DB15-T 3644-2024 國(guó)有企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)規(guī)范

15StandardforsunshineprocurementoI 2 3 6 7 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1國(guó)有企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)規(guī)范3.1本文件規(guī)定的國(guó)有企業(yè)通過(guò)所屬地國(guó)資監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)設(shè)立或認(rèn)可的陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光3.1本文件規(guī)定的可為國(guó)有企業(yè)實(shí)施陽(yáng)光采購(gòu)提供全流程電子化采購(gòu)服務(wù)的綜合服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)3.2注：在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中稱(chēng)為招標(biāo)人。3.3注：在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中稱(chēng)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。3.42注：在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中稱(chēng)為投標(biāo)人。3.5在采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)供應(yīng)商提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或響應(yīng)文件進(jìn)行審查或評(píng)審的具有一定專(zhuān)業(yè)水平注：在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中稱(chēng)為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。3.6采購(gòu)人組建的滿(mǎn)足自身采購(gòu)需求的供應(yīng)商信息及其產(chǎn)品資源數(shù)據(jù)庫(kù)總追溯，滿(mǎn)足采購(gòu)信息公開(kāi)、采購(gòu)監(jiān)督透明、采購(gòu)流程4.2陽(yáng)光采購(gòu)主體a)完善的采購(gòu)管理制度；a)依法注冊(cè)，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；b)具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等能力且具有采購(gòu)c)熟悉并遵循招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)政策、行業(yè)規(guī)范和采購(gòu)人采購(gòu)管理制度；3b)從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)足要求年限且具有相關(guān)職稱(chēng)資格或者同等專(zhuān)業(yè)水平；c)熟悉并遵守相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，熟悉評(píng)標(biāo)評(píng)審流程，熟練使用計(jì)算機(jī)；e)未受過(guò)刑事處罰，未曾被開(kāi)除公職或者未被取消評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家資格。c)應(yīng)滿(mǎn)足信息系統(tǒng)安全和保密性的基本要h)宜具備電子化遠(yuǎn)程異地開(kāi)評(píng)標(biāo)、智能輔助清標(biāo)、實(shí)時(shí)監(jiān)督預(yù)警、大數(shù)據(jù)分析等功能；m)宜運(yùn)用新興技術(shù)圍繞國(guó)有企業(yè)采購(gòu)需求，提供增值類(lèi)綜合性服4），），按照實(shí)施主體劃分，組織形式劃分為自行采購(gòu)和委托a)采購(gòu)人具有編制采購(gòu)文件和組織評(píng)標(biāo)評(píng)審能力的，可自行辦理采購(gòu)事宜；a)集中采購(gòu)適用條件，符合下列條件之一：1)采購(gòu)具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大宗、批量且標(biāo)2)采購(gòu)技術(shù)相關(guān)性較強(qiáng)的工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目或包含多個(gè)“標(biāo)的”的內(nèi)部關(guān)聯(lián)項(xiàng)目；3)采購(gòu)人通過(guò)內(nèi)部采購(gòu)制度規(guī)定的其采購(gòu)人內(nèi)部采購(gòu)制度規(guī)定的其他5.3采購(gòu)實(shí)施）；d)編制并發(fā)布澄清或修改采購(gòu)文件（如適用5h)組建評(píng)審或談判小組；k)確定成交供應(yīng)商；m)發(fā)出成交通知書(shū)；n)退還響應(yīng)保證金（如適用5.4采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理采購(gòu)人應(yīng)建立內(nèi)部多部門(mén)協(xié)同的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，明確采購(gòu)管理制度規(guī)定，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的政策法規(guī)、成本、市場(chǎng)等因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及采購(gòu)人應(yīng)明確采購(gòu)過(guò)程中各方權(quán)責(zé)劃分，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德規(guī)范管理，包括但不限于嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策、提升采購(gòu)職業(yè)素質(zhì)、廉潔自律采購(gòu)人宜完善外部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)采購(gòu)行為、采購(gòu)質(zhì)量、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)等方面實(shí)施信息搜集采購(gòu)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商及評(píng)審專(zhuān)家的行為進(jìn)合同簽訂內(nèi)容應(yīng)與成交結(jié)果及采購(gòu)文件確定事項(xiàng)保持一致，一般情況下不應(yīng)變更；如發(fā)生變合同生效后，合同各方應(yīng)按要求執(zhí)行合同條款，履行各方采購(gòu)人應(yīng)依據(jù)合同約定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收工作應(yīng)遵循分離制衡原則，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)由多方共同確采購(gòu)人應(yīng)按照采購(gòu)合同約定和成交供應(yīng)商的履約情況，向成交供應(yīng)商支付合同款項(xiàng)。