淺議分部分項工程量清單的編制

淺議分部分項工程量清單的編制“清單計價規(guī)X”的學習與思考五王兆田松花國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)X》（以下簡稱“清單計價規(guī)條規(guī)定：“工程感謝閱讀量清單應由具有編制招標文件能力的招標人，或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構進行編制”，3.1.3條感謝閱讀規(guī)定：“工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成”。其中，分部分項工精品文檔放心下載程量清單“應表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應數(shù)量”。謝謝閱讀一、實施分部分項工程量清單，符合建筑安裝產(chǎn)品計價規(guī)律的要求，有利于規(guī)X建設市場秩序、精品文檔放心下載促進有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展。（一）建筑安裝產(chǎn)品計價的內(nèi)在規(guī)律感謝閱讀這些價值用貨幣表現(xiàn)出來，就是建筑安裝工程費用。2、建筑安裝工程費用包括直接費、間接費、利潤和稅金。在直接費中，有很大一部分費用是由分謝謝閱讀項工程量與其單價的乘積形成的。3、分項工程單價，是由消耗在單位的工程量上的工、料、機數(shù)量和單位的工料、機價格決定的。感謝閱讀工料、機單價，反映了企業(yè)的管理技術水平。當工程量一定，決定建筑安裝產(chǎn)品價格的就是單位工程量的精品文檔放心下載生產(chǎn)要素消耗量及單位的生產(chǎn)要素價格。4、構成建筑安裝產(chǎn)品價格的全部分項工程，包括：（1）構成建筑安裝產(chǎn)品實體的、必要的分項精品文檔放心下載感謝閱讀精品文檔放心下載之為“不確定”的分項工程量。5、凡是“既定”的分項工程量，在計價時均應統(tǒng)一起來；凡是“不確定”的分項工程量，在計價謝謝閱讀時均應在投標者之間變動起來；這就是建筑安裝產(chǎn)品計價內(nèi)在規(guī)律的要求。分部分項工程量清單及計價辦謝謝閱讀法，正是滿足了這一要求。（二）分部分項工程量清單的提供，有利于投標者之間的公平競爭；有利于招標者通過投標者的精品文檔放心下載報價，選擇綜合生產(chǎn)能力有優(yōu)勢的企業(yè)中標。謝謝閱讀穿在同一模特兒身上，突顯時裝的優(yōu)劣一樣，分部分項工程量清單報價的差別，就是投標者綜合生產(chǎn)能力感謝閱讀的差別。列入措施謝謝閱讀清單通用項目的腳手架、模板、大型機械進出場費以及列入專用項目的垂直運輸、組裝平臺、焦爐大棚等。謝謝閱讀這些工程量的多少、費用的高低，均在措施項目清單中將投標者的綜合生產(chǎn)能力集中顯示。感謝閱讀感謝閱讀公正、公開、有序的，先進企業(yè)通過競爭獲得發(fā)展，中間企業(yè)通過競爭奮發(fā)，落后企業(yè)通過競爭退出市場，精品文檔放心下載從而達到整體優(yōu)化我國建筑業(yè)的目的。1/6二、分部分項工程量清單應提供哪些工程量感謝閱讀感謝閱讀定”性質(zhì)的分項工程的數(shù)量。（一）與清單計價規(guī)X正文具有同等效力的附錄謝謝閱讀附錄表列“項目名稱”欄下的所有項目的工程量，在分部分項工程量清單中均應提供。例如：感謝閱讀1、附錄A：表A.3.1中的磚基礎工程量；2、附錄B：表B.1.1中的現(xiàn)澆水磨石樓面、塊料樓面工程量；精品文檔放心下載3、附錄C：表C.1.11中的加熱爐工程量、表C.6.1中的低壓有縫鋼管工程量；精品文檔放心下載4、附錄D：表D.2.1中的排水溝工程量、水泥混凝土路面工程量。