nèi)容、時限、格式、方法做出明確規(guī)范，其中航空安全信息內(nèi)部報告通報程序見圖2-3。運行保障部門、單位按機場要求和各自安全管理需要，自行收集相關安全信息。（2）記錄（存儲）。各部門、各單位應指定專人負責，及時將收集到的安全信息進行記錄，并按照信息報送制度進行報送。（3）分析。航安部、生產(chǎn)指揮中心和安全業(yè)務主管部門應建立安全信息的月、周分析制度，將有關分析意見和措施建議提交機場安全生產(chǎn)委員會會議討論決策。遇有重大安全信息，應隨時分析，并報機場分管安全生產(chǎn)責任人，采取針對性安全措施。各運行保障部門、單位也應建立定期分析制度。凡涉及機場或其他單位的問題，報請安全生產(chǎn)委員會會議審議決策；屬于職責范圍內(nèi)的問題，則自行決策施行。（4）發(fā)布。發(fā)布安全信息應采取靈活多樣的形式，講究針對性、適用性和時效性。涉及機場范圍的安全信息通常結(jié)合安全會議發(fā)布；重大信息可召開專題會議發(fā)布或印發(fā)通報。各部門、各單位接收安全信息后，應及時傳達研究，教育指導員工增強安全觀念，加強風險控制，完善安全管理。2.9.6機場安全信息的報告機場認真執(zhí)行《民用航空安全信息管理規(guī)定》，確保事故、事故征候、特殊事件的安全信息報告及時、準確，以利于對重大不安全事件迅速反應、妥善處理。（1）特殊事件的報告凡有旅客在飛行中，登機或離機過程中發(fā)生傷亡事件；因航空器緊急情況著陸、迫降或中斷起飛后，使用機載撤離設備疏散機上旅客的事件；在控制區(qū)內(nèi)發(fā)生威脅旅客生命財產(chǎn)安全或威脅航空器運行安全的事件（如劫機、恐怖分子威脅、施放有害氣體）均屬于特殊事件。當任何單位、人員獲悉機場發(fā)生特殊事件的信息時，必須以最快速度向總經(jīng)理值班室、生產(chǎn)指揮中心、航安部報告。航安部接到事故信息后應立即報告分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、民航四川監(jiān)管局、省安監(jiān)局和省國資委。其中屬于應急救援的緊急事件，應按相應的信息通報程序辦理（下同）。航安部負責向上級安全管理部門報告。報告內(nèi)容：航班號（起降地點）、機型、機長、機組成員及經(jīng)營的航空企業(yè)名稱；發(fā)生時間和地點；事件發(fā)生的經(jīng)過（需畫出航線、飛機航跡示意圖。如果飛機沖、偏出跑道，要有現(xiàn)場示意圖。）；發(fā)生事件的現(xiàn)象及原因（如一時不能確定原因，可暫省略，待查明后續(xù)報）；航空器受損情況；旅客傷、亡及處臵情況；航班的進一步安排情況；其它；報告單位、報告人及時間。報告原則：特殊事件發(fā)生后，應按先報告再續(xù)報的原則，特別是一時難以確定原因的，更應隨時反映事件的動態(tài)。（2）飛行事故報告當有關單位獲悉航空器在機場區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生飛行事故后，應立即將已獲悉的信息報告生產(chǎn)指揮中心和航安部。生產(chǎn)指揮中心應立即報告總經(jīng)理值班室、機場總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)責任人，并通報機場辦公室。對外報告須經(jīng)機場總經(jīng)理或分管安全生產(chǎn)責任人批準后，分別由生產(chǎn)指揮中心負責報告民航局空管局總調(diào)度室，機場辦公室負責報告地方政府和機場其他領導。航安部負責報告民航四川監(jiān)管局。航安部在事故發(fā)生后八小時內(nèi)，填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”上報民航西南地區(qū)管理局。上報后如獲得新的信息，應及時補報。報告內(nèi)容：航班號（起降地點）、機型、機長、機組成員及經(jīng)營的航空企業(yè)名稱；發(fā)生時間和地點；事件發(fā)生的經(jīng)過（需畫出航線、飛機航跡示意圖。如果飛機沖、偏出跑道，要有現(xiàn)場示意圖）；發(fā)生事件的現(xiàn)象及原因（如一時不能確定原因，可暫省略，待查明后續(xù)報）；航空器受損情況；旅客傷、亡及處臵情況；航班的進一步安排情況；報告單位、報告人及時間。