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PAGEPAGE1液化石油氣安全管理規(guī)定液化石油氣是常用的能源之一,然而,其在存儲、輸送、使用過程中存在極大的安全隱患,涉及眾多安全風(fēng)險,如泄漏、爆炸等,嚴(yán)重威脅著人們的生命和財產(chǎn)安全。為了確保液化石油氣的安全,推進(jìn)液化石油氣產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,國家制定并實(shí)施了《液化石油氣安全管理規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定)。一、規(guī)定的適用范圍規(guī)定適用于液化石油氣的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄等環(huán)節(jié),涵蓋了液化石油氣的全生命周期。同時,規(guī)定還適用于液化石油氣生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄的各項(xiàng)法律、法規(guī),以及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。二、規(guī)定的基本原則規(guī)定要求液化石油氣企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:(一)關(guān)注人民生命財產(chǎn)安全。液化石油氣企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)對液化石油氣產(chǎn)生的安全風(fēng)險倍加關(guān)注,確保生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄環(huán)節(jié)的安全可控。(二)防范為主,綜合治理。液化石油氣企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)從預(yù)防安全事故的角度出發(fā),采取綜合治理、多措并舉的方式,依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,制定液化石油氣安全生產(chǎn)管理制度和安全應(yīng)急預(yù)案。(三)技術(shù)為基礎(chǔ),管理為保障。液化石油氣企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮技術(shù)革新和管理創(chuàng)新,完善安全管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行液化石油氣生產(chǎn)和使用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(四)依法管理,以責(zé)任為重。液化石油氣企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行法律責(zé)任,確保液化石油氣生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的合法合規(guī),建立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備,建立安全責(zé)任制度,建立事故報告制度。三、規(guī)定的主體責(zé)任規(guī)定規(guī)定了液化石油氣企業(yè)和使用單位的主體責(zé)任,其中要求液化石油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,截止時間在2014年6月1日前,并且不間斷進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查工作。對于使用單位來說,規(guī)定提出,使用液化石油氣的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,重點(diǎn)做好液化石油氣儲藏、運(yùn)輸和使用安全控制。要求明確使用液化石油氣的單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、過程、作業(yè)進(jìn)行安全評估,壓力容器必須能夠承受內(nèi)外部壓力,設(shè)備必須完好,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。四、規(guī)定的監(jiān)管措施規(guī)定還提出了監(jiān)管措施。要求監(jiān)管部門建立液化石油氣生產(chǎn)和使用安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對液化石油氣生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和檢查,重點(diǎn)是檢查液化石油氣生產(chǎn)和使用企業(yè)是否按照規(guī)定開展相關(guān)活動,是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,是否落實(shí)好安全責(zé)任制等。同時,規(guī)定還對重大安全事故處理和信息公開、安全培訓(xùn)等方面提出具體要求,如涉及安全事故的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故調(diào)查和處理,及時對社會公眾公布有關(guān)安全信息??梢钥闯?,《液化石油氣安全管理規(guī)定》是為了確保液化石油氣生產(chǎn)和使用過程中的安全性而制定的。在規(guī)定的基本原則下,明確了液化石油氣企業(yè)和使用單位的主體責(zé)任,并
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