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所屬全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核方法(修訂)第一章總則第一條為切實履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,落實國有資產(chǎn)平安營運、保值增值和優(yōu)化配置的責(zé)任,建立有效的激勵和約束機制,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院第378號令)等關(guān)于規(guī)定,參照《中心企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核方法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第2號)和嘉國資[xx]126號《xx市國有資產(chǎn)營運公司負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核方法(試行)》,結(jié)合我集團(tuán)公司實際,制定本方法。第二條本方法考核的全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人(以下簡稱企業(yè)負(fù)責(zé)人)是指由xx市實業(yè)資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)履行出資人職責(zé)的國有全資(控股)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理(常務(wù)副總經(jīng)理)等。企業(yè)經(jīng)營班子其他成員的考核及其獎懲參照本方法執(zhí)行。第三條年度經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容,由xx市實業(yè)資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司業(yè)績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱集團(tuán)公司業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組)審定后,實行由集團(tuán)公司法定代表人或其授權(quán)代表與企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行。第二章年度經(jīng)營業(yè)績考核第四條年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年作為考核期。第五條年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書主要包括:考核內(nèi)容及指標(biāo);各方的權(quán)利和責(zé)任;責(zé)任書的變更、解除和終止等其他需說明的事項。具體由集團(tuán)公司統(tǒng)一制定。第六條年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo),實行定性指標(biāo)考核與定量指標(biāo)考核相結(jié)合。依據(jù)國有全資(控股)企業(yè)所處行業(yè)和特點,具體分為以確保資產(chǎn)平安為主的平安性指標(biāo),以資產(chǎn)收益為主的效益性指標(biāo),以履行集團(tuán)公司指令性任務(wù)為主的方案性指標(biāo),以體現(xiàn)國有全資(控股)企業(yè)綜合功能為主的綜合性指標(biāo)等四類。(一)以確保資產(chǎn)平安為主的平安性指標(biāo),包括對外擔(dān)保、對外投資、財產(chǎn)抵押、資金管理等平安運行狀況,其指標(biāo)分值為30分。(二)以資產(chǎn)收益為主的效益性指標(biāo),一般包括年度利潤總額指標(biāo)和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)等,其指標(biāo)分值,工業(yè)貿(mào)易類國有全資(控股)企業(yè)一般為30分。基礎(chǔ)設(shè)備類國有全資(控股)企業(yè)為20分。1、年度利潤總額是指經(jīng)核定后的國有全資(控股)企業(yè)合并報表利潤總額。2、凈資產(chǎn)收益率是指國有全資(控股)企業(yè)考核當(dāng)期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率,計算公式為:凈資產(chǎn)收益率=(凈利潤÷平均凈資產(chǎn))×100%平均凈資產(chǎn)=(期初凈資產(chǎn)+期末凈資產(chǎn))÷2對凈資產(chǎn)為零或負(fù)值的國有全資(控股)企業(yè),按總資產(chǎn)收益率考核。年度利潤總額、凈資產(chǎn)因客觀因素變化,如追加投資,土地、固定資產(chǎn)重估(評估)、清產(chǎn)核資調(diào)整、經(jīng)核準(zhǔn)消化以前年度潛虧及集團(tuán)公司確定的其他因素的變化等,考核指標(biāo)予以相應(yīng)調(diào)整。(三)以履行集團(tuán)公司指令性任務(wù)為主的方案性指標(biāo),包括項目成本監(jiān)控、進(jìn)度及工程施工質(zhì)量,投資的滾動開發(fā)速度,社會效益指標(biāo)(社會評價),改制遺留問題處理狀況等,其指標(biāo)分值,工業(yè)貿(mào)易類國有全資(控股)企業(yè)一般為15分,基礎(chǔ)設(shè)備類國有全資(控股)企業(yè)一般為25分;(四)以體現(xiàn)國有全資(控股)企業(yè)綜合功能為主的綜合性指標(biāo)包括平安生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政xx、履行集團(tuán)公司等關(guān)于部門的工作要求、職工權(quán)益保障、公司內(nèi)部所有規(guī)章制度落實狀況等,其指標(biāo)分值一般為25分。具體指標(biāo)及分值在責(zé)任書中予以明確。第七條年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂:(一)預(yù)報年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)。每年年底以前,國有全資(控股)企業(yè)依照年度經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)經(jīng)營狀況,提出下一年度擬履行的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo),并將經(jīng)營目標(biāo)和必要的說明材料報集團(tuán)公司。(二)核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。集團(tuán)公司依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢、國有全資(控股)企業(yè)運營環(huán)境和政府政策性業(yè)務(wù)要求,對國有全資(控股)企業(yè)的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及關(guān)于內(nèi)容與國有全資(控股)企業(yè)溝通后形成審核建議或意見。