（3）飛行事故征候報告當來本場起降的航空器發(fā)生飛行事故征候后，有關責任單位應將造成飛行事故征候的經(jīng)過情況和原因、機務部門將航空器受損情況等立即向生產(chǎn)指揮中心和航安部報告，生產(chǎn)指揮中心應及時將情況報告總經(jīng)理值班室和分管安全生產(chǎn)責任人。航安部負責報告民航四川監(jiān)管局。事發(fā)八小時內(nèi)填報“民用航空飛行不安全事件初始報告”上報民航西南地區(qū)管理局。如獲得新的信息，應當及時補充報告。（4）航空地面事故報告航空地面事故發(fā)生后，按照飛行事故的報告程序進行。航安部在事發(fā)后八小時內(nèi)填寫“民用航空地面不安全事件初始報告表”，向民航四川監(jiān)管局和民航西南地區(qū)管理局航空安全辦公室報告。上報后如獲得新的信息，應及時補報。3.14安全信息管理3.14.1工作目標機場管理部場務部及時搜集匯總與飛行區(qū)場道管理有關的所有安全信息，并按照程序?qū)Υ祟愋畔⑦M行傳遞、分析、存儲和報告，實現(xiàn)信息共享，采取針對性措施，提高飛行區(qū)運行安全水平。3.14.2安全信息的搜集匯總3.14.2.1運行類信息（1）飛行區(qū)場地異常情況的通報；（2）各類預案的啟動和結(jié)束信息；（3）專機、重大航空保障任務、有特殊要求的航班等保障信息；（4）新機型、超大尺寸機型等信息。3.14.2.2整改類信息（1）日常運行中產(chǎn)生的各類工作記錄中反映的問題；（2）員工合理化建議反映的問題；（3） 各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題（包括事故、事故征候、不安全事件、安全隱患）；（4） 各類違章、差錯、投訴事件信息；（5）上級通知及會議要求等貫徹落實情況；（6）內(nèi)部審核（計）、外部審核（計）、管理評審等提出的問題和建議等；（7）相關方交流或各種會議反映的飛行區(qū)場地管理方面的信息（如各級領導指示公司的安全委員會、公司周例會、部門周例會、月/季度講評會、月度維保商例會及駐場單位反映的飛行區(qū)場地管理安全問題等）；（8）安全目標和指標及實現(xiàn)趨勢；（9）各種規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.14.2.3培訓類信息（1） 本機場或國內(nèi)外其它機場的不安全事件分析報告、案例；（2）國家有關安全的法律、法規(guī)及各類通知、通報、指示；（3）民航行業(yè)有關機場運行安全特別是飛行區(qū)場地管理的規(guī)章、規(guī)范性文件、標準及各類通知、通報、指示；（4）其他國際、國內(nèi)組織或機構有關安全管理的理論，涉及到飛行區(qū)場地管理的先進技術和研究動態(tài)。3.14.3各類安全信息的處理運行類信息：依據(jù)相關工作程序逐級通報，實施相關保障方案。整改類信息：機場管理部將各類信息納入安全信息數(shù)據(jù)庫，對各類問題進行分類匯總，及時通報至相關單位，制定整改措施，并持續(xù)跟蹤問題整改進度。培訓類信息：機場管理部通過培訓、例會、安全報刊、板報、交接班講評、網(wǎng)絡等形式傳遞給有關人員。對運行保障直接相關的內(nèi)容，機場管理部場務部也應及時研究，擬定改進措施或建議。4.10安全信息管理4.10.1工作目標確保及時搜集匯總與目視助航設施管理有關的所有安全信息，按照程序進行傳遞、分析、存儲和報告，實現(xiàn)信息共享，并根據(jù)安全信息分析的結(jié)果，提出完善相關規(guī)章制度的建議。4.10.2安全信息的搜集匯總助航燈光部負責有關信息的搜集匯總。包括以下：（1）運行類信息助航燈光設備、實施異常情況的通報；b?各類預案的啟動和結(jié)束信息；專機、要客等特殊航班的保障信息等等。（2）整改類信息日常運行中產(chǎn)生的各類臺帳、工作記錄反映的問題；員工合理化建議反映的問題；各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題；上級有關規(guī)章、通知及會議要求等貫徹落實情況；內(nèi)部審核、外部審核及管理評審等提出的問題和建議等。