采購(gòu)人應(yīng)按合同約定對(duì)供應(yīng)商違反合同約定的行為或尚未完成驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的部分進(jìn)行處理。6采購(gòu)人應(yīng)妥善保存每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的文件合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件6.1.1依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)6.1.2依法必須招標(biāo)以外的采購(gòu)項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)同時(shí)依法必須招標(biāo)以外的采購(gòu)項(xiàng)目，采用邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)符合下a)因其技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在供應(yīng)商可供選擇的；c)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，但不同檔次產(chǎn)品價(jià)格差異較大，需要按檔次進(jìn)行采購(gòu)的；d)采購(gòu)人建立了完善的供應(yīng)商庫(kù)及供應(yīng)商管理評(píng)價(jià)體系，依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果在供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)選擇6.2詢(xún)比采購(gòu)詢(xún)比采購(gòu)流程見(jiàn)附錄A中表A.2。詢(xún)比采購(gòu)應(yīng)符合6.3競(jìng)價(jià)采購(gòu)a)只能通過(guò)談判的方式同供應(yīng)商簽訂工程、貨物或服務(wù)合同并建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；b)采用招標(biāo)或其他采購(gòu)方式不可能滿(mǎn)足需求，需要長(zhǎng)期、安全、穩(wěn)76.5直接采購(gòu)直接采購(gòu)流程見(jiàn)附錄A中表A.5。直接采購(gòu)應(yīng)b)發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況或突發(fā)狀況，不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；d)公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)公告只有一家供應(yīng)商響應(yīng)且重新采購(gòu)未能成立的；e)與采購(gòu)人存在控股關(guān)系的全資國(guó)有企業(yè)可以自行提供符合采購(gòu)要求標(biāo)準(zhǔn)的工程、貨物或服務(wù)f)向某供應(yīng)商采購(gòu)符合保護(hù)國(guó)家基本安全利益或采購(gòu)人核心利益，或者有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)充分、價(jià)格透明，可以直接比較和判斷選6.7框架協(xié)議采購(gòu)商并訂立一段時(shí)間內(nèi)的采購(gòu)框架協(xié)議，第二階段根據(jù)實(shí)際采購(gòu)需求和協(xié)議規(guī)定確定成交供應(yīng)商并簽訂b)標(biāo)準(zhǔn)明確、統(tǒng)一，需要定期或重復(fù)采購(gòu)但數(shù)量不定的采購(gòu)。采購(gòu)人宜通過(guò)公開(kāi)采購(gòu)的程序，依據(jù)實(shí)際采購(gòu)需求及應(yīng)用場(chǎng)景選定供應(yīng)商，自行組建供應(yīng)商庫(kù)。供應(yīng)商應(yīng)滿(mǎn)足實(shí)際采購(gòu)需求，并具備承擔(dān)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人宜根據(jù)實(shí)際采購(gòu)需求，設(shè)置對(duì)擬準(zhǔn)入供應(yīng)商的條件，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、履約能力等方采購(gòu)人宜依據(jù)采購(gòu)類(lèi)型及采購(gòu)需求或供應(yīng)商專(zhuān)業(yè)等因素對(duì)準(zhǔn)入供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)人宜建立供應(yīng)商動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，明確供應(yīng)商評(píng)估8采購(gòu)人宜根據(jù)合作情況對(duì)供應(yīng)商履約過(guò)程進(jìn)行即時(shí)或階段性動(dòng)態(tài)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨能力、價(jià)格水平、服務(wù)表現(xiàn)、合作狀態(tài)采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商信用信息的查詢(xún)和管理，可通過(guò)信用信息公示平臺(tái)等渠道對(duì)入庫(kù)供應(yīng)采購(gòu)人應(yīng)制定供應(yīng)商不良行為清單，宜涵蓋采購(gòu)及履約全過(guò)程，明確不良行為認(rèn)定流程及標(biāo)準(zhǔn)，按照供應(yīng)商不良行為的影響程度設(shè)置相應(yīng)的安全服務(wù)質(zhì)量及其他可能對(duì)合作產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)采購(gòu)人宜明確風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商發(fā)生的重大變化進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警和處置，對(duì)于重大且復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，宜制訂風(fēng)險(xiǎn)處7.2評(píng)審專(zhuān)家管理平臺(tái)應(yīng)依托現(xiàn)有資源使用或自行組建評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家應(yīng)滿(mǎn)足采購(gòu)需求專(zhuān)業(yè)分類(lèi)平臺(tái)應(yīng)制定評(píng)審專(zhuān)家入庫(kù)資格標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)審專(zhuān)家入庫(kù)程序，通過(guò)多種渠道征集評(píng)審專(zhuān)家資的采購(gòu)人內(nèi)部員工可納入企業(yè)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，參與采購(gòu)人內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化程度較高的評(píng)審項(xiàng)目。