精品文檔放心下載（二）清單項目后面的“工程內(nèi)容”，是投標者對清單項目計價時所需綜合的內(nèi)容。對“組價內(nèi)謝謝閱讀容”中的分項工程，應按這樣的原則處理：1、清單項目的名稱一般是“組價內(nèi)容”中的主體項目名稱。由主體項目所帶動的其他項目可分為感謝閱讀兩類：一類是工程量具有“既定”性質(zhì)的“組價項目”，應在工程量清單中提供。例如：（1）附錄A：表精品文檔放心下載A.3.1中由磚基礎帶動的墊層、防潮層工程量；（2）附錄B.1.1中由現(xiàn)澆水磨石樓面、塊料樓面所精品文檔放心下載帶動的墊層、防水層等工程量；（3）附錄C：表C.1.11中，由加熱爐所帶動的內(nèi)襯砌筑、爐體結構及設感謝閱讀備油漆工程量；表C.6.1中由低壓有縫鋼管所帶動的除銹、刷油等的工程量；（4）附錄D：表D.2.1中，精品文檔放心下載主排水溝所帶動的墊層、抹面、蓋板工程量；由水泥混凝土路面所帶動的伸縫、縮縫、嵌縫、養(yǎng)生等工程感謝閱讀量。2、另一類是工程量具有“不確定”性質(zhì)的“組價項目”，清單不提供。這些工程量有兩種情況：精品文檔放心下載（1）已包含在現(xiàn)行定額子目的工作內(nèi)容里。（2）在現(xiàn)行定額中單獨列項、自成子目。如金屬構件、混凝感謝閱讀土構件的場外運輸?shù)鹊取?、有關問題的說明：（1）分部分項工程量清單的編制，要遵循項目編碼統(tǒng)一、項目名稱統(tǒng)一、感謝閱讀計量單位統(tǒng)一和工程量計算規(guī)則統(tǒng)一的原則；（2）清單計價規(guī)X各附錄對清單項目開列的“組價內(nèi)容”，謝謝閱讀是按一般情況考慮的。具體工程應具體對待，可按清單計價規(guī)X開列“組價內(nèi)容”的基本思路，在原基礎感謝閱讀上適當增減。（3）清單計價規(guī)X各附錄中未包括的項目，清單編制者可按工程需要作相應補充，并報省、謝謝閱讀謝謝閱讀程量，其計算規(guī)則，應根據(jù)清單計價規(guī)X的要求，由地區(qū)編制的消耗量定額對企業(yè)定額做出統(tǒng)一的示X。感謝閱讀（5）消耗量定額應由造價主管部門編制，編制依據(jù)為國家基礎定額。它是招標單位計算工程量、編制工程精品文檔放心下載精品文檔放心下載明中說明自行采購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量及相應金額。感謝閱讀（三）清單項目后面的“工程內(nèi)容”的工程量，不由清單提供的后果感謝閱讀清單項目后面的“工程內(nèi)容”里，工程量具有“既定”性質(zhì)的分項工程，其工程量不由清單提供，謝謝閱讀而由投標者自己確定，將存在下列情況：2/61、諸多投標者計算的工程量，與施工圖設計決定的數(shù)量完全一致。實踐證明，這是非常困難的。謝謝閱讀2、諸多投標者計算的工程量，與施工圖設計決定的數(shù)量有差異、甚至較大的差異。這部分差異的感謝閱讀工程量引起的投標報價的差異，不能反映投標企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。不利于合理評標。謝謝閱讀3、易引起“故意少算工程量”從而造成不正當競爭，干擾招、投標活動的正常進行。感謝閱讀（四）分部分項工程量清單格式清單計價規(guī)X3.2.1感謝閱讀數(shù)量”。最應注意的是項目編碼設置。精品文檔放心下載下不同清單項目的順序碼。