3）培訓類信息本機場或國內(nèi)外其它機場目視助航不安全事件分析報告；國家有關安全的法律、法規(guī)及各類通知、通報及指示等；民航行業(yè)有關目視助航設施運行的規(guī)章、規(guī)范性文件及標準；其他機場、行業(yè)機構有關目視助航設施運行的理論、經(jīng)驗等。4.10.3各類安全信息的處理運行類信息：依據(jù)相關工作程序逐級通報。整改類信息：助航燈光部將各類信息納入安全信息數(shù)據(jù)庫，對各類問題進行分類匯總，及時通報至相關單位，制定整改措施，并持續(xù)跟蹤問題整改進度。培訓類信息：助航燈光部負責收集相關信息，通過專項培訓、安全例會、信息專報、安全報刊等形式與相關班組及人員進行信息共享。5.8安全信息管理工作目標制定并落實《鳥情信息管理與報告制度》，包括信息的搜集匯總、傳遞、分析、存儲和報告等程序，確保及時收集匯總與野生動物危害管理的所有安全信息，按照程序進行傳遞、分析、存儲和報告，實現(xiàn)信息共享。根據(jù)安全信息分析的結(jié)果，提出完善相關規(guī)章制度的建議。鳥情信息的搜集、分析和利用（1） 鳥害防治員通過每日巡視觀察記錄場內(nèi)鳥類的種類、數(shù)量、活動區(qū)域、活動時間、飛行高度等信息，并對鳥類危險活動作相應的圖文記錄，建立鳥情信息數(shù)據(jù)庫，供鳥情分析用。（2） 通過周期性基礎生態(tài)學調(diào)研收集機場周邊野生動物活動信息、植被信息、昆蟲和鼠類等相關動物類群信息，分別建立相關信息數(shù)據(jù)庫，供基礎生態(tài)學調(diào)研分析用。（3） 根據(jù)機場內(nèi)外野生動物調(diào)研結(jié)果，繪制野生動物活動平面圖。范圍至少涵蓋機場障礙物限制面的錐形面外邊界，內(nèi)容應包括野生動物活動的典型生態(tài)環(huán)境、吸引野生動物活動的設施、重點防治鳥類的飛行路線、飛行高度和出沒時間等，從感觀上指導主動和被動預防工作。野生動物活動平面圖應當根據(jù)實際情況及時調(diào)整和更新。（4）根據(jù)各項基礎生態(tài)學調(diào)研結(jié)果，每月編制野生動物信息分析報告。報告應包括：a?可能危害飛行安全的野生動物種類以及出現(xiàn)的區(qū)域、時間、原因、有效防治手段等；采取的控制措施對減少野生動物的種類與數(shù)量的效果；與前期相比野生動物的種類、數(shù)量的變化情況，產(chǎn)生變化的原因；生態(tài)環(huán)境的變化和可能帶來的影響；預測下一階段可能危及飛行安全的野生動物種類、數(shù)量；推薦防治措施和需引起鳥害防治員注意的事項；鳥害防治工作的成效與不足。（5） 根據(jù)分析報告每年末對下一年度機場鳥害、蟲害、鼠害等進行預測，制定防治措施。（6） 通過網(wǎng)絡、報紙、雜志等渠道搜集信鴿、遷徙鳥等有規(guī)律的鳥群活動信息，制定防治措施。5.8.3其他安全信息的搜集匯總其他安全信息的范圍包括：（1） 日常運行中產(chǎn)生的各類臺帳、工作記錄及單據(jù)，如驅(qū)鳥巡視日志、驅(qū)鳥設施設備管理情況、車輛使用檢查情況、槍支彈藥使用及歸還情況、驅(qū)鳥消耗品使用情況等；（2） 各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、運行中存在的問題；（3）國家有關安全的法律法規(guī)，民航當局有關野生動物危害管理的規(guī)章指令通告，國際民航組織有關野生動物危害管理的文件、標準、程序；（4）中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)及其他渠道（如報紙、雜志、網(wǎng)絡、局方文件）提供的與野生動物危害管理有關的安全信息；（5）相關方交流及各種會議反映的野生動物危害管理方面的信息；（6）其他國際、國內(nèi)組織或機構有關安全管理的理論，涉及野生動物危害管理的先進技術和研究動態(tài)；（7）內(nèi)部審計、外部審計、管理評審等提出的問題和建議。5.8.4鳥情通報及鳥擊報告程序5.8.4.1鳥情通報（1）在鳥類遷徙季節(jié)或發(fā)現(xiàn)有規(guī)律的鳥群活動時，機場管理部應通過股份公司生產(chǎn)指揮中心向塔臺通報，并視情發(fā)布航行通告。