平臺(tái)應(yīng)建立專(zhuān)家管理評(píng)價(jià)體系，對(duì)專(zhuān)家參與評(píng)審項(xiàng)目過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)水平、評(píng)審質(zhì)量、配合程平臺(tái)及有關(guān)采購(gòu)主體應(yīng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的不良行為進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)制定評(píng)審專(zhuān)家不良行為清單，明平臺(tái)應(yīng)建立評(píng)審專(zhuān)家退出機(jī)制，評(píng)審專(zhuān)家可根據(jù)自身情況主動(dòng)申請(qǐng)退出價(jià)制度及不良行為處理等情形暫停或終止專(zhuān)家a)采購(gòu)制度審查，包括審查和優(yōu)化企業(yè)采購(gòu)制度及相應(yīng)管理機(jī)制；b)采購(gòu)計(jì)劃監(jiān)督，包括采購(gòu)需求計(jì)劃及c)采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督，包括采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)9a)審查采購(gòu)活動(dòng)的真實(shí)性及合規(guī)性；b)審查采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算成本及結(jié)算金額。8.2外部監(jiān)督參與采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)合規(guī)性有疑問(wèn)的，可在規(guī)定期限內(nèi)一次性向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)名提出質(zhì)疑（質(zhì)疑內(nèi)容須提供相應(yīng)的佐證材料）并請(qǐng)求答采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。需要評(píng)審專(zhuān)家協(xié)助答疑的，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)配合采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限作答復(fù)，或質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)已作出答復(fù)不滿(mǎn)意的，可以在采購(gòu)人監(jiān)督部門(mén)應(yīng)在收到投訴后三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理答復(fù)，監(jiān)督部門(mén)受理除應(yīng)保密或依照有關(guān)規(guī)定可不公開(kāi)的采購(gòu)項(xiàng)目之外，采購(gòu)人應(yīng)主動(dòng)通過(guò)平臺(tái)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目信息采購(gòu)人應(yīng)建立社會(huì)監(jiān)督處理機(jī)制，明確公共質(zhì)疑的處理流程，規(guī)定答復(fù)期限，公共監(jiān)督質(zhì)疑1招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；向未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出結(jié)2投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)平臺(tái)向3家（含）以上投標(biāo)人發(fā)招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)函）的內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址、項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)人資格條件及資格審查時(shí)間地點(diǎn)及方式、投標(biāo)文件提交時(shí)間地點(diǎn)及方式、注明是否接受聯(lián)合3招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間，自招4招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至通過(guò)平臺(tái)公布；不足15日的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)順延提交投標(biāo)文56會(huì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)為5人評(píng)標(biāo)專(zhuān)家宜從平臺(tái)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取時(shí)間應(yīng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天或評(píng)標(biāo)前目可適當(dāng)提前抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。