2、“組價內(nèi)容”中工程量具有“既定”性質(zhì)的分項工程，是附屬于清單項目、構成清單項目的分精品文檔放心下載項工程，其工程量最好不用十二位阿拉伯數(shù)字表示。建議在分部分項工程量清單格式基礎上，增設“工程謝謝閱讀內(nèi)容及數(shù)量”欄目。3/6工程造價咨詢單位如何面對工程量清單計價改革賈憲寧建設部于2003年2月17X謝謝閱讀并于7月1日起施行。因此，工程造價咨詢單位應深入學習《規(guī)X》轉變觀念，提高認識，積極推進工程謝謝閱讀量清單計價模式改革，使之更好地為政府及社會各界的各類建設項目做好咨詢服務。精品文檔放心下載一、工程量計價的概念、特點及與現(xiàn)行定額的關系建國以來，我國一直沿用前蘇聯(lián)的做法，以定額為基礎確定建設工程造價。實行工程量清單計價感謝閱讀是工程造價管理領域的一次重大變革，有必要對工程量清單計價的基本知識進行了解。感謝閱讀1、工程量清單計價的概念工程量清單計價是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢單感謝閱讀位，按照《規(guī)X》規(guī)定的“四統(tǒng)一”原則，依據(jù)《實施細則》、投標須知、設計規(guī)X、圖紙等，編制擬建工精品文檔放心下載程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數(shù)量的明細清單，投標人按照招標文件所提供精品文檔放心下載工程量清單、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案和施工組織設計，按企業(yè)定額或建設行政主管部門發(fā)布精品文檔放心下載的現(xiàn)行消耗量定額以及政府有關部門發(fā)布的市場價格信息，結合市場競爭情況，充分考慮風，自主報價，謝謝閱讀通過市場競爭形成價格的計價方式。工程量清單是招標文件的組成部分，其主要功能是全面列出可能影響工程造價的項目，并對每個精品文檔放心下載感謝閱讀公開競爭并為業(yè)主所接納后的工程量清單報價，作為合同文件的一部分，用來作為支付工程進度款、計算謝謝閱讀工程變更增減以及辦理竣工結算的依據(jù)，同時也是業(yè)主對各承包單位的報價進行評估的依據(jù)。精品文檔放心下載2、工程量清單計價的特點一是投標企業(yè)可在同一平臺上自由競爭，符合《招標投標法》規(guī)定的公開、公平、公正的原則。感謝閱讀精品文檔放心下載同時也促使施工企業(yè)加快技術進步，改善經(jīng)營管理，加快建筑企業(yè)發(fā)展，最大限度提高企業(yè)經(jīng)濟效益。謝謝閱讀三是有利于評標、定標、評定合理價格，達到控制工程造價的目的。精品文檔放心下載四是清單報價訂立的是單價合同，公平合理地分攤了業(yè)主和承包商的風險。招標人提供工程量清精品文檔放心下載單，量的變化風險由業(yè)主承擔；投標人自主報價，單價的風險由投標人承擔。感謝閱讀五是有利于業(yè)主對投資的控制。中標單位確定后，以單價形式簽訂施工合同。施工過程中，按實謝謝閱讀際完成工程量清單所列內(nèi)容及分項，依據(jù)合同單價和有關合同條款計算付款；出現(xiàn)工程變更或索賠時，也精品文檔放心下載可參照確認的工程量清單單價，計算新項目單價和索賠價格。精品文檔放心下載4/6感謝閱讀集中精力搞好施工組織設計和詢價。3、工程量清單計價與現(xiàn)行定額的關系《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第三條規(guī)定：建筑工程施工發(fā)包承包價在政府宏觀調(diào)控下，由精品文檔放心下載市場形成。從制度上徹底否定了以定額作為法定計價依據(jù)的管理模式。