（2）機場管理部將鳥情信息分析報告和鳥害防治評估提供給駐場航空公司，由航空公司在航行資料上公布對飛行安全有危害的鳥類，提醒飛行員注意。鳥擊報告程序（1）發(fā)生實時或非實時鳥擊事件時,機場管理部應立即報告集團公司安全監(jiān)察部，集團公司安全監(jiān)察部以快報形式向民航四川監(jiān)管局報告。（2）機場管理部在鳥擊事件發(fā)生或接到鳥擊事件信息24小時內(nèi)，按照中國民航鳥擊報告格式將有關情況報中國民航鳥擊航空器信息網(wǎng)。5.8.5信息保存（1）機場管理部負責野生動物管理的資料保存和備份。（2）記錄應當包括電子文件和紙質(zhì)文件。紙質(zhì)記錄需保存兩年以上,電子記錄應當保存十年。6.9安全信息管理工作目標及時搜集匯總與施工管理有關的所有安全信息，并按照程序?qū)Υ祟愋畔⑦M行傳遞、分析、存儲和報告，實現(xiàn)信息共享。6.9.2安全信息的收集匯總規(guī)劃發(fā)展部、機場管理部、候機樓管理部分別負責航空器活動區(qū)、航站樓、機場規(guī)劃控制區(qū)施工管理有關信息的搜集匯總。信息范圍除滿足本手冊第二章要求外，至少應包括以下內(nèi)容：1）施工組織管理方案；各方簽訂的安全責任書；調(diào)整機場飛行程序、起飛著陸最低標準、航空器起降架次、航班運行時刻的有關批準文件；頒發(fā)的航行資料、發(fā)布的通告。2）施工管理檢查記錄；各種協(xié)調(diào)會議記錄；對施工單位的人員培訓記錄；各相關單位聯(lián)系人和電話信息；施工單位人員、車輛辦證信息。3）施工管理的各種檢查發(fā)現(xiàn)的問題、運行中存在的問題（包括事故、事故征候、不安全事件、安全隱患）。4）相關方交流或各種會議反映的施工管理方面的信息（如機場安全管理委員會的信息、集團公司的安全委員會會議信息、施工各方聯(lián)席會議反映的施工安全問題等）。5）國家有關安全的法律法規(guī)，民航當局有關施工管理的規(guī)章指令通告，國際民航組織有關施工管理的文件、標準、程序。（6）中國航空安全資源報告系統(tǒng)（SCASS）及其他渠道（如報紙、雜志、網(wǎng)絡、局方文件）提供的與施工管理有關的安全信息。7）其他國際、國內(nèi)組織或機構有關安全管理的理論，涉及到施工管理的先進技術和研究動態(tài)。規(guī)劃發(fā)展部、機場管理部、候機樓管理部通過定期的會議、文件等途徑，將施工管理有關的安全信息及時傳遞給施工單位以及有關人員。規(guī)劃發(fā)展部、機場管理部、候機樓管理部將收集的有關施工管理的安全信息，定期更新安全信息數(shù)據(jù)庫，分類統(tǒng)計事故、事故征候及其他要求的安全數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)實時有效，并進行相應的分析利用，不斷提高施工管理水平。7.9安全信息管理工作目標及時搜集匯總與機場凈空及電磁環(huán)境保護相關的所有安全信息，并按照程序?qū)Υ祟愋畔⑦M行傳遞、分析、儲存和報告，實現(xiàn)信息共享。7.9.2安全信息的搜集匯總機場凈空及電磁環(huán)境保護相關信息的搜集匯總，至少應包括以下途徑：（1）日常運行中產(chǎn)生的各類臺帳、工作記錄及單據(jù)；（2）各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、運行中存在的問題；（3）國家有關安全的法律法規(guī)，民航當局有關凈空及電磁環(huán)境保護管理的規(guī)章指令通告，國際民航組織有關凈空及電磁環(huán)境管理的文件、標準、程序；（4） 中國航空安全資源報告系統(tǒng)（SCASS）及其他渠道提供的與機場凈空及電磁環(huán)境保護相關的安全信息；（5） 相關方交流或各種會議反應的機場凈空及電磁環(huán)境保護方面的信息；（6） 其他國際、國內(nèi)組織或機構有關安全管理的理論，涉及到機場凈空及電磁環(huán)境保護的先進方法和研究動態(tài)；（7）內(nèi)部審核（計）、外部審核（計）、管理評審等提出的問題和建議；（8）航班運行受到障礙物影響或無線電干擾的信息。7.9.2.2機場管理部、民航西南空管局通訊導航部應指定專人負責凈空及電磁環(huán)境保護的安全信息，定期更新安全信息數(shù)據(jù)庫，分類統(tǒng)計事故、事故征候及其他要求的安全數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)實時有效。