招標(biāo)人可自行決定參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的指派7投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）載明的平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告中的規(guī)定獲取招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件要求編文件，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前提交加密的（如適用）投標(biāo)文件，并8招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前接收到投標(biāo)人的文件后，宜向投標(biāo)人發(fā)出回執(zhí)通知；提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后提交的投投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的，招標(biāo)人或招標(biāo)代重新招標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家或通過(guò)初步評(píng)審的有9評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人，中標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人，也可以在招標(biāo)文件中規(guī)招標(biāo)人應(yīng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公示中招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在中標(biāo)公告發(fā)布后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知1告公告內(nèi)容應(yīng)包括采購(gòu)人的名稱(chēng)和地址、項(xiàng)目概況與采購(gòu)范格條件及資格審查方式、詢(xún)比文件獲取時(shí)間地點(diǎn)及方式、響應(yīng)文件遞2詢(xún)比文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：詢(xún)比公告、供應(yīng)商須知、評(píng)審辦采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定供應(yīng)商編制響應(yīng)文件的合理時(shí)間，自詢(xún)比3詢(xún)比文件(采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的詢(xún)比文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)合理順延提交響應(yīng)文45組評(píng)審專(zhuān)家宜從平臺(tái)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取時(shí)間應(yīng)在開(kāi)啟響應(yīng)文件當(dāng)天地評(píng)審項(xiàng)目可適當(dāng)提前抽取評(píng)審專(zhuān)家。采購(gòu)人可自行決定參加評(píng)審小組6件供應(yīng)商應(yīng)在詢(xún)比公告載明的平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)提供有關(guān)信息材料，供應(yīng)商應(yīng)按詢(xún)比公告中的規(guī)定獲取詢(xún)比文件，按詢(xún)比文件要求編制并加文件，在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交加密的（如適用）響應(yīng)文件，并7件采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前接收到供應(yīng)商的加密件后，宜向供應(yīng)商發(fā)出回執(zhí)通知；提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后提交的響應(yīng)文。提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商滿(mǎn)足2家的，詢(xún)比采購(gòu)即只有1家供應(yīng)商的，應(yīng)重新組織采購(gòu)活動(dòng)；如經(jīng)采購(gòu)人同意，并在詢(xún)比公告1家供應(yīng)商的情形，可繼續(xù)組織評(píng)審活動(dòng)，滿(mǎn)足詢(xún)比文件要求的供應(yīng)商可推8件供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加開(kāi)標(biāo)，并按詢(xún)比文件規(guī)定方式按時(shí)解密（如9評(píng)審小組應(yīng)依照詢(xún)比文件規(guī)定的評(píng)審辦法進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審活動(dòng)應(yīng)在有效監(jiān)控評(píng)審小組應(yīng)按詢(xún)比文件要求向采購(gòu)人推薦合格的成交候選供應(yīng)商，成交采購(gòu)人應(yīng)按照詢(xún)比文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商，也可在詢(xún)比文件中規(guī)定1競(jìng)價(jià)公告內(nèi)容應(yīng)包括采購(gòu)人的名稱(chēng)和地址、項(xiàng)目概況與采購(gòu)范圍、實(shí)格條件及資格審查方式、競(jìng)價(jià)規(guī)則（競(jìng)價(jià)方式、起始價(jià)格、競(jìng)價(jià)幅度、自?xún)r(jià)時(shí)長(zhǎng)等）、競(jìng)價(jià)開(kāi)始時(shí)間、注明是否接受聯(lián)合體、發(fā)布公告的媒介以及采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定供應(yīng)商提交報(bào)價(jià)的合理時(shí)間，自競(jìng)價(jià)公告發(fā)出之2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的競(jìng)價(jià)公告進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)通過(guò)或修改的內(nèi)容可能影響供應(yīng)商報(bào)價(jià)的，應(yīng)合理順延提交報(bào)價(jià)的截止時(shí)3適用）4)供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)價(jià)公告的要求，在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前提交供應(yīng)商審查資料，并可供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)價(jià)公告確定的時(shí)間和競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，在規(guī)定的時(shí)限或5采購(gòu)人應(yīng)依照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商提交的審查資料及報(bào)價(jià)進(jìn)行審查，在供合競(jìng)價(jià)公告要求的前提下，按照低價(jià)優(yōu)先、報(bào)價(jià)時(shí)間優(yōu)先原全部一致，采購(gòu)人有權(quán)確定成交供應(yīng)商；如只有1家供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)，符合競(jìng)價(jià)6采購(gòu)人認(rèn)為供應(yīng)商出價(jià)可能低于成本的,可要求供應(yīng)商澄清并說(shuō)明理由,如供清或澄清未能說(shuō)明其報(bào)價(jià)合理性的,采購(gòu)人可確定次價(jià)低為成交供應(yīng