謝謝閱讀實行工程量計價模式改革地區(qū)的結果，由企業(yè)自主報價使中標價比定額計價降低了10～15%。實感謝閱讀踐證明，繼續(xù)保持定額的法定性作用就是繼續(xù)保持其對建筑產(chǎn)品的價格控制作用，而定額一旦失去了對建感謝閱讀筑產(chǎn)品定價的法定性，建筑產(chǎn)品價格就可能會隨著市場的變化而發(fā)生變動。從本質(zhì)上講，工程量清單計價謝謝閱讀模式是一種與市場經(jīng)濟相適應的、允許施工單位自主報價的、通過市場競爭確定價格的，與國際慣例接軌精品文檔放心下載的計價模式。必須認識到，否定定額的法定性并不是否定現(xiàn)行定額，工程量清單計價模式與定額都是工程造價精品文檔放心下載的依據(jù)。定額作為工程造價的計價基礎之一，目前在我國有其不可代替的地位和作用?，F(xiàn)行全國統(tǒng)一基礎精品文檔放心下載定額是生產(chǎn)要素的量的消耗標準，是提供工程計價的參考依據(jù)，所以不可能否定或拋棄定額。相反，應進感謝閱讀一步認識和理解定額的性質(zhì)和作用，尤其是消耗定額，它是工程造價改革的平臺。因為，就目前建筑企業(yè)謝謝閱讀的發(fā)展狀況來看，大部分企業(yè)還不具備建立和擁有企業(yè)定額的條件，消耗量定額仍是企業(yè)投標報價的計算感謝閱讀基礎，也是編制工程量清單進行項目劃分和組合的基礎?？傊~計價與工程量清單計價都是工程造價感謝閱讀的計價方法，而工程量清單計價模式更加接近市場確定價格，較之定額計價是一種歷史進步。感謝閱讀二、工程造價咨詢單位應積極參與工程量清單計價工作工程造價咨詢單位是受建設單位或業(yè)主委托對基建投資項目提供專業(yè)技術支持和基礎服務。作為謝謝閱讀工程造價咨詢單位，應積極參與和推行工程量清單計價工作，以提高建設項目投資效益。當前，應做好以感謝閱讀下幾方面工作：1、加強業(yè)務培訓，提高人員能力在建筑工程領域實行工程量清單計價方式，從三年前的提倡到三年來的試行，如今國內(nèi)部分地區(qū)謝謝閱讀回族自治區(qū)將推行此方式，并從程序上、操作方法上對工程量清單計謝謝閱讀價方式進行了規(guī)X，從而使工程計價步入了新的軌道。作為工程造價咨詢單位人員，必須抓緊時間學習此精品文檔放心下載計價方式，通過各種方式學習它、熟悉它、掌握它，提高業(yè)務能力和專業(yè)技術水平，才能跟上形勢的發(fā)展，感謝閱讀做到與時俱進。2、轉變工程造價管理觀念，由事后定價轉向主要由事先定價感謝閱讀學習《規(guī)X》，通過工程量清單計價進行建設項目招投標，然后簽訂單價合同，工程完工進行結感謝閱讀算。工程造價咨詢單位應積極和建設單位取得聯(lián)系，在招投標階段就基本確定了工程造價。同時，工程量精品文檔放心下載精品文檔放心下載資金。另外，按照單價合同，工程量清單作為結算的重要依據(jù)，為建設項目竣工結算事先確定了綜合單價，謝謝閱讀減少了工程造價結算的無依據(jù)以及糾紛，同時能有效保證施工企業(yè)的合法所得。感謝閱讀3、采用工程量清單計價，必須重視施工合同。實施造價控制是重點精品文檔放心下載5/6工程量清單是施工合同文件的重要組成部分，實行《規(guī)X》，就必須對施工合同加以重視。因為謝謝閱讀施工合同對于工程造價的約定，起著很重要的作用。施工合同可以約定因工程量變更如何調(diào)整綜合單價；感謝閱讀對于工程量清單的工程數(shù)量有誤的或者設計變更引起工程量增減，哪些是合同約定幅度以內(nèi)的，哪些是合謝謝閱讀同約定幅度以外的，這些都要在施工合同中明確約定，并且可能由于工程量的變更發(fā)生索賠和反索賠等情感謝閱讀況。作為工程造價