9.9安全信息管理工作目標及時、準確、完整地搜集航空器活動區(qū)交通安全管理中的各種信息，建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息共享,定期組織分析、研判,有針對性地采取防范和治理措施，消除安全隱患，確保交通安全。9.9.2職責（1）機場公安局負責制定機場航空器活動區(qū)交通安全信息管理的制度、程序，每月收集、匯總、分析、儲存、傳遞和上報相關信息，并根據(jù)對信息分析研判的結(jié)果，提出修訂完善航空器活動區(qū)交通管理規(guī)定及加強交通管理的建議。（2）機場公安局負責在24小時內(nèi)向民航西南地區(qū)管理局公安局書面報告發(fā)生的重大交通事故和車輛碰撞航空器事故。9.9.3安全信息的收集匯總機場公安局和生產(chǎn)指揮中心負責道路交通管理有關信息的搜集匯總。包括以下內(nèi)容：（1）運行類信息通過審批允許進入航空器活動區(qū)的車輛及通行控制信息；新申領航空器活動區(qū)駕駛證的人員信息;關于車輛管理的相關通知信息；各類預案的啟動和結(jié)束信息，等等。（2）整改類信息駐場各單位在日常運行中發(fā)現(xiàn)的問題。員工合理化建議反映的問題。各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題。車輛、駕駛員違章及處理情況信息。上級有關規(guī)章、通知及會議要求等貫徹落實情況。內(nèi)部審核（計）、外部審核（計）、管理評審等提出的問題和建議，等等。（2）培訓類信息本機場或國內(nèi)外其它機場的不安全事件分析報告;國家有關安全的法律、法規(guī)及各類通知、通報、指示;民航行業(yè)有關機場安全運行的規(guī)章、規(guī)范性文件、標準;其他機場、行業(yè)機構有關道路交通管理的理論、經(jīng)驗，等等。9.9.4各類安全信息的處理運行類信息：依據(jù)相關工作程序逐級通報。整改類信息：生產(chǎn)指揮中心將各類信息納入安全信息數(shù)據(jù)庫，對各類問題進行分類匯總，及時通報至相關單位，制定整改措施，并持續(xù)跟蹤問題整改進度。10.11安全信息管理10.11.1責任主體集團公司航安部是機場航空安全保衛(wèi)信息交流的主管部門。其職責如下：10.11.1.1接收并執(zhí)行政府制定的航空安全保衛(wèi)政策和法律法規(guī)，按要求反饋執(zhí)行情況。建立溝通渠道，確保與政府主管部門、航空器經(jīng)營人及其他駐場機構交流航空安全保衛(wèi)信息，提升管理水平。向機場各機構提供航空安全保衛(wèi)國際標準、法律法規(guī)、國家政策、機場標準和情報信息咨詢。收集威脅信息，初步評估威脅程度，發(fā)布威脅警告，宣布緊急措施。制定航空安全保衛(wèi)信息處理程序，嚴格控制機密信息。10.11.1.6收集上報航空安全保衛(wèi)信息。10.11.1.7根據(jù)信息重要程度和社會影響，由機場指定人員向新聞媒體發(fā)布。10.11.2航空安全保衛(wèi)信息處理程序10.11.2.1信息來源（1）民航總局下達的有關航空保安信息；（2）民航總局及民航西南地區(qū)管理局對《成都雙流國際機場航空安全保衛(wèi)方案》提出的意見；（3）上級主管部門對機場航空保安工作的檢查、審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題；（4）在航空保安委員會定期召開例會期間，成員單位代表對航空保安各項措施存在的問題進行交流，提出的改進意見及議定的有關會議決議；（5）機場在內(nèi)部檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題；（6）機場各公共航空運輸企業(yè)提出的有關航空保安方面的信息；（7）機場各駐場單位提出的有關航空保安方面的信息；（8）機場運行過程中接受到的所有非法干擾信息。10.11.2.2處理程序（1）集團公司航安部、機場公安局、機場指揮中心負責信息的收集，由集團公司航安部匯總后將信息按照類別、涉及部門等相關內(nèi)容進行分類處理，并對信息內(nèi)容及處理情況進行記錄。