)商,也可71公告內(nèi)容應(yīng)包括采購(gòu)人的名稱(chēng)和地址、項(xiàng)目概況與采購(gòu)范圍、件及資格審查方式、談判文件獲取時(shí)間地點(diǎn)及方式、響應(yīng)文件遞交時(shí)間地點(diǎn)2件采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定供應(yīng)商編制響應(yīng)文件的合理時(shí)間，自談判文件開(kāi)3采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)通或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)合理順延提交響應(yīng)文件的4適用）5談判專(zhuān)家宜從平臺(tái)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取時(shí)間宜為開(kāi)啟響應(yīng)文件當(dāng)天或評(píng)6供應(yīng)商應(yīng)在談判公告載明的平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)提供有關(guān)信息材料，下載供應(yīng)商應(yīng)按談判公告中的規(guī)定獲取談判文件，按談判文件要求編制并加密,在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交加密的（如適用）響應(yīng)文件，并可以7采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前接收到供應(yīng)商的加密（如,宜向供應(yīng)商發(fā)出回執(zhí)通知；提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后提交的響應(yīng)文件，應(yīng)不予接收。提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商滿(mǎn)足2家的，談判采購(gòu)即可進(jìn)有1家供應(yīng)商的，應(yīng)重新組織采購(gòu)活動(dòng)；如經(jīng)采購(gòu)人同意，并在談判公告中明確接受只8供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加，并按談判文件規(guī)定方式按時(shí)解密（如適用）響9談判小組應(yīng)依照談判文件規(guī)定的評(píng)審辦法進(jìn)行談判及評(píng)審，談判及評(píng)審活動(dòng)初次響應(yīng)文件評(píng)審。談判小組成員應(yīng)按談判文件規(guī)定的評(píng)審辦法對(duì)供應(yīng)商資格談判小組應(yīng)分別與通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商進(jìn)行談判，談判小組可以根據(jù)談判質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不應(yīng)變動(dòng)談判談判結(jié)束后，供應(yīng)商應(yīng)按修改后的談判文件及談判要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交談判小組對(duì)供應(yīng)商提交的最終報(bào)價(jià)或最終方案進(jìn)行評(píng)審，按談判文件要求向采購(gòu)人應(yīng)按照談判文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商，也可以在談判文件中規(guī)定授1采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)需求進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研或?qū)ぴ?，了解供方市?chǎng)行情及潛在2購(gòu)公告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)平臺(tái)發(fā)布擬采用直接采購(gòu)的公告，宜具有采購(gòu)采購(gòu)公告內(nèi)容應(yīng)包括：采購(gòu)人名稱(chēng)和地址、采購(gòu)項(xiàng)目范圍和條件說(shuō)明、擬采3購(gòu)文件直接采購(gòu)文件應(yīng)包括采購(gòu)邀請(qǐng)書(shū)、供應(yīng)商須知、采購(gòu)需求、合同條款及格采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定供應(yīng)商編制響應(yīng)文件的合理時(shí)間，自直接采購(gòu)4適用）談判小組專(zhuān)家宜從平臺(tái)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取時(shí)間為開(kāi)啟響應(yīng)文件當(dāng)天或5及評(píng)審(談判小組根據(jù)直接采購(gòu)文件要求與供應(yīng)商就商務(wù)、技術(shù)方案及合同條款等內(nèi)技術(shù)規(guī)格條件明確的直接采購(gòu)項(xiàng)目，可不組織專(zhuān)家評(píng)審，通過(guò)平臺(tái)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)6采購(gòu)人應(yīng)按照直接采購(gòu)文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商，也可以在直接采購(gòu)文件7123采購(gòu)人應(yīng)在電子商城根據(jù)采購(gòu)需求，按貨物名稱(chēng)、品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、物流4采購(gòu)人應(yīng)在電子商城下單，并在電子商城上按采購(gòu)人采購(gòu)管理制度審批權(quán)限567891框架協(xié)議征集公告的內(nèi)容應(yīng)包括采購(gòu)人的名稱(chēng)和地址、采購(gòu)人的名稱(chēng)和地址、采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、供應(yīng)商資方式、框架協(xié)議征集文件獲取時(shí)間地點(diǎn)及方式、響應(yīng)文件提交時(shí)間地點(diǎn)及2件采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)開(kāi)展需求調(diào)查，聽(tīng)取采購(gòu)人、供應(yīng)商和專(zhuān)家等意,并按相關(guān)規(guī)范編寫(xiě)框架協(xié)議征集文件，通過(guò)平臺(tái)發(fā)布?？蚣軈f(xié)議征集文件應(yīng)包括框架協(xié)議征集公告、供應(yīng)商須知、評(píng)審辦法、合同草響應(yīng)文件格式，以及與框架協(xié)議采購(gòu)相關(guān)的采購(gòu)需求和最高限制單商的方式、適用框架協(xié)議的采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象范圍和履行合同的地資金支付時(shí)間和條件、采購(gòu)合同文本（包括根據(jù)需要約定適用的簡(jiǎn)采