(三)集團(tuán)公司業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。(四)由集團(tuán)公司法定代表人或其授權(quán)代表與國有全資(控股)企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。第八條集團(tuán)公司結(jié)合國有全資(控股)企業(yè)月度快報、季度經(jīng)濟(jì)運行分析、財務(wù)總監(jiān)和監(jiān)事報告以及國有全資(控股)企業(yè)重要狀況報告等手段,對年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的執(zhí)行狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤檢查與監(jiān)控。國有全資(控股)企業(yè)于每年8月底以前將經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書半年執(zhí)行狀況及相關(guān)說明材料報集團(tuán)公司;xx月底前,預(yù)報全年效益性指標(biāo)履行估計及相關(guān)說明材料。對上半年經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行狀況明顯滯后的國有全資(控股)企業(yè),集團(tuán)公司應(yīng)向國有全資(控股)企業(yè)提出預(yù)警并進(jìn)行督促。第九條建立重大的平安生產(chǎn)事故和質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大投融資、重大貸款擔(dān)保和資產(chǎn)重組等重要狀況報告制度。國有全資(控股)企業(yè)發(fā)生上述狀況時,國有全資(控股)企業(yè)應(yīng)當(dāng)馬上向集團(tuán)公司報告。第十條年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行期間,國有全資(控股)企業(yè)因發(fā)生重大事件,影響責(zé)任書正常執(zhí)行,需變更、解除或終止責(zé)任書的,由國有全資(控股)企業(yè)提出申請,送集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)。第十一條為加強對各國有全資(控股)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核,設(shè)立由相關(guān)部門組建的國有全資(控股)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評價辦公室(簡稱企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考評辦),集團(tuán)公司辦公室、紀(jì)檢監(jiān)事室、投資進(jìn)展部、財務(wù)審計部、人力資源部為成員單位,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考評辦設(shè)在投資進(jìn)展部。第十二條年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書履行狀況依照下列程序進(jìn)行考核:(一)每年xx月底之前,各國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)財務(wù)決算數(shù)據(jù)等狀況,對上年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的履行狀況進(jìn)行總結(jié)分析,并將年度總結(jié)分析報告報集團(tuán)公司。(二)集團(tuán)公司委派財務(wù)總監(jiān)、監(jiān)事的國有全資(控股)企業(yè),應(yīng)認(rèn)真聽取財務(wù)總監(jiān)、監(jiān)事對國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度評價建議或意見和國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報告的建議或意見,并委托進(jìn)行審計。(三)每年xx月底之前,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考評辦依據(jù)經(jīng)審計、調(diào)整并經(jīng)審核的國有全資(控股)企業(yè)財務(wù)決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和定性指標(biāo)考核資料文件資料,結(jié)合國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報告和財務(wù)總監(jiān)、監(jiān)事會(監(jiān)事)報告相關(guān)內(nèi)容,對國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的履行狀況進(jìn)行考核(具體方法見附件),形成國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲建議或意見,并提出當(dāng)年度經(jīng)營責(zé)任書建議或意見,報集團(tuán)公司業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組爭論??確定。(四)每年xx月底之前,集團(tuán)公司將最終確認(rèn)的國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲建議或意見反饋給國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在國有全資(控股)企業(yè)。國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核與獎懲建議或意見有異議的,可向集團(tuán)公司反映,集團(tuán)公司依據(jù)狀況反映進(jìn)行調(diào)查核實,最后確定年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果。第三章收入與獎懲第十三條納入本考核范圍的國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人,年度薪酬分為基薪和績效薪酬兩個部分。第十四條國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪依據(jù)國有全資(控股)企業(yè)的行業(yè)特點、國有全資(控股)企業(yè)的規(guī)模等分檔確定。第十五條國有全資(控股)企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪酬
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