（2）如果信息屬于非法干擾類別，由機場公安局按以下程序處臵：a?機場公安局通過對接收信息的初步研判，決定是否啟動應急處置預案；b?如未啟動應急處置預案，機場公安局將信息的處理全過程形成書面報告，報機場航空安全保衛(wèi)委員會、民航總局公安局、民航西南地區(qū)管理局和有關上級部門，并通報相關公共航空運輸企業(yè)；如啟動應急處置預案，機場各有關單位按照應急處置預案進行處置；d?處置期間各單位收集到的信息統(tǒng)一報至現(xiàn)場指揮部；現(xiàn)場指揮部分析研判后，及時將研判信息報告機場應急處臵中心作為決策依據(jù)，直至處臵結(jié)束；處置結(jié)束后，機場公安局將處置情況形成書面報告，報機場航空安全保衛(wèi)委員會、民航總局公安局、民航西南地區(qū)管理局和有關上級部門，并視情通報相關公共航空運輸企業(yè)。（3）如果信息不屬于非法干擾類別，由集團公司航安部按以下程序處置：通過對接受信息的分析、討論，由集團公司航安部負責制定處置方案和實施計劃，并上報機場航空安全保衛(wèi)委員會；航空安全保衛(wèi)委員會對處置方案和實施計劃進行審批，由委員會辦公室將信息具體分類通知相關航空保安責任部門，若遇重要復雜信息可召開協(xié)調(diào)會議；執(zhí)行過程中，如果滿足預期要求或達到處置方案要求的，由責任單位航空保安主管部門詳細記錄處置過程和結(jié)果，并報集團公司航安部；如需向政府主管機關報告的，由集團公司航安部及時上報；信息處置完畢后，由集團公司航安部匯總各有關航空安全保衛(wèi)責任部門處理情況形成書面報告，報機場航空安全保衛(wèi)委員會、民航總局公安局、民航西南地區(qū)管理局和有關上級部門，并視情通報相關公共航空運輸企業(yè)；信息處置結(jié)束。11.9安全信息管理11.9.1工作目標及時收集匯總與公共安全管理有關的所有信息，并按照程序進行傳遞、分析、存儲和報告，建立公共安全信息庫，為實施危險識別和風險管理創(chuàng)造條件，實現(xiàn)公共安全信息共享。11.9.2信息來源（1）機場內(nèi)部信息機場各部門以及駐場單位的不安全事件報告或報案。b?機場工作人員對機場治安、交通、消防安全的反應和建議。c?治安、交通、消防安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對機場公共安全風險評估中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。日常安全管理中產(chǎn)生的各類臺帳，工作記錄和案卷等。內(nèi)部審計中提出的問題和建議。與機場公共安全有關的其他信息。（2）機場外部信息組織有關機場安全運行的文件、標準和程序。國家有關機場安全和治安、消防、交通管理的法律、法規(guī)及各類通知、通報、指示。民航行業(yè)有關機場安全運行的規(guī)章、規(guī)范性文件、標準。當?shù)卣嘘P公共安全的法規(guī)、規(guī)章以及通知、通報、指示。其他公安機關提供的有關公共安全的信息。其他國際、國內(nèi)組織、機構或媒體有關機場安全運行的理論、經(jīng)驗教訓和研究動態(tài)。外部審計等提出的問題和建議。11.9.3信息管理部門及職責（1）機場公安局負責公共安全信息的管理。具體負責治安管理信息、交通安全信息、消防安全信息的收集、分析、研判、儲存，建立公共安全信息庫，實現(xiàn)信息共享，并報機場管理機構。向相關駐場單位傳遞有關公共安全的信息，督促其提高安全防范能力；根據(jù)對公共安全信息研判評估結(jié)果，提出加強機場治安防范、消防管理和改善交通環(huán)境等公共安全保護措施的建議。（2）各駐場單位和機場各部門負責及時、準確將本單位發(fā)生的公共安全事件信息和獲取的公共安全管理信息報至機場公安局。12.6消防安全信息管理消防安全信息管理是指按照程序?qū)π畔⑦M行分析、傳遞、報告和存儲，實現(xiàn)信息共享，為完善規(guī)章制度，改進消防工作提供信息資料。12.6.2消防安全信息的搜集范圍12.6.2.1運行類信息（1）異常情況的通報；（2）各類預案的啟動和結(jié)束情況；（3）專機、要客等特殊航班的保障信息。12.6.2.2整改類信息（1）日常運行中產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)的問題；（2）員工合理化建議反映的問題；（3）各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題；（4）內(nèi)外部審核和管理評審等提出的問題和建議。教育培訓類信息（1）本機場或國內(nèi)外其它機場的不安全事件分析報告；（2）國家有關安全的法律、法規(guī)及各類通知、通報、指示；（3）民航行業(yè)有關機場安全運行的規(guī)章、規(guī)范性文件、標準；（4）其他機場、行業(yè)機構有關機坪消防安全管理的經(jīng)驗。12.6.3各類安全信息的處理（1）運行類信息，依據(jù)相關工作程序逐級通報。（2）整改類信息，各部門和駐場單位將其納入消防安全信息數(shù)據(jù)庫，對各類問題進行分類匯總，及時通報至相關單位，制訂整改措施，并持續(xù)跟蹤問題整改進度；（3）教育培訓類信息，各部門和駐場單位要通過安全例會、信息和報刊等形式及時通報，供各單位進行進行專項教育培訓。13.9安全信息管理13.9.1工作目標及時收集與應急救護相關的安全信息，確保信息傳遞及時、準確、有效。13.9.2安全信息的收集與匯總醫(yī)療救護中心辦公室及各科具體負責應急救護有關信息的搜集匯總，信息范圍至少包括以下內(nèi)容：（1）日常運行中產(chǎn)生的各類臺帳、工作記錄；（2）各級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的應急救護方面存在的問題，包括事故、事故征候、不安全事件、安全隱患；（3）國家有關安全的法律法規(guī)，行業(yè)主管部門和民航局方有關應急救護的規(guī)章、標準、指令、通告，國際民航組織有關應急救護的文件、標準、程序等；（4）民航系統(tǒng)應急救護交流研討和機場、部門各類會議反映的涉及應急救護安全方面的信息；（5）內(nèi)部審核、外部審核、管理評審等提出的問題和建議；（6）特殊航班保障信息（二級以上警衛(wèi)保障、專機保障、急救包機飛行、擔架旅客轉(zhuǎn)運）、特殊天氣信息以及機場突發(fā)事件響應預案啟動與結(jié)束的信息。安全信息的保密或發(fā)布，嚴格按照公司的相關規(guī)定執(zhí)行。14.8安全信息管理14.8.1工作目標航安部收集匯總與機場危險品運輸管理有關的所有安全信息，提出完善相關規(guī)章制度的建議。14.8.2安全信息的收集匯總航安部負責收集匯總機場公司危險品運輸管理有關信息；股份公司、地服公司負責收集匯總本單位范圍內(nèi)的危險品運輸管理有關信息，并及時報航安部。信息范圍應至少包括以下內(nèi)容：（1）日常運行生產(chǎn)中和危險品運輸有關的各類臺帳、工作記錄及單據(jù)；（2）員工反映的和危險品航空運輸有關的安全隱患；（3）各類、各級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、運行中存在的問題（包括危險品運輸事故、事故征候、不安全事件、安全隱患）；（4）國家有關的法律、法規(guī)，民航局有關技術標準、命令、要求；國際民航組織有關危險品運輸管理的文件、標準、程序；國際航空運輸協(xié)會有關危險品運輸管理的標準、程序；（5）中國航空安全自愿報告系統(tǒng)（SCASS）及其他渠道（報紙、雜志、網(wǎng)絡、局方文件）提供的與機場危險品運輸管理有關的安全信息；（6）相關方交流或各種會議反映的機場危險品運輸管理方面的信息（如公司安全委員會會議信息，部門周例會等）；（7）其他國際、國內(nèi)組織或機構有關安全管理的理論涉及到機場危險品運輸管理的先進技術和動態(tài)研究；（8）內(nèi)部審核（計）、外部審核（計）、管理評審等提出的問題和建議。14.8.3安全信息的分析評估措施（1）航安部應根據(jù)收集到的與機場危險品運輸管理有關的安全信息，定期更新安全信息數(shù)據(jù)庫，分類統(tǒng)計事故、事故征候及其他要求的安全數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)實時有效;（2）航安部應組織股份公司、地服公司，開展危險品運輸安全信息的分析和評估并應根據(jù)安全信息分析和評估的結(jié)果，提出完善相關規(guī)章制度的建議，必要時應組織相關部門啟動風險管理程序。16.13安全信息管理16.13.1工作目標構建暢通的信息渠道，收集、傳遞安全信息，為不安全事件調(diào)查、安全監(jiān)督與審核、風險管理等安全活動提供依據(jù)，實現(xiàn)信息共享，掌握安全動態(tài)，采取糾正或預防措施，避免和減少事故、差錯和不安全事件的發(fā)生。16.13.2安全信息分類安全信息從來源角度分為公司內(nèi)部安全信息和公司外部安全信息。公司內(nèi)部安全信息（1）事故、差錯信息；（2）不安全事件信息；（3）固定安全生產(chǎn)信息；（4）非固定其它類安全生產(chǎn)信息。公司外部安全信息（1）國家有關安全的法律、法規(guī)及各類通知、通報、指示；（2）民航行業(yè)有關規(guī)章、規(guī)范性文件、標準；（3）地方政府有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章及通知、通報、指示；（4）民航航空油料行業(yè)的有關安全生產(chǎn)信息；（5）其他相關方的有關安全信息。15.8安全信息管理15.8.1工作目標依據(jù)民航局空管局《民航空管運行不正常事件報告程序》，《空管設備故障分類等級標準（試行）》,《民航網(wǎng)絡與信息安全信息通報暫行辦法》,民航局空管局技術中心《民航空管設備運行保障信息通報規(guī)定》（修訂稿），《民航西南空管局航空安全信息管理規(guī)定》等相關規(guī)定以及其它有關規(guī)章、標準，建立迅速可靠的安全信息傳遞渠道，規(guī)范民航西南空管局航空安全信息管理，提高空管設備運行信息通報的及時性、準確性、完整性，確保各級設備運行監(jiān)控信息暢通。15.8.2安全信息搜集與匯總按照《西南空管局空管設施設備運行保障信息通報暫行辦法》，民航西南空管局設備運行監(jiān)控中心負責民航西南空管局空管設施有關信息的搜集匯總，各設備運行保障部門根據(jù)《西南空管局空管設施設備運行保障信息通報暫行辦法》制定本單位設備運行保障信息通報實施細則，指定專人負責安全信息管理工作，具體組織實施安全信息管理?？展茉O施設備：指直接為飛行和空中交通管制提供保障的通信、導航、監(jiān)視、情報、氣象等主體設備，以及保障主體設備正常使用的供電、防雷、傳輸?shù)雀綄僭O備。空管設備運行保障信息：包括空管設備運行情況、設備故障和不正常保障事件、無線電干擾、空管網(wǎng)絡與信息安全等信息。各設備運行保障部門以空管設備運行報告的方式向設備運行監(jiān)控中心匯報空管設施設備的有關信息，由設備運行監(jiān)控中心匯總后在西南空管局OA系統(tǒng)上發(fā)布，或提交相關部門，空管設備運行報告分為空管設備每日運行簡報、空管設備運行月報、空管設備運行分析專題報告等。西南空管局安全管理部負責安全信息管理，負責不安全事件的調(diào)查和處理，適時發(fā)布航空安全信息通告。各類安全信息應嚴格按照規(guī)定程序報告，任何單位、個人不得瞞報、緩報或謊報。如發(fā)生航空不安全事件，應嚴格按《民航西南空管局航空安全信息管理規(guī)定》有關規(guī)定，及時將不安全事件情況上報有關部門。15.8.3航空安全信息報告程序有關空管設施安全信息按《民航西南空管局航空安全信息管理規(guī)定》相關要求執(zhí)行。15.9風險管理有關空管設施風險管理工作目標、實施、啟動時機等按照《西南空管局安全管理手冊》中相關要求執(zhí)行。信息的傳遞方式信息傳遞可以用會議、傳真、文件、信函、電話、電子郵件、公司辦公自動化平臺等方式進行傳遞，各部門保證及時上報各類安全信息。16.13.4安全信息的傳遞、處理程序16.13.4.1內(nèi)部安全信息（1）事故、差錯信息的傳遞、處理事故、差錯發(fā)生后，事件發(fā)生部門要立即按應急響應程序上報，報告內(nèi)容包括：經(jīng)過、時間、地點、人員傷亡及物質(zhì)損失、危害程度、范圍等內(nèi)容。（2）不安全事件信息的傳遞、處理安全技術部在職權范圍內(nèi)定期收集各類不安全事件信息，必要時上報中國航油有限責任公司安全技術監(jiān)督部和機場安全管理部。公司任何部門或個人可以將日常工作中發(fā)生不安全事件信息以各種通信方式向安全技術部報告